Vyhodnotenie pripomienkového konania							
								
Spôsob pripomienkového konania: bežný/zjednodušený/skrátený postup - dôvod:
			Vypracovanie materiálu bezprostredne súvisí so vstupom SR do EÚ. 				
								
	Zoznam oslovených subjektov:			Kancelária podpredsedu vlády pre európsku integráciu a pre ľudské a menšinové práva, Úrad vlády SR - odbor vládnej agendy, sekcia Inštitút aproximácie práva, sekcia pre európske záležitosti, Ministerstvo dopravy pôšt a telekomunikácií, Ministerstvo hospodárstva, Ministerstvo vnútra, Ministerstvo financií, Ministerstvo kultúry, Ministerstvo obrany, Ministerstvo zdravotníctva, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja, Ministerstvo spravodlivosti, Ministerstvo pôdohospodárstva, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny, Ministerstvo životného prostredia, Ministerstvo školstva, Správa štátnych hmotných rezerv, Generálna prokuratúra, Úrad geodézie, kartografie a katastra, Štatistický úrad, Národná banka Slovenska, Úrad jadrového dozoru, Úrad priemyselného vlastníctva, Protimonopolný úrad, Úrad pre verejné obstarávanie, Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo, Národný bezpečnostný úrad, Najvyšší kontrolný úrad, Úrad pre štátnu službu				
	Počet oslovených subjektov:			30				
	Zaslali do stanoveného termínu:			16				
	Zaslali po termíne:			0				
	Vôbec nezaslali:			14				
	Subjekty, ktoré nemali pripomienky:			UPŠS, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja, Ministerstvo kultúry, NBÚ, 				
								
	Počet vznesených pripomienok:			108				
								
	Počet odstránených pripomienok:			107- po druhom kole medzirezortného pripomienkového konania				
	Počet neodstránených pripomienok:
Z toho počet zásadných:	
		1
0				

								
Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	Poznámka			
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
odbor záležitostí EÚ a medzinárodnýh vzťahov
	K návrhu uznesenia vlády SR:
K bodu č. B.3 – žiadame upraviť nasledovne: „Predložiť na medzirezortné pripomienkové konanie aktualizovanú verziu Štatútu Ministerskej rady vlády SR pre záležitosti EÚ.“ 

K bodu č.  B.5 – žiadame upraviť nasledovne: „Predložiť na medzirezortné pripomienkové konanie aktualizovanú verziu Štatútu Komisií pre záležitosti EÚ 1 a 2. 

Okrem toho v samotnom  materiáli nie je jasne definované v akom zmysle je potrebné aktualizovať štatúty Ministerskej rady vlády SR pre záležitosti EÚ a Komisií pre záležitosti EÚ 1 a 2.

K návrhu materiálu: 
Nazdávam sa, že Ministerská rada vlády SR pre záležitosti EÚ nemôže plniť rozhodcovské úlohy pri sporných otázkach, pretože podľa § 2 ods. 2 zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov: „Vláda môže zriaďovať svoje poradné orgány (rady). Poradné orgány vlády plnia úlohy koordinačné, konzultatívne alebo odborné.“ 

Z hľadiska zastúpenia všetkých členov vlády SR nie je MRVZSREÚ reprezentatívny poradný orgán vlády SR. MRVZSREÚ nie je rozhodovací orgán, ale poradný orgán vlády SR, jej stanovisko nie je pre vládu záväzné. 

Nesúlad s Čl. 1 ods. 1 ústavného zákona č. 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie: „Vláda Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) alebo poverený člen vlády predkladá Národnej rade Slovenskej republiky návrhy právne záväzných aktov a iných aktov Európskych spoločenstiev a Európskej únie, o ktorých budú rokovať zástupcovia vlád členských štátov Európskej únie, a informuje ju o ostatných záležitostiach súvisiacich s členstvom Slovenskej republiky v Európskych spoločenstvách a Európskej únii.“ 

Zásadne žiadam dopracovať postup v prípade, že selekcia (s. 1 - 2) zo strany príslušného ministerstva sa nebude zhodovať so selekciou NR SR. 

Súhlasíme s metódou tichej procedúry (s. 2), avšak nie je zrejmý mechanizmus zasielania anotácií zo Stáleho zastúpenie SR pri EÚ všetkým ÚOŠS, aby mali možnosť posúdiť vyjadrenie svojho záujmu. 

V návrhu sa uvádza (s. 2), že „prehľad najdôležitejších návrhov budú ministerstvá poskytovať vopred“, avšak nie je jasný mechanizmus v prípade vyššie uvedenej pripomienky týkajúcej sa selekcie materiálov medzi príslušnými ministerstvami a NR SR. 

K Modelu pripomienkovania legislatívnych návrhov EK medzi NR SR a rezortmi 
K bodu č. 1 časť vláda: Zásadne nesúhlasíme, aby Stále zastúpenie SR pri EÚ rozhodovalo (prostredníctvom zasielania anotácie) o gestorstve ÚOŠS a zainteresovaných ÚOŠS, pretože sa môže stať, že materiál z pohľadu SZ môže byť posúdený odlišne ako z pohľadu a potreby príslušných ÚOŠS, pričom nie vždy by mali všetky ÚOŠS možnosť vyjadriť svoj záujem o pripomienkovanie v dostatočnom predstihu (viď vyššie uvedená pripomienka). 

K bodu č. 2 časť EÚ odsek 2:
Žiadam zmeniť nasledovne: „...sú odborné otázky pri príprave právnych aktov EÚ, kde je vhodné kontinuálne prezentovať...“ (Nie je to obligatórna požiadavka.). 

K bodu č. 2 časť vláda / NR SR odsek 1:
Zásadne nesúhlasím s tým, že na zasadnutí RKS sa zúčastňujú „iba“ experti ministerstva, ktoré gestoruje príslušný legislatívny návrh EK, zdôrazňujem, že v prípade RKS ide o medzirezortný charakter zloženia. Okrem toho vedúcim RKS nemusia byť len osoby v uvedenom postavení, preto navrhujem text doplniť takto: „Vedúcim RKS je napr. generálny riaditeľ sekcie, resp. riaditeľ odboru. 

V odseku 5 „...ktorý môže rozhodnúť o ich prípadnom zaradení na rokovanie Ministerskej rady vlády pre záležitosti EÚ.“, nie je jasný postup v prípade, že materiál nebude zaradený na rokovanie Ministerskej rady. 

K bodu č. 2 časť EÚ odsek 1:
Nesúhlasíme s uvedenou textáciou. Sme toho názoru, že ministri a NR SR  majú mať výsadné právo rozhodovať o otázkach v rámci pôsobnosti svojho rezortu a nemali by byť vo svojich kompetenciách v tomto zmysle obmedzovaní výsledkami diskusií pracovných skupín a zoskupení nižšej úrovne. Stanoviská SR by mali vychádzať z rezortnej úrovne a v súlade s vyššie uvedeným by o sporných otázkach mala rozhodnúť vláda SR, resp. v naliehavých prípadoch predseda vlády SR, resp. NR SR. 

K prílohe č. 1 bod II odsek 3 Inštrukcia:
Zásadne nesúhlasíme, aby sa o širších zahraničnom politických záujmoch SR rozhodovalo na úrovni členov K EÚ 1 alebo 2 (riaditeľov odborov, resp. generálnych riaditeľov). 

K prílohe č. 1 bod IV označenie subjektov:
Uvedená citácia je nesúrodá. Žiadame upraviť podľa prílohy č. 6 body 7 a 8. 

Chýba zhodnotenie finančných a ekonomických vplyvov

Skratka VEZ v texte

Zohľadniť fungovanie Špeciálneho výboru pre poľnohospodárstvo (SCA) na úrovni COREPERu

Zjednotiť terminológiu (legislat. akty únie, legislat. návrhy, legislat. procedúra) 

V Uznesení bod B/B1 miesto koncepcia dať mechanizmus

Prvotná info. pre NR SR môže byť zabezpečená už cez RKS
	
Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z
	
A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A	
Zapracované v návrhu uznesenia vlády SR doplnením formulácie „...predložiť na rokovanie vlády SR...“. Tým, že bude materiál predložený na rokovanie vlády SR, bude predtým musieť byť predmetom medzirezortného pripomienkového konania.

Zapracované (pozri vyššie).

Upravené

Podpredseda vlády SR pre európske záležitosti, ľudské práva a menšiny o tejto situácii neodkladne informuje predsedu vlády SR, ktorý predmetnú tému zaradí na rokovanie vlády SR.

Členmi  Ministerskej rady vlády SR pre zál. EÚ sú podpredsedovia vlády SR a ministri, ktorí sú z hĺadiska záležitostí EÚ kľúčoví a súčasne v závislosti od predmetu rokovania rady sú prizývaní aj ostatní členovia vlády SR.  Aj napriek tomu, že MRZVEÚ je poradným ordánom vlády SR, v praxi sa na jej rokovaní už dlhoročne prijímajú predbežné závery, ktoré vláda SR na svojom rokovaní na úrovni členov vlády SR len potvrdí. MRVZEÚ vzhľadom na svoj operatívny charakter a možnosť zvolať rokovanie ad-hoc predstavuje vhodné riešenie pre plnenie úloh vyplývajúcich pre vládu SR z ústavného zákona č. 397/2004.

RKS zašle VEZu pozíciu pre svojich expertov a zástupcov v pracovných skupinách. V záujme zapojenia NRSR/VEZ - u do procesu pripomienkovania leg. aktov EK sa jedná iba o aktivitu nad rámec ústavného zákona. 

Poverený zástupca VEZ – u a príslušný minister majú priestor na diskusiu minimálne v rámci Min. rady vlády SR pre záležitosti EÚ.

Mechanizmus zasielania anotácii je SZ  MZV, SZ  VEZ, SZ  ÚV SR. Detailnejšie info poskytnuté v texte.

Zapracované

Použitá jasnejšia formulácia. Pre SZ SR pri EÚ nebola nikdy určená úloha rozhodovania o gescii. Zasielanie anotácii neznamená určovanie gescie. 

Zapracované

Zapracované

Upravená formulácia, (postupuje sa v súlade s navrhnutým mechanizmom)

Zapracované v texte. Ministerská rada vlády SR pre záležitosti EÚ prijme predbežné rozhodnutie
 a v nevyhnutných (pretrvávajúcich sporných) prípadoch ho podpredseda vlády SR pre európske záležitosti, ľudské práva a menšiny predloží na rokovanie vlády SR. Definitívne rozhodne vláda SR.

Zapracované v texte. Ministerská rada vlády SR pre záležitosti EÚ prijme predbežné rozhodnutie
 a v nevyhnutných (pretrvávajúcich sporných) prípadoch ho podpredseda vlády SR pre európske záležitosti, ľudské práva a menšiny predloží na rokovanie vlády SR. Definitívne rozhodne vláda SR.

Zapracované

Samotný mechanizmus ako metodologický materiál nemá priamy dopad na rozpočet. Dopady môžu mať niektoré opatrenia, ktoré bude potrebné realizovať v súvislosti s informačným systémom

Vysvetlená v materiále  

Upravené

Zapracované

Zapracované

Vyjasnené				
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomuni-kácií Slovenskej republiky	Určovanie gestorstva jednotlivým ústredným orgánom štátnej správy Stálym zastúpením Slovenskej republiky pri Európskej únii v prípadoch legislatívnych návrhov Európskej komisie 

nejednoznačnosť klasifikácie návrhu z hľadiska ich dôležitosti. Nie je jasné, čo je vysoká alebo nízka dôležitosť. Je to veľmi "subjektívna" záležitosť, to čo pre daný rezort môže predstavovať otázku nižšieh významu, pre NR SR môže, napr. z politického hľadiska, predstavovať vážny problém.

Úprava anotácie, forma, úloha a zmysel anotácie 

Problém komunikácie s NR SR o stanovisku SR na Radu ministrov dva týždne pred jej konaním. 

Oneskorenie vytvorenia informačného systému	Z

Z

Z

Z

Z
	A

A

A

A

A

	Vyriešené

Upravené, každý ÚOŠS (NRSR /VEZ) musí mať v rámci svojej pôsobnosti vlastné kritériá

Upresnená forma, funkcia a charakter anotácie 

Upravené

Postupuje sa v rámci možností a komplexnosti dotknutých strán

				
Ministerstvo pôdohospodár-stva SR
Sekcia medzinárodnýh záležitostí
	Schválenie novely zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku NR SR

	Z

	A

	Materiál bude dopracovaný v súlade so schválenou novelou zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku NR SR,

Ministerstvo zdravotníctva SR
Sekcia zdravotnej starostlivosti	V prílohe anotácia bod 8 upraviť ktorých sa návrh vecne dotýka, (pretože zaujímať sa o návrh môžu aj všetky ministerstvá). 

Odporúčame zvážiť, či gestora návrhu právneho aktu má de facto určovať Stále zastúpenie SR pri EÚ 

Materiál uvádza, že pred záverečnou fázou rokovaní v pracovnej skupine Rady EÚ prijme ministerstvo v RKS pozíciu pre svojich expertov a zašle ju NR SR/Výboru pre EZ. Táto pozícia oprávňuje expertov uzavrieť predbežne rokovania v pracovnej skupine rady EÚ. 
Nie je jasné, či túto pozíciu pre expertov zasiela ministerstvo do NR SR iba na vedomie alebo či podlieha aj jej schváleniu.	Z

Z

Z	A

A

A	Upravené

Upravené, gestorstvo neurčuje SZ SR pri EÚ

Upravená formulácia

Ministerstvo spravodlivosti  Sekcia medzinárod-ného a	  európskeho práva           

	
Podľa čl. 3 ústavného zákona č. 397/2004 Z.z. pravidlá spolupráce Národnej rady SR (ďalej len „NR SR“) a vlády SR (ďalej len „vláda“) v záležitostiach Európskej únie (ďalej len „EÚ“) ustanoví zákon. Do účinnosti takéhoto zákona nemá navrhovaný materiál právny základ, a teda uznesenie vlády schvaľujúce takýto materiál musí počkať na účinnosť uvedeného zákona.  

Viaceré časti predkladaného materiálu sú viazané na právny stav, ktorý vznikne až po nadobudnutí platnosti Ústavnej zmluvy. Používanú terminológiu (napr. rozdelenie právnych nástrojov – str. 8) nepovažujeme za vhodnú, nakoľko v súčasnosti nie je isté, či uvedená zmluva nadobudne platnosť. V každom prípade ju nenadobudne skôr ako ku koncu roku 2006, a teda schválenie materiálu pred nadobudnutím platnosti Ústavnej zmluvy by mohlo vyvolať právnu neistotu.

Predložený materiál nerieši otázku, kto bude prerokúvať resp. schvaľovať medzinárodné zmluvy uzatvorené v mene EÚ (nie v mene členských štátov) podľa článku 24 Zmluvy o EÚ, resp. či sa majú NR SR predkladať aj stanoviská k týmto medzinárodným zmluvám uzatváraným Európskou úniu. Túto otázku nerieši dokonca ani Ústava SR.

Materiál nerieši ani proces zapojenia NRSR do schvaľovania ostatných zmluvných nástrojov uzavieraných členskými štátmi EÚ.

Materiál jednoznačne neidentifikuje, ktoré akty sú právne záväznými aktmi, a ktoré akty sú inými aktmi. 

Vypustiť z materiálu ustanovenia týkajúce sa Ministerskej rady SR pre záležitosti EÚ (ďalej len „Ministerská rada“), nakoľko navrhované funkcie idú buď nad rámec štatútu Ministerskej rady (mali by byť riešené priamo na zasadnutiach vlády), alebo môžu byť efektívnejšie riešené už existujúcimi postupmi (napríklad prostredníctvom Sekcie úradu vlády – Inštitút aproximácie práva).

Slová „Spravodlivosti a vnútorných záležitostí“ navrhujeme nahradiť slovami „policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach

Podľa predkladaného materiálu by selekcia návrhov mala prebiehať až na troch miestach – Stále zastúpenie SR pri EÚ (ďalej len „Stále zastúpenie“), príslušné ministerstvo a aj NR SR by mali rozhodovať o dôležitosti návrhu, pričom kritéria selekcie podľa návrhu stanovuje príslušné ministerstvo. Je nelogické aby sa NR SR riadila takýmito kritériami.

Navrhovaný materiál nerieši prípady, keď návrh nepatrí do gescie len jedného ministerstva. Mohlo by sa teda stať že by už na ministerskej úrovni bol návrh zaradený do rôznych kategórií dôležitosti.

Vzhľadom na skutočnosť, že predbežné stanoviská, pozície, inštrukcie a stanoviská obsahujú často hranice pre vyjednávanie zástupcov SR, bolo by vhodné nesprístupňovať ich každému, kto o to požiada.

Legislatívne návrhy sa na pracovných skupinách prijímajú postupne a program rokovania pracovnej skupiny určuje predsedníctvo spravidla niekoľko dní pred samotným zasadnutím pracovnej skupiny. Zástupca príslušného ministerstva vystupuje na rokovaniach síce v rámci predbežného stanoviska (v súčasnosti rámcovej pozície), ale ak vyvstanú na rokovaniach otázky, s ktorými sa na začiatku nepočítalo, tak je potrebné pripravovať novú (čiastkovú) pozíciu a následne inštrukciu na rokovanie, ktorú ale asi z dôvodov nedostatku času VEZ nebude stíhať schvaľovať.

Čo v prípade ak sa VEZ nestihne včas vyjadriť k predbežnému stanovisku, resp. k pozíciám v priebehu rokovania o návrhu, ale stihne sa vyjadriť až v neskoršej fáze. Mohlo by dôjsť k situácii že by na COREPER prišiel návrh, s ktorého časťou by zástupca SR na základe priebežnej pozície, ku ktorej sa nestihol vyjadriť VEZ, súhlasil a veľvyslanec SR pri EÚ by z dôvodu inštrukcie schválenej VEZ-om musel k tej istej otázke vyjadriť opačné stanovisko.

Na koniec druhej vety navrhujeme za slová právne záväzných aktov ES a EÚ“ vložiť slová „prerokúvaných na úrovni Rady EÚ

Vyjasniť text tak, aby z neho bolo zrejmé, že predbežné stanovisko tvorí príslušné ministerstvo (resp. gestorské ministerstvo v spolupráci s inými ÚOŠS), ktoré ho NRSR aj zasiela

Je nereálne, aby zástupca príslušného ministerstva na Stálom zastúpení do anotácie písal čo i len návrh predbežného stanoviska.

Navrhujeme aby bol prílohou materiálu aj vzor Stanoviska SR

Navrhujeme, aby boli v prílohe predkladaného materiálu uvedené aj vzory predbežného stanoviska, pozície a inštrukcie

Pre MS SR nie je možné zasielať informáciu zo zasadnutia RKS a všetky dokumenty, o ktorých sa rokovalo, resp. ktoré boli prijaté na zasadnutí RKS expertovi VEZ-u, ktorý sa nemohol zúčastniť jeho zasadnutia (str. 5 ods. 7 – NRSR).

Navrhujeme, aby boli slová „prijíma inštrukciu na zasadnutie COREPERU, ktorú predtým vypracovalo, a na rokovanie predložilo príslušné ministerstvo“ slovami „berie na vedomie inštrukciu na zasadnutie COREPERU

Slová „nevyjadrí k návrhu stanoviska do dvoch týždňov od jeho predloženia“ navrhujeme nahradiť slovami „nevyjadrí k návrhu stanoviska včas, najneskôr jeden deň pred zasadnutím  formácie Rady EÚ, na ktorej sa má hlasovať o predmetnom návrhu.“

	
Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z	
A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A	
Zapracované v texte. Predkladaný materiál nadväzuje na schválený ústavný zákon č. 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie a vychádza z návrhu Zákona o rokovacom poriadku

Predkladaný materiál je v súlade s aktuálnym právnym rámcom medziinštitucionálnych vzťahov EÚ a ráta aj s usporiadaním podľa dohodnutého textu Ústavnej zmluvy EÚ.

Uvedená problematika nie je predmetom tohto materiálu, ale bude predmetom osobitnej úpravy, ktorá sa bude dotýkať uzatvárania zmlúv medzi EÚ a nečlenskými krajinami

Uvedená problematika nie je predmetom tohto materiálu, ale bude predmetom osobitnej úpravy, ktorá sa bude dotýkať uzatvárania zmlúv medzi EÚ a nečlenskými krajinami

Doplnené v novom znení materiálu 

Zapracované v texte. Ministerská rada vlády SR pre záležitosti EÚ prijme predbežné rozhodnutie a v nevyhnutných (pretrvávajúcich sporných) prípadoch ho podpredseda vlády SR pre európske záležitosti, ľudské práva a menšiny predloží na rokovanie vlády SR 

Upravené

Upravené, jasnejšia formulácia textu

Pre každý rezort môže byť návrh v inej kategórii dôležitosti. Prípadné rozpory rieši Ministerská rada vlády pre záležitosti EÚ

Prístup k informáciám bude riešený prostredníctvom nového informačného systému 

Upravený mechanizmus schvaľovania VEZ –om 

Upravené

Upravené

Zapracované

Zapracované, jasnejšie definovaná anotácia

Uvedený návrh berieme na vedomie, vzor Stanoviska SR bude vypracovaný neskôr, nateraz odporúčame vychádzať so zaužívanej praxe

Uvedený návrh berieme na vedomie, vzor Stanoviska SR bude vypracovaný neskôr, nateraz odporúčame vychádzať so zaužívanej praxe

Ide o špecifický problém RKS 

Zapracované

Zapracované
				
Ministerstvo obrany Slovenskej republiky
Sekcia legislatívy a práva
Odbor legislatívy a aproximácie

	V predkladacej správe použité pojmy „Európska rada“ a „ministerská rada“ nahradiť pojmom „Rada Európskej únie“ a dôsledne ho používať v celom materiáli.

V prílohe č. 1 bod III. odporúčame uviesť len platné právne akty Európskej únie a prípadne osobitne uviesť právne akty, ktoré sa predpokladajú prijať Zmluvou zakladajúcu Ústavu pre Európu, pretože podľa znenia tohto bodu sú európsky zákon, európsky rámcový zákon, európske nariadenie, európske rozhodnutie, odporúčania a stanoviská zaradené už medzi platné právne akty Európskej únie.  
	Z

Z	A

A	Zapracované

Zapracované				
Úrad pre štátnu službu
	Bez pripomienok							
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja	Bez pripomienok							
Ministerstvo kultúry, odbor medzinárodných vzťahov	Bez pripomienok							
Národný bezpečnostný úrad	Bez pripomienok							
Ministerstvo financií SR	Nie sú uvedené dôvody potreby informačného systému, spôsob zavedenia systému a predpokladané náklady súvisiace s vytvorením informačného systému.

Ak sa pri návrhoch s vysokou dôležitosťou zástupcovia NR SR nezúčastnia pri ich prerokovávaní na nižších pracovných úrovniach ako je RKS a KEÚ 1,2, tak potom NR SR má možnosť meniť znenie pozičných dokumentov pri ich prerokovávaní na RKS, KEÚ 1,2 len so súhlasom rezortu, ktorý vypracoval príslušný dokument. 

Nie je zrejmé, na základe akého princípu sa budú zástupcovia NR SR zúčastňovať na zasadnutiach RKS 

Inštrukcia vypracovaná ÚOŠS by sa mala zasielať do NR SR/VEZu len v prípadoch návrhov, ktorým bola prisúdená v rámci klasifikácie tzv. vysoká dôležitosť.

V prípade, že sa nepodarí nájsť konsenzus, môže veľvyslanec v COREPER-i vyjadriť parlamentnú výhradu – je koncipovaný veľmi široko a žiada si upresnenie

Nie zásadné pripomienky	Z

Z

Z

Z

Z

V	A

A

A

A

A

A	K vytvoreniu informačného systému bude vypracovaný osobitný materiál

Materiál je upravený v súlade s ústavným zákonom č. 397/2004 z 24. júna 2004 o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie. Optimalizačným bodom je Ministerská rada vlády SR pre záležitosti EÚ

Bol zaslaný list ministra zahraničných vecí SR všetkým vedúcim RKS so žiadosťou na umožnenie účasti zástupcom NR SR/VEZu na zasadnutiach RKS. 

Upravené

Upravené

Zapracované
				
Ministerstvo životného prostredia
Sekcia environmentálnych koncepcií a  práva	Návrh mechanizmu spolupráce nereaguje na fázu prípravy návrhu legislatívneho aktu v odbornom pracovnom výbore EK (napr. v CITES Commitee, Scientific review group alebo Enforcement group), na činnosti ktorého sa  členský štát podieľa prostredníctvom “experta” (v podmienkach MŽP SR môže ísť nielen o zamestnanca príslušného ministerstva ale aj o zamestnanca odbornej organizácie či kontrolného orgánu).

Reagovať na prípady tzv. komitológie, kedy je  účasťou expertov z členských štátov vo výboroch EK (commitees) zabezpečovaná kontrola legislatívnej činnosti EK -  keď je EK priamo zmluvou alebo iným právnym aktom ES/EÚ splnomocnená konať a prijímať legislatívne akty bez toho, aby   boli tieto legislatívne akty ďalej schvaľované Radou alebo EP 

Rozšíriť  materiál vo vzťahu k legislatívnej činnosti EK minimálne o postup informovania členov VEZ-u  alebo jeho expertov (zamestnanci kancelárie NR SR) o uvedenej činnosti. 

Návrh materiálu počíta s tým, že Stále zastúpenie SR pri EÚ bude vypracovávať anotáciu, ktorá môže obsahovať návrh predbežného stanoviska pre rokovanie expertov SR v pracovných skupinách Rady  s podrobnou analýzou dopadov návrhov pre SR.

V predloženom materiáli sa počíta s možnosťou klasifikovať návrhy podľa stupňa ich dôležitosti. Nie je šak zrejmé, kto bude toto klasifikovanie vykonávať (z obsahu anotácie vyplýva, že by to pravdepodobne malo robiť Stále zastúpenie SR pri EÚ) a či je možné v priebehu legislatívneho procesu túto kvalifikáciu pozmeniť.

Materiál predbieha prípravu a schválenie zákona, ktorým sa stanovia pravidlá spolupráce medzi NR SR a vládou SR v záležitostiach EÚ.	Z

Z

Z

Z

Z

Z	A

A

A

A

A

A	Predkladaný materiál je návrhom mechanizmu spolupráce pre NR SR, vládu SR, ministerstvá a ďalšie ústredné orgány štátnej správy po predložení návrhu legislatívneho aktu zo sekretariátu Rady. Uvedený námet sa týka predlegislatívnej fázy. Je relevantný a bude riešený osobitne.

Uvedená pripomienka je nad rámec smerovania tohto materiálu

Rieši to navrhovaný informačný systém

Upravené, jasnejšia definícia formy a charakteru anotácie

Jasnejšia formulácia textu v materiále

Predkladaný materiál nadväzuje na schválený ústavný zákon č. 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie a vychádza z návrhu Zákona o rokovacom poriadku				
Ministerstvo školstva SR	V texte sú spomenuté druhy návrhov právnych aktov, avšak absentujú konkrétne procedúry, ktoré sú dôležitou súčasťou v procese celkovej legislatívnej aktivity. Rôzne legislatívne procedúry (napr. jednoduché rozhodovanie - CNS, či spolurozhodovacia procedúra - COD) sú viazané špecifickými legislatívnymi lehotami, čo môže mať následne vplyv na časovú náročnosť rokovaní v prípade navrhnutého mechanizmu na národnej úrovni.

Vložiť do obsahu anotácie i tzv. interinštitucionálny kód, ktorý má vysokú informačnú hodnotu a síce na základe akronymu je ihneď jasne určený procedurálny postup.

V procese medzirezortnej komunikácie a prípadného zapracovania pripomienok do predbežného stanoviska je nevyhnutné okrem indikácie relevantného materiálu Rady (či inej EÚ inštitúcie) pridať z á p i s zo zasadnutia relevantnej prcovnej skupiny, kde budú zreteľne indikované prerokované zmeny a závery ako i ďalší vývoj.

Predbežné stanovisko by malo gestorské ministerstvo preposlať i ostatným zainteresovaným ministerstvám

Experti z gestorského ministerstva, účastní na zasadnutiach by mali byť povinní preposielať (za účelom medzirezortného pripomienkovania) zainteresovaným ministerstvám (v našom prípade MŠ, MH) prerokované dokumenty (ak sú prístupné na extranete Rady, stačí ref. číslo) spolu so zápisom zo zasadnutia.
	Z

Z

Z

Z

Z	A

A

A

A

A	Za takéto procedúry sa automaticky považujú procedúry definované v primárnom práve a záväznosť legislatívnych lehôt je v tomto prípade predeterminová

V budúcnosti je možné o tomto návrhu uvažovať

Upravené

Upravené

Rieši to pripravovaný informačný systém				
Úrad vlády Slovenskej republiky
odbor vládnej agendy	Pripomienky zapracované	O	A	Zapracované v texte.				
Ministerstvo vnútra SR	Predloženie materiálu, ktorý rieši otázky mechanizmu spolupráce medzi parlamentom a vládou pri tvorbe stanovísk k legislatívnym návrhom Európskej komisie v podmienkach SR si podľa nášho názoru vyžaduje zákonnú úpravu.

Vzhľadom na ústavné postavenie ministrov a poslancov NR SR navrhujeme, aby do celkového  systému prípravy pozícií a stanovísk a účasti na RKS  bol v rámci Národnej rady SR zahrnutý nielen expert Výboru pre európske záležitosti NR SR, ale aj asistent poslanca.   

Uviesť kto a akým spôsobom bude informovať/zasielať NR SR dokumenty EÚ. Toto chybné konštatovanie je spôsobené skutočnosťou, že prekladateľ nevychádza z platného právneho stavu.

Predkladateľ v návrhu opomenul celý rad zmluvných prameňov práva ES/EÚ, ku ktorým bude SR rovnako zaujímať svoje stanovisko, preto navrhujeme výpočet prameňov práva ES/EÚ podľa jednotlivých pilierov doplniť aj o zmluvné pramene práva (napr. dohovory, vonkajšie zmluvy podľa čl. 300 Zmluvy o založení ES).

Stanovenie gestorstva návrhov prostredníctvom niektorého z koordinačných orgánov pôsobiacich v oblasti rozhodovacieho procesu v orgánoch EÚ

Ministerstvá by mali byť informované o všetkých návrhoch priebežne, spolu so stupňom dôležitosti navrhovaným gestorom, v spolupráci so spolugestormi návrhu. Toto by mohlo byť zabezpečené navrhovaným informačným systémom (Extranetom).

V materiále absentujú kritéria určovania gestorov – základným kritériom by mal byť predmet úpravy a kompetenčný zákon a riešenie len tých sporných otázok, keď podľa kompetenčného zákona nemožno určiť gestora.

Súčasné vypracovanie anotácie Stálym zastúpením SR pri EÚ a predbežného stanoviska rezortu považujeme za nadbytočné, relevantným je v tomto štádiu len predbežné stanovisko gestora, ako rezortu, ktorý je vecne zodpovedný.

Model pripomienkovania a rešpektovania predbežných stanovísk Výborom pre európske záležitosti NR SR je príliš vágny, ústavný zákon č. 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie nestanovuje povinnosť experta rešpektovať uznesenie Výboru pre európske záležitosti NR SR, ale ani predložený model túto otázku nerieši, ale sa len stanovuje možnosť expertovi toto uznesenie zohľadniť. Zohľadnenie tohto stanoviska NR SR je možné aj bez ohľadu na tento materiál. Domnievame sa ale, že by mal byť zrejmý vecný zámer predkladateľa, a to, či má byť stanovená povinnosť rešpektovať uznesenie Výboru pre európske záležitosti NR SR expertom alebo nie.

Navrhujeme ustanoviť mechanizmus schvaľovania stanoviska Slovenskej republiky, pri prierezovosti návrhov príslušnými ministrami na základe dohody.

Materiál používa vágne pojmy ako „dôležitý návrh“, návrh EK s vysokou dôležitosťou“, ktoré predstavujú dôvody vypracovania/nevypracovanie stanoviska, resp. dôvody na nezaoberanie sa návrhom, preto navrhujeme tieto dôvody špecifikovať a navrhujeme vypustiť prerokúvanie návrhu a pozičných dokumentov k nim Ministerskou radou vlády SR pre záležitosti EÚ za účasti predsedu Výboru NR SR pre európske záležitosti a ustanoviť priamy mechanizmus komunikácie medzi zodpovedným ministrom – gestorom návrhu bruselského dokumentu ako členom vlády a Výborom NR SR pre európske záležitosti NR SR. Ministerstvo totiž pripravuje vecne i právne všetky pozičné dokumenty vrátane zodpovednosti konkrétneho ministra ev. ministrov.

Zásadne nesúhlasíme ani s hľadaním kompromisu v prípade, ak sa názory na návrh bruselského dokumentu v predbežnom stanovisku (v návrhu rámcovej pozície v súčasnosti) medzi gestorským ministerstvom a Výboru pre európske záležitosti rozchádzajú na pôde RKS. Vzhľadom na skutočnosť, že minister podpisuje návrh rámcovej pozície a je vecne i právne zodpovedný za jej obsah, je absurdné, aby sa stanovisko člena vlády so zodpovednosťou k NR SR riešilo na úrovni RKS, ktoré dnes v prevažnej väčšine riadia generálni riaditelia sekcií alebo riaditelia úradov/odborov. V tomto kontexte navrhujeme mechanizmus priamej komunikácie ministra s NR SR (napr. s predsedom Výboru európske záležitosti NR SR). Túto pripomienku považujeme za zásadnú.

Zásadne nesúhlasíme ani s tým, aby pri nenájdení konsenzu medzi ministrom a NR SR bola ustanovená iba možnosť národného experta uplatniť na rokovaní výboru alebo pracovnej skupiny najmä Rady EÚ parlamentnú výhradu. Navrhuje ustanoviť povinnosť národnému expertovi uplatniť parlamentnú výhradu a na vnútroštátnej úrovni hľadať konsenzus, ktorý bude smerovať k neskoršiemu stiahnutiu uplatnenej parlamentnej výhrady.

Zásadne nesúhlasíme ani s tým, aby návrhy predbežných stanovísk k legislatívnym návrhom s výrazným dopadom alebo s veľkou mierou rizika boli po podrobnom prerokovaní v RKS a informovaní KEÚ 1 a 2 zo strany vecne príslušných ministerstiev zasielané podpredsedovi vlády SR pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny, ktorý môže rozhodnúť o ich prípadnom zaradení na rokovanie Ministerskej rady vlády SR pre záležitosti EÚ z dôvodu nadbytočnosti a potreby priamej komunikácie zodpovedného ministra s NR SR.   
 
Zásadne nesúhlasíme ani s tým, aby stanovisko Výboru pre európske záležitosti NR SR bolo tlmočené prostredníctvom zamestnanca Kancelárie NR SR, ale priamo predsedom Výboru pre európske záležitosti NR SR alebo jeho zástupcom. Taktiež navrhujeme autorizáciu viazať iba na podpis predsedu Výboru pre európske záležitosti NR SR alebo jeho zástupcu.   

Expressis verbis navrhujeme ustanoviť, že návrhy pozičných dokumentov schvaľuje minister/ministri, pretože sú ako členovia vlády zodpovední vo vzťahu k NR SR a zodpovedajú za plnenie úloh ministerstva.   

Materiál nerieši ani otázku, aké druhy výhrad možno uplatniť vo výboroch a pracovných skupinách najmä Rady EÚ, COREPER a jednotlivých radách ministrov a možnosti odchýlenia sa od základných dokumentov rozhodovacieho procesu a komu treba odchýlenie oznámiť, ďalej, v akých situáciách možno uplatniť jednotlivé druhy výhrad, kedy možno vznesené výhrady odvolať a akou formou. Keďže ide o  quasi  „negociačné pravidlá“, navrhujeme ich vzhľadom na pôsobnosť MZV SR podľa kompetenčného zákona i postavenie MZV SR ako koordinátora rozhodovacieho procesu v záležitostiach EÚ podľa uznesenia vlády SR č. 681 z 19. júna 2002 k návrhu postupu koordinácie rozhodovacích procesov v štátnej správe v záležitostiach Európskej únie po podpísaní Prístupovej zmluvy Slovenskej republiky  k Európskej únii a uznesenie vlády SR č. 431 z 5. júna 2003 k návrhu koordinácie rozhodovacieho procesu  v záležitostiach Európskej únie a vzorových štatútoch rezortných koordinačných skupín a Komisie pre záležitosti Európskej únie doplniť. 
	Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

	A

N

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

	Rieši to upravené znenie materiálu, resp. návrhu uznesenia bod B.9

Asistent poslanca nie je ústavná funkcia

Prijatá jasnejšia formulácia textu  

Uvedené v texte; predkladateľ vychádza z platného právneho stavu, ale naviac necháva priestor aj pre budúci právny stav

Zapracované

Zapracované, rieši to navrhovaný  informačný systém

Kritériá si stanoví každé ministerstvo (ÚOŠS) podľa vlastnej analýzy a na základe vlastnej kompetencie a zodpovednosti

Materiál definuje charakter a účel anotácie aj predbežného stanoviska

Jasne napísané v materiále

Je definované 

Zaužívaná terminológia, o dôležitosti návrhu rozhoduje gestorské ministerstvo. Pojmy je možné interpretovať v súlade s potrebami príslušného ÚOŠS. V prípade konkrétnej formulácie je prekladateľ pripravený námet zohľadniť.

Kompromis sa nehľadá na RKS, ale na Ministerskej rade vlády SR pre záležitosti EÚ

Upravené

Upravené v texte. Ministerská rada vlády SR pre záležitosti EÚ prijíma iba predbežné rozhodnutia. Uvedený mechanizmus akceptoval aj VEZ.

Stanovisko VEZu je viazané na podpis predsedu, alebo ním povereného člena VEZu. Prostredníctvom zamestnanca Kancelárie NR SR môže byť iba tlmočené 

Upravené

Upravené

				
Úrad vlády  Sekcia Inštitút pre aproximáciu práva	Návrh mechanizmu vychádza z ustanovení návrhu Zmluvy o Ústave pre Európu, keďže ratifikovanie tejto zmluvy všetkými členskými štátmi a nadobudnutie jej platnosti nenastane v najbližšom časovom období

Ústavný zákon č. 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie v čl. 3 predpokladá vydanie zákona, ktorý stanoví pravidlá spolupráce NR SR a vlády SR v záležitostiach Európskej únie, preto až do vydania tohto zákona považujeme tento návrh ako celok za bezpredmetný. 

Za potrebné považujeme vyriešiť otázku určenia zodpovednosti a efektívneho pripomienkovania návrhov právne záväzných aktov na úrovni výkonnej moci.

Predkladateľ uvádza, že NR SR musí byť zahrnutá „do prípravy pozícií a stanovísk“ k návrhom právne záväzných aktov ES/EÚ. Upozorňujeme predkladateľa, že zahrnutie národných parlamentov do tohto procesu je plne v kompetencii členských štátov, nakoľko žiaden záväzný akt túto povinnosť neustanovuje.

Predkladateľ uvádza, že NR SR bude „informovaná o všetkých dokumentoch EÚ v súlade s ustanoveniami primárneho práva EÚ“, keďže žiadnemu orgánu Európskej únie z primárneho práva (primárne právo tvoria zakladajúce zmluvy, ich zmeny a doplnenia, zmluvy o pristúpení nových členských štátov a niektoré ďalšie atypické akty) nevyplýva táto povinnosť, žiadame uviesť kto a akým spôsobom bude informovať/zasielať NR SR dokumenty EÚ.

Žiadame výpočet prameňov práva ES/EÚ podľa jednotlivých prameňov doplniť aj o zmluvné pramene práva.

Návrh predpokladá selekciu návrhov podľa ich dôležitosti, pričom kritériá selekcie stanoví príslušné ministerstvo. V tomto prípade ide o nepochopenie charakteru právne záväzných aktov ES/EÚ, ktoré majú prierezový charakter a často sa nedotýkajú len jedného, ale viacerých ministerstiev, takže jedno ministerstvo nemôže posúdiť dôležitosť návrhu pre Slovenskú republiku. Z toho dôvodu nemôže selekciu vykonávať len príslušné ministerstvo.

Gestorstvo smerníc, od 16. júna 2004, podľa bodu B.2. uznesenia vlády Slovenskej republiky        č. 553 zo dňa 16. júna 2004, operatívne a priebežne určuje Inštitút pre aproximáciu práva ÚV SR, keďže je nevyhnutné okamžite po prijatí právne záväzného aktu inštitúciami Európskej únie začať s legislatívnymi prácami na tvorbe slovenského právneho predpisu, preberajúceho/vykonávajúceho príslušný právne záväzný akt, pretože nemožno čakať až na zaradenie úlohy do rezortných plánov legislatívnych úloh a Plánu legislatívnych úloh vlády SR. Z tohto dôvodu je priebežné gestorstvo určované okamžite po publikovaní smernice v Úradnom vestníku Európskej únie. Z obdobných dôvodov  je potrebné, aby priebežné gestorstvo ku všetkým právne záväzným aktom určoval Inštitút pre aproximáciu práva ÚV SR.

Predkladateľ nesprávne uvádza, že návrhy aktov sú pripravované v pracovnej skupine Rady EÚ. Monopol legislatívnej iniciatívy v EÚ je na Európskej komisii, preto príprava návrhu prebieha na Komisii a až potom nasleduje prerokovanie v pracovných skupinách Rady EÚ. Žiadame toto tvrdenie v materiáli opraviť v kontexte pripomienky.

Žiadame, aby bol rešpektovaný súčastný systém určovania zodpovedného gestora a spolugestorov, čiže by Stále zastúpenie SR pri EÚ nepostupovalo návrh priamo ministerstvu alebo ostatnému ústrednému orgánu štátnej správy, ale SIAP ÚV SR, ako koordinačnému a metodickému pracovisku v oblasti aproximácie práva v SR, ktoré v zmysle gestorstva zašle návrh zodpovedným rezortom. Anotáciu/predbežné stanovisko (podľa materiálu) by mal vypracovať vecne príslušný gestor, pričom anotácia by bola prístupná ministerstvám a ostatným ústredným orgánom štátnej správy, vrátane SIAP ÚV SR. V prípade nejasnosti v určení gestora alebo spolugestora by mal rozhodovať podpredseda vlády SR pre legislatívu tak, ako aj doposiaľ rozhoduje na základe bodu B.6. uznesenia vlády SR č. 983/2003 zo 14. októbra 2003 a nie Ministerská rada vlády SR pre záležitosti EÚ.

Súčasné vypracovanie anotácie Stálym zastúpením SR pri EÚ a predbežného stanoviska rezortu považujeme za nadbytočné, relevantným je v tomto štádiu len predbežné stanovisko gestora, ako rezortu, ktorý je vecne zodpovedný. Predbežné stanovisko by malo byť zasielané aj SIAP ÚV SR a malo by slúžiť ako jeden z podkladov na posúdenie dôležitosti návrhu.

Účasť expertov na rokovaniach pracovných skupín je síce nezastupiteľná, ale nakoľko je činnosť pracovných skupín prierezová, je potrebné zabezpečiť súčinnosť spolugestorov na týchto rokovaniach.

Model pripomienkovania a rešpektovania predbežných stanovísk Výborom pre európske záležitosti NR SR je príliš vágny, ústavný zákon č. 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie nestanovuje povinnosť experta rešpektovať uznesenie Výboru pre európske záležitosti NR SR, ale ani predložený model túto otázku nerieši, ale sa len stanovuje možnosť expertovi toto uznesenie zohľadniť. Zohľadnenie tohto stanoviska NR SR je možné aj bez ohľadu na tento materiál. Domnievame sa, že by mal byť zrejmý vecný zámer predkladateľa, a to, či má byť stanovená povinnosť rešpektovať uznesenie Výboru pre európske záležitosti NR SR expertom alebo nie.

V prípade nesúladu inštrukcie prijatej rezortnou koordinačnou skupinou a názoru NR SR, nemôže byť vec predložená na rokovanie Ministerskej rady vlády SR pre záležitosti EÚ, ale na rozhodnutie podpredsedovi vlády SR pre legislatívu alebo vláde SR. Keďže ide o inštrukciu ministerstva, mala by o nej rozhodovať vláda SR

COREPER rozhoduje o selektovaní návrhov do kategórií na základe podmienok obsiahnutých v rozhodnutí Rady 2004/338/ES, Euratom, ktorým sa prijíma Rokovací poriadok Rady, preto žiadame uvedenie kritérií selekcie, pretože predkladateľ túto otázku síce nešpecifikuje, ale priamo z nej vychádza.

Stanovisko Slovenskej republiky, z dôvodu už spomínanej prierezovosti návrhov, nemôže schvaľovať len príslušný minister, ale musí byť predložené na schválenie vláde SR, pretože len na základe splnomocnenia vládou SR môže minister prezentovať na rokovaní Rady EÚ stanovisko Slovenskej republiky.

Materiál používa vágne pojmy ako „dôležitý návrh“, „návrh EK s vysokou dôležitosťou“, ktoré predstavujú dôvody vypracovania/nevypracovanie stanoviska, resp. dôvody na nezaoberanie sa návrhom, preto žiadame tieto dôvody špecifikovať

Materiál nerieši otázku, aké druhy výhrad možno uplatniť vo výboroch a pracovných skupinách Rady EÚ, COREPER a jednotlivých radách ministrov a možnosti odchýlenia sa od základných dokumentov rozhodovacieho procesu a komu treba odchýlenie oznámiť. Rovnako nerieši ani to, v akých situáciách možno uplatniť jednotlivé druhy výhrad, kedy možno vznesené výhrady odvolať a akou formou. Domnievame sa, že tieto otázky je potrebné vyriešiť v tomto materiáli.

Keďže cieľom tohto návrhu nemôže byť „dotvoriť rámec spolupráce a v súlade so systémom schvaľovania legislatívnych návrhov EK vytvoriť efektívne fungujúci  mechanizmus aplikovateľný v podmienkach SR“, pretože rámec spolupráce, má stanovovať zákon, vydaný na základe čl. 3 Ústavného zákona č. 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie, preto žiadame predposledný odsek v materiáli vypustiť.

Domnievame sa, že je potrebné vyriešiť aj otázku prekladov návrhov, nakoľko rokovacími jazykmi (návrhy sú k dispozícii len v rokovacích jazykoch) pracovných skupín sú anglický a francúzsky jazyk. Na základe našich praktických skúseností z oblasti aproximácie práva máme poznatky o nedostatočnej jazykovej pripravenosti zodpovedných pracovníkov, preto sa táto požiadavka javí opodstatnená v krátkom období po pristúpení SR k EÚ	Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z	A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A	Materiál je adaptabilný na situáciu po ratifikácii schváleného textu Zmluvy o Ústave pre Európu, vychádza však z  platného právneho stavu

Predkladaný materiál nadväzuje na schválený ústavný zákon č. 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie a vychádza z návrhu Zákona o rokovacom poriadku

Zapracované v texte

Minimálne z pohľadu záujmov SR musí byť NR SR zahrnutá „do prípravy pozícií a stanovísk“ k návrhom právne záväzných aktov ES/EÚ.

Upravené, použitá jasnejšia formulácia

V prípade konkrétne formulovanej požiadavky sme pripravení akceptovať.

Materiál obsahoval aj pred MPK riešenie tohto „problému“

Zapracované v texte. Gestorstvo pre aproximáciu/transpozíciu právnych noriem EÚ do právneho poriadku SR zabezpečuje SIAP ÚV SR

Upravené

Vysvetlené a upravené v texte.

Forma, charakter a účel anotácie sú v texte vysvetlené jasnejšie

Upravené

Predkladaný materiál nadväzuje na schválený ústavný zákon č. 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie a vychádza z návrhu Zákona o rokovacom poriadku

Zapracované v texte

V prípade konkrétnej formulácie pripomienky sme pripravení námet akceeptovať

Mechanizmus tento krok nevylučuje v prípade rozhodnutia príslušného ministra lebo návrhu RV EÚ

Akceptované, spresnené v texte.

Upravené

Predkladaný materiál nadväzuje na schválený ústavný zákon č. 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie a vychádza z návrhu Zákona o rokovacom poriadku

Je v kompetencii jednotlivých ministerstiev (ÚOŠS) zabezpečiť na uvedených postoch zodpovedných pracovníkov s dostatočnou jazykovou prípravou