Vyhodnotenie pripomienkového konania
k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení  v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	Pozn.	

Všeobecne
						
K čl. 						
Min. vnútra SR	Vo viacerých ustanoveniach vzniká otázka zachovania princípu rovnosti (princíp zachovania retroaktivity sa dodržiava).
Sprísnenie požadovanej minimálnej doby dôchodkového poistenia pre nárok na starobný dôchodok a predčasný starobný dôchodok by bolo prijateľné s podmienkou, ak by sa doba služby v bezpečnostných zboroch a v ozbrojených silách hodnotila aj pre splnenie podmienky doby dôchodkového poistenia pre nárok na starobný dôchodok a predčasný starobný dôchodok (pre výšku týchto dávok samozrejme nie). 
	O	N	- neakceptuje sa; odčlenením silových rezortov od všeobecného systému sociálneho poistenia do osobitného systému sociálneho zabezpečenia dochádza k zhodnoteniu období poistenia iba raz, a to za podmienok, že toto obdobie nebolo získané v rozsahu zakladajúcom nárok na dávky v osobitnom systéme,		
Národná banka Slovenska						
K bodu 43	- zásadne nesúhlasí so zavedením princípu výberu medzi predčasným dôchodkom alebo zárobkovou činnosťou. Navrhujeme preto neobmedzovať principiálne pracovnú činnosť predčasných dôchodcov (odstránením stimulov pre ponuku pracovných síl), ale zabezpečiť proporcionálne znižovanie sumy vyplateného predčasného dôchodku so stúpajúcim príjmom zo zárobkovej činnosti až po určitú hranicu príjmov, napríklad úroveň minimálnej mzdy, kedy by nárok na predčasný dôchodok na príslušné obdobie tohto zamestnania zanikol, prípadne by sa jeho výplata pozastavila. Navyše sa vytvára priestor pre nerovnaké zaobchádzanie s osobami, ktoré sú poberateľmi starobného dôchodku a súčasne vykonávajúcimi zárobkovú činnosť a poberateľmi predčasného starobného dôchodku, ktorým je uvedený dôchodok krátený bez možnosti súčasného výkonu väčšinou nízko ohodnotenej zárobkovej činnosti. návrh sa v žiadnom prípade nesmie vzťahovať na dôchodcov, ktorí mali priznané dôchodky pred platnosťou navrhovaného zákona. V prípade retroaktivity by Ústavný súd zrejme rozhodol o protiústavnosti tohto kroku, podobne ako v prípade invalidných dôchodkov za predchádzajúcej vlády,
	Z	N	- neakceptuje sa; z dôvodu, že účelom predčasného starobného dôchodku  je nahradiť stratu príjmu zo zárobkovej činnosti,
		
K bodu 92	- s touto zmenou nesúhlasí, pretože očakávame jej negatívny dopad na domácu zamestnanosť, hlavne na zamestnanosť osôb s vyšším vzdelaním, prípadne zamestnancov s najvyššou pridanou hodnotou. Z uvedených dôvodov navrhujeme bod 92 vypustiť. Riešenie krytia výpadku Sociálnej poisťovne navrhujeme riešiť skôr zameraním sa na zjednodušenie výberu odvodov zjednotením vymeriavacích základov pri rôznych typoch poistenia a rôznych zdrojoch príjmov,
	Z	N	- neakceptuje sa; z dôvodu posilnenia solidarity vyššie príjmových poistencov s poistencami nízkopríjmovými a z dôvodu  posilnenia finančnej stability I. piliera,
		
K čl. IV						
K bodu 83	- nesúhlasí s otvorením II. piliera; zásadne nesúhlasí so zavedením možnosti vyplatenia sumy zodpovedajúcej aktuálnej hodnote osobného dôchodkového účtu sporiteľa. Z návrhu odporúčame vypustiť ustanovenie o hotovostnej výplate úspor a umožniť len návrat    do I. piliera,

	Z	N	- neakceptuje sa; v súlade s Programovým vyhlásením vlády SR sa zavádza prvok dobrovoľnosti a tým aj možnosť návratu sporiteľov do jednopilierového dôchodkového systému
- akceptuje sa; možnosť výberu dôchodkových úspor v hotovosti bola vypustená
		
	Dlhodobosť udržateľnosti navrhovaného systému 
Predkladateľ sa tiež nezaoberá otázkou, čo bude s dôchodkami, s dôchodkovým systémom v dlhšom časovom horizonte, orientuje sa výlučne na „finančný efekt“, ktorý získa Sociálna poisťovňa iba do roku 2011 v prípade, ak budú schválené všetky navrhované zásadné zmeny a úplne abstrahuje od dôvodov, ktoré viedli k vytvoreniu II. piliera z hľadiska udržateľnosti verejných financií v podmienkach očakávaného nepriaznivého demografického vývoja. Ďalej abstrahuje od veľmi závažnej skutočnosti, že stav pohľadávok Sociálnej poisťovne do 31. 12. 2006 dosiahol výšku 45,5 mld. Sk (pohľadávky tvoria až 48,4 % majetku Sociálnej poisťovne), z čoho 19,5 mld. Sk. sú pohľadávky na poistnom. Efektívnosť výberu pohľadávok na poistnom je minimálna už v súčasnosti a v prípade prijatia tohto návrhu zákona je potenciálne riziko ich ďalšieho rastu. 
	Z	N	- neakceptuje sa; novela nemení dlhodobý charakter dôchodkového systému; doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie je vypracovaná v súlade s legislatívnymi pravidlami vlády,

	Dopady na verejné financie
Podľa predkladateľa by sumarizácia všetkých navrhovaných krokov mala priniesť celkový pozitívny efekt pre Sociálnu poisťovňu v budúcom roku v celkovom objeme 11,5 mld. Sk a v roku 2011 11,3 mld. Sk. Toto vyčíslenie (cash) považujeme za nereálne, práve z dôvodov, ktoré sú v texte uvádzané.
Návrh zákona v tejto podobe považujeme za neakceptovateľný, ktorý nielenže nerieši základný problém Sociálnej poisťovne, ale spôsobí problémy zamestnávateľom, SZČO, zamestnancom, DSS a mohol by mať negatívny dopad na vývoj trhu práce, obchodnej bilancie a inflácie. Z hľadiska dlhodobej udržateľnosti verejných financií ani jeden z návrhov nerieši problém zlepšenia finančnej situácie Sociálne poisťovne v súvislosti s očakávaným nepriaznivým demografickým vývojom Slovenska.
	Z	N	- neakceptuje sa; kvantifikácie uvedené v doložke vplyvov boli predmetom konzultácii s Ministerstvom financií SR,		
Združenie podnikateľov Slovenska	- zásadne nesúhlasí s návrhom novely zákona o sociálnom poistení, pričom za neakceptovateľný považuje tak spôsob, akým bol návrh predložený do pripomienkového konania, ako aj obsah navrhovaných zmien.
	Z	N	- neakceptuje sa; návrh novely zákona bol pripravený v súlade s plánom legislatívnych úloh vlády SR,		
	- zásadne nesúhlasí s novelizačnými bodmi 92,93 a 94 článku I návrhu zákona, ktoré rušia maximálny vymeriavací základ pre výpočet platby povinných poistných odvodov. Na základe uvedeného žiada ZPS vypustiť novelizačné body 92,93 94 z článku I návrhu zákona.
	Z		- neakceptuje sa; z dôvodu posilnenia solidarity vyššie príjmových poistencov s nízkopríjmovými poistencami a z dôvodu posilnenia finančnej stability I. piliera,
		
Jednota dôchodcov na Slovensku	- zásadne nesúhlasí a žiada vypustenie návrhov zmien, ktoré sa zásadným spôsobom dotýkajú fungovania tzv. II. piliera dôchodkového systému, a to najmä :
 	Z				
	1.	Už v tejto etape odporúčame uvážiť formulovanie možností riešenia zmierňovania rozdielov medzi tzv. starodôchodcami a dôchodcami, ktorým bol priznaný rádovo vyšší dôchodok podľa zák. č. 461/03. A to hoci aj s účinnosťou napr. od 1.1.2009.
2.	Odvody na zdravotné, nemocenské, dôchodkové poistenie a pod. u dôchodcov, ktorí v dôchodkovom veku popri poberaní dôchodku pracujú zmeniť v zákone len na dobrovoľné /ak by neprešiel návrh o nepoberaní dôchodku pri zamestnaní v dôchodkovom veku/.
3.	Riešenie problému nedostatku zdrojov Sociálnej poisťovne prostredníctvom zníženia sadzby odvodov do II. piliera stojí za uplatnenie. A to aj v záujme tých, ktorí sú zapojení do II. piliera, pretože je vysoká miery pravdepodobnosti, že ich dôchodky budú z neho /najmä v dôsledku inflácie/ nižšie ako zo zaručeného I. piliera o vplyv inflácie.
4.	V návrhu uvedené obdobie medzi 1.1.2008 – 30.6.2008 pre vstup, resp. najmä pre výstup z II. piliera odporúčame neuvádzať. Odporúčame možnosť vstupu, resp. výstupu z II. piliera otvorenú a tým slobodnú pre celé obdobie možného poistenia.
5.	Obdobne odporúčame zakotviť zrušenie povinného vstupu pre nových poistencov, pretože ide až o dvojstupňovú zákonnú povinnosť /dôchodkové poistenie ako systém a ešte aj forma poistenia/.
6.	V návrhu novely je priznanie vdovského a vdoveckého dôchodku limitované  3 rokmi, počas ktorých vdova/ vdovec musia nadobudnúť dôchodkový vek. Považujeme tento limit za príliš tvrdý. Odporúčame časový limit zrušiť.
7.	Okrem návrhov na zmeny v Zákone o sociálnom poistení odporúčame do návrhu zaradiť novelizáciu § 82 – zvyšovanie dôchodkových dávok takto :
-	v odseku 1 zmeniť z „ k 1. júlu „ na „ k 1. januáru „, t.j. obdobne ako v ČR. 
-	za prvú vetu v odseku 2 vložiť : „ z vypočítaného percenta zvýšenia možno v 
opatrení ministerstva určiť časť v podobe pevnej sumy zvýšenia dôchodkových dávok „. / ide o obdobu systému v ČR resp. v SR u dôchodcov v rezortoch MO a MV SR. Napomohlo by to k zmierňovaniu rozdielov medzi tzv. starodôchodcami a novodôchodcami po roku 2003/.
-	ďalšiu vetu v zákone potom upraviť : „ Percento zvýšenia dôchodkových dávok, prípadne pevná suma sa ustanovia ..... „ a nadväzne v odseku 2 text : „ uverejnením v Z. z. najneskôr do 30. apríla príslušného kalendárneho roku „ upraviť na : „ 31. októbra „.
	O		- neakceptuje sa; zmierňovanie rozdielov medzi dôchodkami priznanými podľa právnych predpisov účinných do 31.12.2003 a dôchodkami priznanými podľa zákona č. 461/2003 Z. z. rieši novela zákona o sociálnom poistení s účinnosťou od 1. augusta 2006,
- oslobodenie, príp. vyňatie určitej skupiny poistencov z povinnosti platenia poistného by bolo v rozpore so zásadou rovnosti

- neakceptuje sa; zmena príspevkovej sadzby by predstavovala zásadnú zmenu parametrov systému starobného dôchodkového sporenia a v dlhodobom horizonte mohla mať negatívny vplyv na výšku dôchodkov z tohto systému

- neakceptuje sa; uvedený návrh nesie výrazné riziká tzv. morálneho hazardu s následným negatívnym vplyvom na celý dôchodkový systém

- neakceptuje sa; systém starobného dôchodkového sporenia je súčasťou povinného dôchodkového systému a navrhovaná zmena by viedla k zmene jeho postavenia

Bezpredmetné

-	akceptuje sa; 

- neakceptuje sa; pripomienka ide nad rámec zákona, zmena valorizácie by mala mať za následok zvýšené výdavky Sociálnej poisťovne 

		
Republiková únia zamestnávateľov	- zásadne nesúhlasí s návrhom novely zákona o sociálnom poistení tak, ako bol predložený do pripomienkového konania,	Z	N	- neakceptuje sa; návrh novely zákona bol pripravený v súlade s plánom legislatívnych úloh vlády SR,		
	- zásadne nesúhlasí s rušením maximálnych vymeriavacích základov pre účely výpočtu poistného na sociálne poistenie,	Z	N	- neakceptuje sa; z dôvodu posilnenia solidarity vyššie príjmových poistencov a posilnenia finančnej stability I. piliera,
		
	- zásadne nesúhlasí s možnosťou výstupu zo systému dôchodkového sporenia pre občanov, ktorí by mali možnosť vybrať si doteraz nasporené prostriedky v hotovosti bez toho, aby ich museli previesť do Sociálnej poisťovne,
	Z	A	- akceptuje sa; možnosť výberu dôchodkových úspor v hotovosti bola vypustená
		
	- žiada preformulovať bod č. 83 v č. IV a bod 170 v čl. I návrhu zákona tak, aby umožňovali výstup zo systému starobného dôchodkového sporenia len za podmienky prevedenia doteraz nasporených prostriedkov do dôchodkového fondu Sociálnej poisťovne,		A	- akceptuje sa;		
	- zásadne nesúhlasí s vyňatím určitých kategórií občanov zo skupiny povinne zúčastnených na starobnom dôchodkovom poistení,	Z	N	- neakceptuje sa; dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri		
	- žiada vypustiť body 4, 5 a 7 článku IV návrhu zákona a nesúhlasí s vyňatím určitých kategórií občanov zo skupiny povinne zúčastnených na starobnom dôchodkovom poistení,		N	- neakceptuje sa; dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri		
	- zásadne nesúhlasí s predĺžením obdobia  dôchodkového poistenia na nárok na starobný dôchodok a predčasný starobný dôchodok z 10 rokov na 15 rokov,	Z	N	- neakceptuje sa; vzhľadom na priemernú dĺžku trvania obdobia poistenia ide o ochranu poistencov vo vzťahu k vzniknutému minimálnemu nároku		
	- navrhuje prinajmenšom v prípade starobného dôchodkového sporenia nepredlžovať obdobie dôchodkového poistenia, potrebné pre získanie nároku na starobný dôchodok z 10 na 15 rokov,		N	- neakceptuje sa; okrem previazanosti podmienok pre vznik nároku v I. a II. pilieri sa takýmto predĺžením zdôrazňuje dlhodobý charakter sporenia na dôchodok		
K Doložke fin., ekonom., environ. vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie						
Min. financií SR	- dňa 10. júla 2007 sa uskutočnilo rokovanie zástupcov Ministerstva financií SR, Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR a Sociálnej poisťovne k návrhu novely zákona o sociálnom poistení. Z rokovania vyplynulo, že Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR predloží Ministerstvu financií SR aktualizovanú Doložku finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie. Bez predloženia doplňujúcich informácií Ministerstvo financií SR nevie objektívne posúdiť predložené kvantifikácie a zaujať jednoznačné stanovisko k predmetnému návrhu. Preto sa k predloženému návrhu definitívne vyjadrím až po predložení predmetnej doložky.		A	- akceptuje sa; doložka finančných vplyvov bola zaslaná Ministerstvu financií SR a prerokovaná		
Odborový zväz profesionálnych hudobníkov Slovenska	- predložená novelizácia zákona nerieši náhradu za zrušený výsluhový dôchodok hudobných umelcov; naďalej trvá na navrátení inštitútu výsluhového dôchodku hudobných umelcov,	Z	A	- akceptuje sa		
K čl. I						
Sociálna poisťovňa						
K bodu 123	V § 168 ods. 2 písm. a) považujeme za potrebné upraviť percento tvorby správneho fondu z navrhovaných 3,2 % na 3,5% z dôvodu zabezpečenia potrebného objemu finančných prostriedkov na krytie výdavkov súvisiacich s činnosťou orgánov Sociálnej poisťovne a jej organizačných zložiek pri vykonávaní sociálneho poistenia.
Navrhovaná tvorba do výšky 3,2 % prináša so sebou riziká, pretože nie je možné s istotou predpokladať, že všetky návrhy na zmenu zákona o sociálnom poistení, ktoré majú vplyv na tvorbu správneho fondu, budú Národnou radou Slovenskej republiky schválené, resp. môžu byť schválené v modifikovanej podobe.
Aj v prípade schválenia navrhovaných zmien, skutočný vplyv môže byť odlišný od vplyvov vyčíslených v  Doložke finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie (ďalej len „doložka“).   
V prípade, že by sa uvedené riziká naplnili, Sociálna poisťovňa by sa dostala do mimoriadne vážnej situácie pri napĺňaní svojich rozvojových strategických zámerov s vážnym dôsledkom na plnenie zákonom zverených úloh. Dokonca aj vtedy, ak by návrh Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky bol schválený v predkladanom znení a skutočné vplyvy by zodpovedali vplyvom uvedeným v doložke, nemala by Sociálna poisťovňa práve v najkritickejších rokoch 2008 a 2009 zdroje v správnom fonde na vykrytie všetkých svojich potrieb.
	Účinnosť predmetného ustanovenia navrhujeme určiť dňom vyhlásenia.
	O	A	- akceptuje sa;		
Národná rada občanov so zdravotným postihnutím v SR	Nesúhlasí s týmito zmenami:
- zrušenie povinného dôchodkového poistenia z titulu poberania invalidného dôchodku,	Z	N	- neakceptuje sa; úprava transferu je bezpredmetná vzhľadom na navrhovaný § 79,		
	- zmena pravidiel výpočtu starobného dôchodku pre poberateľov invalidného dôchodku,	Z	A	- akceptuje sa;		
	- zrušenie možnosti zvýšiť si zárobkovou činnosťou po dosiahnutí dôchodkového veku výšku starobného dôchodku, na ktorý bol prekvalifikovaný invalidný dôchodok, 	Z	N	- neakceptuje sa; z dôvodu, že nie sú naplnené materiálne podmienky na starobný dôchodok,		
	- zavedenie platenia poistného na invalidné poistenie poberateľmi invalidného dôchodku s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %,	Z	N	- neakceptuje sa; z dôvodu výkonu zárobkovej činnosti poberateľmi invalidného dôchodku nie je odôvodnené neplatenie poistného na invalidný dôchodok,		
Rada vlády SR pre problematiku občanov so zdravot. postihnutím						
K bod 61	- časť textu navrhuje doplniť o starobný dôchodok na znenie:
...“ak poberateľ invalidného dôchodku splní podmienky nároku na starobný dôchodok alebo na predčasný starobný dôchodok, vypláca sa dôchodková dávka, ktorej suma je vyššia.“
	O		- akceptuje sa;		
K bodu 88	- na koniec prvej vety navrhuje doplniť slová:
...“alebo poistenec, ktorý má priznaný invalidný dôchodok z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %.“
	O		- neakceptuje sa; z dôvodu uplatňovania rovnakého prístupu vo vzťahu k solidarite všetkých zárobkovo činných osôb s poberateľmi invalidného dôchodku,		
	- k existujúcemu zneniu § 293k ods. 1 a      § 293k ods. 2:
Za slová ...starobného dôchodku... žiada doplniť slová: „alebo invalidného dôchodku“, a za slová ...starobný dôchodok... žiada doplniť slová: „alebo invalidný dôchodok“.

	O		- neakceptuje sa; prepočet výšky invalidného dôchodku nie je odôvodnený z dôvodu, že pri výpočte invalidného dôchodku je v období poistenia zohľadnené (započítané) aj obdobie od vzniku invalidity do dovŕšenia dôchodkového veku, ktoré ovplyvňuje výšku dôchodku, 		
ZMOS						
K bodu 76	- odporúča tento novelizačný bod vypustiť a znenie  prvého bodu písm. c) § 122 ponechať v súčasnom znení,
			- akceptuje sa;		
K bodu 81	- odporúča vypustiť tento bod a ponechať pôvodné znenie § 122 ods. 6,
			- akceptuje sa;		
K bodu 85	- žiada vypustiť tento novelizačný bod a ponechať pôvodné znenie,
			- akceptuje sa;		
K bodu 92	- v ods. 10  písmene a) a b) žiada číslovku „10“ nahradiť číslovkou „9“,
			- akceptuje sa;		
K bodu 138	- vzhľadom na to, že sa v nadpise § 227 slovo „poberateľov“ nahrádza slovom „príjemcov“ je potrebné  túto zmenu upraviť aj v jednotlivých odsekov,
			- neakceptuje sa; pod pojmom príjemca je aj poberateľ (§ 117 ods. 4),		
K bodu 156  	- nesúhlasí s vypustením textu týkajúceho sa kvalifikačných predpokladov na výkon funkcie hlavného kontrolóra Sociálnej poisťovne v       § 245b ods. 2,
			- neakceptuje sa; dosiahnutie vysokoškolského vzdelania II. stupňa sa považuje sa dostatočné,		
KOZ SR						
K bodu 17	- z navrhnutého doplnenia vety v ustanovení   § 26 ods. 1 písm. a)  navrhujeme vypustiť slová: “podľa osobitného predpisu”,
   a tiež poznámku pod čiarou k odkazu 44a,
	Z	N	- neakceptuje sa; KOZ SR na rozporovom konaní ustúpila od pripomienky,
		
K bodu 34	- nesúhlasí s určením maximálneho denného vymeriavacieho základu pre výpočet nemocenskej dávky vo výške 1,5 násobku všeobecného vymeriavacieho základu na 1 deň. Pri zvýšení vymeriavacieho základu na platby poistného na nemocenské poistenie z celého príjmu zamestnanca KOZ SR žiada aby sa aj dávka vypočítavala z rovnakého vymeriavacieho základu, t. j. z celého príjmu zamestnanca,
	Z		- pripomienka je bezpredmetná;		
K bodu 43	a)	žiada vypustiť navrhnuté ustanovenie § 67 ods. 1 písm. b),
b)	žiada vypustiť navrhnuté ustanovenie § 67 ods. 4. Nepovažuje za správne stanoviť prísnejšie podmienky pre poberateľov krátených predčasných starobných dôchodkov ako sú stanovené pre poberateľov riadnych starobných dôchodkov,
c)	nesúhlasí so zrušením ustanovenia ods. 7 v § 68 (možnosť odísť do predčasného dôchodku bez krátenia dôchodku ak sa poistenec vzdá dávky v nezamestnanosti). Predmetné ustanovenie slúži v prospech zamestnancov ktorí sa v preddôchodkovom veku stanú nezamestnanými, nakoľko v takomto veku je veľmi ťažké nájsť si prácu. V záujme fondu dôchodkového poistenia by sa mali nevyplatené dávky v nezamestnanosti previesť na fond dôchodkový a nie trestať nezamestnaných,
	Z	N	- neakceptuje sa; predčasný starobný dôchodok popri výkone zárobkovej činnosti neplní svoj účel,
		
K bodu 48	- nesúhlasí s navrhnutým sprísnením podmienok pre vznik nároku na vdovský a vdovecký dôchodok (splnenie podmienok na vdovský dôchodok najneskôr do 2 rokov od smrti partnera, zrušenie nároku ak vychovala aspoň 3 deti alebo dovŕšila 52 r. a vychovala 2 deti). Pri strate manželského partnera sú pozostalý partner a deti trvalo postihnutí nižším príjmom a môže byť ohrozené zabezpečenie ich základných životných podmienok a to napriek tomu, že zomrelý roky platil poistenie. Preto bol vytvorený inštitút sociálneho poistenia aby k takej situácii nedošlo,	Z	N	- neakceptuje sa; KOZ SR po vysvetlení ustúpila,		
K bodu 60	- nesúhlasí s nevyplácaním dôchodku pri poberaní náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca, ktorú vypláca zamestnávateľ. Tu nedochádza ani k dvojitému poberaniu dávok zo sociálneho systému, keďže tieto platí zamestnávateľ,
	Z	N	- neakceptuje sa; KOZ SR po vysvetlení ustúpila,		
K bodu 69	- nesúhlasí s obmedzením vymeriavacieho základu pre výpočet dávky v nezamestnanosti na 3-násobok všeobecného vymeriavacieho základu keď poistné sa platí z neobmedzeného VZ,
	Z	Z	- neakceptuje sa; KOZ SR po vysvetlení ustúpila,		
K bodu 92	- nemôže súhlasiť so zrušením ustanovenia    § 138 ods. 12 pokiaľ nebudú aj vymeriavacie základy pre výpočet príslušných dávok sociálneho poistenia počítané z neobmedzeného vymeriavacieho základu,
	Z	N	- neakceptuje sa; KOZ SR po vysvetlení ustúpila,		
K bodu 123	- nesúhlasí so zvýšením správneho fondu na 3,2,
	Z	N	- neakceptuje sa; zvýšenie tvorby správneho fondu súvisí s prípravou na zavedenie eura a potrebou modernizácie používaných IT technológii (hlavne prepojenie všetkých informačných systémov Sociálnej poisťovne)		
K bodu 164	- návrh ustanovenia § 274b žiada KOZ SR doplniť tak, aby dôchodok vypočítaný podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003 (v zmysle odsekov 3 až 5) bol zvýšený o príslušné percento zvyšovania dôchodkov za každý kalendárny rok od roku 2004,
	Z	N	- neakceptuje sa; KOZ SR po vysvetlení ustúpila,		
Úrad pre verejné obstarávanie						
K bodu 5	- navrhuje vypustiť,	O		- neakceptuje sa; na základe všeobecného konsenzu sa navrhuje, aby sa povinné nemocenské poistenie vzťahovalo aj na fyzické osoby, ktorým bol priznaný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 % (vzhľadom na to, že od 1.1.2008 sa navrhuje, aby nebol možný súbeh  poberania predčasného starobného dôchodku a výkonu zárobkovej činnosti, toto ustanovenie je bezpredmetné vo vzťahu k poberateľom predčasného starobného dôchodku),		
K bodu 170	- v novom § 293x navrhuje zvážiť doplnenie odseku 2 o ďalšiu novú vetu:  „Táto povinnosť sa nevzťahuje na poistencov uvedených v prvej vete, ktorí do 31. decembra 2007 dovŕšili dôchodkový vek.“,
	O		- neakceptuje sa; súbeh výkonu zárobkovej činnosti a poberania predčasného starobného dôchodku sa nevzťahuje na poistencov, ktorí do 31.12.2007 dovŕšili dôchodkový vek, 		
Slov. OZ slobodných povolaní	- navrhuje doplniť za §  67
Podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok
			- neakceptuje sa; zavedenie novej dôchodkovej dávky pre určitú skupinu poistencov by bolo porušením princípu jednotnosti systému		
	Ustanovenie § 67a

Podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok  za výsluhu rokov

(1) Poistenec, ktorý nie je sporiteľ podľa osobitného predpisu, má nárok na predčasný starobný dôchodok za výsluhu , ak ku dňu, od ktorého žiada jeho priznanie bol umelcom uvedeným v odseku 2) a skončil uvedené zamestnanie.
 
(2) Umelcom je na účely poskytovania  predčasného starobného dôchodku  za výsluhu rokov je

a) sólista opery štátneho divadla, sólista hudobného divadla, dirigent a člen orchestra štátnej opernej scény, dirigent a člen štátneho symfonického orchestra a profesionálneho komorného súboru, profesionálny koncertný umelec-sólista, tanečný umelec (sólista baletu, choreograf, člen baletného zboru) štátneho divadla, sólistom a členom slovenského filharmonického  orchestra  a sólistom a členom slovenského filharmonického zboru,  
b) dirigent, člen symfonického orchestra, vokálny sólista a tanečný umelec (sólista baletu, choreograf, člen baletného zboru) Armádneho umeleckého súboru kapitána Jána Nálepku,
c) sólista pantomímy,
d) artista vykonávajúci zamestnanie, ktoré bolo pred 1. januárom 2000 zaradené na účely dôchodkového zabezpečenia do II. pracovnej kategórie,
e) dirigent a člen orchestra inej než štátnej opernej scény a iného než štátneho symfonického orchestra určený ministerstvom kultúry republiky podľa umeleckej úrovne umelca a umeleckého telesa, ktorého bol členom,
f) tanečný umelec (sólista baletu, choreograf, člen baletného zboru) a vokálny umelec ( sólista, člen zboru )reprezentačného umeleckého štátneho súboru určeného ministerstvom kultúry republiky.
 
(3) Obdobie dôchodkového poistenia pre nárok na predčasný starobný dôchodok  za výsluhu rokov 
a) 20 rokov  obdobia dôchodkového poistenia sólistu baletu, choreografa alebo artistu,
b) 22 rokov  obdobia dôchodkového poistenia člena baletného zboru, tanečného umelca reprezentačného umeleckého štátneho súboru alebo
c) 25 rokov  obdobia dôchodkového poistenia sólistu opery,  vokálneho umelca hudobného divadla reprezentačného umeleckého štátneho súboru alebo
d) 30 rokov  obdobia dôchodkového poistenia dirigenta, člena orchestra, vokálneho sólistu, sólistu a sólistu  a člena slovenského filharmonického orchestra  a sólistu a člena  slovenského filharmonického zboru  a člena profesionálneho komorného súboru alebo koncertného umelca - sólistu.
	 
(4) Pri prestupe umelca do iného odboru umeleckej činnosti s dlhšou  obdobia dôchodkového poistenia potrebnou na nárok na predčasný starobný dôchodok za výsluhu rokov  sa do tejto dlhšej doby zhodnotí aj doba  dôchodkového poistenia v doterajšom odbore.

(5) Do obdobia dôchodkového poistenia potrebného  na nárok na predčasný dôchodok za výsluhu rokov sa nezapočítava profesionálna služba, ktorú vykonával policajt, profesionálny vojak a vojak prípravnej služby v rozsahu zakladajúcom nárok na výsluhový dôchodok, alebo ak policajtovi, profesionálnemu vojakovi a vojakovi prípravnej služby bol priznaný invalidný výsluhový dôchodok.

(6) Suma  predčasného starobného dôchodku za výsluhu rokov  sa určí ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok  za výsluhu rokov a aktuálnej dôchodkovej hodnoty; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako.
					
K bodu 47	- navrhuje ponechať doterajšiu právnu úpravu a z tohto dôvodu vypustiť bod 48,
			-	neakceptuje sa; bodom 47 sa navrhuje odstránenie zvýhodnenia určenej skupiny fyzických osôb na úkor ostatných poistencov, ktoré bolo do zákona o sociálnom poistení zavedené s účinnosťou od 1. augusta 2006 a bolo v rozpore so zásadou rovnosti,
-	akceptuje sa vypustenie bodu 48 		
K bodu 54	- navrhuje podmienky nároky na sirotský dôchodok upraviť tak ako boli v predpisoch platných do 31. decembra 2003,
			- neakceptuje sa; ide o ochranu nezaopatreného dieťaťa pri obnovení nároku na výplatu sirotského dôchodku (napr. po prerušení štúdia),		
K bodu 73	- navrhuje obmedziť časovo na dobu 6 mesiacov preddavkové vyplácanie dávky,
 
- navrhuje vypustiť ohlasovaciu povinnosť zamestnávateľa v prípadoch zamestnávania na dohodu o vykonaní práce,			-	neakceptuje sa; časové obmedzenie poskytovania preddavku by malo negatívny vplyv na sociálnu situáciu žiadateľa o dávku, najmä v prípadoch, ak výška dávky je ovplyvnená napr. preukazovaním rozhodujúcich skutočností z cudziny,
-	neakceptuje sa; fyzická osoba, ktorá vykonáva práce na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru je zamestnancom na účely úrazového poistenia a garančného poistenia 		
Min. financií SR						
K bodu 6	- upozorňuje, že § 15 ods. 1 písm. h) neupravuje doktorantov, a preto je potrebné upraviť osobitnú časť dôvodovej správy k tomuto bodu,
	O		- akceptuje sa;		
K bodu 86	- s navrhovaným znením nesúhlasím a žiadam ho vypustiť. Z uvedeného návrhu vyplýva, že dozorná rada by bola de facto zložená z troch zástupcov ministerstva a jedného zástupcu Ministerstva financií SR, čo sa javí ako neodôvodnené. Rozpočet Sociálnej poisťovne je významnou súčasťou verejných financií, pričom zodpovednosť za pozitívny vývoj deficitu verejných financií má predovšetkým Ministerstvo financií SR. Z uvedeného dôvodu považujem za vyvážené, aby členmi dozornej rady boli dvaja zástupcovia MF SR a dvaja zástupcovia ministerstva.
	O		- neakceptuje sa; vzhľadom na to, že Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy pre sociálne poistenie upravené zákonom o sociálnom poistení, ktorý vykonáva Sociálna poisťovňa, je odôvodnené, aby členmi dozornej rady boli dvaja členovi za Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky a jeden člen za  Ministerstvo financií Slovenskej republiky,
		
K bodom 133 a 136	- odporúča pojem „individuálny účet poistenca“ v celom texte zákona nahradiť pojmom „individuálny záznam poistenca“. Individuálny účet poistenca neobsahuje údaje o zaplatenom poistnom, ale údaje o dôchodkových nárokoch poistenca, vzhľadom na to, že systém dôchodkového poistenia je dávkovo definovaný, a teda individuálny účet poistenca nemá v skutočnosti charakter účtu ale záznamu,
	O		- neakceptuje sa; ide o zavedený terminologický pojem od roku 2004, s ktorým je verejnosť stotožnená,		
Štatistický úrad SR	- navrhuje do predmetnej novely zákona úpravu znenia § 170 odsek (4) takto:

„(4) Sociálna poisťovňa poskytuje údaje zo svojho informačného systému štatistickému úradu pre potreby štátnej štatistiky a štatistík Európskeho spoločenstva.“.

	O		- akceptuje sa; 		
Úrad vlády SR
Sekcia vládnej legislatívy						
K bodu 170	§ 293x:
- upozorňuje na skutočnosť, že uvedené ustanovenie má priame retroaktívne účinky, 
	O		- neakceptuje sa; nárok zostáva zachovaný, v prípade, že si poistenec zvolí výkon zárobkovej činnosti, zastavuje sa iba výplata predčasného starobného dôchodku,		
Protimonopolný úrad SR						
K bodu 92	-  vecné pripomienky  je nevyhnutné osobne s úradom prekonzultovať v rámci medzirezortného pripomienkového konania negatívne dopady predloženého návrhu na hospodársku súťaž z dôvodu jej obmedzenia,
	O		- akceptuje sa;		
Min. spravodlivosti SR						
K bodu 60	- v § 80 je potrebné znenie odseku 1  spresniť z hľadiska jednoznačného vyjadrenia  konkrétneho súbehu  dôchodku a uvedených náležitostí,
V prípade, ak táto interpretácia súbehu uvedených náležitostí s dôchodkami priznanými spätne nie je správna (absencia výkladu v osobitnej časti dôvodovej správy) t.j. ak sa jedná o vylúčenie súbehu príjem- dôchodok  ako taký, s takouto úpravou MS SR nesúhlasí a uplatňuje zásadnú pripomienku  ako ďalšiu k  pripomienkam uvedeným v bode A. 
Žiadame doplniť osobitnú časť dôvodovej správy  k bodu 60; neobsahuje odôvodnenie  k zneniu odseku 1  v navrhovanom § 80. 

			- akceptuje sa;		
	§ 80 ods. 2

- odporúča  prehodnotiť návrh na označenie uvedenej kategórie invalidných dôchodkov za starobné dôchodky, bez uplatnenia nároku na priznanie starobného dôchodku.
	O		- akceptuje sa;		
K bodu 61	- v nadväznosti na pripomienku k § 80 ods. 2  považujeme za potrebné za slovami „Ak poberateľ“(v úvode textu)  vypustiť slovo „starobného“ a za slovami starobný dôchodok“ (v tretom riadku)  vložiť slová  „a  ak o priznanie starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku požiada,
	O		- akceptuje sa;		
Ministerstvo obrany SR						
K bodu 9	- legislatívne úpravy navrhované voči fyzickým osobám, ktoré sú poberateľmi predčasných starobných dôchodkov, považujeme za neprimerane reštrikčné. Navrhovanými úpravami sa výrazne mení filozofia zákona o sociálnom poistení, ktorým sa na jeho štarte deklarovalo, že sa upúšťa od zásady „dôchodok alebo zárobok“, a malo byť umožnené poberanie dôchodku pri súčasnom výkone zárobkovej činnosti, z ktorej sa platí poistné, čo sa následne za platného právneho stavu premieta aj v spôsobe určovania výšky dôchodku. Nestotožňujeme sa však s návrhom, aby jeho priznanie bolo zároveň podmienené aj skončením výkonu zárobkovej činnosti. Neštandardným sa nám v tejto súvislosti javí aj znenie prechodného ustanovenia navrhované v § 293x. Za neporovnateľne čistejšie riešenie by sme považovali, ak by sa upravené podmienky na vznik nároku na predčasný starobný dôchodok  a na jeho výplatu vzťahovali iba na tých poistencov, ktorí o predčasné starobné dôchodky požiadajú po účinnosti predmetnej novely zákona o sociálnom poistení.
	O		- neakceptuje sa; z dôvodu, že účelom predčasného starobného dôchodku  je nahradiť stratu príjmu zo zárobkovej činnosti,
		
K bodu 36	- tieto novelizačné body odporúčame bez náhrady vypustiť,	O		- neakceptuje sa; v súvislosti s profesionalizáciou armády a zrušením povinnej vojenskej základnej služby v ozbrojených silách a civilnej služby je § 59 mŕtvym ustanovením		
K bodu 40	- navrhované predĺženie obdobia dôchodkového poistenia neberie do úvahy osobitný systém sociálneho zabezpečenia upravený zákonom č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Navrhované predĺženie minimálneho obdobia dôchodkového poistenia by bolo prijateľné za podmienky, že pre nárok (nie pre výšku) na starobný dôchodok (predčasný starobný dôchodok) by sa zhodnotilo aj obdobie služby profesionálneho vojaka v ozbrojených silách,
	O		- neakceptuje sa; odčlenením silových rezortov od všeobecného systému sociálneho poistenia do osobitného systému sociálneho zabezpečenia dochádza k zhodnoteniu období poistenia iba raz, a to za podmienok, že toto obdobie nebolo získané v rozsahu zakladajúcom nárok na dávky v osobitnom systéme,		
Najvyšší súd SR						
K bodu 3	- je snaha odstrániť nedostatočné zabezpečenie  zamestnancov v prípade vzniku platobnej neschopnosti zamestnávateľa. Doterajšie znenie však bolo vyhovujúcejšie, lebo aj napriek súdu uloženej povinnosti rozhodnúť do 15 dní od podania návrhu,  sa tak nemusí stať,
	O		- akceptuje sa;		
K bodom 19 až 21	- navrhovaný text nie je vyčerpávajúco zdôvodnený a preto sa javí ako nezrozumiteľný a nezodpovedajúci zámerom uvedeným v dôvodovej správe,
	O		- akceptuje sa doplnením dôvodovej správy		
K bodu 22	- navrhovaný text  odporúčame vypustiť, lebo také ustanovenie sa javí ako  neopodstatnené   a nesociálne,
	O		- neakceptuje sa; v aplikačnej praxi dochádza k zneužívaniu inštitútu prerušenia poistenia práve z dôvodu získania neoprávneného nároku		
K bodu 34	- sa vracia k dlhoročne kritizovanému obmedzeniu výšky poskytovaných nemocenských dávok. Pri prenesení povinnosti vyplácania náhrady mzdy pri prvých dňoch práceneschopnosti na zamestnávateľa je takéto obmedzenie  neprimerané,
	O		- neakceptuje sa; novým znením § 57a nedochádza k zmene sumy maximálneho vymeriavacieho základu na výpočet nemocenskej dávky		
K bodu 40	- k § 65 ods. 1 nahradenie počtu 10 rokov trvania poistenia, potrebných pre vznik nároku na starobný dôchodok požiadavkou 15 rokov poistenia je neadekvátnym  sprísnením podmienok, ktoré sa v súčasnosti môže dotknúť veľkého počtu poistencov, a to z dôvodu vysokého stupňa nezamestnanosti, najmä u starších vekových kategórií. Navrhovaná zmena nezodpovedá dôvodovej správe, deklarujúcej cieľ vytvoriť spravodlivý dôchodkový systém, ani nezodpovedá princípu zachovania doterajších nárokov, najmä keď nie je zabezpečená povinnosť Sociálnej poisťovne vrátiť zaplatené poistné v prípadoch, keď nevzniká nárok na dávku,
	O		- neakceptuje sa; odčlenením silových rezortov od všeobecného systému sociálneho poistenia do osobitného systému sociálneho zabezpečenia dochádza k zhodnoteniu období poistenia iba raz, a to za podmienok, že toto obdobie nebolo získané v rozsahu zakladajúcom nárok na dávky v osobitnom systéme,		
K bodu 43	- k  § 67  ods.1 písm. a)  a ods.2 písm. a)   platí pripomienka ako v bode  40,

- k § 67 ods.1 písm. b)  a ods.2 písm. b)  treba uviesť, že predstavuje návrat k úprave poskytovania starobného dôchodku v mimoriadnych prípadoch, čo je v súčasných pomeroch neodôvodneným sprísnením podmienok nároku na dávku (viď pripomienku v bode 40),  
	O		- neakceptuje sa; právna úprava sa navrhuje z dôvodu zabránenia zneužívania predčasného starobného dôchodku		
K bodu 47	- vo vzťahu k § 74 ods.3    vypustením písm. c) a d) dochádza k návratu k prekonanej právnej úprave platnej do 31.júla 2006, ktorej tvrdosť bola odstránená s účinnosťou od 1.augusta 2006. Navrhovaná úprava sa prieči obsahu a zásadám uvedeným v dôvodovej správe.
,	O		- neakceptuje sa; bodom 47 sa navrhuje odstránenie zvýhodnenia určenej skupiny fyzických osôb na úkor ostatných poistencov, ktoré bolo do zákona o sociálnom poistení zavedené s účinnosťou od 1. augusta 2006 a bolo v rozpore so zásadou rovnosti		
K bodu 60	- vo vzťahu k § 80 ods. 1  zásadná pripomienka:  
- vyjadrenie sledovaného zámeru v odseku 1) môže viesť k nejasnostiam pri výklade.  K tomu prispieva aj neúplná dôvodová správa, v ktorej sa premietol len odsek 2) navrhovaného ustanovenia, ale nie odsek 1). V texte odseku 1) uvedený odkaz  5) len na zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich bez uvedenia príslušného ustanovenia o úprave platových pomerov sudcov  navodzuje záver, že sudcovi nemožno vyplácať  o.i. napríklad  starobný dôchodok , ak poberá plat za výkon funkcie. Pokiaľ ide o situáciu, keď je sudca práceneschopný, čo mal predpokladáme predkladateľ na mysli,   patrí mu rovnako ako iným pracovníkom náhrada príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti a následne nemocenské (a podľa z. č. 385/2000 Z. z. príplatok k náhrade príjmu a k nemocenskému)  a nie plat.  Považujeme za potrebné uviesť jednoznačnejšie podmienky nevyplácania vymenovaných dôchodkových dávok v prípade dočasnej pracovnej neschopnosti .
        K bodu 60 týkajúceho sa § 80 odseku  2 sa zásadná pripomienka týka legislatívneho riešenia podľa ktorého za predpokladu uvedeného v návrhu sa invalidný dôchodok  označuje za starobný dôchodok.  Pokiaľ dôvodom pre takú úpravu je len zabezpečenie financovania zo základného fondu starobného poistenia, je treba hľadať príslušné organizačné a administratívne sledovanie týchto prípadov v poisťovni a nie premenovanie jednej dôchodkovej dávky na inú dôchodkovú dávku bez toho, aby sa naplnili materiálne kritériá na odňatie jednej a priznanie inej. Len pre cieľ uvedený v dôvodovej správe sa nemožno dotýkať samotného statusu dôchodcu. Upozorňujeme na množstvo súdnych sporov vyplývajúcich z nepochopenia tejto zmeny poberateľmi invalidných dávok a naviac aj na dôsledky v iných oblastiach sociálnej starostlivosti viazaných len na poberanie invalidného dôchodku. Judikatúra najvyššieho súdu vychádza len  uznania nárokov na také dávky, ktorých poberanie je podložené splnením materiálnych podmienok ich priznania a nie zmenou pomenovania z evidenčných dôvodov. 
	Z		- akceptuje sa;		
K bodu 69	- k § 108 ods.4  navrhujeme vypustiť z návrhu, lebo obmedzenie výšky denného vymeriavacieho základu by malo zodpovedať obmedzenému vymeriavaciemu základu pre určenie výšky poistného,
	O		- neakceptuje sa; za účelom stabilizácie finančnej situácie Sociálnej poisťovne a v nadväznosti na odstránenie obmedzenia vymeriavacieho základu na platenie poistného na poistenie v nezamestnanosti, pričom obmedzenie výšky vymeriavacieho základu, z ktorej sa určuje výšky dávky v nezamestnanosti sa nemení, je potrebné túto skutočnosť premietnuť aj do príslušného ustanovenia upravujúceho výšku dávky,		
K bodu 71	- k navrhovanému odseku 8  § 112    navrhujeme nové znenie: „Výplata starobného dôchodku sa zastaví aj na žiadosť poberateľa dôchodku odo dňa, od ktorého o zastavenie požiadal, najskôr však od splátky dôchodku splatnej v kalendárnom mesiaci nasledujúcom po doručení žiadosti Sociálnej poisťovni.“,

- trojmesačná lehota vzhľadom na jednoduchosť rozhodnutia a technické vybavenie Sociálnej poisťovne je neprimeraná	O		- neakceptuje sa; zastavenie výplaty dôchodku nie je závislé len od technickej realizácie Sociálnou poisťovňou, ale najmä od možností doručovania cez poštový okruh Slovenskej pošty,		
K bodom 92 a 93	- k § 138:  predložený návrh znenia odsekov 4 až 18 a vypustenia odsekov  19 až 24  nemožno považovať za legislatívno-technickú úpravu ako to uvádza dôvodová správa.  
     Zrušenie maximálneho vymeriavacieho základu pre určenie poistného je totiž vážnym zásahom do celej koncepcie zákona o sociálnom poistení. Ani poukaz na prehĺbenie princípu solidarity neodôvodňuje to, aby odvody poistného boli uskutočňované z neobmedzeného príjmu, hoci dávky sa majú vymeriavať z obmedzeného vymeriavacieho základu. Je tým narušený princíp proporcionality a reciprocity. Táto úprava povedie k zníženiu odvodových povinností presunom prímov zo zárobkovej činnosti do sféry zisku nepodliehajúcej odvodom poistného.   
      V dôvodovej správe chýba jednoznačný údaj o dopade na štátny rozpočet, lebo toto ustanovenie bude mať najväčší dopad na zamestnancov a zamestnávateľov v štátnej  a verejnej sfére,
	Z		

- akceptuje sa; údaje o vplyve na štátny rozpočet sú uvedené v Doložke finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie,
		
K bodu 98	- k § 145 :   neodporúčame vypustiť odsek 2, lebo inak sa naruší zásada reciprocity plnenia  a naďalej musí zostať zachované právo poistenca                    na vrátenie poistného zaplateného bez právneho dôvodu,	O		- neakceptuje sa; právo poistenca na vrátenie poistného zaplateného bez právneho dôvodu upravuje ods. 1,		
K bodom 100 až 110, 112 až 122	- v § 148 ods.1, 2: odporúčame ponechať doterajšie znenie, ktoré je výstižnejšie a vyhovujúce. Navrhovaná zmena navodzuje možnosť rozširovania právomocí Sociálnej poisťovne na rozhodovanie o náhradách škody podľa § 238   nepriamou novelizáciou Občianskeho súdneho poriadku a vyňatie z právomoci súdov rozhodovanie o súkromno-právnych nárokoch , pričom Sociálna poisťovňa je v postavení poškodeného. V prípade ak takýto zámer predkladateľ nemal,  čo vyplynie až z nasledujúceho textu, navrhovaný text môže viesť k nejasnostiam pri jeho aplikácii,

- v § 149 ods. 1:   je upravené právo Sociálnej poisťovne postúpiť ktorejkoľvek tretej osobe pohľadávky v ňom vymenované . V dôvodovej správe sa však uvádza, že treťou osobou môže byť len právnická osoba so 100%-nou majetkovou účasťou štátu, v texte navrhovanej úpravy sa však táto skutočnosť nepremieta,

-  v nadväznosti na pripomienku k bodu 100 a 101  je treba upraviť aj zmeny navrhované v bodoch 102 až 110 a 112 až 122,
	Z		- akceptuje sa;		
K bodu 111	- k § 153 ods. 8:  treba dať do pozornosti opakovane prezentovanú požiadavku súdnej praxe na vytvorenie nezávislých posudkových orgánov sociálneho poistenia, lebo terajšia úprava vzbudzuje vážne pochybnosti o nestrannosti a objektívnosti záverov posudkových lekárov o zdravotnom stave a zachovanej schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, lebo posudkoví lekári sú zamestnancami Sociálnej poisťovne. Treba posúdiť, či  v prípade sťažností proti Slovenskej republike adresovaných Európskemu súdu pre ľudské práva v Štrasburgu  by sťažovatelia neboli úspešní, ak sa v samotnom zákone a v praxi poisťovne nebude výraznejšie prezentovať nezávislé posudzovanie zdravotného stavu,
	O		- neakceptuje sa; požiadavka vytvorenia nezávislých posudkových orgánov sociálneho poistenia je v súčasnosti predmetom odborných diskusií,		
K bodu 130	- navrhované znenie  § 194 ods.1 písm. a)    navrhujeme z návrhu vypustiť, lebo žiadatelia o dávku pri súčasnom právnom stave a častých legislatívnych zmenách nie sú spôsobilí posúdiť možnú výšku dávok a preto nie je vylúčené,  že rozhodnutím priznaný dôchodok z existenčných dôvodov  bude pre žiadateľa neprijateľný. Naviac poukazujeme na to, že pokiaľ sa rozhodnutie nestane právoplatným, niet dôvodu obmedzovať žiadateľa v možnosti späťvzatia návrhu. Skutočnosť, že vrátenie vyplatených  dávok môže byť niekedy ťažko vymáhateľné, sama osebe nemôže viesť k obmedzeniu žiadateľa v dispozícii so žiadosťou. V tomto smere nepochybne sú možnosti iného legislatívneho riešenia. Vidíme tiež možnosť vecného prerokovania späťvzatia žiadosti so žiadateľom a uzavretie dohody o uznaní a splatnosti dlhu a pod. Argumentácia ani o množstve súdnych sporov nie je z hľadiska ochrany žiadateľa prevažujúca,
	Z	N	-bezpredmetné		
K bodu 131	- k navrhovanému § 194 ods.1d uvádza, že  dôvody obnovy konania v nedávkových veciach pred správnym orgánom môžu byť úplne iné , ako boli uvedené  v žalobe o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia, kde  nemuseli (prípadne nemohli) byť uplatnené. Súd je viazaný rozsahom a dôvodmi žaloby. Pripomíname , že pre  rozhodnutie súdu pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia je rozhodujúci skutkový a právny stav, ktorý existoval  v čase rozhodnutia žalovaného správneho orgánu; dôvody obnovy sa však týkajú práve skutkových otázok a dôvody obnovy pritom mohli vyjsť najavo až po právoplatnosti rozhodnutia správneho orgánu a po podaní žaloby. Súd sa bez ďalšieho nemôže zaoberať dôvodmi obnovy. Navrhujeme v tomto bode uvedenú zmenu vypustiť, lebo v opačnom prípade dôvody obnovy by nemal kto posúdiť,

	Z		- akceptuje sa;		
K bodu 132	- k § 208   navrhuje nahradiť slová „sa premlčí“  nahradiť slovom „zaniká“,
	O		- akceptuje sa;		
K bodom 133, 136 a 137	- pri určení spôsobu sprístupnenia informácie dávame do pozornosti zákon o ochrane osobných údajov,
	O		- akceptuje sa;		
K bodu 155	- k návrhu § 241a uvádzame, že   nie je dôvod, aby Sociálna poisťovňa pri povinnosti bezplatného poskytovania úkonov pre dôchodkové správcovské spoločnosti, ktoré sú v súkromnom vlastníctve,   bola penalizovaná priamo v prospech správcovských spoločností. V prípade, ak by uvedené dôchodkové správcovské spoločnosti poskytovali Sociálnej poisťovni za takéto služby úhradu, bolo by možné uvažovať o uplatňovaní iba primeraných penále. 
  V konečnom dôsledku by  sankcie uhradili najmä poistenci, poistení len v I. pilieri.
	Z		- akceptuje sa,		
K bodu 156	- v § 245b ods.2   odporúčame  ponechať doterajšiu právnu úpravu. Inak to smeruje aj k možnosti politickej nominácie bez ohľadu na odbornú spôsobilosť,

	O		- neakceptuje sa; dosiahnutie vysokoškolského vzdelania II. stupňa sa považuje sa dostatočné,		
K bodu 158	- v § 248 ods.2   je uvedená absolútne neprimeraná výška sankcie, ktorá môže viesť k ohrozeniu jej funkčnosti, pričom táto zásadná pripomienka rovnako ako pripomienka k bodu 155 platí aj v tejto súvislosti.   Navrhovanú zmenu navrhujeme neprijať,
	O		- akceptuje sa		
K bodu 159	- v § 248   navrhujeme ponechať terajšie znenie, 	O		- akceptuje sa;		
K bodu 162	- zmenu  v § 255 ods.3  odporúčame neprijať. Navrhujeme ponechať hodnotu 0,6. Navrhovaná úprava je v rozpore so zásadou zachovania už nadobudnutých nárokov,
	O		- neakceptuje sa; bodom 163 sa navrhuje odstránenie zvýhodnenia určenej skupiny fyzických osôb na úkor ostatných poistencov, ktoré bolo do zákona o sociálnom poistení zavedené s účinnosťou od 1. augusta 2006 a bolo v rozpore so zásadou rovnosti		
K bodu 163	- v § 263 ods.19   navrhovaná úprava neodstraňuje problémy aplikačnej praxe, ktoré spôsobilo zavedenie pojmu „ považuje sa“,  lebo naďalej nerieši problémy občanov Slovenskej republiky v súvislosti napr. aj s poskytovanými náhradami za stratu na zárobku po skončení práceneschopnosti titulom odškodnenia pracovných úrazov a chorôb z povolania, ktorá je týmto občanom poskytovaná napríklad z Českej republiky, v právnom poriadku ktorej je poskytovanie tejto náhrady striktne viazané na výplatu invalidného dôchodku. Invalidný dôchodok sa nemôže „označovať“ ani „považovať“ za starobný dôchodok ak naviac v dôvodovej správe samotný predkladateľ uvádza, že používanou terminológiou rieši len otázku jeho výplaty z fondu starobného poistenia,
	Z		- akceptuje sa;		
K bodu 164	- § 274b v navrhovanom znení nerieši zachovanie nárokov   zo zvýhodnených pracovných kategórií  pre tých žiadateľov o dávky, ktorí žiadajú o priznanie predčasného starobného dôchodku,
			- neakceptuje sa; pripomienky je bezpredmetná, ponecháva sa súčasná právny úprava		
K bodu 169	- v § 293s   platí zásadná pripomienka k bodom 101 a nasl., uvedená v bode 13 pripomienok,
	O		- akceptuje sa;		
Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR						
K bodu 5	- nesúhlasíme s navrhovanou úpravou, z dôvodu diskriminácie pracujúcich dôchodcov a ich znevýhodňovania oproti tým, ktorí nepracujú,	O		- neakceptuje sa; na základe všeobecného konsenzu sa navrhuje, aby sa povinné nemocenské poistenie vzťahovalo aj na fyzické osoby, ktorým bol priznaný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 % (vzhľadom na to, že od 1.1.2008 sa navrhuje, aby nebol možný súbeh  poberania predčasného starobného dôchodku a výkonu zárobkovej činnosti, toto ustanovenie je bezpredmetné vo vzťahu k poberateľom predčasného starobného dôchodku),		
K bodu 43	- nesúhlasíme s takýmto opatrením najmä vo väzbe na kapitalizačný pilier. Dôchodca, ktorý išiel do dôchodku predčasne má túto skutočnosť zohľadnenú vo výške priznaného dôchodku, ktorá je znížená aj po dovŕšení dôchodkového veku. Považujeme za správne nechať slobodu rozhodovania na občanovi,	O		- neakceptuje sa; právna úprava sa navrhuje z dôvodu zabránenia zneužívania predčasného starobného dôchodku		
K bodu 92	- nesúhlasíme so zrušením maximálnych vymeriavacích základov. Táto úprava môže mať vážne negatívne národohospodárske dopady. Demotivuje k vytváraniu hodnôt spoločnosti a trestá tých, ktorí chcú pracovať viac, bez toho aby sa zásadným spôsobom vyššie poistné prejavilo vo vyšších sociálnych dávkach,
	Z	N	- neakceptuje sa; z dôvodu posilnenia solidarity vyššie príjmových poistencov a posilnenia finančnej stability I. piliera,
		
Najvyšší kontrolný úrad						
K bodu 76	- do § 122 ods. 4 písm. c) prvý bod sa navrhuje zásadná zmena a to v tom, že generálny riaditeľ bude predkladať výročnú správu o činnosti Sociálnej poisťovne len dozornej rade. Navrhovanou zmenou tohto ustanovenia sa úplne vynechalo predkladanie predmetnej správy vláde a Národnej rade SR po jej schválení dozornou radou, čo je terajší stav. Nesúhlasíme s týmto návrhom a žiadame ponechanie tohto ustanovenia v doterajšom znení,
	Z	A	- akceptuje sa; 		
K bodu 78	- do § 122 ods. 4 písm. c) štvrtý bod sa obdobne, ako v predchádzajúcom ustanovení navrhuje zásadná zmena v tom, že generálny riaditeľ bude predkladať vláde na schválenie návrh strategických zámerov činností Sociálnej poisťovne so stanoviskom dozornej rady bez schvaľonania narodnou radou. S navrhovanou zmenou ustanovenia nesúhlasíme a žiadame ponechať toto ustanovenie v doterajšom znení,
	Z	A	- akceptuje sa;		
K bodu 81	- do § 122 ods. 6 tretia a štvrtá veta sa navrhujú tiež zásadné zmeny a to v tom zmysle, že generálnemu riaditeľovi SP bude priznávať odmenu len dozorná rada SP a nie vláda, ako je to v súčasnosti a to bez zohľadňovania plnenia strategických zámerov a hospodárenia SP. S navrhovanou zmenou nesúhlasíme a žiadame ponechať aj toto ustanovenie  v doterajšom znení odseku 6,	Z	A	- akceptuje sa;		
Generálna prokuratúra SR						
K bodu 41	- navrhovanú právnu úpravu maximálneho stropu hodnoty osobného mzdového bodu na účely zvyšovania starobného dôchodku považujeme za diskriminačnú a navrhovanú úpravu maximálneho stropu osobného mzdového bodu odporúčame prehodnotiť,
	O	N	- neakceptuje sa; z dôvodu posilnenia solidarity vyššie príjmových poistencov s poistencami nízkopríjmovými a z dôvodu  posilnenia finančnej stability I. piliera,
		
K bodu 43	- prehodnotiť odporúčame aj znenie bodu 43. Navrhované zákonné obmedzenie možnosti pracovať (privyrobiť si k dôchodku) mení podmienky poberania už priznaných dôchodkov a navyše negatívne zasiahne zamestnávateľov, ktorí vzhľadom na „lukratívne“ pracovné podmienky zamestnávali práve kategórie poberateľov predčasných dôchodkov,
	O	N	- neakceptuje sa; z dôvodu, že účelom predčasného starobného dôchodku  je nahradiť stratu príjmu zo zárobkovej činnosti,
		
K bodu 60	- navrhované znenie § 80 ods. 1 je nejasné a v navrhovanom znení by spôsobovalo v aplikačnej praxi interpretačné problémy. Podľa navrhovaného znenia nie je jednoznačný najmä súbeh poberania starobného dôchodku a platu alebo služobného príjmu; navyše v dôvodovej správe nie je o navrhovanom riešení ani zmienka. Z uvedeného dôvodu žiadame ustanovenie prepracovať. Vzhľadom na možné praktické problémy odporúčame zvážiť zmenu označovania invalidných dôchodkov na starobné uvedenú v odseku 2,
	O	A	- akceptuje sa; 		
K bodu 123	- navrhované zvýšenie tvorby správneho fondu Sociálnej poisťovne predstavuje ročné zvýšenie v rokoch 2008 - 2011 o 655 - 725 mil. Sk (tabuľka 11),
	Zdôvodnenie navrhovanej zmeny nárastom výdavkov súvisiacich s prechodom na euro a potrebou tvorby finančných prostriedkov z fondov Európskej únie je neodôvodnené. Náklady spojené s prechodom na euro sú časovo obmedzené rokom 2009 a čerpanie finančných prostriedkov z fondov Európskej únie na rozvojové aktivity Sociálnej poisťovne by mali znamenať úspory správneho fondu a nie jeho navýšenie. Pritom cieľom predloženého návrhu zákona je zabezpečiť finančnú stabilitu priebežne financovaného systému. Snaha o zvýšenie správneho fondu Sociálnej poisťovne bez kvalifikovanej ekonomickej analýzy je v  rozpore s proklamovaným  cieľom navrhovaného zákona.
	V nadväznosti na uvedené odporúčame bod 123 vypustiť.
	O	N	- neakceptuje sa; zvýšenie tvorby správneho fondu súvisí s prípravou na zavedenie eura (napr. vplyv zaokrúhľovania) a potrebou modernizácie používaných IT technológii (hlavne prepojenie všetkých informačných systémov Sociálnej poisťovne)		
K bodu 170 a čl. IV	- vo vzťahu k uvedeným skupinám diskriminačne pôsobí návrh, aby z povinnej účasti na starobnom dôchodkovom sporení boli vylúčené osoby z dôvodu starostlivosti o dieťa, alebo opatrovanie osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, za ktoré príspevky na starobné dôchodkové sporenie tiež platil štát a tiež fyzické osoby, ktorým po uzatvorení zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení vznikol nárok na invalidný dôchodok,
	O	N	- neakceptuje sa; dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri		
Min. vnútra SR	V § 60 odsek 2 znie:
„(2) Obdobie dôchodkového poistenia je aj obdobie výkonu služby policajta, profesionálneho vojaka a vojaka prípravnej služby.“.
	O	N	- neakceptuje sa; odčlenením silových rezortov od všeobecného systému sociálneho poistenia do osobitného systému sociálneho zabezpečenia dochádza k zhodnoteniu období poistenia iba raz, a to za podmienok, že toto obdobie nebolo získané v rozsahu zakladajúcom nárok na dávky v osobitnom systéme,		
	- v § 60 ods. 3 sa vypúšťa slovo „nie“ a za slovo „je“ sa vkladá slovo „aj“,
	O	N	- neakceptuje sa; odčlenením silových rezortov od všeobecného systému sociálneho poistenia do osobitného systému sociálneho zabezpečenia dochádza k zhodnoteniu období poistenia iba raz, a to za podmienok, že toto obdobie nebolo získané v rozsahu zakladajúcom nárok na dávky v osobitnom systéme,		
	- v § 66 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
 „(2) Osobné mzdové body poistenca získané za obdobie dôchodkového poistenia, ktoré boli zhodnotené pre nárok na výsluhový dôchodok alebo invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu2) a obdobie dôchodkového poistenia, ktoré bolo zhodnotené pre nárok na výsluhový dôchodok alebo invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu2), sa pre určenie výšky starobného dôchodku podľa odseku 1 nezapočítajú.“.

Doterajšie odseky 2 až 10 sa označujú ako odseky 3 až 11.  
	O	N	- neakceptuje sa; odčlenením silových rezortov od všeobecného systému sociálneho poistenia do osobitného systému sociálneho zabezpečenia dochádza k zhodnoteniu období poistenia iba raz, a to za podmienok, že toto obdobie nebolo získané v rozsahu zakladajúcom nárok na dávky v osobitnom systéme,		
	- v § 68 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie: 
      „(2) Osobné mzdové body poistenca získané za obdobie dôchodkového poistenia, ktoré boli zhodnotené pre nárok na výsluhový dôchodok alebo invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu2) a obdobie dôchodkového poistenia, ktoré bolo zhodnotené pre nárok na výsluhový dôchodok alebo invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu2), sa pre určenie výšky predčasného starobného dôchodku podľa odseku 1 nezapočítajú.“.
Doterajšie odseky 2 až 6 sa označujú ako odseky 3 až 7. 
	Z	N	- neakceptuje sa; odčlenením silových rezortov od všeobecného systému sociálneho poistenia do osobitného systému sociálneho zabezpečenia dochádza k zhodnoteniu období poistenia iba raz, a to za podmienok, že toto obdobie nebolo získané v rozsahu zakladajúcom nárok na dávky v osobitnom systéme,		
	3.	V bode 34 navrhuje vypustiť novo navrhovaný § 57a o určení najvyššej výšky denného vymeriavacieho základu a pravdepodobného denného vymeriavacieho základu. Denný vymeriavací základ by nemal byť obmedzovaný ako podiel 1,5 násobku všeobecného vymeriavacieho základu a čísla 365, považujem ho za diskriminačný.
	O		- neakceptuje sa; novým znením § 57a nedochádza k zmene sumy maximálneho vymeriavacieho základu na výpočet nemocenskej dávky		
	4.	V nadväznosti na vyššie uvedenú pripomienku neodporúča doplniť § 58 o odsek 3.
	O		- neakceptuje sa; novým znením § 57a nedochádza k zmene sumy maximálneho vymeriavacieho základu na výpočet nemocenskej dávky		
	5.	V texte návrhu materiálu ďalej navrhuje vykonať túto zmenu:
V § 104 sa za odsek 4 vkladá nový odsek 5, ktorý znie:
      „(5) Obdobie výkonu služby policajta a profesionálneho vojaka sa započítava na vznik nároku na dávku v nezamestnanosti len vtedy, ak toto obdobie policajt alebo profesionálny vojak nezískali v rozsahu zakladajúcom nárok na výsluhový dôchodok alebo výsluhový príspevok podľa osobitného predpisu2) alebo ak im nebol priznaný invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu.2)“.
Doterajší odsek 5 sa označuje ako odsek 6.   
	Z		- neakceptuje sa; problematika sa rieši v osobitnom článku zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov,		
	6.   V bode 92 v § 138 ods. 10 písm. a) a b) navrhuje opraviť citácie (citácia odseku 10 je nesprávna).
	O	A	- akceptuje sa;		
	7.   V bode 151 v § 238 ods. 7 navrhuje vypustiť bod c) z dôvodu, že ide o neurčitý pojem a nie je zrejmé, o aké „nadmerné škody“ má ísť.
	O		- neakceptuje sa; zachováva sa súčasná právna úprava,		
	8.  V bode 158 v § 248 ods. 2 nie je ustanovená dolná hranica pokút, dáva na zváženie ustanoviť pokutu pevnou sumou, nie rozpätím.

	O		- neakceptuje sa; uloženie pokuty v sociálnom poistení je fakultatívne,		
	9.	Návrh zákona ďalej navrhuje doplniť novým ustanovením s týmto znením:
„Ak poberateľ starobného dôchodku priznaného podľa predpisov o sociálnom zabezpečení pred účinnosťou tohto zákona, ktorý vyplácajú útvary sociálneho zabezpečenia alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia, po priznaní uvedeného dôchodku vykonával alebo vykonáva dôchodkovo poistenú činnosť po 31. decembri 2003, zvýšenie starobného dôchodku podľa § 261 ods. 3 priznáva a vypláca Sociálna poisťovňa.“.
	Z		- neakceptuje sa; na zvýšenie dôchodku v uvedených prípadoch nie je príslušná Sociálna poisťovňa ale príslušný útvar sociálneho zabezpečenia alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia,		
	10.	  V bode 170 navrhuje v § 293v za slovami „do 31. decembra 2007“ zmeniť text nasledovne: „sa poistencovi znovu určí z priemerného osobného mzdového bodu poistenca podľa zákona účinného od 1. januára 2008 v prípade, že je pre poistenca výhodnejšia“.
	O		- akceptuje sa; navrhované znenie paragrafu sa vypustilo,		
Min. kultúry SR	- odporúča zvážiť možnosť opätovného zavedenia dôchodku za výsluhu rokov pre niektoré kategórie umeleckých zamestnancov,	O		- neakceptuje sa; MK SR od požiadavky na rozporovom konaní ustúpilo		
Úrad pre verejné obstarávanie						
K bodu 5	- navrhuje tento bod vypustiť,	O		- neakceptuje sa; na základe všeobecného konsenzu sa navrhuje, aby sa povinné nemocenské poistenie vzťahovalo aj na fyzické osoby, ktorým bol priznaný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 % (vzhľadom na to, že od 1.1.2008 sa navrhuje, aby nebol možný súbeh  poberania predčasného starobného dôchodku a výkonu zárobkovej činnosti, toto ustanovenie je bezpredmetné vo vzťahu k poberateľom predčasného starobného dôchodku		
K bodu 170	- v novom § 293x navrhuje zvážiť doplnenie odseku 2 o ďalšiu novú vetu:  „Táto povinnosť sa nevzťahuje na poistencov uvedených v prvej vete, ktorí do 31. decembra 2007 dovŕšili dôchodkový vek.“,	O		- neakceptuje sa;		
Úrad jadrového dozoru SR	K §293x – odporúča zvážiť ponechanie odseku 2 v návrhu zákona. Uvedené ustanovenie podľa nášho názoru pôsobí retroaktívne na osoby, ktorým už raz bol priznaný predčasný dôchodok podľa doteraz platného právneho stavu.	O		- neakceptuje sa; nárok zostáva zachovaný, v prípade, že si poistenec zvolí výkon zárobkovej činnosti, zastavuje sa iba výplata predčasného starobného dôchodku,		
	Ako alternatívu pri ponechaní odseku 2 odporúča pripojiť odsek 3 v znení:
         „(3) Odsek 2 sa nevzťahuje na poistenca, ktorému bol priznaný predčasný starobný dôchodok pred 1. 1. 2008 a k 31. 12. 2007 by mu vznikol nárok na starobný dôchodok.“
	O		- neakceptuje sa; súbeh výkonu zárobkovej činnosti a poberania predčasného starobného dôchodku sa nevzťahuje na poistencov, ktorí do 31.12.2007 dovŕšili dôchodkový vek,		
Národná banka Slovenska	1. Čl. I predmetnej novely odporúča doplniť takto:
a) Do čl. I navrhuje doplniť nový prvý bod 1 s takýmto znením:
„1.V §4 ods.1 písm.e) sa za slovo „činiteľ,8)“ vkladajú slová „alebo iný verejný funkcionár,8a)“.
Poznámka pod čiarou k odkazu8a znie:
„8a)	Ústavný zákon č.357/2004Z.z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov v znení ústavného zákona č.545/2005Z.z.“.“.
Pôvodné body 1 a 2 je potrebné označiť ako body 2 a 3. 
	O	N	- neakceptuje sa; ústavný zákon č. 357/2004 Z. z. nie je pracovnoprávnym predpisom, ktorý by upravoval pracovnoprávne otázky fyzických osôb, vykonávajúcich určitú pracovnú činnosť. Ústavný zákon je zákonom, ktorý síce definuje okruh fyzických osôb, ktorých sa dotýka, ale nie na účely ich pracovnoprávneho postavenia, ale na účely ochrany verejného záujmu, ktoré pri výkone svojich funkcií sú povinní dodržiavať.

	b) Za novooznačený tretí bod navrhuje vložiť nový štvrtý bod s takýmto znením:
„4.	V §7 ods.1 písm.e) sa za slová „činiteľa“ vkladajú slová „alebo iného verejného funkcionára“.“.	O	N	- neakceptuje sa; ústavný zákon č. 357/2004 Z. z. nie je pracovnoprávnym predpisom, ktorý by upravoval pracovnoprávne otázky fyzických osôb, vykonávajúcich určitú pracovnú činnosť. Ústavný zákon je zákonom, ktorý síce definuje okruh fyzických osôb, ktorých sa dotýka, ale nie na účely ich pracovnoprávneho postavenia, ale na účely ochrany verejného záujmu, ktoré pri výkone svojich funkcií sú povinní dodržiavať.

	2.	Do čl. I predmetnej novely odporúča za pôvodný bod 2 doplniť nový bod s takýmto znením:

„... V §10 ods.2 písm.b) sa na konci bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa tieto slová: „alebo na štúdium tretieho stupňa v dennej forme.“. 
	O	N	- neakceptuje sa; z dôvodu, že nejde už o sústavnú prípravu na povolanie, ale o prehĺbenie kvalifikácie,		
K bodu 22	- v § 32 ods. 3 na konci odporúča doplniť slová  „ods. 1 písm. a) až d), ods. 2, 4 a 5.,
	O	N	- neakceptuje sa; navrhuje sa, aby ochranná lehota nevznikala pri zániku nemocenského poistenia z akéhokoľvek dôvodu jeho prerušenia
		
K bodu 43	a) V § 67 ods. 1 a 2 odporúčame vypustiť písmeno b),
b) V § 67 navrhujeme vypustiť odsek 4,
c) V § 68 navrhujeme vypustiť odseky 2, 3 a 6 z dôvodov uvedených v časti A bod 1 tohto stanoviska,
d)	Navrhovaný § 68 odporúčame doplniť odsekom 7 v tomto znení:

„(7) Poistencovi, ktorý ku dňu uplatnenia nároku na predčasný starobný dôchodok spĺňa podmienky nároku na dávku v nezamestnanosti, na ktorú by mal nárok ako evidovaný uchádzač o zamestnanie, a tento nárok si neuplatní, sa obdobie, za ktoré sa znižuje suma predčasného starobného dôchodku podľa odseku l, skráti o obdobie, počas ktorého by mal nárok na výplatu dávky v nezamestnanosti, ak tento zákon neustanovuje inak.“.
	O	N	- neakceptuje sa; právna úprava sa navrhuje z dôvodu zabránenia zneužívania predčasného starobného dôchodku		
K bodu 138	- v navrhovanom bode sa v nadpise § 227 slovo „poberateľ“ nahrádza slovom „príjemcov“. Túto zmenu je potrebné urobiť aj v úvodnej vete § 227 ods. 1 a 2,
	O	N	- neakceptuje sa; pod pojmom príjemca je aj poberateľ (§ 117 ods. 4),		
K bodu 170	- v § 293x odporúča vypustiť odsek 2 z dôvodov uvedených v časti A bod 1 tohto stanoviska, pričom tiež upozorňujeme, že navrhované ustanovenie je podľa nášho názoru retroaktívne,
	O	N	- neakceptuje sa; z dôvodu, že nárok na tento dôchodok zostáva zachovaný; predčasný starobný dôchodok popri zárobkovej činnosti neplní účel,		
Republiková únia zamestnávateľov						
K bodu 81	- mení povinnosť predkladať výročnú správu vláde na povinnosť predkladať ju len Dozornej rade Sociálnej poisťovne. RUZ je toho názoru, že sa znižuje možnosť kontroly a nesúhlasí s týmto bodom,
	O		- akceptuje sa;		
K bodu 123	- zvyšuje odvod do správneho fondu z 2,9 % na 3,2 %. Ako dôvod je uvedený prechod na Euro. RUZ je toho názoru, že Sociálna poisťovňa by mala pristúpiť k razantnejším úsporným opatreniam a pokiaľ to bude možné na uvedený účel viac využívať rozvojové fondy poskytnuté EU, ktoré sú tiež súčasťou správneho fondu (§ 168 ods. 2 písm. i). V krajnom prípade, by mal byť správny fond zvýšený na 3,2 % len na obdobie roka, kedy sa na Euro bude prechádzať (pravdepodobne rok 2008),	O	N	- neakceptuje sa; zvýšenie tvorby správneho fondu súvisí s prípravou na zavedenie eura (napr. vplyv zaokrúhľovania) a potrebou modernizácie používaných IT technológii (hlavne prepojenie všetkých informačných systémov Sociálnej poisťovne),		
K bodu 155	- je rozdielna výška úrokovej sadzby pre výpočet penále, ktoré Sociálna poisťovňa bude platiť (sadzba NBS) a ktoré bude inkasovať (sadzba 18 % p. a.). RUZ je toho názoru, aby obidve sadzby boli rovnaké,
	O	N	- neakceptuje sa; navrhovaná výška penále platené Sociálnou poisťovňou zodpovedá miere zhodnotenia omeškaných príspevkov v dôchodkových fondoch, nemá sankčný charakter ako pri inom, inkasovanom penále		
K bodu 157	- má dozor nad platbami správcovským spoločnostiam vykonávať Ministerstvo namiesto NBS, ako doteraz. RUZ je toho názoru, aby dozor naďalej vykonávala NBS z dôvodu väčšej nezávislosti,
	O	N	- neakceptuje sa; odstraňuje sa nesystémový stav		
K bodu 170	- § 293v. Toto opatrenie, podľa ktorého si dôchodcovia do 31.12.2007 môžu dať prepočítať dôchodky podľa pravidiel platných po 1.1.2008 bude viesť k tomu, že dôchodky si nechajú prepočítať len tí, ktorým sa dôchodok aj zvýši. Z toho vyplýva výrazne zvýšenie výdavkov Sociálnej poisťovne, ku ktorému navyše chýba kvantifikácia,
	O	N	- akceptuje sa; navrhované znenie paragrafu sa vypustilo		
Slovenský odborový zväz kultúry a spoločenských organizácií	- predložená novelizácia zákona nerieši náhradu za zrušený výsluhový dôchodok hudobných umelcov,	O	N	- neakceptuje sa; zavedenie novej dôchodkovej dávky pre určitú skupinu poistencov by bolo porušením princípu jednotnosti systému		
Min. dopravy, pôšt a telekomunikácií SR	Odporúča zvážiť zrušenie maximálnych vymeriavacích základov, a teda zvýšenie sumy poistného, ktoré pre zamestnávateľov v doprave spôsobí:
a) zníženie úrovne reálnych miezd zamestnancov, čo v konečnom dôsledku vyvolá tlak na zvyšovanie miezd,
b) zvýšenie nákladov na zákonné poistenie na dvojnásobok súčasného stavu,
c) multiplikačný vplyv na cenu poskytovaných služieb a následne aj služieb poskytovaných, napríklad leteckými spoločnosťami.
Ďalej upozorňuje, že zrušenie maximálneho vymeriavacieho základu by sa týkalo v rozhodujúcej miere zamestnancov, ktorí vykonávajú vysoko špecializované činnosti, a ktorí dosahujú vyššie príjmy aj z titulu rôznych príplatkov (práca v noci, práca vo sviatok, práca v sobotu a nedeľu, práca nadčas, riziková práca a pod.).	O	N	- neakceptuje sa; z dôvodu posilnenia solidarity vyššie príjmových poistencov s nízkopríjmovými poistencami a z dôvodu posilnenia finančnej stability I. piliera,

- v § 65 žiada doplniť nový odsek, ktorý znie: „Dôchodkový vek poistenca (riadiaceho letovej prevádzky), ktorý vykonáva rizikovú prácu najmenej 25 rokov, a pri výkone ktorej by mohlo dôjsť k ohrozeniu života alebo zdravia, je 58 rokov.“	Z	N	- neakceptuje sa; zavedenie zníženého dôchodkového veku pre určitú skupinu poistencov by bolo porušením princípu jednotnosti systému		
Hromadná pripomienka
Juraj Petrovič
Ondrej Dostál 
Radovan Ďurana Peter Gonda	- vypustiť body 92, 93 a 94,
	Z	N	- neakceptuje sa; z dôvodu posilnenia solidarity vyššie príjmových poistencov s nízkopríjmovými poistencami a z dôvodu posilnenia finančnej stability I. piliera,
		
	- bod 170: vypustiť navrhované §293t, §293y a premenovať navrhované paragrafy na §293t až §293ad. Súčasne vypustiť navrhovaný odkaz 115) a navrhovaný odkaz 116) premenovať na odkaz 115), 
	Z		- neakceptuje sa; existencia poistného vzťahu je bezpredmetná vzhľadom na navrhovaný § 79,
		
Združenie podnikateľov Slovenska	- nesúhlasí so zrušením maximálnych vymeriavacích základov na platenie poistného na sociálne poistenie,	Z	N	- neakceptuje sa; z dôvodu posilnenia solidarity vyššie príjmových poistencov s nízkopríjmovými poistencami a z dôvodu posilnenia finančnej stability I. piliera,
		
K čl. II						
Min. vnútra SR	1.	V čl. II žiada doplniť návrh novely zákona o kolektívnom vyjednávaní o evidenciu odborových organizácií a organizácií zamestnávateľov. Vzhľadom na to má čl. II znieť takto:
Čl. II
Zákon č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní v znení ..........sa mení a dopĺňa takto:
1. Za § 1 sa vkladá § 1a, ktorý znie:
„§ 1a
Odborové organizácie a
organizácie zamestnávateľov

(1) Zamestnanci a zamestnávatelia majú právo združovať sa na ochranu svojich hospodárskych a sociálnych záujmov a utvárať miestne, celoštátne, medzinárodné organizácie, ako aj federácie a konfederácie.
(2) Odborové organizácie a organizácie zamestnávateľov sa stávajú právnickými osobami dňom nasledujúcim po dni, keď bol Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) doručený návrh na evidenciu.
(3) Evidencia odborových organizácií obsahuje 
a) názov, sídlo a identifikačné číslo,
b) kód odvetvovej klasifikácie ekonomických činností,
c) orgány a rozsah ich právomocí,
d) štatutárny orgán,
e) označenie, či ide o reprezentatívne združenie odborových zväzov podľa osobitného predpisu,1)
f) počet zamestnancov.
(4) Evidencia organizácií zamestnávateľov obsahuje
a) obchodné meno, sídlo a identifikačné číslo,
b) kód odvetvovej klasifikácie ekonomických činností,
c) štatutárny orgán,
d) označenie, či ide o reprezentatívne združenie zamestnávateľov podľa osobitného predpisu.1)
(5) Odborové organizácie,  organizácie zamestnávateľov a ich členovia nesmú vykonávať činnosť v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, zákonmi a medzinárodnými zmluvami.
(6) Na evidovanie odborových organizácií a organizácií zamestnávateľov sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.
(7) Odborové organizácie a organizácie zamestnávateľov môže rozpustiť alebo im pozastaviť činnosť len súd.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 1 znie:
„1) Zákon č. 103/2007 Z. z. o trojstranných konzultáciách na celoštátnej úrovni a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o tripartite).“.	Z	N			
	- doterajšia poznámka pod čiarou k odkazu 1 a doterajší odkaz 1 sa označujú ako 1a,	Z				
	- v § 2 ods. 2 sa vypúšťa odkaz 2a a zároveň sa vypúšťa poznámka pod čiarou k odkazu 2a,	Z				
	- v § 3a ods. 4 sa slová „Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“)“ nahrádzajú slovom „ministerstve“,	Z				
	- § 24 sa vypúšťa vrátane poznámok pod čiarou k odkazom 12 až 15,	Z				
	- v § 30 sa vypúšťa odsek 3,					
	- za § 32 sa vkladá § 32a, ktorý znie:
„§ 32a
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky odovzdá ministerstvu do ( 60 dní od dátumu podľa účinnosti) zoznam a spisový materiál občianskych  združení, ktoré sú evidované ako odborové organizácie a organizácie zamestnávateľov.“.
	Z				
K čl. IV						
ZMOS						
K bodu 41	- zásadne nesúhlasí s navrhovaným znením odseku 6 § 54a a žiadame z textu vypustiť slová „ obecný úrad, mestský úrad a matričné úrady“,	Z	A	 - akceptuje sa,		
KOZ SR						
K bodu 2	- nesúhlasí s obmedzením vymeriavacieho základu  náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti od zamestnávateľa na 1,5 násobok všeobecného vymeriavacieho základu. Obdobne ako k bodu 34.
	Z		- pripomienka je bezpredmetná,		
K čl. IV						
Národná rada občanov so zdravot. Postihnutím v SR						
K bodom 4, 5, 7, 10, 11, 13, 14, 16 a 18	- tieto body žiada z návrhu zákona vypustiť,
Ide o diskriminačné opatrenie z dôvodu starostlivosti o nezaopatrené dieťa, starostlivosti o dieťa s nepriaznivým zdravotným stavom a z dôvodu poberania peňažného príspevku za opatrovanie – k týmto osobám sa nepristupuje rovnako v porovnaní s inými osobami.
	Z	N	- neakceptuje sa; dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri
		
K bodu 6	- tento bod žiada z návrhu zákona vypustiť,
Ide o diskriminačné opatrenie voči poberateľom invalidného dôchodku, ktorým vznikol nárok na výplatu invalidného dôchodku po vstupe do systému starobného dôchodkového sporenia.
	Z	N	- neakceptuje sa; dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri
		
K bodu 83	- z tohto bodu žiada vypustiť § 123g,	Z	N	-  neakceptuje sa, dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri
		
Rada vlády SR pre problematiku občanov so zdravot. postihnutím						
K bodom 4, 5 a 6	- s navrhovanými zmenami § 14 nesúhlasíme a navrhujeme ich zrušiť,
	O	N	- neakceptuje sa; na základe všeobecného konsenzu sa navrhuje, aby sa povinné nemocenské poistenie vzťahovalo aj na fyzické osoby, ktorým bol priznaný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 % (vzhľadom na to, že od 1.1.2008 sa navrhuje, aby nebol možný súbeh  poberania predčasného starobného dôchodku a výkonu zárobkovej činnosti, toto ustanovenie je bezpredmetné vo vzťahu k poberateľom predčasného starobného dôchodku),		
KOZ SR						
K bodu 83	- ustanovenie § 123f ods. 1 žiada KOZ SR upraviť tak, aby možnosť ukončiť účasť na starobnom dôchodkovom sporení bola otvorená všetkým poistencom a bez časového obmedzenia.
Súčasne KOZ SR žiada, aby v ods. 3 ustanovenie § 123f bola zakotvená povinnosť previesť všetky prostriedky z účtu sporiteľa do Sociálnej poisťovne. KOZ SR od roku 2003 požadovala nižšie odvody na starobné dôchodkové sporenie, aby sa zabránilo vysokému deficitu v priebežnom dôchodkovom  systéme a preto aj teraz žiada o zníženie percenta odvodov na starobné dôchodkové sporenie.	Z	N	- neakceptuje sa; KOZ SR po vysvetlení ustúpila,		
Asociácia dôchodkových správcovských spoločností						
K bodu 3	- navrhuje ponechať označenie ods. 1 a doplniť ods. 2 § 13 v tomto znení:
       „(2) Sociálna poisťovňa je povinná informovať dôchodkovú správcovskú spoločnosť o dĺžke obdobia starobného dôchodkového sporenia, ktoré sporiteľ získal zaplatením príspevku na starobné dôchodkové sporenie. Informáciu podľa prvej vety je Sociálna poisťovňa povinná oznámiť dôchodkovej správcovskej spoločnosti v deň postúpenia tohto príspevku na účet dôchodkového fondu dôchodkovej správcovskej spoločnosti.“	O	N	 - neakceptuje sa, uvedenú informáciu je možné požadovať prostredníctvom novelizovaného § 110		
K bodom 4 a 5	- navrhuje vypustiť,	Z	N	- neakceptuje sa,  dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri		
K bodu 6	- navrhuje vypustiť,	Z	N	- neakceptuje sa,  dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri		
K bodu 24	- navrhuje vypustiť,	O	A	- neakceptuje sa; okrem previazanosti podmienok pre vznik nároku v I. a II. pilieri sa takýmto predĺžením zdôrazňuje dlhodobý charakter sporenia na dôchodok		
K bodu 29	- navrhuje doplniť tak, aby návrh zákona riešil aj vyplácanie jednorazového vyrovnania osobám, ktorým bol priznaný predčasný starobný dôchodok z I. piliera a nespĺňa podmienky vyplácania predčasného starobného dôchodku z II. piliera,	Z	N	- neakceptuje sa; od výplaty jednorazového vyrovnania ako novej dávky zo starobného dôchodkového sporenia bolo upustené, 		
K bodu 30	        „ (2) Poberateľ majetku je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorú si sporiteľ určil v zmluve o starobnom dôchodkovom sporení. Poberateľ majetku má v prípade smrti sporiteľa nárok na výplatu aktuálnej hodnoty osobného dôchodkového účtu zomretého sporiteľa, alebo jej časti.“.
Pôvodný ods. 2 navrhuje označiť ako ods. 3 a navrhujeme upraviť jeho znenie nasledovne:
      „(3) Ak zomrel sporiteľ alebo poberateľ starobného dôchodku ako disponibilného prebytku a predčasného starobného dôchodku ako disponibilného prebytku podľa tohto zákona a niet osôb, ktorým by sa vyplácal vdovský dôchodok ako disponibilný prebytok, vdovecký dôchodok ako disponibilný prebytok alebo sirotský dôchodok ako disponibilný prebytok podľa tohto zákona, je aktuálna hodnota osobného dôchodkového účtu zomretého ku dňu jeho smrti vyjadrená v dôchodkových jednotkách predmetom dedenia po zomretom, ak si zomretý sporiteľ v zmluve o starobnom dôchodkovom sporení s dôchodkovou správcovskou spoločnosťou neurčil pre tento prípad poberateľa majetku. V deň, v ktorom sa dôchodková správcovská spoločnosť dozvedela o smrti sporiteľa alebo poberateľa starobného dôchodku ako disponibilného prebytku a predčasného starobného dôchodku ako disponibilného prebytku, prevedie aktuálnu hodnotu osobného dôchodkového účtu zomretého zistenú ku dňu, ktorý predchádza dňu prevodu do konzervatívneho fondu dôchodkovej správcovskej spoločnosti, ak zomretý ku dňu smrti nebol sporiteľom v konzervatívnom fonde dôchodkovej správcovskej spoločnosti. Dôchodková správcovská spoločnosť vyplatí dedičovi alebo poberateľovi majetku peňažnú čiastku zodpovedajúcu aktuálnej hodnote osobného dôchodkového účtu ku dňu, ktorý predchádza dňu výplaty. Dôchodková správcovská spoločnosť je povinná túto peňažnú čiastku vyplatiť do piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti dediča o vyplatenie peňažnej čiastky, a to na základe právoplatného rozhodnutia o dedičstve, alebo do piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti poberateľa majetku o vyplatenie peňažnej čiastky, a to na základe zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení, ktorú uzatvoril zomretý sporiteľ. Lehota podľa štvrtej vety začína  plynúť najskôr odo dňa doručenia vyžiadania alebo oznámenia podľa § 28a ods. 2 druhej vety. V deň vyplatenia peňažnej čiastky podľa štvrtej vety je dôchodková správcovská spoločnosť povinná zrušiť osobný dôchodkový účet zomretého.“
Taktiež navrhujeme doplniť § 40 zákona o sds v tom zmysle, aby v prípadoch ak nie je oprávnená osoba (poberateľ majetku) v čase smrti sporiteľa určená alebo ak nenadobudne právo na plnenie, nadobúdajú toto právo manžel sporiteľa, a ak ho niet, deti sporiteľa. Ak niet uvedených osôb, nadobúdajú toto právo rodičia sporiteľa, a ak ich niet, osoby, ktoré žili so sporiteľom po dobu najmenej jedného roka pred jeho smrťou v spoločnej domácnosti a ktoré sa z toho dôvodu starali o spoločnú domácnosť alebo boli odkázané výživou na sporiteľa; ak niet ani týchto osôb, nadobúdajú toto právo dedičia sporiteľa              (§ 817 ods. 2 a 3 Občianskeho zákonníka). 	Z	A	- akceptuje sa; 		
K bodu 42	- navrhuje vypustiť,	Z	A	- akceptuje sa;		
K bodu 46	- navrhuje upraviť znenie písmena a) nasledovne slovo „cenné papiere“ nahradiť slovom „akcie“ prípadne slovami „majetkové cenné papiere“,	Z	N	- neakceptuje sa; z dôvodu možného vzniku konfliktu záujmov,		
K bodu 50	- navrhuje upraviť znenie § 60 ods. 2 písm. b) nasledovne:
„b) pomer likvidných aktív, ktoré sú znížené o záväzky a zvýšené o pohľadávky, k hodnote majetku vo všetkých dôchodkových fondoch, ktoré dôchodková správcovská spoločnosť spravuje, nie je nižší, ako 0,5 %.“,	O	N	- neakceptuje sa; uvedené ustanovenie je zmenené na základe pripomienky NBS		
K bodu 52	- navrhuje upraviť znenie § 64 ods. 4 nasledovne:
      „(4) Fyzická osoba uvedená v § 14 ods. 1 je povinná uzatvoriť zmluvu o starobnom dôchodkovom sporení do 30 dní odo dňa vzniku jej prvého dôchodkového poistenia podľa osobitného predpisu.“
	O	A	 - akceptuje sa;		
K bodu 53	- navrhuje upraviť znenie prvej vety ods. 5 par. 64 nasledovne:
      „Ak fyzická osoba uvedená v § 14 ods. 1 neuzatvorí zmluvu o starobnom dôchodkovom sporení v lehote podľa odseku 4, Sociálna poisťovňa jej určí dôchodkovú správcovskú spoločnosť, ktorej sporiteľom sa stane dňom vzniku účasti na starobnom dôchodkovom sporení podľa tohto zákona.“
	O	N	 - neakceptuje sa; navrhovaná zmena nevystihuje podstatu vzniku účasti na starobnom dôchodkovom sporení,		
K bodu 54	- navrhuje vypustiť,
	Z	N	 - neakceptuje sa; dôchodková správcovská spoločnosť nemôže byť zbavená povinnosti evidovať zákonom stanovené údaje o fyzických alebo právnických osobách, ktoré sporiteľ určil v zmluve o starobnom dôchodkovom sporení ako poberateľov majetku,		
K bodu 58	- navrhuje v § 64a za ods. 8 pridať nový ods. 9 v tomto znení:
        „(9) V prípade, ak Sociálna poisťovňa postúpila dôchodkovej správcovskej spoločnosti príspevky na starobné dôchodkové sporenie za fyzickú osobu, ktorej zmluva o starobnom dôchodkovom sporení bola vymazaná z registra zmlúv, Sociálna poisťovňa je povinná písomne vyžiadať od dôchodkovej správcovskej spoločnosti vrátenie príspevkov, ktoré boli za túto fyzickú osobu postúpené bez právneho dôvodu.“ 
Doterajšie odseky 9 a10 navrhujeme označovať ako ods. 10 a 11.	O	A	- akceptuje sa;		
K bodu 59	- navrhuje upraviť znenie § 64a ods. 11 nasledovne:
      „(11) Ak zmluva o starobnom dôchodkovom sporení je podľa právoplatného rozhodnutia súdu neplatná alebo nevznikla a suma zodpovedajúca aktuálnej hodnote osobného dôchodkového účtu je nižšia ako suma zodpovedajúca nominálnej hodnote zaplatených príspevkov na bežný účet dôchodkového fondu, dôchodková správcovská spoločnosť je povinná do piatich pracovných dní odo dňa oznámenia Sociálnej poisťovne o výmaze zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení z registra zmlúv podľa odseku 8 druhej vety previesť z bežného účtu dôchodkového fondu na účet Sociálnej poisťovne v Štátnej pokladnici sumu zodpovedajúcu aktuálnej hodnote osobného dôchodkového účtu ku dňu, ktorý predchádza dňu prevodu a previesť z bežného účtu dôchodkovej správcovskej spoločnosti na účet Sociálnej poisťovne v Štátnej pokladnici sumu zodpovedajúcu rozdielu medzi sumou zodpovedajúcou nominálnej hodnote zaplatených príspevkov a sumou zodpovedajúcou aktuálnej hodnote osobného dôchodkového účtu ku dňu, ktorý predchádza dňu prevodu.“
Zároveň navrhujeme pridať nový ods. 12 v nasledovnom znení:
    „(12) Ak zmluva o starobnom dôchodkovom sporení bola vymazaná z registra zmlúv z dôvodu, že nemala byť podľa § 64a ods. 3 zapísaná do registra zmlúv a suma zodpovedajúca aktuálnej hodnote osobného dôchodkového účtu je nižšia ako suma zodpovedajúca nominálnej hodnote zaplatených príspevkov na bežný účet dôchodkového fondu, dôchodková správcovská spoločnosť je povinná do piatich pracovných dní odo dňa oznámenia Sociálnej poisťovne o výmaze zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení z registra zmlúv podľa odseku 8 druhej vety previesť z bežného účtu dôchodkového fondu na účet Sociálnej poisťovne v Štátnej pokladnici sumu zodpovedajúcu aktuálnej hodnote osobného dôchodkového účtu ku dňu, ktorý predchádza dňu prevodu.“	Z	 N	- neakceptuje sa; Sociálna poisťovňa nie je v týchto prípadoch oprávnená alebo povinná znášať dôsledky investičnej politiky dôchodkovej správcovskej spoločnosti, 		
K bodu 61	- navrhuje v súvislosti s bodom 17 vypustiť,	O	N	- neakceptuje sa; nie je možné vypustiť zo zákona povinnosť sporiteľa aktualizovať údaje o poberateľovi majetku, ktorého určil v zmluve o starobnom dôchodkovom sporení,		
K bodu 75	- navrhuje vypustiť,	O	N	- neakceptuje sa; vypustenie navrhovanej úpravy by zneprehľadnilo proces prestupovania sporiteľov  medzi jednotlivými dôchodkovými správcovskými spoločnosťami alebo medzi jednotlivými dôchodkovými fondmi v rámci dôchodkovej správcovskej spoločnosti.		
K bodu 80	- navrhuje doplniť § 110 ods. 2 o písmeno e) v tomto znení:
„e) údaje o type poistencov dôchodkového poistenia v zmysle par. 15 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení.“,	O	A	- akceptuje sa;		
K bodu 83	- navrhuje upraviť znenie §123f ods. 1 takto:
    „(1) Fyzická osoba, ktorá sa stala sporiteľom do 31. decembra 2007 a obdobie odo dňa vzniku jej povinnej účasti na starobnom dôchodkovom sporení do dňa dovŕšenia jej dôchodkového veku je kratšie ako obdobie uvedené v § 30 písm. b), môže do 30. júna 2008 doručiť príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne písomné oznámenie s jej úradne osvedčeným podpisom, ktorého obsahom je prejav vôle nebyť zúčastnený na starobnom dôchodkovom sporení. 
znenie § 123f  ods. 3 navrhuje upraviť takto:
    „(3) Sociálna poisťovňa je povinná bez zbytočného odkladu po doručení písomného oznámenia podľa odseku 1 oznámiť dôchodkovej správcovskej spoločnosti zánik zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení. Dôchodková správcovská spoločnosť je povinná bez zbytočného odkladu odo dňa oznámenia Sociálnej poisťovne podľa prvej vety postúpiť na účet Sociálnej poisťovne v Štátnej pokladnici sumu zodpovedajúcu aktuálnej hodnote osobného dôchodkového účtu sporiteľa, ktorému zmluva o starobnom dôchodkovom sporení zanikla, ku dňu, ktorý predchádza dňu prevodu.	Z	N, A	- § 123f ods. 1, neakceptuje sa; možnosť dobrovoľného výstupu zo systému starobného dôchodkového sporenia  ( ale zároveň aj vstupu ) v zákonom vymedzenom období sa musí umožniť všetkým sporiteľom,
-  § 123 ods. 3, akceptuje sa; 		
K bodu 83	- navrhuje vypustiť § 123g,	Z	N	- neakceptuje sa; dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri		
	- navrhuje ponechať označenie ods. 1 a doplniť ods. 2 § 13 v tomto znení:
     „(2) Sociálna poisťovňa je povinná informovať dôchodkovú správcovskú spoločnosť o dĺžke obdobia starobného dôchodkového sporenia, ktoré sporiteľ získal zaplatením príspevku na starobné dôchodkové sporenie. Informáciu podľa prvej vety je Sociálna poisťovňa povinná oznámiť dôchodkovej správcovskej spoločnosti v deň postúpenia tohto príspevku na účet dôchodkového fondu dôchodkovej správcovskej spoločnosti.“
		N	- neakceptuje sa; uvedenú informáciu je možné požadovať prostredníctvom novelizovaného § 110,		
Min. financií SR						
K bodu 14	- v odseku 3 navrhuje slová „dobrovoľne zúčastnenej osoby na starobnom dôchodkovom sporení“ nahradiť slovami „dobrovoľne dôchodkovo poistenej osoby podľa osobitného predpisu3)  povinne zúčastnenej na starobnom dôchodkovom sporení“,
- v systéme starobného dôchodkového sporenia neexistuje inštitút dobrovoľne zúčastnenej osoby na starobnom dôchodkovom sporení. Zároveň je potrebné zosúladenie s ostatnými zmenami navrhovanými napr. v bodoch 9 a 12,	O	A	- akceptuje sa;		
K bodu 30	- navrhuje do ustanovenia doplniť aj lehotu na vyplatenie nasporenej peňažnej sumy oprávnenej osobe, t.j. osobe, ktorú určil zomrelý v zmluve o starobnom dôchodkovom sporení,	O	A	- akceptuje sa;		
K bodu 83	- nemožno súhlasiť, aby finančné prostriedky sporiteľov, ktorí sa rozhodli počas prechodného obdobia vystúpiť z II. piliera, nemuseli byť prevedené do Sociálnej poisťovne, ale mohli byť vyplatené sporiteľovi, pretože ide o prostriedky, ktoré boli, resp. sú určené na dôchodkové poistenie, t. j. ak by sporiteľ nevstúpil do II. piliera, tieto prostriedky by odvádzal na účet Sociálnej poisťovne,	Z	A	- akceptuje sa; možnosť výberu dôchodkových úspor v hotovosti bola vypustená
		
Min. spravodlivosti SR						
K bodu 5	- navrhuje vypustiť,	Z	N	- neakceptuje sa; MS SR po vysvetlení od pripomienky ustúpilo,		
K bodu 6	- navrhuje vypustiť,	Z	N	- neakceptuje sa; MS SR po vysvetlení od pripomienky ustúpilo,		
K bodu 83	- navrhuje vypustiť,	Z	N	- neakceptuje sa; MS SR po vysvetlení od pripomienky ustúpilo,		
Protimonopolný úrad SR						
K bodu 11	- uplatňuje zásadné konkrétne vecné pripomienky k uvedenému bodu,	O	N	- neakceptuje sa; navrhovaná úprava neobmedzuje hospodársku súťaž,		
K bodu 83 	- najmä k bodu 83 - § 123 f  predmetného návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je nevyhnutné osobne s úradom prekonzultovať v rámci medzirezortného pripomienkového konania negatívne dopady predloženého návrhu na hospodársku súťaž z dôvodu jej obmedzenia,	O	N	- neakceptuje sa; navrhovaná úprava neobmedzuje hospodársku súťaž,		
Najvyšší súd SR						
K bodom 21 a 22	- v § 28a  je upravená preklúzia nárokov Sociálnej poisťovne   na vrátenie príspevkov postúpených bez právneho dôvodu v lehote 60 dní   spôsobom, ktorý  sa nevyskytuje v žiadnom inom právnom predpise.  Poukazujeme pritom na skutočnosť, že SP v prípade žiadosti o zastavenie výplaty dávky sa v návrhu ponechávajú 3 mesiace na realizáciu  žiadosti vzhľadom na administratívnu náročnosť, ale v danom prípade, podľa nášho názoru, v  administratívne náročnejšom postavení, by mala SP pod preklúziou vykonať úkony do 60 dní,
	O	N	- neakceptuje sa; navrhovaná úprava sleduje snahu o vyplatenie, čo najskoršie vyplatenie majetku zomretého sporiteľa alebo poberateľa starobného ( predčasného starobného ) dôchodku osobám určeným v § 40 ods. 1, 2. 		
K bodu 41	- orgánom verejnej správy ukladá povinnosť bezodplatne oznamovať dôchodkovej správcovskej spoločnosti v lehotách  ňou učených rôzne údaje , hoci dôchodková správcovská spoločnosť je subjektom bez majetkovej účasti štátu,
	O	A	 - akceptuje sa;		
						
Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR	- nesúhlasí so zrušením maximálnych vymeriavacích základov. Táto úprava môže mať vážne negatívne národohospodárske dopady. Demotivuje k vytváraniu hodnôt spoločnosti a trestá tých, ktorí chcú pracovať viac, bez toho aby sa zásadným spôsobom vyššie poistné prejavilo vo vyšších sociálnych dávkach,	Z		- neakceptuje sa; z dôvodu posilnenia solidarity vyššie príjmových poistencov s nízkopríjmovými poistencami a z dôvodu posilnenia finančnej stability I. piliera,

Min. vnútra SR	- v nadväznosti na uvedené žiadam, aby do návrhu novely zákona boli zapracované ustanovenia (vrátane prechodných ustanovení), ktoré upravia právne dôsledky na starobné dôchodkové sporenie sporiteľov vyvolané ich prechodom zo všeobecného systému sociálneho poistenia do osobitného systému sociálneho zabezpečenia (a späť). Uvedenú vecnú problematiku je možné riešiť napríklad úpravou § 19 zákona č. 43/2004   Z. z. upravujúceho prerušenie povinnej účasti na starobnom dôchodkovom sporení alebo úpravou § 25 zákona č. 43/2004 Z. z. upravujúceho vylúčenie povinnosti platiť príspevky,   
	Z	A	- akceptuje sa;		
	V bode 5 nesúhlasím s vypustením § 14 ods. 2 písm. c) až e), pretože ide o osoby dôchodkovo poistené a z dôchodkového sporenia sú vylúčené len z dôvodu, že sa riadne starajú o dieťa do šiestich rokov jeho veku, riadne sa starajú o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom po dovŕšení šiestich rokov jeho veku a z dôvodu poskytovania peňažného príspevku za opatrovanie. Takéto vylúčenie považujem za diskriminačné a poukazujem aj na to, že ide predovšetkým o ženy. Obdobne nesúhlasím ani so zmeneným znením § 14 ods. 1.,	O	N	- neakceptuje sa; dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri		
	- v bode 41 žiadam upraviť znenie, pretože obecné úrady, mestské úrady, matričné úrady, register obyvateľov nie sú právnickými osobami a teda im nemožno ukladať povinnosti.
Ďalej treba vykonať úpravu v citácii, pretože zákon o obecnom zriadení je zákon Slovenskej národnej rady. 
	O	A	- akceptuje sa;		
Národná banka Slovenska						
K bodom 4 až 6, 10 a 11	- odporúčame vypustiť navrhované body 4 až 6 a súvisiace body 10 a 11,
Navrhovaná právna úprava je v rozpore s princípom právnej istoty a v rozpore so záujmami dotknutých sporiteľov. Navyše zvyšuje implicitný dlh Sociálnej poisťovne.
Návrh vo svojej podstate zakladá nerovnakú dĺžku účasti na dôchodkovom poistení a dôchodkovom sporení a zvyšuje citlivosť týchto osôb na zmeny v systéme dôchodkového poistenia.
	Z	N	- neakceptuje sa; dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri		
K bodu 24	- odporúča vypustiť,
Navrhovaná zmena ustanovenia § 30 písm. b) zákona o SDS neodôvodnene sprísňuje podmienky vyplácania starobného dôchodku.
	Z	A	- neakceptuje sa; okrem previazanosti podmienok pre vznik nároku v I. a II. pilieri sa takýmto predĺžením zdôrazňuje dlhodobý charakter sporenia na dôchodok		
K bodom 29, 31 a 32	- navrhovaný bod 29 odporúčame  vypustiť spolu so súvisiacimi bodmi 31 a 32,
Rozšírenie vecného rozsahu starobného dôchodkového sporenia o vyplácanie jednorazového vyrovnania pre sporiteľov, ktorí nesplnia podmienky potrebné pre vyplácanie starobného dôchodku zo starobného dôchodkového sporenia popiera základný účel dôchodkového sporenia, ktorým je zabezpečenie príjmu v starobe a pre prípad úmrtia.
	Z		- pripomienka je bezpredmetná,		
K bodu 68	- navrhovaný bod 68 odporúčame  vypustiť,
Investície dôchodkových fondov do špeciálnych podielových fondov nehnuteľností považujeme za investície so zvýšeným rizikom.	O	N	- neakceptuje sa; investičné riziká sú z definície spojené s každým inštrumentom finančného trhu, ktorý môžu byť nadobúdané do majetku v dôchodkových fondoch		
K bodu 80	- v § 110 ods. 3 v druhej vete navrhujeme slová „Národná banka Slovenska opatrením a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov“ nahradiť slovami „všeobecne záväzný predpis, ktorý vydá Národná banka Slovenska“,
	Z	A	- akceptuje sa;		
K bodu 83	- navrhovaný bod 83 odporúčame vypustiť.
Umožnenie vstupu do systému starobného dôchodkového sporenia osobám, ktoré nevyužili na vstup obdobie do 30. júna 2006 a osobám, ktoré tak neučinili do 30 dní od vzniku prvého dôchodkového poistenia  po 30. júni 2006 (čl. IV bod 83. návrhu zákona, § 123e) ako aj návratu do systému dôchodkového poistenia všetkým sporiteľom, ktorí uzatvorili zmluvu o starobnom dôchodkovom sporení do 31. decembra 2007 (čl. IV bod 83. návrhu zákona, § 123f), hrozí predovšetkým destabilizáciou celého dôchodkového systému.
Zavedenie prvku dobrovoľnosti, i keď len na časovo obmedzené obdobie, predovšetkým umožnenie vystúpenia sporiteľov, by predstavovalo výrazný zásah do súčasného dvojpilierového systému a významne by ovplyvnilo podobu dôchodkového zabezpečenia. 
	Z	N	- neakceptuje sa; časovo obmedzené obdobie, počas ktorého bude možné vstúpiť do dvojpilierového dôchodkového systému súvisí najmä so zmenami podmienok v povinnom dôchodkovom systéme, za ktorých môže byť systém starobného dôchodkového sporenia atraktívny aj pre nových sporiteľov		
Ministerstvo hospodárstva SR	- žiada, aby v čl. IV § 26 Odvod príspevkov bol do zákona premietnutý 2. spôsob odchodu poistencov z 2. piliera dôchodkového zabezpečenia.  Poistenec pri odchode z 2. piliera musí byť zaviazaný k tomu, aby previedol finančné prostriedky zo svojho individuálneho účtu na účet Sociálnej poisťovne s tým, že dôjde k zvýšeniu jeho budúceho dôchodku. 	Z	A	- akceptuje sa; možnosť výberu dôchodkových úspor v hotovosti bola vypustená		
						
Hromadná pripomienka
Juraj Petrovič
Ondrej Dostál 
Radovan Ďurana Peter Gonda 	- vypustiť body 4, 5 a 7 z čl. IV

	Z	N	- neakceptuje sa; dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri		
	- vypustiť navrhované §123f a §123g a premenovať navrhovaný §123h na §123f, 	Z	N	neakceptuje sa; časovo obmedzené obdobie, počas ktorého bude možné vystúpiť do dvojpilierového dôchodkového systému súvisí najmä so zmenami podmienok v povinnom dôchodkovom systéme, za ktorých môže byť systém starobného dôchodkového sporenia neatraktívny pre časť existujúcich sporiteľov		
Združenie podnikateľov Slovenska	- nesúhlasí so zúžením okruhu fyzických osôb podliehajúcich povinnej účasti na starobnom dôchodkovom sporení o fyzické osoby, za ktoré príspevky na starobné dôchodkové sporenie platí štát,	Z	N	- neakceptuje sa; dočasné vyňatie definovanej skupiny sporiteľov je v plnej miere zohľadnené v nárokov vznikajúcich v I. pilieri		
	- nesúhlasí so zavedením prvku dobrovoľnosti v II. pilieri v časovo vymedzenom období, počas ktorého môžu sporitelia vystúpiť z II. piliera a vrátiť sa do I. piliera,	N	N	- neakceptuje sa; časovo obmedzené obdobie, počas ktorého bude možné vystúpiť do dvojpilierového dôchodkového systému súvisí najmä so zmenami podmienok v povinnom dôchodkovom systéme, za ktorých môže byť systém starobného dôchodkového sporenia neatraktívny pre časť existujúcich sporiteľov		
K čl. V						
KOZ SR						
K bodu 1	- žiada doplniť v § 70 ods. 3 navrhnuté doplnenie znenia za slová “práce tanečného umelca” o slová: “práce hudobného umelca, hráča na dychové nástroje a spevákov”,
	Z	A	- akceptuje sa;		
Slovenský OZ slobodných povolaní	Navrhuje doplniť
-  v  §  70 ods. 3  na konci  „a plnenie povinnosti zamestnávateľa, ktorý zamestnáva zamestnanca vykonávajúce práce, ktoré sú na základe rozhodnutia orgánu na ochranu zdravia zaradené do kategórie 3 alebo 4 aj zamestnanca, ktorý vykonáva práce tanečného umelca, hudobného umelca, hráča na dychové nástroje, speváka sólistu a člena  zboru, uzatvoriť zamestnávateľskú zmluvu a platiť a odvádzať príspevky za týchto zamestnancov“,
		A	- akceptuje sa;		
	-    §  87 c  prepracovať v nadväznosti na  §  70 ods. 3.
		A	- akceptuje sa;		
Asociácia doplnkových dôchodkových spoločností	- navrhuje prvú vetu ustanovenia § 87c formulovať nasledovne:
„Účastníkovi, ktorý uzatvoril účastnícku zmluvu podľa § 57, a ktorý má záujem o vyplácanie doplnkového výsluhového dôchodku z dôvodu výkonu prác tanečného umelca, sa vypláca doplnkový výsluhový dôchodok najskôr od 1. januára 2008, ak pred 1. januárom 2005 najneskôr do 31. decembra 2011 dovŕšil, resp. dovŕši najmenej 40 rokov veku a vykonával prácu tanečného umelca najmenej 20 rokov.“
	O	N	- neakceptuje sa; uvedené ustanovenie bolo zmenené na základe pripomienky NBS,		
Min. kultúry SR	
- v rámci novelizácie zákona č. 650/2004 Z. z. o doplnkovom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa v § 87c navrhuje úprava, ktorej cieľom je skrátenie minimálnej doby doplnkového dôchodkového sporenia pre účely výplaty doplnkového výsluhového dôchodku pre tanečných umelcov. Ministerstvo kultúry SR žiada, aby táto úprava (skrátenie minimálnej doby doplnkového dôchodkového sporenia) bola rozšírená aj na kategóriu hudobného umelca,
	Z	A	 - akceptuje sa;		
Slovenský odborový zväz kultúry a spoločenských organizácií	- žiada doplniť v § 70 ods. 3 za slová práce tanečného umelca slová „práce hudobného umelca, hráča na dychové nástroje a spevákov“,
	Z	A	- akceptuje sa;		
	- § 87c prepracovať v zmysle § 70 ods. 3,	Z	A	 - akceptuje sa;		
Odborový zväz profesionálnych hudobníkov Slovenska	- žiada doplniť v § 70 ods. 3 za slová  „práve tanečného umelca, slová „práce hudobného umelca“. § 87 žiada prepracovať v zmysle § 70 ods. 3,	Z	A	- akceptuje sa;		
						
K čl. VI						
Národný inšpektorát práce	1. Návrh zákona neurčuje povinnosť doplnkovej dôchodkovej spoločnosti poskytnúť inšpektorom práce informácie, či zamestnávateľ

a)	uzatvoril zamestnávateľskú zmluvu,
b)	platí a odvádza príspevky na doplnkové dôchodkové sporenie stanovených zamestnancov.

2. Návrh zákona nestanovuje oprávnenia orgánov inšpektorov práce v prípade, keď zistia neplnenie uvedených povinností zamestnávateľa (neuzatvorenie zamestnávateľskej zmluvy, neplatenie, resp. neodvádzanie príspevkov na doplnkové dôchodkové sporenie stanovených zamestnancov).

Z vyššie uvedených dôvodov navrhujeme rozšírenie kompetencií inšpekcie práce navrhnutých v čl. VI. zrušiť.

	Z	   A	1.	- akceptuje sa;
2.	– neakceptuje sa, v rámci právnej úpravy kompetencií Národného inšpektorátu práce, je dostatok oprávnení slúžiacich orgánom Národného inšpektorátu práce k odstráneniu nedostatkov,		
K doložke fin., ekonom., environ. vplyvov a vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie						
ZMOS	- z predkladacej správy vyplýva, že návrh zákona nemá dopad na rozpočty obcí. Predpokladáme, že z uvedeného dôvodu nie je dopad zákona na rozpočty obcí komentovaný ani v Doložke. Zrušenie maximálnej hranice vymeriavacieho základu na platenie poistného môže mať negatívny vplyv na obce ako zamestnávateľov z dôvodu zvýšenia celkových nákladov na prácu v prípade, že ak toto zrušenie budú obce kompenzovať  zamestnancom udržaním úrovne ich predchádzajúcej čistej mzdy. Z uvedeného dôvodu žiadame kvantifikovať dopad na rozpočty obcí.
		A	- akceptuje sa;		
Min. financií SR	a)	doplniť vplyvy na dôchodkové správcovské spoločnosti,

b)	doplniť vplyvy na územnú samosprávu, pretože zvýšením príjmov sociálneho poistenia z titulu zrušenia maximálnych vymeriavacích základov dôjde k zníženiu daňových príjmov, t.j. aj dane z príjmov fyzických osôb, z ktorej 93,8 % sa prerozdeľuje obciam a vyšším územným celkom,

c)	doplniť vplyvy na kapitolu Ministerstva školstva SR (zmena postavenia doktorandov),

d)	doplniť vplyvy na kapitolu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR
1.	z titulu vzniku invalidity počas výkonu doktorandského štúdia a následného nároku na invalidný dôchodok, ak vzniknú kapitole Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR z tohto titulu vyššie výdavky, pretože uvedená kapitola uhrádza v rámci nesystémových dávok Sociálnej poisťovni finančné prostriedky pre tzv. invalidov z mladosti,
2.	vzniknuté predĺžením dôchodkového poistenia z 10 na 15 rokov, resp. zvážiť, či nebudú dotknuté najmä kategórie osôb, ktoré si už nebudú môcť doplniť roky dôchodkového poistenia výkonom zárobkovej činnosti, a teda by boli riešené z iných sociálnych dávok (napr. podpora v nezamestnanosti, dávky v hmotnej núdzi),
e)	doplniť predbežnú kvantifikáciu zvýšených výdavkov Sociálnej poisťovne z titulu navrhovanej zmeny predĺženia obdobia dôchodkového poistenia, čo má priamy vplyv na výšku dôchodku, a to do textu v časti I.II. Odhad dopadov na rozpočet Sociálnej poisťovne do bodu 3; uvedené žiadam z dôvodu, že dopady predmetnej zmeny sa prejavia až po roku 2011,
f)	prehodnotiť v časti I.II. bode 4.2, či uvedené kvantifikácie nie sú rizikové vzhľadom na znenie § 293x (možný nesúlad s čl. 1 Ústavy SR), teda jeho možné retroaktívne pôsobenie,
g)	rozdeliť tvorbu správneho fondu medzi Sociálnu poisťovňu a Dôchodkové správcovské spoločnosti do časti I.II. v bode 7,
h)	doplniť počty osôb, ktorých sa navrhované zmeny dotýkajú (počet poberateľov vdovských a vdoveckých dôchodkov) do časti I.II. bodu 8,
i)	doplniť bližšiu špecifikáciu negatívnych dopadov uvedených v časti II.II. odhad vplyvov na podnikateľskú sféru a IV. odhad vplyvov na zamestnanosť, prípadne doplniť rámcovú kvantifikáciu,
j)	doplniť sumárnu tabuľku dopadov na verejné financie v členení podľa jednotlivých dotknutých subjektov na záver doložky.
	Z	A	- akceptuje sa;		
Min. zdravotníctva SR	- navrhuje doplniť zhodnotenie finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie,
Zrušenie maximálnych vymeriavacích základov bude mať výrazný dopad na hospodárenie zdravotníckych zariadení. V prípade, že nebude kompenzované zvýšením ich príjmov, môže to spôsobiť ďalšie zvyšovanie napätia a zhoršovanie sociálnej situácie v rezorte zdravotníctva.
V tejto súvislosti  pripomína, že akákoľvek nová právna úprava, ktorá zakladá zvýšené nároky na financie zdravotných poisťovní (bez súčasného zabezpečenia adekvátnych zdrojov zdravotného poistenia), bude mať v rezorte zdravotníctva vplyv a dopad aj na zamestnanosť a podnikateľské prostredie. Zdroje, ktoré zdravotnícke zariadenia v súčasnosti získavajú od zdravotných poisťovní, nie sú postačujúce na zabezpečenie adekvátneho odmeňovania zdravotníckych pracovníkov. Uvedené skutočnosti (v spojení s nedostatkom zdravotníckych pracovníkov a zmenami, ktoré prináša novela Zákonníka práce) bude potrebné v priamej väzbe na predpokladanú dobu účinnosti návrhu zákona primerane zohľadniť aj v štátnom rozpočte.	O	A	- akceptuje sa; 		
K doložke zlučiteľnosti						
Úrad vlády SR
Sekcia vládnej legislatívy	- požaduje však uvádzať zmluvu o založení Európskeho spoločenstva v platnom znení, a nie iba v znení jednej z jej noviel („amsterdamské znenie“).
	O		- akceptuje sa;		
						
K čl. VIII						
Min. vnútra SR	- navrhovaná účinnosť nezabezpečuje potrebnú nevyhnutnú legisvakanciu,
	O		- neakceptuje sa; legislatívny proces je nastavený tak, aby zákon nadobudol platnosť v októbri/novembri 2007		
Za rámec zákona						
Min. spravodlivosti SR						
K čl. I	1. V § 4 ods. 1  písm. i) sa slová „iných prospešných prác“ nahrádzajú  slovami „prospešných prác mimo ústavu“. Poznámka pod čiarou k odkazu 14 sa nahrádza novým textom: „Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 221/2006 Z. z. o výkone väzby. Poznámka pod čiarou k odkazu 15 sa nahrádza  novým textom: „Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Poznámka pod čiarou k odkazu 16 sa nahrádza  novým textom: „§ 47 zákona č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
	O	A	- akceptuje sa; poznámky pod čiarou sú upravené v úplnom znení,		
Národná banka Slovenska	1.	Za navrhovaný 32. bod odporúčame vložiť nový bod s týmto znením:
„V § 47 ods. 2 písm. b) sa dopĺňa nový pätnásty bod, ktorý znie:
„15. riadenie rizík v dôchodkovom fonde.“.”
Odporúčame zaviesť systém riadenia rizík aj na úrovni zákona v záujme zvýšenia bezpečnosti investovania v dôchodkovom fonde.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	2.	Za navrhovaný 36. bod odporúčame vložiť nový bod s týmto znením
„V § 54 sa za odsek 4 vkladá nový odsek 5, ktorý znie:
„(5) Zamestnanec dôchodkovej správcovskej spoločnosti zodpovedný za 
a)	výkon činnosti podľa § 47 ods. 2 písm. a) alebo jej časti nemôže súčasne vykonávať činnosť podľa § 47 ods. 2 písm. b) alebo jej časť, 
b)	riadenie rizík v dôchodkovom fonde nemôže súčasne vykonávať vysporiadanie obchodov v dôchodkovom fonde, 
c)	vedenie účtovníctva v dôchodkovom fonde nemôže súčasne vykonávať vysporiadanie obchodov v dôchodkovom fonde.“.“.
Doterajšie odseky 5 až 8 sa označujú ako odseky 6 až 9.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	3.	Za navrhovaný 42. bod odporúčame vložiť nový bod s týmto znením:
„V § 55 ods. 4 sa slovo „rady“ vkladá čiarka a slová „ani jej prokuristom“ sa nahrádzajú slovami „jej prokuristom, vedúcim zamestnancom v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva zodpovedným za odborné činnosti ani jej zamestnancom zodpovedným za riadenie investícií.“.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	4.	Za navrhovaný 45. bod odporúčame vložiť nový bod s týmto znením:
„ § 56 vrátane nadpisu znie:
„§ 56
Vedenie účtovníctva
 
(1)	Dôchodková správcovská spoločnosť za seba a za každý dôchodkový fond vedie oddelené samostatné účtovníctvo a zostavuje za seba a za každý dôchodkový fond, ktorý táto dôchodková správcovská spoločnosť spravuje, účtovnú závierku.59) Účtovnú závierku dôchodkovej správcovskej spoločnosti a dôchodkového fondu musí overiť audítor alebo audítorská spoločnosť (ďalej len „audítor“) a musí ju schváliť valné zhromaždenie dôchodkovej správcovskej spoločnosti.
(2)	Dôchodková správcovská spoločnosť je povinná písomne oznámiť Národnej banke Slovenska audítora, výber ktorého schválila dozorná rada dôchodkovej správcovskej spoločnosti, a to do 30. júna kalendárneho roka, za ktorý má byť audit vykonaný. Národná banka Slovenska je oprávnená do 30. septembra toho istého kalendárneho roka audítora odmietnuť. Ak ide o dôchodkovú správcovskú spoločnosť, ktorej bolo udelené povolenie podľa § 48 v priebehu kalendárneho roka, oznámenie sa vykoná do troch mesiacov od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o udelení povolenia podľa § 48. Národná banka Slovenska je oprávnená v takomto prípade do 30 dní po doručení oznámenia podľa predchádzajúcej vety audítora odmietnuť. Do 15 dní po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia o odmietnutí audítora je dôchodková správcovská spoločnosť povinná písomne oznámiť Národnej banke Slovenska nového audítora schváleného dozornou radou dôchodkovej správcovskej spoločnosti. Národná banka Slovenka je oprávnená do 30 dní od doručenia oznámenia podľa predchádzajúcej vety audítora odmietnuť. Ak Národná banka Slovenska odmietne aj výber ďalšieho audítora, Národná banka Slovenska určí, ktorý audítor vykoná preskúmanie účtovnej závierky dôchodkovej správcovskej spoločnosti a dôchodkového fondu.
(3)	Národná banka Slovenska je oprávnená nariadiť vykonanie mimoriadneho auditu v prípade, ak zistí nedostatky v účtovnej závierke podľa odseku 1 overenej audítorom. Dôchodková správcovská spoločnosť je povinná písomne oznámiť Národnej banke Slovenska do 30 dní odo dňa doručenia nariadenia o vykonaní mimoriadneho auditu, ktorý audítor mimoriadny audit vykoná. Tento audítor musí byť iná osoba ako audítor, ktorý overoval účtovnú závierku podľa odseku 1.
(4)	Náklady mimoriadneho auditu podľa odseku 3 uhradí Národná banka Slovenska, ak sa nepotvrdia dôvody na vykonanie mimoriadneho auditu, v opačnom prípade uhradí tieto náklady audítor, ktorý overoval účtovnú závierku podľa odseku 1.
(5)	Dôchodková správcovská spoločnosť zostavuje za seba okrem účtovnej závierky podľa osobitného predpisu59) aj priebežnú účtovnú závierku k poslednému dňu kalendárneho štvrťroka.
(6)	Audítor, ktorý overuje účtovnú závierku dôchodkovej správcovskej spoločnosti, je povinný bez zbytočného odkladu informovať Národnú banku Slovenska o akejkoľvek skutočnosti, o ktorej sa v priebehu svojej činnosti dozvie a ktorá
a)	svedčí o porušení povinností dôchodkovej správcovskej spoločnosti vyplývajúcich zo zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov,
b)	môže ovplyvniť riadny výkon činnosti dôchodkovej správcovskej spoločnosti,
c)	môže viesť k odmietnutiu overenia ročnej účtovnej závierky alebo k vyjadreniu výhrad voči účtovnej závierke.
(7)	Ustanovenie odseku 6 sa vzťahuje rovnako na audítora, ktorý overuje účtovné závierky fyzických osôb a právnických osôb, ktoré tvoria s dôchodkovou správcovskou spoločnosťou skupinu s úzkymi väzbami.48)
(8)	Audítor je povinný na písomné požiadanie Národnej banky Slovenska poskytnúť podklady o skutočnostiach podľa odseku 6 a iné informácie a podklady zistené počas výkonu jeho činnosti v dôchodkovej správcovskej spoločnosti.
(9)	Dôchodková správcovská spoločnosť je povinná zabezpečiť ochranu elektronického spracúvania a uschovávania údajov pred zneužitím, zničením, poškodením, odcudzením alebo pred stratou.“.“
	Z	A	- akceptuje sa;		
	5.	K bodom 47 a 48
V § 58 odporúčame odsek 3 nahradiť novým odsekom  takto:
„V § 58 odsek 3 znie:
„(3) Dôchodková správcovská spoločnosť nesmie do majetku v dôchodkovom fonde nadobúdať cenné papiere vydané právnickou osobou, v ktorej
a)	členom štatutárneho orgánu alebo prokuristom je člen predstavenstva, prokurista, vedúci zamestnanec v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva zodpovedný za odborné činnosti alebo zamestnanec zodpovedný za riadenie investícií tejto dôchodkovej správcovskej spoločnosti alebo osoba im blízka, 60)
b)	vykonáva kontrolu54) člen predstavenstva, člen dozornej rady, prokurista, vedúci zamestnanec v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva zodpovedný za odborné činnosti alebo zamestnanec zodpovedný za riadenie investícií tejto dôchodkovej správcovskej spoločnosti alebo osoba im blízka. 60)“.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	6.	Za navrhovaný 48. bod odporúčame vložiť nových päť bodov s týmto znením:
a) „V § 58 sa za odsek 3 vkladá  nový odsek 4, ktorý znie: 
„(4) Dôchodková správcovská spoločnosť nesmie uzatvárať obchody súvisiace s majetkom v dôchodkovom fonde s právnickou osobou, v ktorej členom štatutárneho orgánu alebo prokuristom je člen predstavenstva, prokurista, vedúci zamestnanec v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva zodpovedný za odborné činnosti alebo  zamestnanec zodpovedný za riadenie investícií tejto dôchodkovej správcovskej spoločnosti alebo osoba im blízka;60) to neplatí pre anonymné obchody. Dôchodková správcovská spoločnosť nesmie uzatvárať obchody s derivátovými nástrojmi súvisiace s majetkom v dôchodkovom fonde s právnickou osobou s kvalifikovanou účasťou46) na základnom imaní v dôchodkovej správcovskej spoločnosti.“.“
Doterajšie odseky 4 až 9 sa označujú ako odseky 5 až 10.
	Z	A	- akceptuje sa; 		
	b)  „V § 58 ods. 6 sa na konci pripája táto veta: „Dôchodková správcovská spoločnosť nesmie uzatvárať obchody s dôchodkovým fondom, ktorý táto dôchodková správcovská spoločnosť spravuje.“.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	c) „V § 58 odsek 7 znie:
„(7) Členom predstavenstva, členom dozornej rady, prokuristom, vedúcim zamestnancom v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva zodpovedným za odborné činnosti, zamestnancom zodpovedným za výkon vnútornej kontroly alebo zamestnancom zodpovedným za riadenie investícií dôchodkovej správcovskej spoločnosti nesmie byť zamestnanec, prokurista alebo člen štatutárneho orgánu inej finančnej inštitúcie; to neplatí, ak finančná inštitúcia a dôchodková správcovská spoločnosť sú súčasťou skupiny s úzkymi väzbami48) a nie sú tým dotknuté ustanovenia o konflikte záujmov podľa osobitných predpisov.62)“.“.
	Z	A	- akceptuje sa; 		
	7.	Za navrhovaný 49. bod odporúčame vložiť nové dva body s týmto znením:
a) „V § 59 ods. 2  druhá veta znie: „Ak členovia predstavenstva, prokuristi, vedúci zamestnanci v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva zodpovední za odborné činnosti a zamestnanci zodpovední za riadenie investícií dôchodkovej správcovskej spoločnosti nadobudnú alebo predajú cenný papier emitenta, ktorého cenné papiere sa nachádzajú v majetku dôchodkového fondu, sú povinní o tejto skutočnosti informovať Národnú banku Slovenska do troch pracovných dní.“.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	b) „§ 59 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie:
„(3) Ak sa v majetku dôchodkovej správcovskej spoločnosti nachádza cenný papier alebo iný nástroj peňažného trhu, ktorý sa nachádza aj v majetku dôchodkového fondu, ktorý táto dôchodková správcovská spoločnosť spravuje, dôchodková správcovská spoločnosť je povinná o tejto skutočnosti informovať Národnú banku Slovenska do troch pracovných dní.“.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	8.	V bode 50 odporúčame znenie písmena  b) uviesť nasledovne:
„b) pomer rozdielu likvidných aktív a záväzkov a pohľadávok k hodnote majetku vo všetkých dôchodkových fondoch, ktoré dôchodková správcovská spoločnosť spravuje, nie je nižší ako 0,005.“.“.
	O	A	- akceptuje sa;		
	9.	Za navrhovaný bod 50 odporúčame vložiť nové tri body s týmto znením:
a) „V § 61 ods. 2 sa za písmeno c) vkladá nové písmeno d), ktoré znie:
„d) zriadiť a udržiavať účinný systém riadenia rizík v záujme zabránenia vzniku strát a škôd sporiteľov v dôsledku nesprávneho výkonu činností dôchodkovej správcovskej spoločnosti, zohľadňujúci schopnosť dôchodkovej správcovskej spoločnosti vystaviť sa riziku ako aj meniace sa ekonomické prostredie; dôchodková správcovská spoločnosť je povinná upraviť systém riadenia rizík a spôsob jeho aktualizácie vnútorným predpisom, v súlade s ktorým je povinná postupovať,“.“.
Doterajšie písmená d) až f) sa označujú ako písmená e) až g).
	Z	A	- akceptuje sa;		
	b) „V § 61sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:
„(3) Systém riadenia rizík predstavuje systém zabezpečujúci včasnú a primeranú identifikáciu rizík, meranie veľkosti rizík, sledovanie rizík, zmierňovanie veľkosti rizík a primerané vykazovanie všetkých významných rizík; zahrňuje stratégiu a organizáciu, informačné toky a informačný systém pre riadenie rizík, systém uzatvárania obchodov a systém na zavedenie nových druhov obchodov.“.“.
Doterajšie odseky 3 až 10 sa označujú ako odseky 4 až 11.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	c) „V § 61 ods. 7 sa slová „odsekov 1 až 3“ nahrádzajú slovami „odsekov 1 až 4“.“.
	O	A	- akceptuje sa;		
	10.	Bod 66 odporúčame uviesť takto:
„66. V § 77 ods. 2 sa slová „Štatút a jeho zmeny sú právne účinné“ nahrádzajú slovami „Štatút je účinný“ a na konci sa pripájajú tieto vety: „Zmeny štatútu sú účinné 15. dňom od ich uverejnenia na internetovej stránke dôchodkovej správcovskej spoločnosti. Dôchodková správcovská spoločnosť je povinná zverejniť na internetovej stránke aj dátum uverejnenia zmeny štatútu.“.“.
	O	A	- akceptuje sa;		
	11.	Za navrhovaný bod 68 odporúčame vložiť nové dva body s týmto znením:
a) „V § 81 ods. 7 sa vypúšťajú písmená  a) a c).“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	b) „V § 81 ods. 7 sa za písmeno b) vkladá nové písmeno c), ktoré znie:
„c) finančné nástroje s vnorenými derivátmi, s výnimkou tých, ktoré sú kombináciou finančných nástrojov uvedených v § 81 ods. 1.“.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	12.	Za navrhovaný bod 77 odporúčame vložiť nových päť bodov s týmto znením:
a) „V § 109 ods. 1 písm. a) sa slová „najneskôr do 30. apríla bežného kalendárneho roka” nahrádzajú slovami „najneskôr do troch mesiacov po uplynutí účtovného obdobia.“.“.
	O	A	- akceptuje sa;		
	b) „V § 109 ods. 1 písm. b) sa slová „najneskôr do 31. augusta bežného kalendárneho roka” nahrádzajú slovami „najneskôr do dvoch mesiacov po skončení polovice účtovného obdobia.“
	O	A	- akceptuje sa;		
	c) „V § 109 ods. 1 písm. d) sa za slovo „závierku“ vkladajú slová „dôchodkovej správcovskej spoločnosti“.
	O	A	- akceptuje sa;		
	d) „V § 109 ods. 2  prvá veta znie: „Spolu s ročnými správami podľa odseku 1 písm. a) predkladá dôchodková správcovská spoločnosť Národnej banke Slovenska aj účtovnú závierku overenú audítorom alebo audítorskou spoločnosťou spolu s listom odporúčaní vedeniu dôchodkovej správcovskej spoločnosti.“.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	e) „V § 109 ods. 5 sa za slovo „prekročenie“ vkladajú  slová „a zosúladenie“ a  na konci sa pripája táto veta: „Štruktúru, rozsah, obsah, formu, spôsob, postup, miesto a metodiku tohto oznámenia ustanoví Národná banka Slovenska všeobecne záväzným právnym predpisom.“.“
	O	A	- akceptuje sa;		
	13.	Za navrhovaný bod 83 odporúčame vložiť nový  bod s týmto znením:
„ Za § 123h sa vkladá § 123i, ktorý znie: 

„§ 123i
(1) Dôchodková správcovská spoločnosť je povinná zosúladiť svoju organizačnú štruktúru s ustanoveniami tohto zákona do 30. júna 2008.
(2) Dôchodková správcovská spoločnosť je povinná zosúladiť zloženie majetku v dôchodkovom fonde s ustanoveniami tohto zákona do 30. júna 2008. Na žiadosť dôchodkovej správcovskej spoločnosti môže Národná banka Slovenska lehotu podľa prvej vety primerane predĺžiť.“.“.
	O	A	- akceptuje sa;		
K čl. V						
Národná banka Slovenska	1. V § 22 ods. 2 sa písmeno c)  dopĺňa novým sedemnástym bodom, ktorý znie:
„17. riadenie rizík v doplnkovom dôchodkovom fonde.“.“
	O	A	- akceptuje sa;		
	2. V § 28 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie:
„(4) Zamestnanec doplnkovej dôchodkovej spoločnosti zodpovedný za 
a)	výkon činnosti podľa § 22 ods. 2 písm. b) alebo jej časti nemôže súčasne vykonávať činnosť podľa § 22 ods. 2 písm. c) alebo jej časť, 
b)	riadenie rizík v doplnkovom dôchodkovom fonde nemôže súčasne vykonávať vysporiadanie obchodov v dôchodkovom fonde,
c)	vedenie účtovníctva v doplnkovom dôchodkovom fonde nemôže súčasne vykonávať vysporiadanie obchodov v doplnkovom dôchodkovom fonde.“.
Doterajšie odseky 4 až 6 sa označujú ako odseky 5 až 7.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	3. § 30 vrátane nadpisu znie: 
„§ 30

Vedenie účtovníctva
 
(1)	Doplnková dôchodková spoločnosť za seba a za každý doplnkový dôchodkový fond vedie oddelené samostatné účtovníctvo a zostavuje za seba a za každý doplnkový dôchodkový fond, ktorý táto doplnková dôchodková spoločnosť spravuje, účtovnú závierku.25) Účtovnú závierku doplnkovej dôchodkovej spoločnosti a doplnkového dôchodkového fondu musí overiť audítor alebo audítorská spoločnosť (ďalej len „audítor“) a musí ju schváliť valné zhromaždenie doplnkovej dôchodkovej spoločnosti.
(2)	Doplnková dôchodková spoločnosť je povinná písomne oznámiť Národnej banke Slovenska audítora, výber ktorého schválila dozorná rada doplnkovej dôchodkovej spoločnosti, a to do 30. júna kalendárneho roka, za ktorý má byť audit vykonaný. Národná banka Slovenska je oprávnená do 30. septembra toho istého kalendárneho roka audítora odmietnuť. Ak ide o doplnkovú dôchodkovú spoločnosť, ktorej bolo udelené povolenie podľa § 23 v priebehu kalendárneho roka, oznámenie sa vykoná do troch mesiacov od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o udelení povolenia podľa § 23. Národná banka Slovenska je oprávnená v takomto prípade do 30 dní po doručení oznámenia podľa predchádzajúcej vety audítora odmietnuť. Do 15 dní po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia o odmietnutí audítora je doplnková dôchodková spoločnosť povinná písomne oznámiť Národnej banke Slovenska nového audítora schváleného dozornou radou doplnkovej dôchodkovej spoločnosti. Národná banka Slovenka je oprávnená do 30 dní od doručenia oznámenia podľa predchádzajúcej vety audítora odmietnuť. Ak Národná banka Slovenska odmietne aj výber ďalšieho audítora, Národná banka Slovenska určí, ktorý audítor vykoná preskúmanie účtovnej závierky doplnkovej dôchodkovej spoločnosti a doplnkového dôchodkového fondu.
(3)	Národná banka Slovenska je oprávnená nariadiť vykonanie mimoriadneho auditu v prípade, ak zistí nedostatky v účtovnej závierke podľa odseku 1 overenej audítorom. Doplnková dôchodková spoločnosť je povinná písomne oznámiť Národnej banke Slovenska do 30 dní odo dňa doručenia nariadenia o vykonaní mimoriadneho auditu, ktorý audítor mimoriadny audit vykoná. Tento audítor musí byť iná osoba ako audítor, ktorý overoval účtovnú závierku podľa odseku 1.
(4)	Náklady mimoriadneho auditu podľa odseku 3 uhradí Národná banka Slovenska, ak sa nepotvrdia dôvody na vykonanie mimoriadneho auditu, v opačnom prípade uhradí tieto náklady audítor, ktorý overoval účtovnú závierku podľa odseku 1.
(5)	Doplnková dôchodková spoločnosť zostavuje za seba okrem účtovnej závierky podľa osobitného predpisu25) aj priebežnú účtovnú závierku k poslednému dňu kalendárneho štvrťroka.
(6)	Audítor, ktorý overuje účtovnú závierku doplnkovej dôchodkovej spoločnosti, je povinný bez zbytočného odkladu informovať Národnú banku Slovenska o akejkoľvek skutočnosti, o ktorej sa v priebehu svojej činnosti dozvie a ktorá
a) svedčí o porušení povinností doplnkovej dôchodkovej spoločnosti vyplývajúcich zo zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov,
b) môže ovplyvniť riadny výkon činnosti doplnkovej dôchodkovej spoločnosti,
c) môže viesť k odmietnutiu overenia ročnej účtovnej závierky alebo k vyjadreniu výhrad voči účtovnej závierke.
(7)	Ustanovenie odseku 6 sa vzťahuje rovnako na audítora, ktorý overuje účtovné závierky fyzických osôb a právnických osôb, ktoré tvoria s doplnkovou dôchodkovou spoločnosťou skupinu s úzkymi väzbami.15)
(8)	Audítor je povinný na písomné požiadanie Národnej banky Slovenska poskytnúť podklady o skutočnostiach podľa odseku 6 a iné informácie a podklady zistené počas výkonu jeho činnosti v doplnkovej dôchodkovej spoločnosti.
(9)	Doplnková dôchodková spoločnosť je povinná zabezpečiť ochranu elektronického spracúvania a uschovávania údajov pred zneužitím, zničením, poškodením, odcudzením alebo pred stratou.“.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	4. V § 32 odsek 3 znie:
„(3) Doplnková dôchodková spoločnosť nesmie do majetku v doplnkovom dôchodkovom fonde nadobúdať cenné papiere vydané právnickou osobou, v ktorej
a) členom štatutárneho orgánu alebo prokuristom je člen predstavenstva, prokurista alebo vedúci zamestnanec v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva zodpovedný za riadenie investícií tejto doplnkovej dôchodkovej spoločnosti alebo osoba im blízka, 27)
b) vykonáva kontrolu26a) člen predstavenstva, člen dozornej rady, prokurista alebo vedúci zamestnanec v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva zodpovedný za riadenie investícií tejto doplnkovej dôchodkovej spoločnosti alebo osoba im blízka.27)“.“.
Poznámka  pod čiarou k odkazu  26a) znie: 
„§ 8 písm. h) zákona č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	5. V § 32 sa za odsek 3 vkladá nový odsek  4, ktorý znie: 
“(4) Doplnková dôchodková spoločnosť nesmie uzatvárať obchody súvisiace s majetkom v doplnkovom dôchodkovom fonde s právnickou osobou, v ktorej členom štatutárneho orgánu alebo prokuristom je člen predstavenstva, prokurista alebo vedúci zamestnanec v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva zodpovedný za riadenie investícií tejto doplnkovej dôchodkovej spoločnosti alebo osoba im blízka;27) to neplatí pre anonymné obchody.“.
Doterajšie odseky 4 až 11 sa označujú ako odseky 5 až 12.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	6. V § 32 ods. 6 sa na konci pripája táto veta: „Doplnková dôchodková spoločnosť nesmie uzatvárať obchody s doplnkovým dôchodkovým fondom, ktorý táto doplnková dôchodková spoločnosť spravuje.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	7. V § 32 odsek 7 znie:
„(7) Členom predstavenstva, členom dozornej rady, prokuristom, vedúcim zamestnancom riadiacim útvar vnútornej kontroly alebo vedúcim zamestnancom v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva zodpovedným za riadenie investícií doplnkovej dôchodkovej spoločnosti nesmie byť zamestnanec, prokurista alebo člen štatutárneho orgánu inej finančnej inštitúcie; to neplatí, ak finančná inštitúcia a doplnková dôchodková spoločnosť sú súčasťou skupiny s úzkymi väzbami15) a nie sú tým dotknuté ustanovenia o konflikte záujmov podľa osobitných predpisov.29)“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	8. V § 32 ods. 12 druhá veta znie: „Ak členovia predstavenstva, prokuristi a vedúci zamestnanci v priamej riadiacej pôsobnosti predstavenstva zodpovední za riadenie investícií doplnkovej dôchodkovej spoločnosti nadobudnú alebo predajú cenný papier emitenta, ktorého cenné papiere sa nachádzajú v majetku doplnkového dôchodkového fondu, sú povinní o tejto skutočnosti informovať Národnú banku Slovenska do troch pracovných dní.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	9. § 32 sa dopĺňa odsekom 13, ktorý znie:
„(13) Ak sa v majetku doplnkovej dôchodkovej spoločnosti nachádza cenný papier alebo iný nástroj peňažného trhu, ktorý sa nachádza aj v majetku doplnkového dôchodkového fondu, ktorý táto doplnková dôchodková spoločnosť spravuje, doplnková dôchodková spoločnosť je povinná o tejto skutočnosti informovať Národnú banku Slovenska do troch pracovných dní.“.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	10. V § 34 ods. 2 sa za písmeno c) vkladá nové písmeno d) ktoré znie:
„d) zriadiť a udržiavať účinný systém riadenia rizík v záujme zabránenia vzniku strát a škôd účastníkov a poberateľov dávok v dôsledku nesprávneho výkonu činností doplnkovej dôchodkovej spoločnosti, zohľadňujúci schopnosť doplnkovej dôchodkovej spoločnosti vystaviť sa riziku ako aj meniace sa ekonomické prostredie; doplnková dôchodková spoločnosť je povinná upraviť systém riadenia rizík a spôsob jeho aktualizácie vnútorným predpisom, v súlade s ktorým je povinná postupovať“.
Doterajšie písmená d) až f) sa označujú ako písmená e) až g).
	Z	A	- akceptuje sa;		
	11. V § 34 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:
„(3) Systém riadenia rizík predstavuje systém zabezpečujúci včasnú a primeranú identifikáciu rizík, meranie veľkosti rizík, sledovanie rizík, zmierňovanie veľkosti rizík a primerané vykazovanie všetkých významných rizík; zahrňuje stratégiu a organizáciu, informačné toky a informačný systém pre riadenie rizík, systém uzatvárania obchodov a systém na zavedenie nových druhov obchodov.“.
Doterajšie odseky 3 až 14 sa označujú ako odseky 4 až 15.
	Z	A	- akceptuje sa;		
	12. V § 34 ods. 6  sa slová „odsekov 1 až 3“ nahrádzajú slovami „odsekov 1 až 4“.
	O	A	- akceptuje sa;		
	13. K bodu 2 (novooznačený bod 14)
Novooznačený 14. bod  odporúčame upraviť takto: 
„14. Za § 87 b sa vkladajú § 87 c a 87d, ktoré znejú:

„Prechodné ustanovenie účinné od 1. januára 2008

§ 87c
Účastníkovi, ktorý uzatvoril účastnícku zmluvu podľa § 57, sa vypláca doplnkový výsluhový dôchodok najskôr od 1. januára 2008, ak pre 1. januárom 2005 najneskôr do 31. decembra 2011 dovŕšil najmenej 40 rokov veku a vykonával prácu tanečného umelca najmenej 20 rokov. Na vyplácanie doplnkového výsluhového dôchodku tohto účastníka sa neuplatnia podmienky vyplácania doplnkového výsluhového dôchodku upravené v dávkovom pláne.
§ 87d
(1) Doplnková dôchodková spoločnosť je povinná zosúladiť svoju organizačnú štruktúru s ustanoveniami tohto zákona do 30. 6. 2008.
(2) Doplnková dôchodková spoločnosť je povinná zosúladiť zloženie majetku v doplnkovom dôchodkovom fonde s ustanoveniami zákona č.43/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov do 30. júna 2008. Na žiadosť doplnkovej dôchodkovej spoločnosti môže Národná banka Slovenska lehotu podľa prvej vety primerane predĺžiť.“.“.
	O	A	- akceptuje sa;		

Spôsob pripomienkového konania: riadny
Zoznam oslovených subjektov:  pripojený rozdeľovník
Počet oslovených subjektov:  45 (+ 8 mimo rozdeľovník)
Zaslali do určeného termínu: 45
Zaslali po termíne: 3 – Ministerstvo pôdohospodárstva SR; Slovenská akadémia vied; Úrad vlády SR – Sekcia ľudských práv a menšín; 
Vôbec nezaslali: 6 - Ministerstvo pôdohospodárstva SR, Ministerstvo školstva SR, Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR; Slovenská informačná služba; Národný bezpečnostný úrad; Nezávislé kresťanské odbory; 
Počet vznesených zásadných pripomienok: 122 (z toho 15 za rámec zákona);  z toho Ministerstvo financií SR – 1;  Ministerstvo kultúry SR – 1; Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: 1; Ministerstvo vnútra SR: 5 Ministerstvo spravodlivosti SR: 4;  Najvyšší kontrolný úrad SR: 3; Národná banka Slovenska: 22; Najvyšší súd SR: 10; Národný inšpektorát práce: 3; Protimonopolný úrad SR: 1; Konfederácia odborových zväzov SR: 12 (+ 12 za rámec zákona); Asociácia dôchodkových správcovských spoločností: 10; Združenie podnikateľov Slovenska: 4; Republiková únia zamestnávateľov: 4; Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení: 1 Združenie miest a obcí na Slovensku: 1; Odborový zväz kultúry a spoločenských organizácií: 2; Odborový zväz profesionálnych hudobníkov SR: 2;  Národná rada občanov so zdravotným postihnutím v SR: 20 (+ 3 za rámec zákona); 
Počet akceptovaných zásadných pripomienok:  47
Počet neakceptovaných zásadných pripomienok:  75