Príloha č. 3
Stav k 31.12. 2002 (tabuľka)

1. Anketa

Na získanie podkladových údajov pre analýzu sa použila anketová metóda. Celkovo bolo oslovených 67 inštitúcií. Pri výbere inštitúcií sa vychádzalo z materiálu „Informácia o administratívnych štruktúrach ovplyvňujúcich podnikateľské prostredie“. V zozname „Administratívne štruktúry“ oslovené inštitúcie v stĺpci indikátor oslovenia majú „1“ a niektoré ďalšie tabuľka v časti 3. Stav k 31. 12. 2002 tejto správy. V rámci ankety požiadavka smerovala k vyplneniu nasledujúceho formulára prezentovaného tabuľkou. Formulár bol zameraný na synergické stimulačné aktivity (pozitíva) pre podnikateľské prostredie a vypracovaný tak, aby bolo možno získať informácie a kvantitatívne údaje o: 

-	štruktúre a potrebnosti/žiadanosti jednotlivých aktivít, vrátane 
-	finančného krytia týchto aktivít (nákladov na dané činnosti) a o 
-	

štruktúre a kvantite podnikateľských subjektov, ktoré uvedené aktivity využívajú.

Formulár

Poskytnuté údaje boli spracované do kumulatívnych údajov a takto bolo možné získať objektívny obraz ceny jednotlivých pozitív celkovo i štrukturálne a efektívnosť týchto aktivít a v štruktúre podnikateľských subjektov a štruktúre administratívnych inštitúcií. 
Údaje za OBEO boli získané zo správy o hodnotení OBEO v roku 2002 a konzultáciou s príslušnými odbormi sekcie obchodu a medzinárodnej spolupráce.

2. Vyhodnotenie ankety a analýza

Podľa výsledkov poskytovania služieb pre podnikateľské prostredie z inštitúciami udaných činností a aktivít požadovaného charakteru je štrukturálna inštitúciami evidovaná rozlíšiteľnosť podľa veľkostnej kategórie podnikateľov 84,6 %. Kvatitatívna rozlíšiteľnosť je však iba 16,8 %. Z tohto dôvodu v niektorých prípadoch môžu percentuálne súčty javiť známky nezrovnalostí (súčet nie je 100, resp. celkové percento nie je adekvátne percentám podnikateľských štruktúr). 
	
Celkovo záujem z hľadiska reakcie na oslovenie o ich poskytovanie, resp. aktívne kontaktovanie sa zo strany podnikateľov na príslušnú inštitúciu, ktorá eviduje veľkostnú štruktúru podnikateľských subjektov je nasledovný:

	
kategória podnikateľských subjektov			počet			%
								oslovení, resp.	kontaktu
								záujemcov		realizácie

veľkí podnikatelia (nad 250 zamestnancov) 			5 891			54,5 %
strední podnikatelia (od 20 do 249 zamestnancov)		5 991			75,7 %
malí podnikatelia (do 20 zamestnancov), živnostníci a	
osoby so slobodným povolaním				3 928			38,6 %

Pre evidované veľkostné štruktúry podnikateľských subjektov najviac poskytnutých služieb bolo pre stredných podnikateľov (48,0 %), pre veľkých 35,3 %  a   pre malých  to bolo 16,7 % a celkový záujem bol 57,5 %..   

Z celkového počtu oslovených 60 652 reagovalo 53 892 podnikateľských subjektov a teda možno konštatovať, že celkový záujem je 88,9 % (aj s nerozlíšením veľkostnej kategórie podnikateľských subjektov. . 

	Z hľadiska ponuky jednotlivých druhov služieb zo strany administratívnych štruktúr pre podnikateľov je kvantitatívne hodnotenie - poradie nasledovné:

			
										         počet
druh ponuky							           ponúk	       záujemcov

sprostredkovanie kontaktov						33 635 	33 130
semináre, kongresy, ...						12 231		  8 780
poradenské služby (finančné, právne, obchodné,iné)		  7 583		  7 113	
vzdelávacie činnosti							  4 362		  1 983	
konkrétne služby (finančné, právne, obchodné, iné) bezpl.		     640		     625 

Záujem zo strany podnikateľov o jednotlivé druhy služieb (vytipovaných synergických stimulačných činností a evidovanej velkostnej štruktúry podnikateľských subjektov) je nasledovný:	

					                                    záujem podnikateľov v  % 

druh ponuky							malí  strední	veľkí 	celkom

sprostredkovanie kontaktov**)					29,0	96,2	172,7	98,5
konkrétne služby finančné, právne, obchodné, iné (bezplatrné)	92,8	99,2	78,6	97,7
poradenské služby (finančné, právne, obchodné, iné)			79,3	36,8	64,3	94,6
semináre, kongresy						35,6	65,1	62,3	71,8
vzdelávacie činnosti						42,9	64,7	21,7	45,5
testovacie a certifikačné)						   .	    .     100,0   100,0

Kvatnitatívne a kvalitatívne vyjadrenie poskytovania služieb pre podnikateľské prostredie z hľadiska štruktúry administratívnych inštitúcií:

  							   aktivity v % 

					     	    ÚOŠS 	  NIZZ     KU             neštátne
									       a               inštitúcie
									    MŠS    komory   ostatní												
konkrétne služby (finančné, právne, obchodné, iné) bezpl.	x	        x	          x	           x		 625
poradenské služby (finančné, právne, obchodné, iné)		x	   3 052 	         39	       3  847	 235
sprostredkovanie kontaktov***				x	     545            10       31 452          1 123 
vzdelávacie činnosti					90	      470            x	           393          1 030   
semináre, kongresy				           220 	      750            x          7 711               99 
testovacie a certifikačné)	

Kvatnitatívne a kvalitatívne vyjadrenie poskytovania služieb pre podnikateľské prostredie z hľadiska štruktúry inštitúcií a podnikateľského prostredia:

		 	 				 
					ÚOŠS      	NIZZ      KU   	        neštátne
								    a		        inštitúcie
								   MŠS		komory     ostatné						
malí (počet)				  x     	            397  	     49		  862	          212
strední (počet)				220	         1 258 	       x		    x	       2 880
veľkí (počet)				  x	            205	       2	           2 985   		20
celkom (počet)			220	         1 860	     51 	           6 957	       3 112

rozlíšiteľnosť v %			12,5		40,0         37,5	             50,0           100,0    
účinnosť oslovení v %		22,6		79, 5      100,0		 76,4	         76,8

náklady v mil. Sk                      2 996,037            129,005    31,052	        109,211        26,922

Vzhľadom ku skutočnosti, že iba pre 21,7 % oslovených respondentov ankety možno presne špecifikovať štruktúru nákladov a vzhľadom k tomu, že  64 %  oslovených respon-dentov celkové náklady na špecifikované činnosti uviedlo, môžeme iba konštatovať, že na všetky nami sledované synergické stimulačné činnosti  v  roku  2002 vynaložili uvedení respondenti ankety viac ako 3,3 mld Sk.

3. Závery analýzy

Podľa výsledkov analýzy možno konštatovať:

1)	87,5 % nami sledovaných synergických stimulačných aktivít vykonáva neštátna sféra
2)	najväčší záujem je a najviac aktivít bolo vyvinutých v oblasti sprostredkovania kontaktov, pričom najmenej boli uspokojení malí podnikatelia (menej než 30 %)
3)	relatívne malý záujem o vzdelávacie aktivity, resp. ich ponuka vysoko prevyšuje záujem, temer o 50 %)
4)	relatívne malý záujem o semináre, kongresy (vrátane výstav) a pod., resp. ich ponuka vysoko prevyšuje záujem, temer o 25 %
5)	vzhľadom ku skutočnosti, že ústredné orgány štátnej správy, orgány miestnej štátnej správy a nezávislé inštitúcie zriadené zákonmi majú poslanie najmä v oblasti zabezpečovania dlhodobo udržateľného ekonomického rastu s akcentom na vyváženosť vzťahov v oblasti ekonomickej, sociálnej a environmentálnej, a preto ich podiel na synergických stimulačných aktivitách a činnostiach je relatívne percentuálne nižší, než u neštátnych inštitúcií, čo je v súlade s ich kompetenciami a poslaním
6)	osobitne treba posudzovať  KÚ a MIŠS v rámci orgánov miestnej štátnej správy v regiónoch, lebo v ich činnostiach zatiaľ doznieva prechod kompetencií a tieto ich činnosti preberajú regionálne rozvojové agentúry
7)	náklady celkom na všetky nami sledované synergické stimulačné činnosti boli v  roku  2002 viac ako 3,3 mld Sk
8)	možno konštatovať, že všetky nami sledované administratívne štruktúry majú svoje opodstatnenie, treba však u časti z nich prehodnotiť kvantitatívnu štruktúru synergických stimulačných činností
9)	viac ako 50 % reagujúcich respondentov nesleduje svoje činnosti a aktivity v nami požadovanej štruktúre.

Pozitíva: 
1.	relatívne veľký záujem/dopyt o nami sledované stimulačné aktivity zo strany podnikateľov
2.	relatívne veľká ponuka nami sledovaných aktivít zo strany administratívnych štruktúr

Negatíva:
1.  nezosúladenosť nami sledovaných aktivít zo strany administratívnych štruktúr ponuky     a záujmu o nami sledované stimulačné aktivity zo strany podnikateľov
2.	pri zisťovaní existencie neštátnych administratívnych štruktúr bola zaznamenaná značná roztrieštenosť týchto štruktúr. Je značný počet inštitúcií v treťom sektore, najmä na regionálnej úrovni, ktoré sú alternátmi niektorých štátom zriadených inštitúcií (najmä komôr), ktoré vyžadujú od svojich členov príspevky, ale negarantujú legislatívne právomoci relevantných komôr.

Odporúčania:

1.	odporučiť relevantným administratívnym štuktúram (najmä nezávislým inštitúciám zriadených zákonmi, inštitúciám miestnej štátnej správy a neštátnym inštitúciám  zosúladiť svoju ponuku so záujmom o nami sledované stimulačné aktivity zo strany podnikateľov:

-	zintenzívniť činnosti sprostredkovania kontaktov, najmä pre malých podnikateľov
-	prehodnotiť vzdelávacie aktivity (kvalitatívne i kvantitatívne)
-	prehodnotiť kvalitatívnu a kvantitatívnu (aj „čoho“ aj „komu“) ponuku organizovania seminárov, kongresov, výstav, predajných výstav a pod.

2.  ak už existuje nejaká administratívna inštitúcia určitého profesijného zamerania, zamedziť  založeniu ďalšej, ak nezdôvodní svoju opodstatnenosť, ktorú posúdi relevantná zákonom  zriedená inštitúcia (komora).