Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Dohoda medzi vládou Slovenskej republiky, Úradom Vysokého komisára Organizácie Spojených národov pre utečencov a Medzinárodnou organizáciou pre migráciu o humanitárnom transfere utečencov, ktorí potrebujú medzinárodnú ochranu, cez Slovenskú republiku 

Spôsob pripomienkového konania | neľudské podmienky, v ktorých sa palestínski utečenci nachádzajú - potreba uskutočnenia ich transferu v čo najkratšom čase a to v najbližších dňoch)
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných | 10  / 0
Počet vyhodnotených pripomienok | 10
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 7  / 0
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 0  / 0
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 3  / 0
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom) |
Počet odstránených pripomienok |
Počet neodstránených pripomienok |

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č. | Subjekt | Pripomienky do termínu | Pripomienky po termíne | Nemali pripomienky | Vôbec nezaslali
1 . | Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky | | | x |
2 . | Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | | | x |
3 . | Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky | | | x |
4 . | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
5 . | Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny | | | | x
6 . | Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže | | | | x
7 . | Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny | | | x |
8 . | Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívny Úradu vlády SR | | | | x
9 . | Európske spotrebiteľské centrum | | | | x
10 . | Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky | | | | x
11 . | Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky | | | | x
12 . | Úrad vlády Slovenskej republiky | | | | x
13 . | Odbor vládnej agendy Úradu vlády | 1 (1o,0z) | | |
14 . | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | | | | x
15 . | Ministerstvo financií Slovenskej republiky | | | x |
16 . | Ministerstvo školstva Slovenskej republiky | | | | x
17 . | Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
18 . | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
19 . | Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky | 3 (3o,0z) | | |
20 . | Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky | | | x |
21 . | Štátny dopravný úrad | | | | x
22 . | Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky | | | | x
23 . | Úrad pre reguláciu sieťových odvetví | | | x |
24 . | Národný bezpečnostný úrad | 1 (1o,0z) | | |
25 . | Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky | 2 (2o,0z) | | |
| SPOLU | 10 (10o,0z) | 0 (0o,0z) | 8 | 11

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:
O – obyčajná | A – akceptovaná
Z – zásadná | N – neakceptovaná
| ČA – čiastočne akceptovaná

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

MPSVR SR

Na s. 1, tretí odsek Dohody 
„Uznávajúc, že sú tu palestínski utečenci, ktorí sa nachádzajú v tábore Al Waleed v Iraku na 
hraniciach so Sýrskou arabskou republikou a sú vystavení hrozbe vyhostenia...“ 
navrhujeme preformulovať nasledovne: 

"Uznávajúc, že v tábore Al Waleed v Iraku na hraniciach so Sýrskou arabskou republikou sa nachádzajú palestínski utečenci, ktorí sú vystavení hrozbe vyhostenia alebo potrebujú medzinárodnú ochranu do ukončenia procesu ich ďalšieho presídlenia do tretej krajiny.“ 

a to v súlade s anglickým znením textu: 
“Whereas recognizing that there are Palestinian Refugees stranded at Al Waleed camp in Iraq at the border of the Syrian Arab Republic and who are under threat of refoulement. or in need of international protection and who are pending the processing of their onward resettlement to a third country.“ 

Navrhované znenie textu lepšie korešponduje s anglickým znením Dohody.

O

A

OVA

m. č. KM-501/VI-2009 
Stanovisko odboru vládnej agendy ÚV SR k materiálu „Dohoda medzi vládou Slovenskej republiky, Úradom Vysokého komisára Organizácie Spojených národov pre utečencov a medzinárodnou organizáciou pre migráciu o humanitnom transfere utečencov, ktorí potrebujú medzinárodnú ochranu, cez Slovenskú republiku“ (č. m. KM-501/VI-2009) 

Z hľadiska technických a jazykových úprav uplatňujeme k materiálu tieto pripomienky: 

I. Obal: 
5. r.: „Vysokého“ nahradiť „vysokého“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch 

II. Návrh uznesenia: 
str. 1, A.2.: za „predložená“ doplniť bodkočiarku 

III. Predkladacia správa: 
str. 1, ods. 1, 1. r.: „20.3.2009“ nahradiť „20. 3. 2009“ 
„obdržal“ nahradiť „dostal“ 
3. r.: medzi slová „utečencov uviaznutých“ vložiť čiarku 
ods. 2, 2. r.: „udeľujúcom“ nahradiť „udeľujúcim“ 
ods. 3, 3. r.: „za účelom“ nahradiť „s cieľom“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch 
ods. 4, 6. r.: „v rámci ktorých“ nahradiť „v ktorých rámci“ 
str. 2, 2. r.: „nakoľko“ nahradiť „keďže“ 

IV. Komuniké: 
4. r.: „utečencov, ktorí potrebujú medzinárodnú ochranu, cez Slovenskú republiku.“ 
nahradiť „utečencov, ktorí potrebujú medzinárodnú ochranu cez Slovenskú 
republiku.“ 

V. Materiál: 
str. 1, ods. 4, 2. r.: za „migráciu“ doplniť čiarku 
str. 2, 2., 2. r.: medzi slová „ochranou predložený“ vložiť čiarku

O

A

MZV SR

K materiálu uplatňujeme nasledujúce pripomienky: 

K názvu materiálu: odporúčame upraviť názov materiálu nasledovne - „uznesenie vlády SR k návrhu na uzavretie Dohody medzi vládou SR....“ 

K obalu materiálu: je potrebné zabezpečiť, aby minister zahraničných vecí SR bol na obale materiálu uvedený ako subjekt, ktorý materiál spolupodpisuje, a nie spolupredkladá. 

K časti B: tento bod navrhujeme upraviť takto: „splnomocňuje predsedu vlády SR a ako alternátov podpredsedu vlády a ministra vnútra SR, ministra zahraničných vecí SR a štátneho tajomníka Ministerstva vnútra SR“. 

K časti C.1: Dávame na zváženie, či je predmetnú dohodu potrebné vyhlásiť v Zbierke zákonov. V danom prípade a s ohľadom na zaužívanú prax sa skôr prikláňame k tomu, že postačí iba uverejnenie oznámenia o uzavretí takej dohody.

O

A

MO SR

k názvu materiálu 
upraviť názov materiálu na „Návrh na uzavretie Dohody medzi vládou Slovenskej republiky, Úradom vysokého komisára Organizácie Spojených národov pre utečencov a Medzinárodnou organizáciou pre migráciu o humanitárnom transfere utečencov, ktorí potrebujú medzinárodnú ochranu cez Slovenskú republiku“ a v súlade s tým upraviť aj návrh uznesenia vlády Slovenskej republiky.

O

N

Názov materiálu je z gramatického hľadiska správny a dohodnutý s ostatnými zmluvnými stranami.

MS SR

Návrh uznesenia vlády SR 
V návrhu uznesenia v súlade s bodom 1. písm. b) Rozhodnutia prezidenta SR č. 250/2001 Z.z. o prenesení právomocí dojednávať niektoré medzinárodné zmluvy je žiadúce v bode A. nahradiť výraz „súhlasí“ výrazom „schvaľuje“ a následne text upraviť: „A.1. návrh Dohody ...“.

O

N

Návrh uznesenia vlády je vypracovaný v súlade so Zásadami vlády pre oblasť medzinárodných zmlúv (uzn. č. 615/1997)

MS SR

A/ Obal materiálu 
Na obale materiálu navrhujeme doplniť, že minister zahraničných vecí SR materiál spolupodpisuje.

O

A

MS SR

Návrh textu dohody 
• V texte v článku 4 ods. 1 písm. c) bod 1. použitý výraz „účinným“ navrhujeme nahradiť výrazom „faktickým“ alebo výrazom „skutočným“. 
• Text v jazykovej doložke navrhujeme uvádzať vo forme slovenského alternátu („..., každé v slovenskom jazyku a anglickom jazyku, ...“). 
• V podpisovej doložke navrhujeme text „Za Medzinárodnú organizáciu pre migráciu“ uvádzať na pravej strane.

O

A

NBÚ

čl. 3 
navrhujeme vypustiť označenie odseku č. 1, keďže v článku sa nenachádza odsek 2

O

A

NKÚ SR

Doložka o posúdení vplyvov  
Metodický pokyn na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR vyžaduje vyčísliť finančný vplyv návrhu dohody na štátny rozpočet.

O

A

NKÚ SR

Návrh uznesenia vlády SR 
Metodický pokyn na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR (www.vlada.gov.sk/mp) vyžaduje uviesť do návrhu uznesenia vlády SR termín plnenia ukladanej úlohy C.1.

O

N

V zmysle § 3 ods. 3 zákona č. 1/1993 Z. z. o Zbierke zákonov SR sa medzinárodná zmluva vyhlasuje v Zbierke zákonov bezodkladne po jej odovzdaní na uverejnenie (§ 10 ods. 3), najneskôr v deň nadobudnutia jej platnosti pre Slovenskú republiku.