B. Osobitná časť

Čl. I
 
K § 1
Vymedzuje sa predmet návrhu zákona ako právna úprava poskytovania príspevku z dôvodu ocenenia morálnych a historických aspektov služby pre vlasť účastníkov národného boja za oslobodenie a vdov a vdovcov po nich pri príležitosti blížiaceho sa 65. výročia Slovenského národného povstania. 
 
K § 2
Vymedzuje sa okruh oprávnených osôb, ktorým po splnení ustanovených podmienok vznikne nárok na príspevok. Okruh osôb sa navrhuje v rozsahu podľa zákona č. 255/1946 Zb. o príslušníkoch československej armády v zahraničí a o niektorých iných účastníkoch národného boja za oslobodenie v znení zákona č. 101/1964 Zb. V záujme zjednodušenia procesu priznávania nároku na príspevok sa okruh osôb viaže aj na to, kedy a za akých podmienok bol účastníkovi národného boja za oslobodenie priznaný dôchodok. Podľa týchto kategórií sú vedené databázy v Sociálnej poisťovni, v ktorej pôsobnosti je väčšina oprávnených osôb s nárokom na príspevok. 
Za oprávnenú osobu sa navrhuje považovať aj vdova a vdovec po oprávnenej osobe. Takýto princíp bol uplatnený aj pri priznávaní odbojárskeho príplatku aj pri iných formách odškodňovania.
Podľa odseku 1 oprávnenou osobou je fyzická osoba, ktorá má vyplácaný dôchodok podľa zákona o sociálnom poistení alebo podľa zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, a tento dôchodok bol upravený podľa ôsmej časti zákona č. 101/1964 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zákona č. 161/1968 Zb., prvej časti štvrtého dielu zákona č. 121/1975 Zb. o sociálnom zabezpečení alebo druhej časti druhej hlavy dvanásteho dielu zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov.
Podľa odseku 2 oprávnenou osobou je fyzická osoba, ktorá má dôchodok vyplácaný a priznaný podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov alebo podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov  a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
 
K § 3
 Navrhuje sa, aby o príspevku rozhodovala Sociálna poisťovňa alebo  útvary príslušné na výplatu dôchodku v pôsobnosti ministerstva obrany, ministerstva vnútra, ministerstva spravodlivosti, ministerstva financií, Slovenskej informačnej služby a Národného bezpečnostného úradu v závislosti od toho, kto je platiteľom dôchodku oprávnenej osobe. 
V záujme zjednodušenia procesu priznávania príspevku sa navrhuje, aby Sociálna poisťovňa alebo útvary príslušné na výplatu dôchodku príspevok priznával automaticky pre osoby, ktorým bol dôchodok upravený podľa predpisov o sociálnom zabezpečení. Tie osoby, ktorým bol dôchodok priznaný po 31. decembri 2003 podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, po 30. apríli 1998 podľa zákona č. 114/1998 Z. z. o sociálnom zabezpečení  vojakov v znení neskorších predpisov alebo po 30. júni 2002 podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov,  musia o príspevok požiadať.
Súčasne sa navrhuje procesnoprávna úprava v zásade so subsidiárnym použitím zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, resp. zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, pričom rozhodovanie o opravnom prostriedku proti rozhodnutiu správneho orgánu na prvom stupni v rámci zabezpečenia dvojinštančnosti konania je zverené do právomoci krajských súdov.      
            
K § 4   
Navrhuje sa diferencovaná výška príspevku v závislosti od priamej účasti jednotlivých cieľových skupín oprávnených osôb na národnom boji za oslobodenie. Pre priamych účastníkov sa navrhuje príspevok v sume 20 eur mesačne, pre vdovy a vdovcov po nich príspevok v sume 10 eur mesačne. Navrhuje sa, aby príspevok bol zlúčený s dôchodkom a tým bol aj oslobodený od dane z príjmov fyzických osôb a  od jeho započítavania do príjmov podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Na účely zvýšenia dôchodku sa na sumu príspevku nebude prihliadať, príspevok sa nebude valorizovať.
V prípade, že oprávnenej osobe vznikne nárok na príspevok ako účastníkovi národného boja za oslobodenie a aj ako vdove alebo vdovcovi po účastníkovi, navrhuje sa poskytovať len jeden príspevok, a to vyšší. Súčasne sa navrhuje, aby v prípade, že oprávnená osoba bude mať vyplácaný dôchodok zo Sociálnej poisťovne aj z útvaru príslušného na výplatu dôchodku v pôsobnosti ministerstva obrany, ministerstva vnútra, ministerstva spravodlivosti, ministerstva financií, Slovenskej informačnej služby a Národného bezpečnostného úradu, mala oprávnená osoba nárok iba na jeden príspevok. Navrhuje sa, aby v takomto prípade príspevok vyplácala Sociálna poisťovňa. Ak vdove alebo vdovcovi bude vdovský dôchodok, vdovecký dôchodok, vdovský výsluhový dôchodok alebo vdovecký výsluhový dôchodok vymeraný z dôchodku, ku ktorému patril príspevok, príspevok vdove alebo vdovcovi patriť nebude. Týmto sa zamedzí duplicitnému poskytovaniu príspevku.
 
K § 5
Navrhuje sa, aby príspevok bol financovaný z rozpočtovej kapitoly Ministerstva obrany Slovenskej republiky.
 
K § 6
            Keďže vdovské výsluhové dôchodky alebo vdovecké výsluhového dôchodky boli priznávané aj podľa zákona č. 114/1998 Z. z. o sociálnom zabezpečení vojakov v znení neskorších predpisov, ktorý bol účinný od 1. mája 1998 do 30. júna 2002 je potrebné ustanoviť, že aj fyzická osoba, ktorej bol priznaný vdovský výsluhový dôchodok alebo vdovecký výsluhový dôchodok podľa zákona č. 114/1998 Z. z., je na účely tohto zákona oprávnenou osobou.
 
Čl. II
 
K bodu 1
            Ustanovuje sa, že zvýšenie výsluhových dôchodkov bude patriť iba k sume dôchodku po odpočítaní príspevku poskytnutého podľa zákona o poskytovaní príspevku účastníkom národného boja za oslobodenie a vdovám a vdovcom po týchto osobách. Príspevok poskytovaný účastníkom národného boja za oslobodenie a vdovám a vdovcom po týchto osobách nebude valorizovaný.

 
K bodu 2
Navrhuje sa doplniť zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov  v časti týkajúcej sa poskytnutých finančných prostriedkov zo strany štátu na úhradu výdavkov na príspevok a úhradu výdavkov spojených s jeho výplatou podľa tohto návrhu zákona.

Čl. III
 
K bodu 1
Ustanovuje sa, že zvýšenie dôchodkov bude patriť iba k sume dôchodku po odpočítaní príspevku poskytnutého podľa zákona o poskytovaní príspevku účastníkom národného boja za oslobodenie a vdovám a vdovcom po týchto osobách. Príspevok poskytovaný účastníkom národného boja za oslobodenie a vdovám a vdovcom po týchto osobách nebude valorizovaný.
 
K bodom 2 a 3
Navrhuje sa zmeniť a doplniť zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov v časti týkajúcej sa poskytovania finančných prostriedkov zo strany štátu na osobitný účet Sociálnej poisťovne na úhradu výdavkov na príspevok a úhradu výdavkov spojených s jeho výplatou podľa tohto návrhu zákona.
 
Čl. IV
 
Navrhuje sa, aby zákon nadobudol účinnosť 1. septembra 2009.