Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na prístup Slovenskej republiky k Medzinárodnému dohovoru na ochranu nových odrôd rastlín (International Convention for the Protection of New Varieties of Plants) z 2. decembra 1961, revidovanému 10. novembra 1972, 23. októbra 1978 a 19. marca 1991

Spôsob pripomienkového konania		
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	25 / 0	
Počet vyhodnotených pripomienok	25	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	16 / 0	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	4 / 0	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	5 / 0	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1.	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky				x	
2.	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky	3 (3o,0z)				
3.	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky	2 (2o,0z)				
4.	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky	11 (11o,0z)				
5.	Štatistický úrad Slovenskej republiky			x		
6.	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky			x		
7.	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky			x		
8.	Úrad pre verejné obstarávanie			x		
9.	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
10.	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky			x		
11.	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky			x		
12.	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky			x		
13.	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky			x		
14.	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky			x		
15.	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny				x	
16.	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže				x	
17.	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky			x		
18.	Národný bezpečnostný úrad			x		
19.	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky			x		
20.	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky	4 (4o,0z)				
21.	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny				x	
22.	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
23.	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
24.	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívny Úradu vlády SR				x	
25.	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky			x		
26.	Najvyšší súd Slovenskej republiky				x	
27.	Ministerstvo financií Slovenskej republiky			x		
28.	Národná banka Slovenska			x		
29.	Európske spotrebiteľské centrum				x	
30.	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky			x		
31.	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
32.	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky			x		
33.	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky			x		
34.	Úrad vlády Slovenskej republiky			x		
35.	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky			x		
36.	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví			x		
37.	Odbor vládnej agendy Úradu vlády	1 (1o,0z)				
	SPOLU	25 (25o,0z)	0 (0o,0z)	22	7	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MVRR SR	k Článku 8
ustanovenie tohto Článku je potrebné ukončiť bodkou	O	A	Text bol opravený podľa pripomienky.	
MVRR SR	k Článku 9
navrhujeme písať čiarku pred spojku "alebo"	O	A	Text bol upravený podľa pripomienky. 	
MVRR SR	k Článku 27
navrhujeme označiť  orgány únie jednotne v celom texte dohovoru veľkými písmenami, aby nevznikali pochybnosti, že sa jedná o iný orgán prípadne aj inej oganizácie	O	N	Na základe vyjadrenia Jazykovedného ústavu Ľudovíta Štúra SAV pripomienka nebola akceptovaná. 	
MO SR	k návrhu uznesenia
navrhujem zrušiť pre ministra pôdohospodárstva úlohu v bode C.5. (zabezpečiť vykonávanie dohovoru po nadobudnutí jeho platnosti pre Slovenskú republiku), pretože ide o duplicitne uloženú povinnosť, ktorá vyplýva z ustanovenia §35 ods. 4 zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov („Ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy v rozsahu vymedzenej pôsobnosti zabezpečujú aj úlohy súvisiace s dojednávaním a vykonávaním medzinárodných zmlúv, s rozvojom medzištátnych vzťahov  a medzinárodnej spolupráce vrátane úloh, ktoré pre Slovenskú republiku vyplývajú z medzinárodných zmlúv, ako aj z jej členstva v medzinárodných organizáciách.“). Navyše, uznesenie vlády Slovenskej republiky č. 566/2004 bod B.3 uložilo ministrom prijať opatrenia na nepredkladanie takých úloh do návrhov uznesení vlády, ktoré sú duplicitné so všeobecne záväznými právnymi predpismi	O	A	Návrh uznesenia bol upravený podľa pripomienky.	
MO SR	k predkladacej správe
uviesť korektný názov štátneho útvaru z roku 1991 – Česká a Slovenská Federatívna  Republika (nie Československá federatívna republika), 
vetu „Viazanosť k dohovoru nastala 4. decembra 1991.“ nahradiť vetou „Pre Českú        a Slovenskú Federatívnu Republiku dohovor nadobudol platnosť 4.  decembra 1991.“ 
	O	A	Text predkladacej správy bol upravený podľa pripomienky. 	
MZV SR	čl. 37
namiesto „vstup do platnosti“ použiť „nadobudnutie platnosti“	O	A	Text vlastného materiálu bol upravený podľa pripomienky. 	
MZV SR	čl. 39, ods.3
v súlade s anglickým znením („at the end of the calendar  year“)  namiesto „ku koncu kalendárneho roku“ použiť „na konci kalendárneho roka“ a namiesto slova „nadobúda“ použiť „nadobudne“ 	O	A	Text vlastného materiálu bol upravený podľa pripomienky. 	
MZV SR	čl. 41, ods. 2
prvú vetu preformulovať v znení: „Tento dohovor je podpísaný v jednom pôvodnom vyhotovení v anglickom, francúzskom a nemeckom jazyku, pričom v prípade nezrovnalosti textov má prednosť znenie vo francúzskom jazyku.“ 	O	A	Text vlastného materiálu bol upravený podľa pripomienky. 	
MZV SR	obal materiálu
- doplniť:		Spolupodpisuje 
		Ján Kubiš 
		minister zahraničných vecí 
		Slovenskej republiky 
 
	O	A	Obal materiálu bol upravený podľa pripomienky.	
MZV SR	vlastný materiál
- vzhľadom na to, že dohovor bude publikovaný v Zbierke zákonov SR celý text odporúčame preformulovať tak, aby preklad textu bol jazykovo a štylisticky správny, za použitia právnej terminológie;	O	A	Text bol opätovne zaslaný na kontrolu súdnej tlmočníčke a prekladateľke v odbore: slovenský jazyk - anglický jazyk. 	
MZV SR	Predkladacia správa
- prvá  veta  -     skratku ( UPOV) – uviesť ako legislatívnu skratku ( ďalej len „UPOV“); 
-za názvom „Medzinárodného dohovoru na ...“  zaviesť legislatívnu skratku     (ďalej len „dohovor“); 
 
- druhú vetu preformulovať tak, aby jej znenie bolo jasné a skratku OAPI rozpísať ( prípadne následne uviesť legislatívnu skratku); 
 
- prvý odsek – navrhujeme doplniť informáciu o tom, že dohovor bol zrevidovaný; 
 
- druhý odsek, prvá veta – slovo „Dohovor“ uviesť s malým začiatočným písmenom a takto postupovať v celom texte prekladacej správy; 
 
- druhý odsek, druhá veta – slovo „viazanosť“ nahradiť slovom „platnosť“ a vetu preformulovať tak, aby bola gramaticky a vecne správna  a analogicky upraviť aj nasledujúcu vetu; 
 
- druhý odsek – rozpísať skratku „MP SR“ a následne zaviesť legislatívnu skratku; 
 
-  tretí odsek - rozpísať skratku „SR“ ( v druhom odseku je názov  SR rozpísaný); 
 
- piaty odsek -  rozpísať skratku „NR SR“ 
	O	A	Predkladacia správa bola upravená podľa pripomienky.	
MZV SR	čl. 37, ods.1
preformulovať nasledovne: „Tento dohovor nadobudne platnosť jeden mesiac po tom, ako päť štátov uložilo svoje ratifikačné listiny alebo listiny o prijatí, schválení alebo pristúpení, v prípade ak aspoň tri z uvedených listín uložili štáty, ktoré sú zmluvnou stranu dohovoru z rokov 1961/1972 alebo dohovoru z roku 1978.“  	O	ČA	Text vlastného materiálu bol upravený podľa pripomienky, len slovo "akt", na základe stanoviska súdnej tlmočníčky a prekladateľky, nebolo nahradené slovom "dohovor".	
MZV SR	vlastný materiál
V celom texte dohovoru:  	 
- nahradiť slovo „akt“ slovom „dohovor“ ( v odseku (i) vypustiť úplne slovo „akt“); 
- v kontexte celého významu viet  nahradiť v niektorých ustanoveniach slovo „viazanosť“ slovom „platnosť“ ( napr.  vetné spojenie „ ku ktorému sa stane viazanou týmto dohovorom“ nahradiť „ ku ktorému nadobudne platnosť“ – čl. 3 ods,1 (i) ); 
- slovné spojenia  „podľa zákonov“, „súlad so zákonmi“ nahradiť „podľa vnútroštátnych právnych predpisov“; „v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi“; 
-  pred  slovné  spojenie „právne predpisy“ doplniť slovo „vnútroštátne“ 
 
	O	ČA	V pripomienke sa navrhuje nahradiť slovo „akt“ slovom „dohovor“ a slovo „viazanosť“ slovom „platnosť“. Za preklad zodpovedná súdna tlmočníčka a prekladateľka s pripomienkou nesúhlasí (príručka pre právnikov a lingvistov z európskych inštitúcií). 
 
Druhá časť pripomienky, kde sa navrhuje: slovné spojenia „podľa zákonov“, „súlad so zákonmi“ nahradiť „podľa vnútroštátnych právnych predpisov“; „v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi“; - pred slovné spojenie „právne predpisy“ doplniť slovo „vnútroštátne“ bola akceptovaná a text bol upravený.	
MZV SR	čl. 41, ods.2
namiesto „so zainteresovanými vládami“ použiť „s vládami zmluvných strán“	O	N	Súdna tlmočníčka a prekladateľka, zodpovedná za preklad vlastného materiálu, na základe znenia originálu s pripomienkou nesúhlasí. 	
MZV SR	čl.14, ods.1, písm.a)
pojem „oprávnenie“ nahradiť vhodnejším pojmom „povolenie“, v prípade, ak vnútroštátna legislatíva v oblasti ochrany nových odrôd rastlín používa pojem oprávnenie, považujte túto pripomienku za irelevantnú	O	N	Vnútroštátna legislatíva v oblasti ochrany nových odrôd rastlín používa pojem oprávnenie.	
MZV SR	obal materiálu
Obsah materiálu – zoradiť nasledovne: 
 
1.	Návrh uznesenia vlády SR 
2.	Návrh uznesenia NR SR 
3.	Predkladacia správa 
4.	Text dohovoru 
5.	Vyhodnotenie pripomienkového konania 
6.	Návrh komuniké 
7.	Príloha 1 
8.	Príloha 2 
	O	N	Obal sa na Portáli právnych predpisov generuje, preto tu nie je možné upraviť poradie dokumentov.	
ŠÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚGKK SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚNMS SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚVO	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚPV SR	celému textu dohovoru
V celom texte dohovoru odporúčame nahradiť slová "prednostné právo" slovami "právo prednosti". Anglický výraz "right of priority" je v našej legislatívnej praxi prekladaný ako "právo prednosti", a takýto výraz používa aj zákon č. 132/1989 Zb. o ochrane práv k novým odrodám rastlín a plemenám zvierat.	O	A	Text dohovoru bol upravený podľa pripomienky.	
SŠHR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
GP SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
PMÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MK SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MPSVR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MŠ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
NBÚ	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MDPT SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MV SR	návrh uznesenia vlády SR
3.  V návrhu uznesenia vlády SR navrhujeme za bod B.1. doplniť nový bod 
 
„Národnej rade Slovenskej republiky 
 
B.2.	Vysloviť súhlas s prístupom Slovenskej republiky k dohovoru;” 
 
4.	V bode C navrhujeme slovo „ukladá“ nahradiť slovom „poveruje“. 
5.	V bode C.1. navrhujeme doplniť slovo „návrh“ pred slovo „dohovor-u“. 
 
6.	Za bod C.1. Navrhujeme vložiť nový bod: 
 
„D. „ukladá  
ministrovi pôdohospodárstva 
 
D.1. po vyslovení súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky požiadať ministra zahraničných vecí, aby zabezpečil opatrenia súvisiace s nadobudnutím platnosti dohovoru, 
 
D.2. požiadať ministra zahraničných vecí, aby pri uložení listiny o prístupe oznámil depozitárovi výhrady podľa čl.35 ods. 2 a oznámenia podľa článku 36 dohovoru, 
 
D.3. po uložení listiny o prístupe požiadať ministra zahraničných vecí, aby zabezpečil vyhlásenie dohovoru v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.“ 
 
7.	Pôvodný bod C.5. navrhujeme vypustiť ako nepotrebný. 
 
	O	A	Text návrhu uznesenia vlády bol upravený podľa pripomienok.	
MV SR	názov materiálu
1.	Názov materiálu navrhujeme uviesť v súlade s návrhom uznesenia vlády SR „Návrh na pristúpenie Slovenskej republiky k Medzinárodnému dohovoru na ochranu nových odrôd rastlín z 2. decembra 1961, v znení revidovanom v Ženeve10. novembra 1972, 23. októbra 1978 a 19. marca 1991”.	O	A	Názov materiálu bol na základe pripomienky upravený.	
MV SR	vlastný materiál
8.	Vo vlastnom materiáli navrhujeme upraviť preklad čl.35 ods. 1 „Žiadne výhrady k tomuto dohovoru nie sú povolené okrem odseku 2.“.	O	ČA	Text vlastného materiálu bol čiastočne upravený podľa pripomienky. 	
MV SR	obal
Na obale navrhujeme upraviť poradie obsahu materiálu nasledovne: 
 
1. Návrh uznesenia vlády SR 
2. Návrh uznesenia NR SR 
3. Predkladacia správa 
4. Vlastný materiál 
5. Prílohy 
6. Vyhodnotenie MPK 
7. Návrh komuniké 
	O	N	Obal sa na Portáli právnych predpisov generuje, preto tu nie je možné upraviť poradie dokumentov.	
NKÚ SR	materiálu
Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky k vyššie uvedenému materiálu v MPK nemá  pripomienky. 
	O	A	Bez pripomienok.	
KOZ SR	Pripomienky k Medzinárodnému dohovoru o ochrane nových odrôd rastlín z 2. decembra 1961 v znení revidovanom v Ženeve 10. novembra 1972, 23. októbra 1978 a 19. marca 1991 

 
           KOZ SR nemá k návrhu Medzinárodnému dohovoru o ochrane nových odrôd rastlín pripomienky. 
	O	A	Bez pripomienok.	
AZZZ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MF SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
NBS	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MH SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MH SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MS SR	Obal materiálu, návrh uznesenia vlády SR, text Medzinárodného dohovoru v slovenskom jazyku
A/ Obal materiálu 
•	Na obale materiálu navrhujeme doplniť spolupodpisovateľa materiálu  Jána Kubiša, ministra zahraničných vecí SR. 
B/ Návrh uznesenia vlády SR 
•	Bod A.1. návrhu uznesenia vlády SR odporúčame formulačne upraviť – vláda by mala uznesenie č. 989 z 20. septembra 1994 zrušiť (nie súhlasiť s jeho zrušením). 
C/ Text Medzinárodného dohovoru v slovenskom jazyku 
•	V celom texte dohovoru navrhujeme anglický  výraz „Act“ prekladať slovenským výrazom „Listina“.  
•	V názve dohovoru v súlade s anglickým textom navrhujeme doplniť: „Listina z 1991 Medzinárodný dohovor ...“. 
•	Text uvádzacej vety článku 1 a písm. (i) navrhujeme upraviť: „Pre účely tejto listiny: (i) „tento dohovor“ znamená súčasnú (1991) listinu o Medzinárodnom dohovore o ochrane ...“. 
V článku 1 písm. (ii) a písm. (iii) navrhujeme nahradiť výraz „akt“ výrazom „listina“. 
•	Článok 27 – nadpis tohto článku je potrebné upraviť takto: „Nadobudnutie platnosti; ukončenie predchádzajúcich listín“. 
V článku 37 ods. 1 a ods. 3 navrhujeme nahradiť výraz „aktu“ výrazom „listiny“.  
V závere článku 37 ods. 3 treba nahradiť výrazy „vstúpi do platnosti“ výrazmi „nadobudne platnosť“. 
	O	ČA	Obal materiálu bol upravený podľa pripomienky. Návrh uznesenia vlády SR bol upravený podľa pripomienky. V texte vlastného materiálu sa navrhuje anglický výraz „Act“ prekladať slovenským výrazom „Listina“ s čím súdna tlmočníčka a prekladateľka zodpovedná za preklad daného materiálu zásadne nesúhlasí. Ďalšia pripomienka, ktorá navrhuje nahradiť výrazy „vstúpi do platnosti“ výrazmi „nadobudne platnosť“ bola akceptovaná a text upravený.	
MŽP SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MZ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚV SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚJD SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚRSO	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
OVA	m. č. 3748/2008-630
Úrad vlády Slovenskej republiky 
odbor vládnej agendy 
Námestie slobody 1, 813 70 Bratislava 

 

Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky 
Kancelária ministra 
Bratislava 

 

 
 
								vybavuje/linka	Bratislava 
                                                                                                                                                                              Berová/388                 20. 10. 2008 
 
Vec: 
Stanovisko odboru vládnej agendy ÚV SR k „Medzinárodnému dohovoru o ochrane odrôd rastlín z 2. decembra 1961, v znení revidovanom v Ženeve 10. novembra 1972, 23. októbra 1978 a 19. marca 1991“ (č. m. 3748/2008-630) 
 
	Z hľadiska technických a jazykových úprav uplatňujeme k materiálu tieto pripomienky: 
 
I.	Predkladacia správa: 
ods. 1, 4. r.: „iniciovalo“ nahradiť „iniciovala“ 
ods. 3, 7. r.: „Nariadením“ nahradiť „nariadením“ 
 
II.	Komuniké: 
2. r.: „medzinárodný“ nahradiť „Medzinárodný“ 
 
III.	Materiál: 
str. 8, čl. 5, (1), 1. r.: „Kritéria“ nahradiť „Kritériá“ 
                   (2), 2. r.: medzi slovami „podmienkam, za“ vynechať čiarku 
str. 9, čl. 6, (1), (ii), 1. r.: medzi slová „území ako“ vložiť čiarku 
                   (2), 1. r.: „Novo vytvorené“ nahradiť „Novovytvorené“ – aj vo všetkých  
                                  ďalších prípadoch a gramatických pádoch 
                          5. r.: „(1) a to“ nahradiť „(1), a to“ 
          čl. 7, ods. 2, 3. r.: „skutočnosť,že“ nahradiť „skutočnosť, že“ 
                              5. r.: „ku zapísaniu“ nahradiť „k zapísaniu“ 
str. 11, čl. 11. (1), 6. r.: „tohoto“ nahradiť „tohto“ 
                       (2), 3. r.: medzi slová „žiadosť môže“ vložiť čiarku 
str. 13, (2), 3. r.: „16, vrátane“ nahradiť „16 vrátane“ 
            (3), 6. r.: medzi slová „materiálu si“ vložiť čiarku 
str. 18, čl. 22, (1), (b), 2. r.: „udelila,, pokiaľ“ nahradiť „udelila, pokiaľ“ 
str. 22, čl. 29, (3), (c), 5. r.: medzi slová „roka nadobúda“ vložiť čiarku      
str. 23, (6), 3. r.: „Rada“ nahradiť „rada“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a  
                           gramatických pádoch 
str. 24, čl. 30, (2), 2. r.: medzi slová „pristúpení musí“ vložiť čiarku 
str. 26, (3), 3. r.: medzi slová „pristúpenia požiada“ vložiť čiarku 
            čl. 35, (2), (a), 5. r.: medzi slová „vlastníctvo ako“ vložiť čiarku 
                              (b), 2. r.: „svojho“ nahradiť „svojej“ 
str. 28, čl. 38, (2), 1. r.: „Uznášania schopnosť“ nahradiť „Uznášania schopnosť“ 
                              1./2. r.: „uznášania schopná“ nahradiť „uznášaniaschopná“ 
 
	S pozdravom 
									Ing. Jana Pikulíková 
                                                                                                                                                                                                    riaditeľka odboru    
 
	O	A	Texty boli upravené podľa pripomienok.