Vyhodnotenie procesu oddlžovania zdravotníctva prostredníctvom spoločnosti Veriteľ, a.s. k 31.12.2005
1. 	Informácia o činnosti spoločnosti Veriteľ, a.s.
Spoločnosť Veriteľ, a.s. bola založená v zmysle uznesenia vlády SR č. 262 z 2. apríla 2003 a bola poverená vládou na realizáciu projektu oddlženia zdravotníckych zariadení a zdravotných poisťovní. Akcionármi spoločnosti sú Ministerstvo zdravotníctva SR a Ministerstvo financií SR každé s 50%-ným podielom na základnom imaní spoločnosti. Spoločnosť Veriteľ, a.s. realizovala proces oddlženia na základe uznesení vlády SR číslo:
•	693/2003 zo dňa 16. 7. 2003
•	965/2003 zo dňa 8. 10. 2003
•	1045/2003 zo dňa 5. 11. 2003
•	1154/2003 zo dňa 2. 12. 2003
•	282/2004  zo dňa 31.3.2004
•	475/2004 zo dňa 17.5.2004
•	839/2004 zo dňa 25.8.2004
•	1139/2004 zo dňa 24.11.2004
•	258/2005 zo dňa 6.4.2005
•	831/2005 zo dňa 19.10.2005
•	956/2005 zo dňa 30.11 2005
Proces oddlženia bol realizovaný v zmysle uvedených uznesení vlády SR z finančných prostriedkov navýšeného základného imania spoločnosti, z poskytnutej návratnej finančnej výpomoci a z poskytnutej dotácie. Celková výška poskytnutých prostriedkov na oddlženie zdravotníctva k 31.12.2005  predstavuje 20,1 mld Sk:	
Tab. č. 1:  Výška poskytnutých prostriedkov na oddlženie zdravotníctva	k 31.12.2005																										v mil. Sk
 	základné 
imanie	návratná finančná
výpomoc	dotácia	spolu	
za rok 2003	3 435,0	5 200,0	 	8 635,0	
za rok 2004	 	2 201,0	9 297,0	11 498,0	
spolu	3 435,0	7 401,0	9 297,0	20 133,0	
2. 	Oddlženie zdravotníckych zariadení  
2.1	Oddlženie  zdravotníckych zariadení (ZZ), delimitovaných  na vyššie územné celky a  obce alebo   transformovaných na neziskové organizácie 
2.1.1	Vyrovnanie záväzkov voči  súkromnému  sektoru
Spoločnosť Veriteľ, a.s.  spracovala podklady od 2 503 veriteľov ,  čo predstavuje po kontrole dokladov pohľadávky voči zdravotníckym zariadeniam vo výške istiny 1 065,3 mil Sk.   Z celkového dlhu delimitovaných zdravotníckych zariadení voči súkromnému sektoru spoločnosť k 31.12.2005 oddlžila    1 031,9 mil. Sk na základe zmlúv o postúpení pohľadávok s 2 416  veriteľmi  čo predstavuje oddlženie delimitovaných zdravotníckych zariadení na 97%. .Dosiahnutá úspora odkúpených pohľadávok na istine je v objeme 61,1 mil. Sk. 
2.1.2	Vyrovnanie záväzkov voči verejnému sektoru
Sociálna poisťovňa
Spoločnosť Veriteľ, a.s. oddlžila všetky dlhy delimitovaných zdravotníckych zariadení a neziskových organizácií voči Sociálnej poisťovni k 31.12.2004 v celkovej výške 8 591,56 mil. Sk. Finančné prostriedky boli uhradené na základe Zmluvy o postúpení pohľadávok, ktorou Sociálna poisťovňa postúpila na spoločnosť Veriteľ, a.s. pohľadávky na poistnom na nemocenské poistenie, pohľadávky na poistnom na dôchodkové zabezpečenie, pohľadávky na poistnom na poistenie zodpovednosti zamestnávateľa za škodu pri pracovnom úraze a pri chorobe z povolania , pohľadávky na príspevku na poistenie v nezamestnanosti a príspevku do garančného fondu .  
Daňový úrad
Spoločnosť Veriteľ, a.s. v rámci oddlženia zdravotníckych zariadení uhradila záväzky delimitovaných zdravotníckych zariadení voči Daňovej správe SR v celkovej výške 411 mil. Sk. Finančné prostriedky boli uhradené na základe Dohody o pristúpení k záväzku . Išlo o úplné oddlženie záväzkov delimitovaných zdravotníckych zariadení voči daňovému úradu k 31.12.2002.
2.2.	 Oddlženie zdravotníckych zariadení (ZZ) v pôsobnosti MZ SR 
Oddlženie zdravotníckych zariadení v pôsobnosti MZ SR je rozdelené do dvoch etáp:
-	oddlženie ZZ vo výške ich záväzkov k 31.12.2003 v zmysle uznesenia vlády SR                          č. 1154/2003, ktorým boli prostriedky vo výške 1 929 mil. Sk presunuté z prvej fázy s cieľom urýchliť proces oddlženia. 
-	Oddlženie ZZ vo výške ich záväzkov k 31.12.2004 v zmysle uznesenia vlády SR  258/2005
2.2.1	Vyrovnanie záväzkov voči  súkromnému  sektoru
Z celkového dlhu štátnych zdravotníckych zariadení k 31.12.2004 voči súkromnému sektoru spoločnosť oddlžila 7 773,3 mil. Sk na základe zmlúv o postúpení pohľadávok s 2 705 veriteľmi čo predstavuje oddlženie štátnych zdravotníckych zariadení na 90,3% . Dosiahnutá úspora na istine odkúpených pohľadávok je v objeme 238,1 mil. Sk. 
2.2.2	Vyrovnanie záväzkov voči verejnému sektoru
Sociálna poisťovňa
Spoločnosť Veriteľ, a.s. oddlžila záväzky zdravotníckych zariadenia v pôsobnosti MZ SR voči Sociálnej poisťovni k 31.12.2004  vo výške 9 172,45 mil. Sk, z toho poistné predstavovalo 5 027,16 mil. Sk  a penále bolo vo výške 4 145,29 mil. Sk.                                                                        
Daňový úrad
Spoločnosť oddlžila  záväzky štátnych zdravotníckych zariadení voči Daňovej správe SR k 31.12.2004 vo výške 254,3 mil. Sk.  
3. 	Oddlženie záväzkov zdravotnej poisťovne Perspektíva v konkurze 
V zmysle uznesení vlády 282/2004 spoločnosť Veriteľ, a.s. oddlžila záväzky DZP Perspektíva voči súkromným poskytovateľom zdravotnej starostlivosti odkúpením ich pohľadávok voči ZP Perspektíva vo výške 296,4 mil. Sk.
Záväzky Perspektívy voči zdravotníckym zariadeniam  vo výške  754,9 mil. Sk riešila spoločnosť Veriteľ, a.s.  	vzájomným započítaním  tak, že nemocnice zaplatili svoje záväzky voči spoločnosti Veriteľ, a.s. (ktoré im vznikli z titulu oddlženia) svojimi pohľadávkami voči ZP Perspektíva. vo výške 648,0 mil. Sk.
Záväzky voči zdravotníckym zariadeniam, voči ktorým Veriteľ, a.s. nemala žiadne pohľadávky a nebolo možné vykonať vzájomný zápočet  riešila formou odkúpenia ich pohľadávok voči ZP Perspektíva v celkovej výške 106,9 mil. Sk.
Tab. č. 2: Prehľad oddlženia ZP Perspektíva v konkurze

v  mil. Sk
 	pohľadávka voči DZP Perspektíva vo výške
odsúhlasenej istiny	Z toho 	
		započítané	zaplatené
v hotovosti	
zdravotnícke zariadenia delimitované alebo
transformované na neziskové organizácie	426,8	372,0	54,8	
zdravotnícke zariadenia v pôsobnosti MZ SR	328,1	276,0	52,1	
súkromní poskytovatelia zdravotnej starostlivosti	385,6	0,0	296,4	
Spolu	1 140,5	648,0	403,3	
Oddlžené celkom	 	1051,3	

4. Oddlženie zdravotných poisťovní
4.1. Prehľad poskytnutých pôžičiek 
V zmysle uznesení vlády č.693/2003 a 1154/2003 poskytla spoločnosť Veriteľ, a.s. zdravotným poisťovniam VšZP a SIDÉRIA – ISTOTA  bezúročnú pôžičku na riešenie ich platobnej neschopnosti v celkovej sume 4,6 mld. Sk a oddlžila záväzky zdravotnej poisťovne VšZP voči  verejným  lekárňam a  výdajniam zdravotníckych pomôcok vo výške 600 mil.Sk.  
Tab. č. 3: Prehľad poskytnutých pôžičiek zdravotným poisťovniam
									v mil. Sk
poskytnutá pôžička pre VšZP	 	4 500,0	
poskytnutá pôžička pre ZP Sidéria Istota	 	100,0	
oddlženie verejných lekární	 	600,0	
spolu		5 200,0 	

4.2.Osobitný účet prerozdelenia zdravotného poistenia
	V zmysle uznesenia vlády č. 282/204 prostredníctvom Veriteľ,a.s. bolo realizované vyrovnanie záväzkov a pohľadávok na osobitnom účte prerozdelenia zdravotného poistenia (OÚP). Touto transakciou boli vyrovnané vzájomné pohľadávky a záväzky jednotlivých zdravotných poisťovní cez osobitný účet prerozdelenia v celkovej výške 2.984.514.420,78 Sk. V rámci riešenia vzájomných záväzkov a pohľadávok zdravotných poisťovní, Všeobecná zdravotná poisťovňa ako správca OÚP postúpila na spoločnosť Veriteľ, a.s. pohľadávky  vo výške 2 984 514 420,78 Sk čím vznikla spoločnosti Veriteľ, a.s. pohľadávka voči jednotlivým zdravotným poisťovniam v uvedenej výške:
											Tab. č. 4
Zdravotná poisťovňa	suma v Sk		
04 - Spoločná zdravotná poisťovňa	2 427 679 402,37		
06 - Chemická zdravotná poisťovňa Apollo	114 259 459,41		
			
14 - Vzájomná zdravotná poisťovňa Dôvera	118 238 258,00		
			
11 - Družstevná zdravotná poisťovňa Perspektíva v konkurze 	324 337 301,00		
			
celková suma záväzkov  zdravotných poisťovní voči OÚP 	2 984 514 420,78		

Zdravotné poisťovne svoje záväzky  voči spoločnosti Veriteľ, a.s. splatili postúpením svojich nebonitných pohľadávok voči neplatičom zdravotného poistenia.
											Tab. č. 5
											V mil. Sk
Zdravotná poisťovňa	suma postúpených pohľadávok voči neplatičom	
Spoločná zdravotná poisťovňa	1 554,20	
Chemická zdravotná poisťovňa Apollo	416,10	
		
Vzájomná zdravotná poisťovňa Dôvera	117,20	
		
celková suma pohľadávok voči neplatičom postúpených na VERITEĽ, a.s.	2 087,50	

	V rámci riešenia pohľadávok zdravotných poisťovní voči OÚP bola vyriešená pohľadávka VšZP vo výške 2 522 mil. Sk o ktorú bola formou zápočtu znížená suma jej záväzkov voči spoločnosti Veriteľ, a.s. . Pohľadávka ZP Sidéria Istota vo výške 382 mil. Sk bola riešená jej postúpením na spoločnosť Veriteľ, a.s. za cenu 100 mil. Sk a následným započítaním s poskytnutou pôžičkou.
Po vysporiadaní vzájomných záväzkov a pohľadávok zdravotných poisťovní v rámci OÚP spoločnosť Veriteľ, a.s. evidovala pohľadávku voči Spoločnej zdravotnej poisťovni vo výške  840 miliónov Sk, voči VšZP vo výške 2 578 mil. Sk a voči Družstevnej zdravotnej poisťovni Perspektíva v konkurze vo výške 324 mil. Sk. 
	Pohľadávka voči Spoločnej ZP a VšZP boli vyriešené v rámci postúpenia pohľadávok voči neplatičom zdravotného poistenia na spoločnosť Veriteľ, a.s. a následným zápočtom v nasledovnej štruktúre:

									Tab. č. 6	
									V mil. Sk
zdravotná poisťovňa	výška záväzku ZP voči Veriteľ, a.s.	postúpené pohľadávky  voči neplatičom	
Spoločná zdravotná poisťovňa	840	929,30	
Všeobecná zdravotná poisťovňa	2 578	10 762,90	
Spolu	 3 418	11 692,20	

4.3. Riešenie vzájomných záväzkov a pohľadávok zdravotných poisťovní a zdravotníckych zariadení
	V rámci vysporiadania záväzkov zdravotných poisťovní voči zdravotníckym zariadeniam prostredníctvom spoločnosti Veriteľ, a.s. zdravotné poisťovne postúpili pohľadávky voči svojim neplatičom v celkovej výške 748,9 mil. Sk
									Tab č. 7
V mil. Sk
zdravotná poisťovňa	postúpené pohľadávky  voči neplatičom	
ZP Sidéria Istota	422,50	
Vzájomná zdravotná poisťovňa Dôvera	215,60	
Chemická zdravotná poisťovňa Apollo	110,80	
Spolu	748,90	

4.4. Sumár postúpených pohľadávok zdravotných poisťovní  voči neplatičom zdravotného poistenia na spoločnsť Veriteľ, a.s. v rámci oddlžovania zdravotníctva
								Tab. č. 8
V mil. Sk
Zdravotná poisťovňa	celková suma postúpených pohľadávok 
voči neplatičom	
ZP Sidéria Istota	422,50	
Vzájomná zdravotná poisťovňa Dôvera	332,80	
Chemická zdravotná poisťovňa Apollo	526,90	
Spoločná zdravotná poisťovňa	2 483,50	
Všeobecná zdravotná poisťovňa	10 762,90	
Spolu	14 528,60	
Všetky pohľadávky voči neplatičom poistného budú v zmysle uznesenia vlády SR č. 667 zo  dňa 7.septembra 2005 postúpené na Slovenskú konsolidačnú, a.s.
5.	Rekapitulácia
5.1. Prehľad oddlženia záväzkov zdravotníckych zariadení a zdravotných poisťovní
Tab.  č. 9:  Oddlženie záväzkov  ZZ  záväzkov voči  súkromnému  sektoru				
v mil. Sk
 	Zdravotnícke zariadenia	 	
Ukazovatele:	delimitované ZZ	MZ SR - rok 2003	 MZ SR - rok 2004	MZ SR spolu 2003+2004	SPOLU	
počet zdravotníckych zariadení	109	57	57	57	 	
Počet prihlásených veriteľov	2 503	1471	950	2421	4 924	
 Výška dlhu	1 065,3	5 947,7	2 657,2	8 604,9	9 670,2	
oddlžené	1 031,9	5 429,6	2 343,7	7 773,3	8 805,2	
rozdiel	33,4	518,1	313,5	831,6	865,0	
% oddlženia	96,86%	91,29%	88,20%	90,34%	91,05%	
Počet uzatvorených zmlúv vrátane dodatkov	2 416	1 693	1 012	2 705	5 121	

Tab. č. 10a, 10b: Oddlženie záväzkov  ZZ  záväzkov voči  verejnému  sektoru
Oddlženie záväzkov voči Sociálnej poisťovni				Tab. č. 10a											v mil. Sk
 	k 31.12.2002	k 31.12.2004	spolu	
 	istina 	penále	istina 	penále	 	
delimitované ZZ	2 390,47	3 749,51	1 968,50	483,09	8 591,56	
MZ SR	 	 	5 027,16	4 145,29	9 172,45	
spolu	2 390,47	3 749,51	6 995,66	4 628,38	17 764,01	
Oddlženie záväzkov voči Daňovému úradu					Tab. č. 10b											v mil. Sk
 	k 31.12.2002	k 31.12.2003	k 31.12.2004	spolu	
delimitované ZZ	411,0	 	 	411,0	
MZ SR	 	205,7	48,6	254,3	
spolu	411,0	205,7	48,6	665,3	

Tab č. 11:  Prehľad výšky záväzkov, ktoré boli oddlžené a výšky prostriedkov použitých k oddlženiu zdravotníckych zariadení a zdravotných poisťovní	
		v mil. Sk	
	Výška oddlžených záväzkov 	Prostriedky použité k oddlženiu	
Súkromný sektor 	8 805,2	8 506,1	
v tom - delimitované a transformované ZZ	1 031,9	970,9	
                                  - ZZ v pôsobnosti MZ SR	7 773,3	7 535,2	
Sociálna poisťovňa	17 764,0	4 503,1	
v tom - delimitované a transformované ZZ	8 591,6	2 803,1	
                                  - ZZ v pôsobnosti MZ SR	9 172,5	1 700,0	
Daňový úrad	665,3	665,3	
v tom - delimitované a transformované ZZ	411,0	411,0	
                                  - ZZ v pôsobnosti MZ SR	254,3	254,3	
SPOLU oddlženie zdravotníckych zariadení	27 234,5	13 674,5	
poskytnutá pôžička pre VšZP	           4 500,0	4 500,0	
poskytnutá pôžička pre ZP Sidéria Istota	             100,0	100,0	
oddlženie verejných lekární	             600,0	600,0	
oddlženie ZP Perspektíva - v konkurze	          1 051,3	403,3	
SPOLU prostriedky použité na oddlženie zdrav. poisťovní a ZP Perspektíva	          6 251,3	5 603,3	
POUŽITÉ PROSTRIEDKY SPOLU	       33 485,8	19 277,8	
Aktíva Veriteľa, a.s. (likvidačný zostatok- odhad)	 	855,2	

Celkovo na oddlženie zdravotníctva bolo použité 19, 278 mld. Sk, pričom len v rámci oddlženia zdravotníckych zariadení došlo k oddlženiu záväzkov – istiny spolu so známym príslušenstvom vo výške 27, 235 mld. Sk. Výška príslušenstva je známa len u Sociálnej poisťovne, v súkromnom sektore nie je možné určiť jeho presnú výšku (odhad asi 2 mld. Sk). 
Pôžičky poskytnuté zdravotným poisťovniam boli splatené spoločnosti Veriteľ, a.s. v rámci postúpenia pohľadávok voči neplatičom zdravotného poistenia na spoločnosť Veriteľ, a.s. a v rámci riešenia pohľadávok zdravotných poisťovní voči OÚP.

5.2. Celkový prehľad oddlženia
Tab č. 12: Celkový stav oddlženia																				v mil. Sk	
Prostriedky na oddlženie zdravotníctva
k 31.12.2005	poskytnuté	
	návratná finančná
výpomoc	dotácia	Základné 
imanie	spolu	
	7 401,0	9 297,0	3 435,0	20 133,0	
použitie	2003	2004	2005	2003	2004	2005	2003	2004	2005	 	
poskytnutá pôžička
pre VšZP	4 500,0	 	 	 	 	 	 	 	 	4 500,0	
poskytnutá pôžička
pre ZP Sidéria Istota	100,0	 	 	 	 	 	 	 	 	100,0	
oddlženie verejných lekární 	501,0	99,0	 	 	 	 	 	 	 	600,0	
oddlženie delimitovaných ZZ 
voči súkromnému sektoru	 	 	 	 	 	 	239,2	690,0	41,7	970,9	
oddlženie ZZ v pôsobnosti MZ SR
voči súkromnému sektoru	 	1 704,6	420,1	 	1 000,0	2 801,1	 	1 609,4	 	7 535,2	
oddlženie ZZ voči Daňovému  úradu 	 	 	 	 	606,5	58,8	 	 	 	665,3	
oddlženie delimotvaných ZZ voči
Sociálnej  poisťovni	 	 	 	 	2 303,1	500,0	 	 	 	2 803,1	
oddlženie  ZZ v pôsobnosti MZ SR 
voči Sociálnej  poisťovni	 	 	 	 	 	1 700,0	 	 	 	1 700,0	
oddlženie ZP Perspektíva - 
v konkurze	 	 	76,3	 	20,0	307,0	 	 	 	403,3	
Použité prostriedky spolu	5 101,0	1 803,6	496,4	 	3 929,6	5 366,9	239,2	2 299,4	41,7	19 277,8	
Aktíva Veriteľa, a.s. ( likvidačný zostatok – odhad )	 	 	 	 	 	 	 	 	 	855,2	
Spolu	 	 	 	 	 	 	 	 	 	20 133,0	
	
5.3	Odpustenie dlhu
	V zmysle uznesenia vlády č.475/2004 spoločnosť Veriteľ, a.s. odpustila všetky pohľadávky voči zdravotníckym zariadeniam, ktoré vznikli z titulu oddlžovania na základe Dohody o odpustení dlhu.