Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na určenie gestorských ústredných orgánov štátnej správy zodpovedných za prebratie a aplikáciu smerníc

Spôsob pripomienkového konania		
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	11 / 5	
Počet vyhodnotených pripomienok	10	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	10 / 5	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0 / 0	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0 / 0	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1.	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky	2 (0o,2z)				
2.	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky			x		
3.	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky			x		
4.	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky			x		
5.	Štatistický úrad Slovenskej republiky			x		
6.	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky			x		
7.	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
8.	Úrad pre verejné obstarávanie			x		
9.	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky			x		
10.	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky			x		
11.	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky			x		
12.	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky			x		
13.	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky			x		
14.	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky			x		
15.	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny				x	
16.	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže				x	
17.	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky			x		
18.	Národný bezpečnostný úrad			x		
19.	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky	3 (0o,3z)				
20.	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
21.	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny				x	
22.	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky			x		
23.	Ministerstvo financií Slovenskej republiky		1 (1o,0z)			
24.	Národná banka Slovenska			x		
25.	Európske spotrebiteľské centrum				x	
26.	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky			x		
27.	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky			x		
28.	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky			x		
29.	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky	3 (3o,0z)				
30.	Úrad vlády Slovenskej republiky				x	
31.	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky			x		
	SPOLU	10 (5o,5z)	1 (1o,0z)	21	5	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MP SR	k návrhu uznesenia vlády SR, bod B.26.
V návrhu uznesenia vlády SR žiadame vypustiť bod B.26. 
Smernica 2008/64 bola prebratá nariadením vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky              č. 199/2005 Z.z. o ochranných opatreniach proti zavlečeniu a rozširovaniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty v znení neskorších predpisov, ktoré bolo schválené uznesením vlády Slovenskej republiky č. 546/2008 zo dňa 20. augusta 2008 s účinnosťou od 1. septembra 2008. Po jeho zverejnení bude predmetný predpis notifikovaný.   
 V nadväznosti na uvedené žiadame upraviť aj text v prílohe materiálu a to v položke pod poradovým číslom 58.	Z	A	Predmetný bod návrhu uznesenia vlády SR bol z dôvodov uvádzaných Ministerstvom pôdohospodárstva SR a na základe skutočnosti, že už medzičasom došlo k notifikácií vnútroštátneho právneho predpisu k tejto smernici vypustený.	
MP SR	K prílohe materiálu
Do prílohy materiálu žiadame doplniť v položke pod poradovým číslom 66. a 72. v časti „návrh slovenského právneho predpisu, do ktorého bude smernica transponovaná“ nasledovný text: 
Položka 66 - „Smernica bude prebratá nariadením vlády SR, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády SR č. 438/2006 Z. z. o nežiaducich látkach v krmivách a o iných ukazovateľoch bezpečnosti a používateľnosti krmív v znení nariadenia vlády SR č. 430/2007 Z.z.“, 
Položka 72 -  „Smernica bude prebratá nariadením vlády SR, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády SR  č. 440/2006 Z. z. o kŕmnych zmesiach v znení nariadenia vlády SR č. 190/2008 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 440/2006 Z. z. o kŕmnych zmesiach.“. 
	Z	A	Uvedené údaje doplnené do príslušných bodov prílohy. Následne upravené aj znenie úloh v návrhu uznesenia vlády SR. Pôvodne stanovené úlohy "zabezpečiť prebratie..." boli nahradené povinnosťou "predložiť návrh právneho predpisu, ktorý zabezpečí prebratie smernice...". 	
MVRR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MO SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MZV SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ŠÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚGKK SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚNMS SR	príloha, por. č. 38
Navrhujeme, aby ako gestor smernice 2008/42/ES zo 4. apríla 2008, ktorou sa v súlade so smernicou Rady 93/15/EHS zriaďuje systém na identifikáciu a sledovateľnosť výbušnín na civilné použitie, bolo určené Ministerstvo hospodárstva SR. 
 
Smernica neupravuje posudzovanie zhody pre výbušniny, ale zavádza systém na jednoznačnú identifikáciu a sledovateľnosť výbušnín na civilné použitie. Členský štát musí zabezpečiť, aby výrobca alebo dovozca výbušniny použil jednoznačnú identifikáciu.  Identifikačný kód musí prideľovať vnútroštátny orgán členského štátu. Takýmto orgánom by podľa nášho názoru mal byť Hlavný banský úrad, ktorý povoľuje aj prepravu výbušnín v rámci Spoločenstva.  
 
Keďže smernica presahuje resp. nepatrí do pôsobnosti Úradu, tento by nemohol efektívne zabezpečiť jej riadnu transpozíciu. 	O	A	Ako gestor smernice uvedené Ministerstvo hospodárstva SR v súlade s pripomienkou.	
ÚVO	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚPV SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
SŠHR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
GP SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
PMÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MK SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MPSVR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MŠ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
NBÚ	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
NBÚ	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MDPT SR	
1.V návrhu uznesenia vlády SR v bode B.14. žiadam nahradiť termín „do 30. septembra 2010“ termínom „do 30. septembra 2012“.  
Odôvodnenie k pripomienke č. 1 a 2: 
Ako je uvedené aj v samotnej Prílohe materiálu v bode 1, v časti „Termín prebratia najneskôr do“, Slovenská republika sa môže rozhodnúť pre neskoršiu transpozíciu príslušnej smernice, a to najneskôr do 31. 12. 2012. Uvedenú skutočnosť je povinná oznámiť Európskej komisii do 27. 8. 2008. 
V súlade so záverom č. 58 bod b/ 1. z 10. porady vedenia ministerstva zo dňa 26. 5. 2008 k bodu č. 4 „Návrh východísk regulačného modelu poskytovania poštových služieb na úplne liberalizovanom trhu“ zaslal minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR Generálnemu sekretariátu Európskej komisie list zo dňa 14. 7. 2008 č. 114424/208-2620/z.32891/M, v ktorom oznámil, že Slovenská republika sa rozhodla využiť možnosť odkladu implementácie smernice 2008/6/ES podľa jej článku 3 odsek 1, t.j. do 31. 12. 2012. 
	Z	A	Termín na splnenie úlohy uvedenej v bode B.14. zmenený na 30. septembra 2012 v súlade s pripomienkou. 	
MDPT SR	
2.V Prílohe v bode 1 žiadam v časti „Termín prebratia najneskôr do“ v 4. stĺpci nahradiť navrhovaný text týmto textom: „31. 12. 2012“.  
Odôvodnenie k pripomienke č. 1 a 2: 
Ako je uvedené aj v samotnej Prílohe materiálu v bode 1, v časti „Termín prebratia najneskôr do“, Slovenská republika sa môže rozhodnúť pre neskoršiu transpozíciu príslušnej smernice, a to najneskôr do 31. 12. 2012. Uvedenú skutočnosť je povinná oznámiť Európskej komisii do 27. 8. 2008. 
V súlade so záverom č. 58 bod b/ 1. z 10. porady vedenia ministerstva zo dňa 26. 5. 2008 k bodu č. 4 „Návrh východísk regulačného modelu poskytovania poštových služieb na úplne liberalizovanom trhu“ zaslal minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR Generálnemu sekretariátu Európskej komisie list zo dňa 14. 7. 2008 č. 114424/208-2620/z.32891/M, v ktorom oznámil, že Slovenská republika sa rozhodla využiť možnosť odkladu implementácie smernice 2008/6/ES podľa jej článku 3 odsek 1, t.j. do 31. 12. 2012. 
	Z	A	Termín prebratia smernice zmenený v súlade s pripomienkou.	
MDPT SR	
3.V návrhu uznesenia vlády SR v bode B.15. žiadam nahradiť termín „do 15. septembra 2008“ termínom „ do 20. októbra 2008". 
Odôvodnenie: 
Uvedené žiadam z dôvodu, že podľa čl. 3 smernice Komisie 2008/49/ES zo 16. apríla 2008, ktorou sa mení a dopĺňa príloha II k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/36/Es, pokiaľ ide o kritériá na vykonávanie inšpekcií na odbavovacej ploche lietadiel používajúcich letiská Spoločenstva lehota na transpozíciu smernice do právneho poriadku Slovenskej republiky uplynie až v októbri 2008. 
	Z	A	Termín na splnenie úlohy uvedenej v bode B.15. zmenený v súlade s pripomienkou. Došlo však k zmene znenia úlohy tak, že "predložiť na rokovanie vlády Slovenskej republiky návrh právneho predpisu, ktorý zabezpečí prebratie smernice Komisie 2008/49/ES..." bolo nahradené "zabezpečiť prebratie smernice Komisie 2008/49/ES...". Pôvodné znenie úlohy totiž zaväzovalo rezort len na predloženie návrhu nariadenia vlády SR, ktorý zabezpečí prebratie smernice na rokovanie vlády SR, čím samozrejme nemôže dôjsť bez ďalšieho k splneniu povinnosti náležite prebrať smernicu. Časová rezerva v porovnaní s transpozičnou lehotou bola vyhradená na publikovanie právneho predpisu a vykonanie notifikácie.  	
MV SR	Prílohe č. 1  - por. číslo 46 -  smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/51/ES z  21. mája 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 91/477/EHS o kontrole získavania a vlastnenia zbraní 
- navrhujeme doplniť ako spolupracujúci rezort Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR a v tomto zmysle upraviť i návrh uznesenia vlády. 
Odôvodnenie:  Smernica sa dotýka i posudzovania, označovania, ako aj vyraďovania strelných zbraní, čo patrí do pôsobnosti Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR. 
- v stĺpci  „Návrh slovenského právneho predpisu, do ktorého bude smernica transponovaná“  odporúčame doplniť návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 190/2003 Z. z. o strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 
	O	A	ÚNMS SR ako spolugestor doplnený v zmysle pripomienky. Rovnako došlo k doplneniu názvu právneho predpisu, do ktorého bude smernica prebratá. 	
NKÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
NBS	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MH SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MS SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MŽP SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MZ SR	K úlohe B.11 návrhu uznesenia vlády SR a prílohe (por. č. 12) 
Smernica Komisie 2008/17/ES je prebratá do výnosu Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky a Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky z 25. augusta 2008 č. 16525/2008 - OL, ktorým sa mení a dopĺňa výnos Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky a Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky z 10. decembra 2007 č. 26682/2007 - OL, ktorým sa vydáva hlava Potravinového kódexu Slovenskej republiky  upravujúca rezíduá prípravkov na ochranu rastlín v znení výnosu Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky a Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky zo 14. apríla 2008 č. 07902/2008 – OL. Uvedený výnos bol dňa 25. augusta 2008 schválený na rokovaní Stálej pracovnej komisie Legislatívnej rady vlády Slovenskej republiky pre správne právo, zatiaľ ešte nie je platný ani účinný (výnos nadobudne účinnosť 15. septembra 2008).	O	A	Predmetný bod z návrhu uznesenia vlády SR bol, z dôvodov uvádzaných Ministerstvom zdravotníctva SR a na základe skutočnosti, že už medzičasom došlo k notifikácií vnútroštátneho právneho predpisu k tejto smernici, vypustený.	
MZ SR	K úlohe B.12 návrhu uznesenia vlády SR a prílohe (por. č. 34)
Smernica Komisie 2008/39/ES bude prebratá do návrhu výnosu Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky a Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa výnos Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky a Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky z 9. júna 2003 č. 1799/2003 – 100, ktorým sa vydáva hlava Potravinového kódexu Slovenskej republiky upravujúca materiály a predmety určené na styk s potravinami v znení neskorších predpisov. Návrh výnosu bude do konca roka 2008 predložený do legislatívneho procesu.	O	A	Všetky informácie uvdené v pripomienke sú už súčasťou materiálu, preto žiadna úprava nie je potrebná.	
MZ SR	K úlohe B.13 návrhu uznesenia vlády SR a prílohe (por. č. 37)
Smernica Komisie 2008/42/ES je prebratá do návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 658/2005 Z. z., ktorým sa ustanovujú požiadavky na kozmetické výrobky v znení neskorších predpisov. Uvedený návrh nariadenia vlády bol dňa 26. augusta 2008 odoslaný na rokovanie vlády.	O	A	Navrhované znenie úlohy v bode B.13. nahradené povinnosťou vykonať notifikáciu vnútroštátnej legislatívy k smernici v rámci transpozičnej lehoty.	
ÚJD SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A