| Vyhodnotenie pripomienkového konania | | |
Spôsob | Bežný - oslovenie subjektov listom so žiadosťou o zaslanie pripomienok v písomnej a elektronickej podobe. | | |
| Zoznam oslovených subjektov: | | | MDPaT SR, Protimon. úrad, Najvyšší súd, MŽP SR, Správa ŠHR, MZ SR, MS SR, KOZ, FNM SR, Úrad Finančnej Pol., Štatistický Úrad, Generálna prokuratúra, NBS, ÚV SR, Inštitút pre aproximáciu práva ÚV, MPô SR, MPSVaR SR, Kancelária podp. vlády P. Csákyho, MŠ SR, MO SR, MVaRR SR, MV SR, MF SR, Úrad pre finančný trh, MK SR, MH SR
| Počet oslovených subjektov: | 27 | |
| Zaslali do stanoveného termínu: | 25 | |
| Zaslali po termíne: | 0 | |
| Vôbec nezaslali: | 2 | |
| Subjekty, ktoré nemali pripomienky: | 16 | |
| Počet vznesených pripomienok: | 33 | |
| Počet akceptovaných: | 27 | |
| Počet akceptovaných čiastočne: | 0 | |
| Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných - ktoré subjekty | 6/ 0 | |
| Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom): | - | |
| Počet odstránených pripomienok: | - | |
| Počet neodstránených pripomienok: | - | |

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

MDPaT SR

- jazykové korektúry v anglickom texte zmluvy

O

A

Akceptuje sa 
Väčšina odporúčaní bola po konzultácii s jazykovým prekladateľom zapracovaná

Protimn. úrad | - bez pripomienok | | |
Najvyšší súd | - bez pripomienok | | |
MŽP SR | - bez pripomienok | | |
Správa ŠHR | - bez pripomienok | | |
MZ SR | - bez pripomienok | | |

MS SR

- v článku zmluvy č.1 nahradiť výraz ”príjemcom” výrazom ”príjemcovi”

O

A

Akceptuje sa 
Pripomienka bola zapracovaná

- v článku č.5 ods.2 buď vypustiť výraz ”slovenskými organizáciami”, alebo opätovne posúdiť či dohoda nemá charakter prezidentskej zmluvy

O

N

Neakceptuje sa
Práva a povinnosti pre slovenské organizácie vyplývajúce z článku 5 nevznikajú na území SR, ale v štáte príjemcu pomoci. Z vypustením výrazu nesúhlasí srbská strana, z obavy pred výnimkami pre subjekty zo SČH.

- záverečnú klauzulu doplniť o uzavretie zmluvy aj v slovenskom jazyku

O

N

Neakceptuje sa
V súlade s viedenskou dohodou o zmluvnom práve je možné uzavrieť zmluvu v jazyku, na ktorom sa strany dohodnú. Uzavretie dohody v slovenskom jazyku by si vyžiadalo aj uzavretie dohody v srbskom jazyku, čo z časového hľadiska nie je možné pripraviť.

KOZ | - bez pripomienok | | |
FNM SR | - bez pripomienok | | |
Úrad Fin. Pol. | - bez pripomienok | | |
Štatistický Úrad | - bez pripomienok | | |
Generálna prokuratúra | - bez pripomienok | | |
Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

NBS

- v článku zmluvy č.1 nahradiť výraz ”príjemcom” výrazom ”príjemcami”
- v článku 7 ods.2 a 3 nahradiť výraz ”pracovníkov” výrazom ”zamestnancov”
- v článku 7 ods.5 vložiť za slovo ”personálu” slovo ”poskytovateľa”

O

A

Akceptuje sa 
Do článku 1, (Definície pojmov) bol pridaný pojem ”pracovník”, ako občan SR a zamestnanec subjektu poskytovateľa, ktorý sa zúčastňuje na programe a projektoch poskytovateľa v krajine príjemcu).  
V texte zmluvy sú nahradené všetky používané pojmy ”personál, zamestnanec”  a ”osoba” pojmom ”pracovník” a všetky sú zapracované do textu dohody

ÚV SR

- v časti C. uznesenia odporúčame doplniť termíny splnenia úlohy

O

A

Akceptuje sa
termíny plnenia úloh boli zapracované

Inštitút pre aproximáciu práva ÚV | - v čl.3 dohody doplniť adresu prijímateľa | O | A | Akceptuje sa

- do predkladacej správe doplniť informáciu o dôležitosti agendy rozvojovej spolupráce pre EÚ

O

N

Neakceptuje sa
Predmetný materiál sa zaoberá parciálnou otázkou rozvojovej spolupráce so SČH. Problematike rozvojovej spolupráce v rámci EÚ je podrobne venovaná časť materiálu ”Strednodobá koncepcia slovenskej rozvojovej pomoci na roky 2003-2008”, ktorý vláda SR schválila 5.6. 2003.

MPô SR

- v článku 6 venovať zvýšenú pozornosť hodnoteniu výsledkov dohody, určiť časový horizont priebežného a ex post hodnotenia jednotlivých projektov ako aj celého programu

O

N

Neakceptuje sa 
Spôsob hodnotenia projektov a celého programu bude riešený v rámci Finančného memoranda ako vykonávacieho dokumentu

MPSVaR SR | - bez pripomienok | | |
Kancelária podp. vlády P. Csákyho | - bez pripomienok | | |
MŠ SR | - bez pripomienok | | |
Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia
MO SR | - bez pripomienok | | |

MVaRR SR

- v článku 1 zadefinovať pojem ”pracovník”

- štyri pripomienky štylistického a formálneho charakteru

O

O

A

A

Akceptuje sa
Do článku 1, (Definície pojmov) bol pridaný pojem ”pracovník”, ako občan SR a zamestnanec subjektu poskytovateľa, ktorý sa zúčastňuje na programe a projektoch poskytovateľa v krajine príjemcu).  
V texte zmluvy sú nahradené všetky používané pojmy ”personál, zamestnanec”  a ”osoba” pojmom ”pracovník” a všetky sú zapracované do textu dohody

MV SR | - bez pripomienok | | |

MF SR

- k článku 7 odsek 5 písm. e) ustanovenie prepracovať tak, aby bolo jasné, že strana príjemcu zabezpečí pre vyslaný personál poskytovateľa oslobodenie od dane z príjmov fyzických osôb, prípadne oslobodenie  od vyberania ďalších priamych daní vyberaných na území príjemcu pre príjmy zo závislej činnosti a pre funkčné požitky (nielen pre funkčné požitky) poskytované Ministerstvom zahraničných vecí SR alebo zamestnávateľom, ktorý sa zaviazal poskytovať služby alebo dodať tovar na základe zmluvy s MZV SR buď priamo alebo ako subdodávateľ

Z

A

Akceptuje sa
Text bol zapracovaný podľa požiadavky MF

- k článku 7 odsek 5 písm. f) znenie prepracovať tak, aby v prípade choroby alebo operácie pracovníka priradeného k projektu neprišlo k situácii, že finančné prostriedky vyčlenené na projekt budú použité v prevažnej (alebo úplnej) výške na účely úhrad zdravotníckych služieb

Z

A

Akceptuje sa
Z článku bol vypustený text :
”...Slovensko spätne uhradí riadne platby. Tieto náklady sa budú financovať zo slovenských prostriedkov vyčlenených na projekt/program, ku ktorému je pracovník priradený;...”
Poznámka : financovanie zdravotných služieb bude riešené povinným poistením pracovníkov

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

k článku 2 :  poslednú vetu preformulovať takto: ”Príjemca zabezpečí efektívne využitie tejto pomoci a realizáciu opatrení na zabránenie neoprávneného použitia alebo zadržania finančných prostriedkov poskytnutých v rámci tejto pomoci a dodržanie podmienok, za ktorých sa tieto prostriedky poskytli”

O

A

Akceptuje sa 
Pripomienka bola zapracovaná

k článku 4 : odsek 1 preformulovať takto: ”......v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej  ....”

O

N

Neakceptuje sa
V medzinárodných zmluvách sa používa ustálené spojenie ”v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi”

k článku 4 odsek 3 : preformulovať takto: ”Finančné prostriedky poskytnuté Slovenskou republikou v rámci oficiálnej rozvojovej pomoci sú účelovo určené na financovanie dohodnutých projektov/programov a v rámci týchto projektov/programov.”

O

N

Neakceptuje sa 
Ponecháva sa pôvodná formulácia, ktorá je z  hľadiska  zamerania článku výstižnejšia.

k článku 5 odsek 1: preformulovať v zmysle bodu B) 2) stanoviska

O

N

Neakceptuje sa
V medzinárodných zmluvách sa používa ustálené spojenie ”v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi”.

k článku 5 odsek 2 : formuláciu ”akýchkoľvek iných poplatkov” nahradiť textom ”iných platieb”

O

A

Akceptuje sa 
Text bol upravený podľa návrhu MF.

k článku 6 odsek 1:  slovo ”presunu”  nahradiť slovom ”prevodu”;

O

A

Akceptuje sa 
Text bol upravený podľa návrhu MF

k článku 7
- v jednotlivých odsekoch odporúčame nahradiť slovo ”pracovník” napr. slovami ”občan Slovenskej republiky realizujúci projekt/program v rámci oficiálnej rozvojovej pomoci” (ďalej občania SR).

O

A

Akceptuje sa
Do článku 1, (Definície pojmov) bol pridaný pojem ”pracovník”, ako občan SR a zamestnanec subjektu poskytovateľa, ktorý sa zúčastňuje na programe a projektoch poskytovateľa v krajine príjemcu).  
V texte zmluvy sú nahradené všetky používané pojmy ”personál, zamestnanec”  a ”osoba” pojmom ”pracovník”

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

k článku 7 odsek 3 : text je podľa  názoru MF v rozpore s článkom 4 odsek 3, kde sa konštatuje, že prostriedky je možné využiť ”výlučne na účely dohodnutých projektov/programov a v rámci týchto projektov/programov a v súlade s ustanoveniami Finančného memoranda.”

O

A

Akceptuje sa
lánok 4 ods. 3 bol doplnený nasledovne

k článku 7 odsek 5 : prvú vetu nahradiť textom: ”Srbsko a Čierna Hora občanom SR zaručia:”

O

A

Akceptuje sa
pripomienka je vyriešená pridaním pojmu ”pracovník” do článku 1, definície pojmov,  (vid. predchádzajúce pripomienky)

k článku 9 odsek 1 : formuláciu ”daní, ciel a súvisiacich poplatkov”  nahradiť textom ”cla, daní a iných platieb”

O

A

Akceptuje sa 
Text bol upravený podľa návrhu MF

k článku 9 odsek 2 : preformulovať takto: ”Pri zistení neoprávneného použitia alebo zadržania finančných prostriedkov poskytnutých Slovenskou republikou v rámci oficiálnej rozvojovej pomoci na financovanie dohodnutých projektov/programov alebo nedodržanie podmienok, za ktorých tieto boli poskytnuté, poskytovateľ bude voči príjemcovi pomoci postupovať v súlade s právnymi predpismi platnými v Slovenskej republike.”

O

N

Neakceptuje sa 
Ponecháva sa pôvodná formulácia, ktorá je z  hľadiska  zamerania článku výstižnejšia

k článku 11 odsek 1 : zosúladiť skutočnosť, že Dohoda sa uzatvára na dobu troch rokov, ale Doložka finančných ... vplyvov  počíta s dopadmi na štátny rozpočet v rozmedzí rokov 2003-2008, čo je 6 rokov

O

A

Akceptuje sa 
Text v Doložke bol upravený.

k článku 11 odsek 2 : MZV SR odporúčalo vo svojom inštruktážnom liste k Zásadám vlády  pre oblasť medzinárodných zmlúv minimálne 90 dňovú lehotu pre nadobudnutie platnosti dohody, aby bolo zabezpečené publikovanie dohody v Zbierke;

O

N

Neakceptuje sa 
V zbierke zákonov bude publikované len oznámenie o uverejnení dohody, na čo postačuje 30-dnová lehota

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

k článku 11 odsek 3
- je potrebné doplniť začiatok plynutia výpovednej lehoty.

O

A

Akceptuje sa
Text bol doplnený podľa požiadavky MF

legislatívne skratky zavedené v úvodných ustanoveniach Dohody používať v celej Dohode, resp. ich vypustiť (Slovensko – Slovenská republika); pojem ”vláda Slovenskej republiky” nie je možné nahradiť skratkou ”Slovensko”, resp. ”Slovenská republika”, a to isté platí aj pre druhú zmluvnú stranu

O

A

Akceptuje sa
Skratky boli z textu vypustené

Národný program oficiálnej rozvojovej pomoci odporúčame definovať takto: ”hlavný nástroj Slovenskej republiky na poskytovanie oficiálnej rozvojovej pomoci príjemcom pomoci, ktorý bol schválený vládou Slovenskej republiky”

O

A

Akceptuje sa 
navrhovaná formulácia bola zapracovaná

Úrad pre finančný trh | - bez pripomienok | | |
Ministerstvo hospodárstva | - pripomienky nezaslali | | |
Ministerstvo kultúry | - pripomienky nezaslali | | |

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:
Z - zásadná, O - obyčajná, A - akceptovaná, C - čiastočne akceptovaná, N - neakceptovaná