Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania 

Spôsob pripomienkového konania:  Mimo plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej  republiky na rok 2004
Zoznam oslovených subjektov:     Podpredseda   vlády  pre európsku integráciu a pre ľudské a 
menšinové práva a regionálny rozvoj, Ministerstvo hospodárstva SR, Ministerstvo financií SR, Ministerstvo pôdohospodárstva SR, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvo vnútra SR, Prezídium Policajného zboru SR, Ministerstvo obrany SR, Ministerstvo spravodlivosti SR, Ministerstvo zahraničných vecí SR, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Ministerstvo životného prostredia SR, Ministerstvo školstva SR, Ministerstvo kultúry SR, Ministerstvo zdravotníctva SR, Úrad vlády SR, Protimonopolný úrad SR, Štatistický úrad SR, Úrad pre štátnu službu, Úrad geodézie, kartografie a katastra SR, Úrad jadrového dozoru SR, Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR, Úrad pre verejné obstarávanie SR, Úrad priemyselného vlastníctva SR, Správa štátnych hmotných rezerv SR, Národný bezpečnostný úrad, Inštitút pre aproximáciu práva Úradu vlády SR, Národná banka Slovenska, Najvyšší kontrolný úrad SR, Najvyšší súd SR, Generálna prokuratúra SR, Slovenská informačná služba, Úrad na ochranu osobných údajov,  Konfederácia odborových zväzov, Úrad vlády SR – odbor boja proti korupcii, Asociácia bánk, Združenie miest a obcí Slovenska, Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR.

Počet oslovených subjektov: 36

Zaslali do stanoveného termínu: 30

Zaslali po termíne: 1 - Ministerstvo financií SR

Vôbec nezaslali:  5

Počet subjektov, ktoré nemali pripomienky: 12

Počet zásadných pripomienok: 11   

Počet akceptovaných zásadných pripomienok: 10

Počet neakceptovaných všeobecných pripomienok: 23

Pripomienkujúci subjekt	Pripomienka	Typ 	Spôsob vyhodnotenia
	
Ministerstvo spravodlivosti SR
	V bode 1 odporúča za slovo „vykonávané“ vložiť slovo „aj“.

V bode 10 ods. 1 odporúča za slovo „psa“ vložiť slovo „aj“ a v ods. 3 vložiť za slovo „psa“ slová „na plnenie úloh podľa odsekov 1 a 2“.
	O

O
	NIE - bod 1 bol z návrhu vypustený.

NIE - ide o dva rozdielne spôsoby použitia služobného psa - ako oprávnenie policajta a ako donucovací prostriedok. 
	
Ministerstvo školstva SR

	V bode 1 navrhuje upraviť znenie uvádzacej vety nasledovne: „§ 2 sa dopĺňa novým odsekom 3, ktorý znie“. Odporúčame nasledovne upraviť aj uvádzaciu vetu v bode 16.

V bode 2 navrhuje upraviť znenie uvádzacej vety nasledovne: „Za §6 sa vkladá §6a, ktorý vrátane nadpisu znie:“.

V bode 7 v poznámke pod čiarou č. 7a) odporúča nahradiť uvedené znenie nasledovne: „§ 42-§ 49 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 171/1993 Z.z. v znení neskorších predpisov.“. 

V bode 11 z uvedeného nie je zrejmé či sa predmetná náhrada slov dotýka obidvoch odsekov alebo iba odseku 1.

V návrhu je potrebné dopracovať Doložku zlučiteľnosti právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie a Doložku finančných, ekonomických a enviromentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť.	O

O

O

O

O	NIE - bod 1 bol z návrhu vypustený. Úvodná veta bodu 16 je v súlade s prílohou č. 2 k legislatívnym pravidlám vlády SR (Novelizácia právneho predpisu, bod 30).  

ÁNO - text bol upravený. 

NIE - bod 7 bol z návrhu vypustený.

NIE - zo znenia bodu 11 je zrejmé, že sa doplnok bude dotýkať obidvoch odsekov. 

ÁNO - návrh zákona bol doplnený.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR	V bode 4 odporúča slová „záznamu alebo zápisnice“ zosúladiť s § 59 ods. 3 a § 60 ods. 2 zákona SNR č. 372/1990 Z.z. o priestupkoch ako aj s dôvodovou správou k bodu 4.	O	NIE – navrhovaným znením sa odstraňuje rozpor s § 60 ods. 2 zákona o priestupkoch, ktorý neumožňuje pri objasňovaní priestupkov vyhotovovať zápisnicu o podanom vysvetlení, ale len záznam alebo zápis do správy o výsledku objasňovania priestupku.
	
Ministerstvo zdravotníctva SR

	V bode 1 odporúča nahradiť spojku „alebo“ za slovami „maskovaným spôsobom“ čiarkou.

Bod 5 odporúča vypustiť. 

V bode 7 odporúča nahradiť slovné spojenie „Štvrtý oddiel“ slovami „§ 42 až 49“ a slová „zákona č. 490/2001 Z.z.“ nahradiť slovami „neskorších predpisov“.

V bode 8 odporúča za slová „V § 19 ods. 2 sa“ vložiť slovo „doterajší“ a za slová „Poznámka pod čiarou k“ vložiť slovo „doterajšiemu“.

V bode 26 odporúča nahradiť slovné spojenie „§ 19 ods. 4 zákona č. 241/2001 Z.z.“ slovami „§ 18 ods. 4 zákona č. 215/2004 Z.z.“.

	O

O

O

O

O	NIE - bod 1 bol z návrhu vypustený.

ÁNO - bod 5 bol z návrhu vypustený.

NIE - bod 7 bol z návrhu vypustený.

NIE - bod 8 bol z návrhu vypustený.

ÁNO - text bol upravený.

Ministerstvo vnútra SR

	Bod 1 odporúča z návrhu vypustiť. 

V bode 4 odporúča doplniť text do § 16 ods. 2 v znení „Záznam o podanom vysvetlení musí byť s osobou spísaný ihneď po predvedení“.

Bod 7 žiada z návrhu vypustiť.

V bode 13 odporúča zosúladiť text návrhu s textom dôvodovej správy.

V bode 20 odporúča doplniť text na konci vety v znení „ak mu v tom nebránia dôvody ustanovené osobitnými predpismi“.

V bode 26 navrhuje nahradiť citáciu neplatného zákona za platný.
	O

O

Z

O

O

O	ÁNO - bod 1 bol z návrhu vypustený.

NIE - text ustanovenie § 16 ods. 2 je v súlade s platným znením zákona č. 372/1990 Z.z..

ÁNO - bod 7 bol z návrhu vypustený.

ÁNO - text bol upravený.

ÁNO - text bol doplnený v navrhovanom znení.

ÁNO - text poznámky pod čiarou bol upravený.
	
Prezídium Policajného zboru SR	V bode 4 odporúča doplniť text do § 16 ods. 2 v znení „Záznam o podanom vysvetlení musí byť s osobou spísaný ihneď po predvedení“.

Bod 7 žiada z návrhu vypustiť.

V bode 13 odporúča zosúladiť text návrhu s textom dôvodovej správy.

V bode 26 navrhuje nahradiť citáciu neplatného zákona za platný.
	O

Z

O

O	NIE - text ustanovenie § 16 ods. 2 je v súlade s platným znením zákona č. 372/1990 Z.z..

ÁNO - bod 7 bol z návrhu vypustený.

ÁNO - text bol upravený.

ÁNO - text poznámky pod čiarou bol upravený.
	
Ministerstvo zahraničných vecí SR	V bode 3 upozorňuje, že v predloženom návrhu ani v platnom znení zákona nie je vyšpecifikované čo sa rozumie „určeným objektom“ alebo „určenou zásielkou“. 

V bode 7 odporúča doplniť označenie „§“ a upraviť znenie citácie zákona NR SR č. 171/1993 Z.z.

Bod 19 navrhuje z návrhu vypustiť ako diskriminačný.	O

O

Z	NIE - bod 3 bol z návrhu vypustený. 

NIE - bod 7 bol z návrhu vypustený.

ÁNO - bod 19 bol z návrhu vypustený.
	
Ministerstvo kultúry SR	V názve návrhu zákona odporúčajú slovo „s“ nahradiť slovom „a“.

V bode 2 odporúča zmeniť označenie novovloženého ustanovenia § 6a.

V bode 4 upozorňuje že inštitút vysvetlenia podľa § 60 priestupkového zákona sa vzťahuje len na priestupky a nie na iné správne delikty.

V bode 5 navrhuje vypustiť ako dôvod odmietnutia podania vysvetlenia nebezpečenstvo postihu za priestupok.

V bode 6 upozorňuje že predvedenie osôb, na účely správneho konania a občianskeho súdneho konania sa nevykonáva na základe dožiadania (§ 44 SP, § 39 OSP), ale na základe žiadosti (§ 52 ods. 2 OSP, § 42 ods. 2 SP) príslušného orgánu. Súčasne upozorňuje, že predvádzanie osôb podľa Správneho poriadku vykonáva len Policajný zbor. 

V bode 7 odporúča pred číslo paragrafu vložiť znak „§“.

V bode 19 navrhuje ustanovenie zosúladiť so zákonom č. 428/2002 Z.z. o ochrane osobných údajov.	O

O

O

O

O

O

O	ÁNO - text bol upravený v navrhovanom znení.

NIE - nie je to v súlade s Legislatívnymi pravidlami vlády  SR.

ÁNO – text bol upravený.

ÁNO - bod 5 bol z návrhu vypustený.

ÁNO – text bol upravený.

NIE - bod 7 bol z návrhu vypustený.

NIE - bod 19 bol z návrhu vypustený.	
Ministerstvo obrany SR	Bod 1 navrhuje z návrhu vypustiť, nakoľko to považuje za neopodstatnené. 	Z	ÁNO - bod 1 bol z návrhu vypustený.	
Slovenská informačná služba	V bode 1 žiada vypustiť vetu za bodkočiarkou.

Bod 12 navrhuje z návrhu vypustiť, nakoľko nesúhlasí s rozšírením oprávnenia vykonávať operatívno-pátraciu činnosť na všetky služby Železničnej polície. 

V § 17 ods. 2 písm. f) žiada za slovami “ozbrojeného zboru“ slovo „a“ nahradiť čiarkou a na konci doplniť slová „a služobný preukaz príslušníka spravodajskej služby“.	Z

Z

Z - nad rámec novely zákona	ÁNO - bod 1 bol z návrhu vypustený.

ÁNO - bod 12 bol z návrhu vypustený.

NIE - po dohode so SIS bolo od pripomienky upustené.	
Úrad vlády SR -  Inštitút pre aproximáciu práva	V bode 2 odporúča rešpektovať zavedenú legislatívnu skratku „policajt“, nakoľko nie je nikde, ani v pôvodnom zákone vymedzený pojem „policajný orgán“.

V bode 2 navrhuje premiestniť novonavrhovaný § 6a z hľadiska jeho nekorešpondencie s prvou časťou zákona č. 57/1998 Z.z.

V bode 4 upozorňuje na nesúlad pojmu „správny delikt“ so znením zákona č. 372/1990 Z.z. a odporúča ho zosúladiť. 

V bode 4 ďalej upozorňuje na obsahový rozpor medzi dôvodovou správou spolu s ustanoveniami zákona č. 372/1990 Z.z. a novonavrhovaným ustanovením.

V bode 6 odporúča premiestniť novonavrhovaný § 16b za pôvodný § 18 alebo § 19 z dôvodeu jeho vnútornej súvislosti.

V bode 10 odporúča premiestniť novonavrhovaný § 22a za pôvodný § 21 alebo § 28 z dôvodu jeho vnútornej súvislosti. 

V dôvodovej správe k bodu 19 upozorňuje na pojmovú chybu v texte.

V dôvodovej správe k návrhu zákona chýba Doložka zlučiteľnosti právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie.	O

O

O

O

O

O

O

Z	ÁNO - text novonavrhovaného ustanovenia bol upravený. 

ÁNO - novonavrhované ustanovenie § 6a bolo premiestnené.

NIE - pojem „správny delikt je použitý v súlade s platným znením zákona č. 372/1990 Z.z. 

NIE – novonavrhované znenie je súlade so zákonom č. 372/1990 Z.z.

ÁNO - novonavrhovaný § 16a bol premiestnený a bol označený ako § 17a.

NIE - ustanovenie je umiestnené obsahovo správne.

NIE - bod 19 bol z návrhu vypustený.

ÁNO - Doložka zlučiteľnosti bola do návrhu dopracovaná.
	
Úrad na ochranu osobných údajov	V bode 6 žiada uviesť zoznam osobných údajov, ktoré je policajt oprávnený požadovať od predvedenej osoby na základe dožiadania.	Z	ÁNO - ustanovenie bolo doplnené v navrhovanom znení.

Úrad pre štátnu službu	V bode 2 odporúča zvážiť použitie pojmu „policajný orgán“.	O	ÁNO - text bol upravený.	
Protimonopolný úrad SR	V bode 19 odporúča zvážiť spracovávanie osobitných kategórii osobných údajov osôb patriacich k určitej komunite.	O	ÁNO - bod 19 bol z návrhu vypustený.	
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR	V bode 2 nie je zrejmé, kto je myslený pod pojmom „policajný orgán“, pretože v § 2 ods. 1 písm. b) je deklarované pre Železničnú políciu len postavenie policajného orgánu a policajný orgán je definovaný v samostatnom osobitnom predpise a teda nie je jasné, z akého dôvodu sa v tomto ustanovení upravujú práva tohto samostatného subjektu.

V bode 19 sa navrhované znenie javí ako diskriminačné z dôvodu spracovávania osobitných kategórií osobných údajov určitej komunity.	Z

Z	ÁNO - text novonavrhovaného ustanovenia § 6a bol upravený.

ÁNO - bod 19 bol z návrhu vypustený.	
Národná banka Slovenska	V bode 1 odporúča dať slovo „používanie“ do správneho tvaru a slovo „cieľavedome“ odporúča vypustiť.

V bode 2 odporúča slovo „je“ na začiatku vety vložiť za slovo „orgán“.

V bode 6 (§ 16b ods. 2) je treba na koniec prvej vety pripojiť slová „predvedenej osoby“.

V bode 7 je potrebné upraviť znenie poznámky pod čiarou k zákonu NR SR č. 171/1993 Z.z..	O

O

O

O	NIE - bod 1 bol z návrhu vypustený.

ÁNO - text bol zmenený a upravený.

ÁNO - text bol upravený.

NIE - bod 7 bol z návrhu vypustený.	
Ministerstvo financií SR	Odporúča prehodnotiť ponechanie bodu 19 v návrhu zákona.

Bod 20 odporúča preformulovať. 	O

O	ÁNO - bod 19 bol z návrhu vypustený.

NIE - bod bol upravený v znení pripomienky  MV SR.