Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na určenie zodpovednosti ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni k nariadeniam ES a rozhodnutiam ES/EÚ

Spôsob pripomienkového konania		
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	27 / 9	
Počet vyhodnotených pripomienok	23	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	18 / 9	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	2 / 0	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	3 / 0	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1.	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky		1 (1o,0z)			
2.	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky			x		
3.	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
4.	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky			x		
5.	Štatistický úrad Slovenskej republiky	3 (0o,3z)				
6.	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky			x		
7.	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky			x		
8.	Úrad pre verejné obstarávanie			x		
9.	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky	2 (2o,0z)				
10.	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky			x		
11.	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky			x		
12.	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky			x		
13.	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky			x		
14.	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky	2 (2o,0z)				
15.	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny				x	
16.	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže				x	
17.	Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky		1 (0o,1z)			
18.	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky			x		
19.	Národný bezpečnostný úrad				x	
20.	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny				x	
21.	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky			x		
22.	Národná banka Slovenska			x		
23.	Európske spotrebiteľské centrum				x	
24.	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky			x		
25.	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky	3 (3o,0z)				
26.	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky		1 (1o,0z)			
27.	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
28.	Úrad vlády Slovenskej republiky				x	
29.	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky	4 (4o,0z)				
30.	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky	1 (0o,1z)				
31.	Sekcia stratégie				x	
32.	Ministerstvo financií Slovenskej republiky	2 (2o,0z)				
33.	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky	4 (0o,4z)				
34.	Odbor vládnej agendy Úradu vlády		1 (1o,0z)			
	SPOLU	23 (15o,8z)	4 (3o,1z)	13	7	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MP SR	K prílohe č.1
V prílohe I – nariadenia ES žiadame zmeniť zodpovednosť ústredných orgánov štátnej správy za aplikáciu a prijatie príslušných opatrení takto: 
 
Poradové číslo 107 -  Nariadenie Komisie (ES) č. 628/2008 z 2. júla 2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1898/2006, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá implementácie nariadenia Rady (ES) č. 510/2006 o ochrane zemepisných označení a označení pôvodu poľnohospodárskych výrobkov a potravín – žiadame doplniť MP SR ako spolugestora. 
 
Poradové číslo 156 - Nariadenie Rady (ES) č. 733/2008 z 15. júla 2008 o podmienkach, ktorými sa riadi dovoz poľnohospodárskych výrobkov pochádzajúcich z tretích krajín po havárii v jadrovej elektrárni v Černobyle (kodifikované znenie)  – žiadame vypustiť MP SR. 
 
Poradové číslo 173 - Nariadenie Komisie (ES) č. 760/2008 z 31. júla 2008, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o povolenie na používanie kazeínu a kazeinátov pri výrobe syra – žiadame doplniť MZ SR ako spolugestora. 
 
Poradové číslo 267 - Nariadenie Komisie (ES) č. 1029/2008 z 20. októbra 2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 s cieľom aktualizovať odkaz na určité európske normy – žiadame doplniť MZ SR ako spolugestora. 
Poradové číslo 265 - Nariadenie Komisie (ES) č. 1024/2008 zo 17. októbra 2008, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidla vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 2173/2005 o vytvorení licenčného systému FLEGT na dovoz dreva do Európskeho spoločenstva – žiadame doplniť MF SR ako spolugestora. 
	O	A	Pripomienka k prílohe I - porad. číslo 107, nariadenie 628/2008 - v zmysle pripomienky doplnené MP SR medzi gestorov. 
Pripomienka k prílohe I - porad. číslo 156, nariadenie 733/2008 - MP SR vypustené zo zoznamu gestorov zodpovedných za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni. 
Pripomienka k prílohe I - porad. číslo 173, nariadenie 760/2008 - MZ SR doplnené medzi gestorov v zmysle pripomienky. 
Pripomienka k prílohe I - porad. číslo 265, nariadenie 1024/2008 - MF SR doplnené medzi gestorov v zmysle pripomienky. 
Pripomienka k prílohe I - porad. číslo 267, nariadenie 1029/2008 - MZ SR doplnené medzi gestorov v zmysle pripomienky.	
MVRR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MO SR	K prílohe II – rozhodnutia ES a EÚ
Navrhujeme vypustiť pri poradovom čísle 34 gestorstvo Ministerstva obrany Slovenskej republiky, prípadne navrhujeme vypustiť uvedené rozhodnutie zo zoznamu Prílohy II  - rozhodnutia ES a EÚ. 
 
Odôvodnenie:  
Príslušníci ozbrojených síl Slovenskej republiky sa nezúčastňujú na vojenskej operácii EUFOR Tchad/CAR. Ministerstvo obrany Slovenskej republiky teda nemôže zabezpečiť vykonávanie rozhodnutia.  
 
V prípade, ak by sa príslušníci ozbrojených síl Slovenskej republiky zúčastnili napr. v rámci kontingentu EUFOR na predmetnej vojenskej operácii, podmienky účasti príslušníkov ozbrojených síl Slovenskej republiky v danom medzinárodnom kontingente pôsobiacom v silách EUFOR na území Stredoafrickej republiky by sa upravili osobitným spôsobom, napr. prostredníctvom medzinárodnej dohody.  
Vypustenie uvedeného rozhodnutia zo zoznamu odporúčame aj napriek tomu, že v materiáli predloženom na pripomienkové konanie spracovateľ konštatuje, že aj rozhodnutia v oblasti 2. piliera treba zaradiť k ostatným rozhodnutiam, pri ktorých sa určuje gestor. Rozhodnutie prijaté na základe Zmluvy o EÚ nie je všeobecne záväzným právnym aktom, zaväzuje toho, komu je adresované. Pre Slovenskú republiku neexistuje dôvod náležite aplikovať alebo prijať potrebné opatrenia.  
	O	N	Členské štáty EÚ môžu poskytnúť svoje národné kontingenty pre vojenskú operáciu EUFOR Tchad/CAR. Keďže tak môže urobiť aj SR nie je dôvod vypustiť uvedené rozhodnutie z materiálu. V prípade, že SR nevyslala a ani nevyšle vojakov, rozhodnutie nie je potrebné nijako aplikovať ani prijať žiadne opatrenia na vnútroštátnej úrovni. 	
MZV SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ŠÚ SR	Príloha I.
	V prílohe I. – nariadenia ES pri poradovom čísle 49 žiadame doplniť za spoluzodpovedného za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni k predmetnému nariadeniu MŠ SR. 
 
	Odôvodnenie: 
MŠ SR prostredníctvom svojho Ústavu informácií a prognóz školstva vykonáva na vnútroštátnej úrovni niektoré štatistiky podľa horeuvedeného predmetného nariadenia. 
	Z	A	Gestor doplnený v zmysle pripomienky.	
ŠÚ SR	Príloha I.
	V prílohe I. – nariadenia ES pri poradovom čísle 186 žiadame doplniť za spoluzodpovedných za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni k predmetnému nariadeniu MF SR, MV SR, MŽP SR a ÚGKK SR. 
 
Odôvodnenie: 
Uvedené ministerstvá a ostatný ústredný orgán štátnej správy majú podľa zákona č. 263/2008 Z. z. o sčítaní obyvateľov, domov a bytov v roku 2011 ustanovené osobitné povinnosti a úlohy, čím boli už vopred vytvorené podmienky na implementáciu, prijatie opatrení a aplikáciu horeuvedeného predmetného nariadenia na vnútroštátnej úrovni. 
	Z	A	Predmetné ministerstvá a ÚGKK SR boli doplnené do gestorstva k predmetnému právnemu aktu v zmysle pripomienky.	
ŠÚ SR	Príloha I.
	V prílohe I. – nariadenia ES pri poradovom čísle 276 žiadame presunúť ŠÚ SR z pozície nositeľa zodpovednosti za aplikáciu a prijatie opatrení k predmetnému nariadeniu na pozíciu spoluzodpovedného spolu s MF SR a MH SR a za zodpovedného za aplikáciu a prijatie opatrení k predmetnému nariadeniu žiadame ustanoviť NBS. 
 
Odôvodnenie: 
Štatistiku v oblasti kritérií kvality platobnej bilancie aplikačne na vnútroštátnej úrovni realizuje NBS v súlade so svojim opatrením zo 6. decembra 1999 č. 6/1999, ktorým sa ustanovujú podmienky na usmerňovanie platobnej bilancie SR (oznámenie č. 358/1999 Z. z.) v legislatívnej súčinnosti so ŠÚ SR. 
	Z	A	NBS doplnená do gestorstva k predmetnému právnemu aktu v súlade s pripomienkou. Vzhľadom na požiadavku premiestnenia poradia umiestnenia jednotlivých gestorov, upozorňujeme že poradie gestorov nemá žiadny reálny dosah na povinnosť implementácie a aplikácie právnych aktov ES v rozsahu ich pôsobnosti. 	
ÚGKK SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚNMS SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚVO	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚPV SR	Príloha I. (nové znenie pripomienky)
Odporúčame v bode 57. doplniť ako spolugestora "ÚPV SR". Spolugestorstvo Úradu priemyselného vlastníctva SR vyplýva zo zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov, ktorý v § 32 ods. 2 ustanovuje, že Úrad priemyselného vlastníctva SR vykonáva ústrednú štátnu správu o. i. aj v oblasti označenia pôvodu výrobku a zemepisného označenia výrobku. Keďže nariadenie označené v bode 57. Prílohy I. upravuje aj označenia pôvodu výrobkov a zemepisné označenia výrobkov, spolugestorstvo ÚPV SR je dané. 	O	A	Gestor doplnený v zmysle pripomienky.	
SŠHR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
GP SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
PMÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MK SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MPSVR SR	K prílohe č. 1 nariadenia ES
K bodu č. 111 „Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 592/2008 zo 17. júna 2008...” navrhujeme ako spolugestora doplniť MZ SR. 
 
K bodu č. 172 „Nariadenie Komisie (ES) č. 755/2008 z 31. júla 2008...” navrhujeme vypustiť MPSVR SR ako gestora a nahradiť ho MŠ SR. 
 
K bodu č. 187 “Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 764/2008 z 9. júla 2008...” navrhujeme vypustiť MPSVR SR ako spolugestora. 
 
K bodu č. 188 “Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008...” navrhujeme vypustiť MPSVR SR ako spolugestora. 
	O	ČA	Pripomienka k prílohe I - bod č. 111 - Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 592/2008 - MZ SR doplnené do gestorstva k predmetnému právnemu aktu ES. 
Pripomienka k prílohe I - bod č. 172 - Nariadenie Komisie (ES) č. 755/2008 - gestorstvo MPSVR SR nahradené gestorstvom MŠ SR, keďže uznávanie odborných kvalifikácií (všeobecne) je v pôsobnosti MŠ SR.  
Pripomienka k prílohe I - bod č. 187 - Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 764/2008 - gestorstvo MPSVR SR ponechané po vzájomnej konzultácii a odstúpenia ministerstva od tejto pripomienky. 
Pripomienka k prílohe I - bod č. 188 - Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 - gestorstvo MPSVR SR ponechané po vzájomnej konzultácii a odstúpenia ministerstva od tejto pripomienky. 

MPSVR SR	K prílohe č. 2
K bodu č. 90 „Rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. 38/2008 zo 14. marca 2008...“ navrhujeme vypustiť MPSVR SR ako gestora i spolugestora a nahradiť ho ŠÚ SR. 
 
K bodu č. 114 „Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES z 9. júla 2008...“ navrhujeme vypustiť MPSVR SR ako spolugestora 
 
K bodu č. 178 „Rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. 91/2008 zo 4. júla 2008...“ navrhujeme vypustiť MPSVR SR ako gestora a nahradiť ho ŠÚ SR. 
 
K bodu č. 179 „Rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. 92/2008 zo 4. júla 2008....“ navrhujeme vypustiť MPSVR SR ako spolugestora a ponechať iba ŠÚ SR 
	O	N	Príloha II - bod č. 90 - rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. 38/2008 - začleňuje sa ním do Dohody o EHP aj nariadenie 1322/2007, kde je jedným z určených gestorov MPSVR SR, preto nemôže dôjsť k vypusteniu gestorstva MPSVR SR. 
Príloha II - bod č. 114 - rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES - gestorstvo MPSVR SR ponechané po vzájomnej konzultácii a odstúpenia ministerstva od tejto pripomienky. 
Príloha II - bod č. 178 - rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. 91/2008 - začleňuje sa ním do Dohody o EHP aj nariadenie 207/2008, kde je jedným z určených gestorov MPSVR SR, preto nemôže dôjsť k vypusteniu gestorstva MPSVR SR. ŠÚ SR bol doplnený medzi gestorov. 
Príloha II - bod č. 179 - rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. 92/2008 - začleňuje sa ním do Dohody o EHP aj nariadenie 10/2008, kde je jedným z určených gestorov MPSVR SR, preto nemôže dôjsť k vypusteniu gestorstva MPSVR SR. 
	
ÚOOÚ	Príloha II návrhu na určenie zodpovednosti ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni k nariadeniam ES a rozhodnutiam ES/EÚ
Zásadná pripomienka: V prílohe II – rozhodnutia ES a EÚ návrhu na určenie zodpovednosti požadujeme zaradiť Úrad na ochranu osobných údajov SR medzi gestorov rozhodnutia Rady 2008/616/SVV z 23. júna 2008 o vykonávaní rozhodnutia 2008/615/SVV o zintenzívnení cezhraničnej spolupráce, najmä v boji proti terorizmu a cezhraničnej trestnej činnosti zodpovedných za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni uvedeným pod poradovým číslom 110.  
 
Odôvodnenie: Úrad na ochranu osobných údajov SR je jedným zo zodpovedných gestorov, do pôsobnosti ktorých patrí obsah úpravy rozhodnutia Rady 2008/615/SVV z 23. júna 2008 o zintenzívnení cezhraničnej spolupráce, najmä v boji proti terorizmu a cezhraničnej trestnej činnosti, a preto považujeme za potrebné zapracovať uvedenú pripomienku do návrhu na určenie zodpovednosti, nakoľko sa jedná o súvisiace rozhodnutia. 
	Z	A	ÚOOÚ SR doplnený medzi gestorov predmetného rozhodnutia v zmysle pripomienky, keďže sa jedná o súvisiace rozhodnutie s rozhodnutím 2008/615/SVV, kde je ÚOOÚ SR jedným z gestorov.	
MŠ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
NKÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
NBS	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MH SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MS SR	K Prílohe 2, bod 136
Navrhujeme vypustiť Rozhodnutie Spoločného výboru EHP v bode 136., nakoľko Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky aplikovalo a prijalo uvedené opatrenie v zákone č. 657/2007 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri v znení neskorších predpisov. Týmto zákonom bola implementovaná  do vnútroštátneho právneho poriadku smernica č. 2007/63 ES. 
 
	O	N	Daný právny akt síce nevyžaduje žiadnu legislatívnu aktivitu, ale potrebu zabezpečiť jeho náležitú aplikáciu. Predstavuje rozšírenie územnej pôsobnosti smernice 2007/63/ES aj na štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohody o EHP (ďalej len "štát EHP"). Znamená, že smernica 2007/63/ES sa uplatní aj pri zlúčení, splynutí alebo rozdelení akciových spoločností so sídlom členskom štáte a v štáte, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o EHP. V prípade, že sa zlúčenie, splynutie alebo rozdelenie predmetných obchodných spoločností bude týkať spoločnosti so sídlom v SR a v štáte EHP bude potrebné aplikovať aj predmetné rozhodnutie. Určenie gestorstva a teda ponechanie rozhodnutia v materiáli je opodstatnené.	
MS SR	K prílohe č. 2, bod 113
V bode 113. Prílohy č. 2 navrhujeme vylúčiť Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky z určenia spolugestorstva, z dôvodu vecnej príslušnosti orgánov policajnej správy a nie Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky. 

	O	A	MS SR vypustené z gestorstva k predmetnému právnemu aktu EÚ z dôvodu vecnej nepríslušnosti.	
MŽP SR	bodu 171
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky súhlasí s navrhovaným gestorstvom k nariadeniam ES a rozhodnutiam ESúEÚ okrem bodu 171, kde je Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky uvedené ako spolugestor. V tomto bode žiadame z dôvodu, že právna úprava dotknutého nariadenia Komisie (ES) sa dotýka veterinárnych predpisov spadajúcich výlučne do pôsobnosti Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky, navrhované spolugestorstvo nášho rezortu vypustiť. 	O	A	MŽP SR ako jeden z gestorov zodpovedných za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni vypustený v zmysle pripomienky. 	
ÚJD SR	K vlastnému materiálu: 
K časti Povaha nariadení - na str. 1- posledný odsek 
namiesto jednotného čísla slova „nariadenie“ žiadame používať množné číslo a celá veta znie „Nariadenia Európskych spoločenstiev (ďalej len „nariadenia ES“) podľa článku 249 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (ďalej len „Zmluva o ES“) a článku 161 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (ďalej len „Zmluva o Euratom“) všeobecne záväzné právne akty, ktoré sú záväzné vo všetkých častiach a sú priamo aplikovateľné. ...“. Ďalej žiadame používať pojem „nariadenia ES“ a to v tvare množného čísla. 
Odôvodnenie: 
Keďže sa v uvedenom materiáli uvádzajú v zmysle uznesenia vlády SR č. 573/2005 nariadenia Európskych spoločenstiev, považujeme za správne a nutné v rámci výkladu a výpočtu nariadení uvádzať nielen príslušné ustanovenia Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva, ale nevyhnutne aj príslušné ustanovenia Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, ktorá bola uzavretá na neurčitý čas a je stále platná. Keďže „Lisabonská zmluva“, ktorá navrhovala uvedené právne akty zjednotiť, nenadobudla účinnosť a pravdepodobne sa tak v najbližšom čase ani nestane, žiadame stále uvádzať uvedené nariadenia navrhovaným spôsobom. V uvedenom materiáli sa totiž neuvádzajú len nariadenia a rozhodnutia podľa Zmluvy o ES, ale aj nariadenia a rozhodnutia podľa Zmluvy o Euratom – odtiaľ aj pochádza ich súhrnné označenie „nariadenia a rozhodnutia Európskych spoločenstiev“. Hoci skratka „ES“ nesprávne nabáda k domnienke že ide o nariadenia len podľa Zmluvy o založení ES.  
	O	A	Odkazy na príslušné ustanovenia Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu doplnené do materiálu v zmysle pripomienky.	
ÚJD SR	K vlastnému materiálu: 
K časti Povaha nariadení - na str. 2 - posledný odsek – 
v súlade s tým čo bolo uvedené vyššie žiadame, aby tento odsek znel „ V prípade, ak členský štát neprijme implementačné opatrenia na vnútroštátnej úrovni alebo v rozpore s požiadavkou efektívnosti nezruší, respektíve primerane neupraví svoje vnútroštátne právne predpisy, ktoré vykonaniu nariadení ES bránia, vzniká v spojitosti s čl. 10 Zmluvy o ES resp. čl. 192 Zmluvy o Euratom povinnosť predmetné všeobecné záväzné právne predpisy v konkrétnej veci neaplikovať alebo aplikovať v zmenenej podobe. Samotné neprijatie implementačných opatrení k nariadeniam ES predstavuje priame porušenie povinností podľa čl. 249 v spojitosti s čl. 10 Zmluvy o ES resp. čl. 161 v spojitosti s čl. 192 Zmluvy o Euratom, v dôsledku čoho by Komisia Európskych spoločenstiev mohla použiť ochranné opatrenia alebo podať žalobu proti Slovenskej republike na Súdny dvor Európskych spoločenstiev podľa čl. 226, príp. 228 Zmluvy o ES respektíve podľa čl. 141, príp. 143 Zmluvy Euratom.“  
Odôvodnenie: 
Obdobne ako k predchádzajúcej pripomienke, v súvislosti s povinnosťou členských štátov a s kompetenciami Európskeho súdneho dvora obsahuje Zmluva o Euratom obdobné ustanovenia ako Zmluva o založení ES. Logicky však sa tieto ustanovenia vzťahujú k právnym aktom prijatým na základe Zmluvy o Euratom. 
	O	A	Odkazy na príslušné články Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu doplnené podľa pripomienky.	
ÚJD SR	K Vlastnému materiálu: 
K časti Povaha rozhodnutí Európskych spoločenstiev a Európskej únie - na str. 3 - prvý odsek 
– navrhujeme uvedené znenie „ Rozhodnutia Európskych spoločenstiev (ďalej len „rozhodnutia ES“) prijaté na základe Zmluvy o ES a Zmluvy o Euratom nie sú všeobecne záväzným právnym aktom, ale sú záväzné len voči tomu, komu sú adresované. Rozhodnutia ES musia vždy zasahovať do práv subjektu. Ak by to tak nebolo, takéto akty by neboli považované za rozhodnutie. Adresátmi rozhodnutí ES môžu byť fyzické a právnické osoby, jednotlivci, skupiny jednotlivcov a členské štáty.....“ a ďalej používať skratku rozhodnutia ES a množné číslo. 
Odôvodnenie: 
Keďže sa v uvedenom materiáli uvádzajú v zmysle uznesenia vlády SR č. 573/2005 z 13.júla 2005 rozhodnutia Európskych spoločenstiev, považujeme za správne a nutné v rámci výkladu a výpočtu rozhodnutí uvádzať nielen Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, ale aj Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu. V uvedenom materiáli sa totiž neuvádzajú len rozhodnutia podľa Zmluvy o ES, ale aj rozhodnutia podľa Zmluvy o Euratom – odtiaľ aj pochádza ich súhrnné označenie „rozhodnutia Európskych spoločenstiev“. Hoci opätovne možno konštatovať, že skratka „ES“ nesprávne môže nabádať k domnienke, že ide o rozhodnutia len podľa Zmluvy o ES.  
	O	A	Keďže materiál skutočne obsahuje rozhodnutia podľa ZES aj podľa Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, došlo k doplneniu tejto informácie v zmysle pripomienky.	
MDPT SR	Prílohe č. I, bod 85, nariadenie Rady (ES) č. 569/2008 z 12. júna 2008
MDPT SR má  jednu zásadnú pripomienku k Prílohe č. I,  bod č. 85 týkajúci sa  Nariadenia Rady (ES) č. 569/2008 z 12. júna 2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 11 týkajúce sa odstránenia diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy pri uplatňovaní článku 79 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva. Toto nariadenie sa týka v prvom rade cenovej politiky, cenotvorby, cenovej kontroly a účtovníctva, ktoré s tým súvisí. Podľa zákona č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších právnych predpisov za túto oblasť zodpovedá MF SR. Preto žiadame, aby v prílohe č. I,  bod 85 bol uvedený na prvom mieste ako gestor MF SR. 	Z	A	MF SR doplnené medzi gestorov zodpovedných za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni. Poradie gestorov je irelevantné vzhľadom k ich zodpovednosti za ustanovenia, ktoré spadajú do ich pôsobnosti. Keďže právny základ nariadenia č. 11 - čl. 75 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva je zaradený v Hlave V (Doprava) MDPT SR je uvedené na prvom mieste. 	
MF SR	Príloha I. – nariadenia ES 

-  žiadam doplniť MF SR (týka sa colných záležitostí) v  nariadeniach ES uvedených pod poradovým číslom  70, 98, 127, 155, 161, 230, 232, 265, 271, 
-   žiadam doplniť  MP SR v nariadení ES uvedeným pod poradovým číslom 195. 
	O	A	MF SR doplnené medzi gestorov príslušných právnych aktov v zmylse pripomienky. Rovnako došlo k doplneniu MP SR za jedného z gestorov nariadenia uvedeného v prílohe I pod porad. č. 195. 	
MF SR	Príloha II. – rozhodnutia ES a EÚ 

 -  žiadam doplniť spolugestora MF SR v rozhodnutiach uvedených pod poradovým číslom 109, 110, 112. 

	O	A	MF SR doplnené medzi gestorov zodpovedných za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni k predmetným právnym aktom ES/EÚ v zmysle pripomienky. 	
MV SR	Príloha II – por. č. 32 – 2008/381/ES - Rozhodnutie Rady zo 14. mája 2008, ktorým sa zriaďuje Európska migračná sieť 
Navrhujeme ako gestora doplniť MPSVR SR, ŠÚ SR. 
Odôvodnenie: Cieľom Európskej migračnej siete  je poskytovanie informácií o migrácii a azyle. Pre zabezpečenie komplexných informácií je nevyhnutná úzka spolupráca s MPSVR SR a ŠÚ SR.	Z	A	MPSVR SR a ŠÚ SR doplnení ku gestorom zodpovedným za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni k predmetnému právnemu aktu ES v zmysle pripomienky.	
MV SR	Príloha II – por. č. 109 - Rozhodnutie Rady 2008/615/SVV z 23. júna 2008 o zintenzívnení cezhraničnej spolupráce, najmä v boji proti terorizmu a cezhraničnej trestnej činnosti 
Navrhujeme ako gestora doplniť MS SR. 
Odôvodnenie: Podľa čl. 10 rozhodnutia Rady 2008/615/SVV ak sa na základe postupu uvedeného v článku 9 zistí zhoda medzi daktyloskopickými údajmi, poskytnutie ďalších dostupných osobných údajov a iných informácií sa spravuje vnútroštátnym právom dožiadaného členského štátu vrátane predpisov o právnej pomoci. Právna pomoc patrí do gescie MS SR. 
	Z	A	Na základe odôvodnenia MV SR bola pripomienka zapracovaná. MS SR bol ako gestor doplnený k zodpovedným rezortom.	
MV SR	Príloha II – por. č. 110  - Rozhodnutie Rady 2008/616/SVV z 23. júna 2008 o vykonávaní rozhodnutia 2008/615/SVV o zintenzívnení cezhraničnej spolupráce, najmä v boji proti terorizmu a cezhraničnej trestnej činnosti 
Navrhujeme ako gestora doplniť MS SR a ÚOOÚ SR 
Odôvodnenie:  Podobne ako pri rozhodnutí 2008/615/SVV aj pri  rozhodnutí 2008/616/SVV sa uplatňujú prepisy o právnej pomoci (viď Príloha bod 3.2.). 
Podľa čl. 19 (Nezávislé orgány na ochranu údajov) členské štáty informujú Generálny sekretariát Rady o svojich nezávislých orgánoch na ochranu údajov. 
	Z	A	Ku gestorom zodpovedným za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni doplnení ÚOOÚ SR (aj z vlastného podnetu) a MS SR.	
MV SR	Príloha II – por. č. 155 - Rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. 76/2008 zo 6. júna 2008, ktorým sa mení a dopĺňa Protokol 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd   
Navrhujeme ako gestora na prvé miesto uviesť ÚV SR a doplniť MŠ SR a MZ SR.  
Odôvodnenie: Rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. 76/2008 dopĺňa do článku 16 ods. 1 protokolu 31 k dohode dopĺňa rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1150/2007/ES z 25. septembra 2007, ktorým sa na obdobie rokov 2007 – 2013 ustanovuje osobitný program Protidrogová prevencia a informovanosť ako súčasť všeobecného programu Základné práva a spravodlivosť, ktorý  patrí do vecnej pôsobnosti Úradu vlády SR, ktorý zodpovedá za tvorbu a napĺňanie protidrogovej politiky. Ministerstvo zdravotníctva SR a Ministerstvo školstva SR sa podieľajú na programe protidrogovej prevencie. 
	Z	A	Gestori doplnení k predmetnému právnemu aktu podľa pripomienky.	
OVA	m. č. 483-8/2008/SVL OTP
Úrad vlády Slovenskej republiky 
odbor vládnej agendy 
Námestie slobody 1, 813 70 Bratislava 

 
 
Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 
Kancelária podpredsedu vlády a ministra spravodlivosti 
Bratislava 

 
 
								Vybavuje/linka	Bratislava 
                                                                                                                                                                             Berová/388	                    25. 8. 2006 
Vec: 
Stanovisko odboru vládnej agendy ÚV SR k „Návrhu na určenie zodpovednosti ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy za aplikáciu a prijatie opatrení na vnútroštátnej úrovni k nariadeniam a rozhodnutiam európskych spoločenstiev.“ (č. m. 849-5/2006/SIAP) 
 
	Z hľadiska technických a jazykových úprav uplatňujeme k materiálu tieto pripomienky: 
 
I.	Predkladacia správa: 
ods. 2, 5. r.: „Európskych“ nahradiť „európskych“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a 
                    gramatických pádoch m. č. 
ods. 3, 2. r.: „Úradnom vestníku“ nahradiť „úradnom vestníku“ – aj vo všetkých ďalších 
                    prípadoch a gramatických pádoch  
 
II.	Materiál: 
str. 1, pozn. 1, 2. r.: „na predmetnom nariadení“ nahradiť „od predmetného nariadenia“ 
                               „na celej kombinácii“ nahradiť „od celej kombinácie“ 
str. 2, ods. 2, 6. r.: medzi slovami „Obdobne, ako“ vynechať čiarku 
                              medzi slovami „nariadenia, je“ vynechať čiarku 
          ods. 3, 1. r.: „prílohy v ktorých“ nahradiť „prílohy, v ktorých“ 
str. 3, 1. r.: medzi slovami „republike, ako“ vynechať čiarku. 
 
	S pozdravom 
									Ing. Jana Pikulíková 
                                                                                                                                                                                                   riaditeľka odboru   
	O	ČA	Časť technických a jazykových pripomienok akceptovaná. Zmeny oficiálnych názvov orgánov a inštitúcií ES/EÚ nie je možné akceptovať.