Príloha k predkladacej správe

Prehľad a rozpracovanie úloh a odporúčaní definovaných v záveroch Európskej rady zo dňa 22. a 23. marca 2005

Úlohám a výzvam Európskej rady obsiahnutých v záveroch ER je potrebné venovať náležitú pozornosť. Európska rada sa obracia na členské štáty, inštitúcie a ich predstaviteľov s výzvami, odporúčaniami, upozorneniami a úlohami, ktoré sú konkrétne definované a ktoré je potrebné realizovať. 

	Zvýšenú pozornosť preto venujeme v predkladacom materiáli tým ustanoveniam záverov, ktoré sa obracajú priamo na členské krajiny. Vzhľadom na potrebu kontroly plnenia úloh, ale v prvom rade vzhľadom na nevyhnutnosť prípravy zodpovedajúceho a kvalitného stanoviska/pozície Slovenskej republiky je v predkladanej správe návrh uznesenia, kde okrem všeobecnej úlohy jednotlivým rezortom sú definované tie, ktoré sú v dokumente Európskej rady obsiahnuté a obracajú sa okrem iného priamo na členské štáty. 

	Závery Európskej rady metodicky:

a)	konštatujú stupeň plnenia úloh definovaných v predchádzajúcich dokumentoch, hodnotia ich plnenie a schvaľujú dokumenty predložené Európskou komisiu, Radou, predsedníctvom, ďalšími inštitúciami a agentúrami EÚ;
b)	definujú pozíciu Rady k vybraným politikám a ich predpokladané/očakávané vyústenie;
c)	definujú rámec pre ďalší výkon jednotlivých politík a pravidlá, ktorými sa členské štáty budú riadiť;
d)	definujú rámcové pozície EÚ k zásadným otázkam vonkajších vzťahov a vonkajšej politiky Únie.
 
V rámci týchto bodov ER ukladá úlohy Európskej komisii, Rade, predsedníctvu a členským štátom EÚ. Práve posledným úlohám a výzvam je venovaná pozornosť pri rozpracovaní záverov ER na podmienky Slovenskej republiky. Ide o úlohy, za ktoré priamo zodpovedajú členské štáty, čím sa samozrejme neznižuje význam sledovania plnenia iných úloh v kompetencii orgánov EÚ najmä z pohľadu záujmov SR.

Bod záverov ER č. 	Oblasť	Názov úlohy	Adresát úlohy	Charakter	Termín plnenia	
3	Pakt stability a rastu	urýchlene predložiť návrhy na zmenu a doplnenie nariadení Rady v oblasti Paktu stability a rastu
	Komisia	výzva		
6	Lisabonská stratégia	osvojiť si Lisabonskú stratégiu a aktívne sa zúčastňovať na plnení jej cieľov

Poznámka : SR sa zaviazala prijať opatrenia na realizáciu Lisabonskej stratégie v súlade so závermi jarného zasadnutia Európskej rady do 1. mája 2005 (uznesenie vlády SR č. 189/2005 z 9. marca 2005).
	vlády, parlamenty, miestne orgány, sociálni partneri, občianska spoločnosť	výzva		
8		bezodkladne obnoviť lisabonskú stratégiu na základe prvkov zameraných na rast a zamestnanosť
	Rada a členské štáty	výzva		
9		•	predložiť spoločný pracovný program pre rast a zamestnanosť v rámci oblastí svojich kompetencií
•		zriadiť interaktívnu sieť iniciatív občianskej spoločnosti na podporu vykonávania Lisabonskej stratégie
	sociálni partneri 

Európsky hospodársky a sociálny výbor, hospodárske a sociálne výbory členských štátov	výzva

odporúčanie		
13		rozvíjať inovačnú politiku podľa národných špecifík (ciele podľa bodu 13)
	členské štáty	výzva		
16		vypracovať správu o prípravných prácach v oblasti priemyselnej politiky
	Komisia	vlastná iniciatíva	jún 2005	
17		•	rozšíriť štruktúrovaný mechanizmus financovania na projekty výskumu a vývoja
•	preskúmať nové možnosti použitia fondov spoločenstva ako hybných pák pre pôžičky EIB
	EIB a Komisia

EIB a Komisia			
19		urýchliť implementáciu akčného plánu na podporu ekologických technológií
	Komisia a členské štáty	výzva		
21		plniť záväzky prijaté v Barcelone v marci 2002
	členské štáty	výzva		
23		smerovať k zníženiu celkovej úrovne štátnej pomoci, súčasne presúvať pomoc na podporu niektorých horizontálnych cieľov, akými sú výskum a inovácia a zhodnotenie ľudského kapitálu. 
	členské štáty	výzva		
24		•	preskúmať metodiku merania administratívnej záťaže s cieľom dosiahnuť súlad do konca roku 2005;
•	zabezpečiť rýchlejší pokrok v rámci zjednodušovania;
•	prijať iniciatívy na povzbudenie účasti všetkých aktérov priamo zainteresovaných na tomto procese;
	Komisiu a Rada

Komisia a Rada

Komisia	výzva	koniec roka 2005	
25		využívať podporné siete pre malé a stredné podniky
	Komisia a členské štáty	výzva		
26		diverzifikovať činnosť v prospech financovania inovatívnych MSP	Európsky investičný fond	výzva		
27		pokračovať v investičnom úsilí v oblasti dopravných a energetických sietí a podporovať partnerstvá verejného a súkromného sektora
	EÚ a členské štáty	výzva		
30		podať správu o trvalo udržateľnom financovaní sociálneho modelu na jesenné zasadnutie Európskej rady.
	Komisia	vlastná iniciatíva	jeseň 2005	
34		znásobiť úsilie o zvyšovanie celkovej úrovne vzdelanosti a sprístupniť možnosť celoživotného vzdelávania všetkým občanom
	členské štáty	výzva		
35		rozšíriť systém Europass, prijať smernice o uznávaní odborných kvalifikácií a európsky rámec pre kvalifikácie

Poznámka: O zriadení EUROPASS-u rozhodla Rada EÚ na zasadnutí v decembri 2004. V zmysle tohoto rozhodnutia bolo MŠ SR vyzvané na zriadenie Národného centra EUROPASS, ktoré by plnilo funkciu národného kontaktného bodu a spravovalo celú agendu EUROPASS. Minister školstva SR v nadväznosti na to oznámil EK, že zriadil Národné centrum EUROPASS, ktorým je Stredisko pre uznávanie dokladov o vzdelaní, ktoré je začlenené do organizačnej štruktúry MŠ SR. Tým sú vlastne v SR podmienky pre disemináciu EUROPASS-u v zmysle bodu 35 záverov ER z 22. – 23. 3. 2005 splnené.
	EÚ a členské štáty	odporúčanie	2005 a 2006	
36		pokračovať v politike sociálneho začlenenia s jej viacrozmerným prístupom, sústredenie na cieľové skupiny (napr. chudobné deti)

	EÚ a členské štáty	výzva		
39		•	prijať súhrnný dokument („strategická správa“), ktorý bude východiskovým bodom cyklu na zlepšovanie vládnutia;
•	prijať súbor „jednotných usmernení“, ktorý bude tvorený dvoma zložkami: hlavné usmernenia hospodárskych politík a usmernenia pre zamestnanosť;

Poznámka: Slovenská republika prijala uznesením vlády SR č. 140/2005 zo 16. februára 2005 dokument „Stratégia konkurencieschopnosti Slovenska do roku 2010“, ktorý predstavuje hlavný strategický dokument SR v oblasti Lisabonskej stratégie.

•	vytvoriť národné programy reformy, v prípade potreby posilniť vnútornú koordináciu vymenovaním lisabonského národného koordinátora;
•	predložiť lisabonský program spoločenstva;
•	vypracovať a predložiť jednotnú správu o vykonávaní lisabonskej stratégie;
•	preskúmať dosiahnutý pokrok a rozhodnúť o prípadných úpravách „jednotných usmernení“;
	Komisia

Rada

Členské štáty

Komisia

Komisia a členské štáty

Európska rada	výzva	apríl 2005 a každý 3. rok obnovovať

- každoročne,
1-krát – jeseň 2006

- každé jarné zasadnutie ER
1-krát – jar 2007	
41		vypracovať národný program reformy

Poznámka: Slovenská republika prijala uznesením vlády SR č. 140/2005 zo 16. februára 2005 dokument „Stratégia konkurencieschopnosti Slovenska do roku 2010“, ktorý predstavuje hlavný strategický dokument SR v oblasti Lisabonskej stratégie.	členské štáty	výzva	jeseň 2005	
42	Trvalo udržateľný rozvoj	prijať „Vyhlásenie o hlavných zásadách trvalo udržateľného rozvoja“

Poznámka: Slovenská republika prijala uznesením vlády SR č. 211/2005 zo 16. marca 2005 záväzok pripraviť Akčný plán trvalo udržateľného rozvoja na roky 2005 – 2010.
	Európska rada	vlastná iniciatíva	jún 2005	
45	Klimatické zmeny	analyzovať výhody a náklady stratégií znižovania CO2
	Komisia	výzva		
46		•	preskúmať možnosti týkajúce sa úpravy po roku 2012 v súvislosti s procesom OSN o klimatických zmenách;
•	zabezpečiť čo najširšiu spoluprácu všetkých krajín a ich účasť na efektívnej a primeranej medzinárodnej činnosti;
•	vypracovať strednodobú a dlhodobú stratégiu EÚ na boj proti klimatickým zmenám.
	Európska rada	vlastná iniciatíva	priebežne	
47	ITER	dosiahnuť medzinárodnú dohodu o vybudovaní reaktora
	Komisia	výzva	júl 2005	
49	Príprava summitu OSN v septembri 2005	formulovať konečné postoje k témam rozvoja a umožniť tak Európskej únii zohrávať aktívnu rolu v budúcich diskusiách
	Komisia a Rada	výzva	september 2005