1. Správa o hospodárení kapitoly 28 – Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky za rok 2008

1.1.	Súhrnná charakteristika kapitoly a jej hospodárenia v hodnotenom rozpočtovom roku 

	Vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2008 bol prerokovaný v orgánoch Národnej rady Slovenskej republiky a schválený dňa 4. decembra 2007 zákonom č. 608/2007 Z.z. o štátnom rozpočte na rok 2008.

	Nadväzne na bod C.2. uznesenia vlády SR č. 867 zo dňa 11. októbra 2007 k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2008 až 2010 Ministerstvo financií Slovenskej republiky oznámilo záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu na rok 2008 pre rozpočtovú kapitolu Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky listom MF/030247/2007-441 zo dňa 7. januára 2008. 

	Pre kapitolu Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR boli rozpísané ukazovatele štátneho rozpočtu na rok 2008 nasledovne:
                                                                                                                    v tis. Sk
I. PRÍJMY KAPITOLY		
   A. Záväzný ukazovateľ 	46 000	
   B. Prostriedky z rozpočtu EÚ	3 319 685	
		
II. Výdavky kapitoly celkom (A+B)	11 005 752	
    A. Výdavky spolu bez prostriedkov z rozpočtu EÚ	7 686 067	
    z toho:		
   A.1. prostriedky na spolufinancovanie	989 601	
   A.2. mzdy, platy, služobné príjmy a OOV (610), (kód zdroja 111)	144 173	
   z toho: mzdy, platy, služobné príjmy a OOV 		
               aparátu ÚO	95 022	
   Počet zamestnancov		
   podľa prílohy č. 1 k UV SR č. 867/2007	626 osôb	
   z toho:		
   aparát ústredného orgánu	438 osôb	
   A.3. Kapitálové výdavky (700)(bez prostriedkov na spolufinancovanie)	1 579 746	
B. prostriedky z rozpočtu EÚ	3 319 685	
C. Mzdy, platy, služobné príjmy a OOV zo štátneho rozpočtu, 		
     zo spolufinancovania ŠR a z rozpočtu EÚ 	144 173	
     z toho:		
    - spolufinancovanie ŠR	0	
    - prostriedky EÚ	0	
    v tom:		
    mzdy, platy, služobné príjmy a OOV aparátu ÚO	95 022	
    		
D. Účelové prostriedky 		
    výdavky spolu za kapitolu	       11 005 752	
    017 Podpora rozvoja bývania      
    07P Regionálny rozvoj
    07Q Tvorba, riadenie, kontrola a implementácia politík
    06H0C Hospodárska mobilizácia MVRR SR	          5 952 043
4 362 826
685 883
5 000	
		
E. Rozpočet kapitoly podľa programov 
    (v prílohe – hodnotenie programovej štruktúry MVRR SR)		
   		
G. Dotácie na prenesený výkon štátnej správy  na obce
    na úseku stavebného poriadku a bývania	174 433	

1.1.1.	Charakteristika činnosti kapitoly

	V priebehu roku 2008 kapitola MVRR SR zabezpečovala úlohy v zmysle svojich kompetencií a stanovených cieľov.

	Pri plnení príjmov a čerpaní výdavkov sa kapitola riadila najmä zákonmi č. 608/2007 Z.z. štátnom rozpočte na rok 2008, 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy, zákonom číslo 291/2002 Z.z. o Štátnej pokladnici a zákonom o správe majetku štátu. 

	Finančné prostriedky boli vynakladané efektívne, hospodárne a podľa účelového určenia. Pri bežných výdavkoch bola dodržiavaná povinná mesačná 1/12 ročného rozpočtu bežných výdavkov kapitoly.  Výnimky nad rámec čerpania povinnej 1/12 rozpočtu bežných výdavkov (v prípade poskytnutia štátnej prémie k stavebnému sporeniu a oprávnenej výšky transferu poskytnutého ŠFRB nad rámec rovnomerného čerpania z dôvodu dodržania lehôt na poskytnutie podpory na rozvoj bývania zo ŠFRB podľa zákona č. 607/2003 Z.z. v znení zákona č. 536/2004 Z.z.) boli odsúhlasené so Štátnou pokladnicou. Zhodnotenie výdavkov kapitoly vzhľadom na plnenie stanovených cieľov pre jednotlivé výdavkové tituly a programy prikladáme v samostatnej prílohe.

	Kapitola MVRR SR dosiahla k 31.12.2008 v časti štátny rozpočet predpísané plnenie príjmov. Príjmy štrukturálnych fondov boli vzhľadom na časový posun medzi realizáciou výdavkov a následným obdržaním príjmov v sklze, čo je bližšie zdôvodnené v samostatnom komentári príjmovej časti. Vo výdavkovej oblasti (v časti štátny rozpočet) dosiahla kapitola úsporu výdavkov v sume až cca 51 mil. Sk  (z toho najväčšia úspora bola dosiahnutá v oblasti územného plánovania, stavebníctva, štátnej expertízy a príspevkovej organizácie URBION – 24,4 mil. Sk, v oblasti správy ministerstva – 13,1 mil. Sk, štátnej prémie k stavebnému sporeniu – 4,8 mil. Sk, hypotekárneho úverovania – 2,6 mil. Sk, regionálneho rozvoja – 2,6 mil. Sk, bytovej politiky – 2,0 mil. Sk atď.).  Vysoká úspora výdavkov v oblasti regionálneho rozvoja a územného plánovania bola zapríčinená početnou refundáciou výdavkov zo štrukturálnych fondov v gescii kapitoly a z medzinárodného projektu Donauregionen (štrukturálne fondy v rámci Interreg IIIB CADSES v gescii MŽP SR) za roky 2007 a 2008, čo značne znížilo vlastné výdavky kapitoly. Výdavky štrukturálnych fondov vrátane koncoročného viazania výdavkov boli čerpané v takmer 100% výške.

	V porovnaní s rozpočtovým rokom 2007 dosiahla výška schváleného rozpočtu pre MVRR SR na rok 2008 v percentuálnom vyjadrení nárast výdavkov o 16,30% (najmä nárast objemu výdavkov štrukturálnych fondov rozšírený o nové operačné programy programového obdobia 2007-2013). Upravený rozpočet v roku 2008 naopak v porovnaní s rokom 2007 poklesol na 87,42%, a to najmä z dôvodu vysokého viazania nevyčerpaných prostriedkov EÚ a spolufinancovania na konci rozpočtového roku v súvislosti s postupným rozbiehaním nových operačných programov. Z uvedeného dôvodu aj čerpanie výdavkov v roku 2008 pokleslo na 87,20% oproti čerpaniu výdavkov roku 2007 .

1.1.2.	Zhodnotenie plnenia záväzných ukazovateľov rozpočtu kapitoly

                                                                                           v tis. Sk                                     v %
	Schválený rozpočet	Upravený
rozpočet	Čerpanie k 31.12.2007	% 
k schv. rozpočtu	%
 k upr. rozpočtu	
    I. PRÍJMY KAPITOLY celkom:	3 365 685,0	2 405 325,4	2 278 790,6	67,71	94,74	
    A. Záväzný ukazovateľ	46 00,00	6 000,0	7 619,8	16,56	127,0	
   B. Prostriedky z rozpočtu EÚ	3 319 685,0	2 399 325,4	2 271 170,8	68,42	94,66	
II. Výdavky kapitoly celkom (A+B)	11 005 752,0	9 741 270,4	9 688 905,8	88,03	99,46	
    A. Výdavky spolu bez prostriedkov z rozpočtu   EÚ	7 686 067,0	7 531 522,2	7 479 601,2	97,31	99,31	
    z toho:						
   A.1. prostriedky na spolufinancovanie	989 601,0	383 631,6	383 393,6	38,74	99,94	
   A.2. mzdy, platy, služobné príjmy a OOV (kód  zdroja 111) 	144 173,0	262 517,4	*263 739,4	182,93	*100,46	
   z toho: mzdy, platy, služobné príjmy a OOV 						
               aparátu ÚO (zdroj 111)	95 022,0	125 052,0	124 099,5	130,6	99,24	
   Počet zamestnancov rozpočtových  organizácií 						
   podľa prílohy č. 1 k UV SR č. 8676/2006	626	628	600	-	-	
   z toho:						
   aparát ústredného orgánu	438	440	418	-	-	
   A.3. Kapitálové výdavky (bez prostriedkov na spolufinancovanie)	1 579 746,0	1 902 527,7	1 901 231,3	120,35	99,93	
B. prostriedky z rozpočtu EÚ	3 319 685,0	2 209 748,2	2 209 304,6	66,55	99,98	
C. Mzdy, platy, služobné príjmy a OOV zo ŠR,						
     zo spolufinancovania ŠR a z rozpočtu EÚ* 	144 173,0	262 517,4	*263 739,4	182,93	*100,46	
     z toho:						
    - spolufinancovanie ŠR *	0	79 612,1	*81 803,2	-	*102,75	
    - prostriedky EÚ*	0	61 000,8	*62 863,3	-	*103,05	
    v tom:						
    mzdy, platy, služobné príjmy a OOV aparátu ÚO (610)	95 022,0 	206 295,5	205 902,8	216,69 	99,81	
D. Účelové prostriedky 						
    výdavky spolu za kapitolu	11 005 752,0	9 741 270,4	9 688 905,8	88,03	99,46	
    017 Podpora rozvoja bývania, v tom:
    01701 Výstavba a obnova byt. fondu
    01705 Štátny fond rozvoja bývania
    01706 Štátna prémia k stavebnému sporeniu
    01707 Štátny príspevok k hypotekárnym úverom
    07P Regionálny rozvoj
    07Q Tvorba, riadenie, kontrola a implementácia politík
    06H0C Hospodárska mobilizácia MVRR SR
    06G Aktívna politika trhu práce	5 952 043,0
     1 658 000,0
     2 154 043,0
     1 420 000,0
        720 000,0

4 362 826,0
454 394,0

5 000,0
0	5 900 043,0
1 851 200,0
2 296 043,0
1 162 800,0
  590 000,0

3 163 378,8
428 620,3

5 000,0
244 010,2	5 892 416,8
1 851 049,7
2 296 043,0
1 162 800,0
590 000,0

3 162 485,1
385 746,1

4 691 140,5
243 566,7	99,0
111,64
106,59
81,55
81,57

72,49
84,89

93,82
105,22	99,87
99,99
100,0
99,59
99,54

99,97
90,0

99,82
99,46	
E. Rozpočet kapitoly podľa programov 
    (v prílohe – hodnotenie programovej štruktúry)						
F. Dotácie na prenesený výkon štátnej správy  na obce  na úseku stavebného poriadku a bývania	174 433,0	174 433,0	168 979,65	96,87	96,87	

* Zdôvodnenie „prekročenia“ čerpania miezd u štrukturálnych fondov je opísané v časti  1.3.2. Štrukturálne fondy, str. 16

1.1.3.	Rozpočtové opatrenia

	V priebehu hodnoteného obdobia rozpočtového roka 2008 vykonalo Ministerstvo financií Slovenskej republiky pre rozpočtovú kapitolu MVRR SR 113 rozpočtových opatrení, ktoré najviac ovplyvnili hospodárenie kapitoly MVRR SR v sledovanom období. Vysoký počet rozpočtových opatrení vykonaných pre kapitolu MVRR SR súvisel najmä s presunom finančných prostriedkov v rámci schválených projektov štrukturálnych fondov (prostriedkov EÚ aj spolufinancovania zo ŠR) pre iné rozpočtové kapitoly a ich organizácie. 

	K navýšeniu limitu výdavkov kapitoly došlo najmä z dôvodu obdržaných rozpočtových opatrení Ministerstva financií SR vykonaných pre kapitolu MVRR SR začiatkom rozpočtového roka v súvislosti s presunom viazaných rozpočtových prostriedkov z roku 2007 do roku 2008 (§ 8 ods. 6 zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách) -  rozpočtovým opatrením číslo 1 bol MVRR SR zvýšený limit výdavkov o zaviazané finančné prostriedky určené na výstavbu a obnovu bytového fondu, rozvoj  obcí a špecializovanú štátnu správu      v celkovej sume 34 961 000,- Sk a rozpočtovým opatrením číslo 2 bol zvýšený limit výdavkov o viazané prostriedky štrukturálnych fondov v celkovej sume 1 117 168 545,17 Sk. 

 	Na druhej strane k častému znižovaniu výdavkov kapitoly dochádzalo v priebehu rozpočtového roka z dôvodu už vyššie uvedených presunov prostriedkov štrukturálnych fondov na iné kapitoly na základe schválených žiadostí o platbu. Na konci roka 2008 boli MVRR SR v zmysle §8 zákona č. 523/2004 Z.z. na základe žiadosti kapitoly viazané kapitálové výdavky v sume 51 722 307,0 Sk (RO MF SR č. 92) a finančné prostriedky štrukturálnych fondov v celkovej sume 2 639 040 013,68 Sk - z toho prostriedky EÚ v sume 1 994 001 996,34 Sk a spolufinancovanie zo ŠR v sume 645 038 017,34 Sk (RO MF SR č. 113).

	Podrobný prehľad o vykonaných rozpočtových opatreniach Ministerstva financií SR pre kapitolu MVRR SR v roku 2008 je v prílohe materiálu. 

1.2. Príjmy kapitoly

Schválený rozpočet na r. 2008 spolu:	   3 365 685 000,- Sk
z toho prostriedky ŠR:                                                                        46 000 000,- Sk
z toho prostriedky EÚ:	   3 319 685 000,- Sk
v tom:
zdroj 1151 (staré programové obdobie, rok 2008)	   1 845 042 000,- Sk
zdroj 11S1 (nové programové obdobie, rok 2008)	   1 474 643 000,- Sk

Upravený rozpočet k 31.12.2008 spolu:                                       2 405 325 363,75 Sk
z toho prostriedky ŠR:                                                                         6 000 000,- Sk
z toho prostriedky EÚ (na rok 2008)	   2 399 325 363,75 Sk
v tom:
zdroj 1151 (staré programové obdobie, rok 2008)	   1 010 749 741,77 Sk
zdroj 11S1 (nové programové obdobie, rok 2008)	      410 519 750,92 Sk
zdroj 1351 (staré programové obdobie, presun z min. rokov)	      929 907 921,14 Sk
zdroj 13S1 (nové programové obdobie, presun z min. rokov) 	        48 147 949,92 Sk

Plnenie príjmov k 31.12.2008	   2 278 790 592,27 Sk
z toho prostriedky ŠR:                                                                          7 627 337,95 Sk
z toho prostriedky EÚ:	   2 266 385 622,99 Sk
z toho:
zdroj 1151 (staré programové obdobie, rok 2008)	   1 267 221 726,49 Sk
zdroj 11S1 (nové programové obdobie, rok 2008)	      228 954 635,11 Sk
zdroj 1351 (staré programové obdobie, presun z min. rokov)	      743 771 742,02 Sk
zdroj 13S1 (nové programové obdobie, presun z min. rokov) 	        26 437 519,37 Sk
- vrátené neoprávnene použité fin. prostriedky  (ERDF)                        534 249,0 Sk
- nerozpočtované plnenie príjmov - spolufinancovanie                       4 243 382,33 Sk          

	Na rok 2008 boli kapitole MVRR SR predpísané celkové príjmy vo výške                      3 365 685 000,- Sk. 

	Následnými rozpočtovými opatreniami MF SR boli príjmy upravené na sumu 2 405 325 363,75 Sk

	K 31.12.2008 dosiahli celkové príjmy kapitoly výšku 2 278 790 592,27 Sk, čo predstavuje 94,74 % plnenie upravených ročných príjmov kapitoly.  K nenaplneniu príjmov došlo v časti príjmy z prostriedkov EÚ, príjmy štátneho rozpočtu boli mierne prekročené.

1.2.1. Príjmy kapitoly podľa ekonomickej klasifikácie

	Nedaňové príjmy kapitoly dosiahli v sledovanom období čiastku  12 404 969,28 Sk. Tvorili ich  najmä príjmy z vystavených pokút v súvislosti s kontrolou dodržiavania stavebného zákona, vratky z finančných prostriedkov zo spolufinancovania, príjmy z rekreačných zariadení MVRR SR a regionálnej knižnice, z publikačnej činnosti ministerstva (najmä Vestník MVRR SR), za úhradu vyšlých faktúr, za úroky z účtov, zriadených a vedených konečnými príjemcami na poskytnuté bežné transfery (dotácie) zo štátneho rozpočtu v komerčných bankách, za zmluvné poistné plnenie a za výnosy z prostriedkov štátneho rozpočtu prijatých od konečných prijímateľov pomoci (úroky na účtoch konečných prijímateľov z prijatého predfinancovania).

	Podrobné členenie príjmov podľa ekonomickej klasifikácie je v prílohe materiálu.

1.2.2. Prostriedky prijaté z rozpočtu EÚ

	Granty a zahraničné transfery -  Príjem finančných prostriedkov štrukturálnych fondov z osobitného mimorozpočtového účtu MF SR na príjmové účty Platobnej jednotky MVRR SR na základe schválených súhrnných žiadostí Platobnej jednotky MVRR SR o platbu dosiahol v sledovanom období celkovú výšku 2 266 385 622,99 Sk, čo predstavuje 94,46 % plnenie upraveného rozpočtu pre prostriedky z rozpočtu EÚ. Z uvedenej čiastky predstavovalo plnenie príjmov z programového obdobia pre roky 2007-2013 sumu 255 392 154,48 Sk a  plnenie príjmov  starého programového obdobia sumu 2 010 993 468,51 Sk. 

	K nenaplneniu príjmov EÚ došlo z titulu uhradených žiadostí o platbu formou predfinancovania v roku 2008 (resp. v predchádzajúcich rokoch),  ktoré neboli  v roku 2008 zúčtované a tým nevstúpili do súhrnných žiadostí o platbu a neboli následne zo strany MFSR uhradené na príjmový účet Platobnej jednotky. 

	Podrobné členenie príjmov podľa zdrojového krytia je v prílohe materiálu.

1.3. Výdavky kapitoly
    
Schválený rozpočet na r. 2008	      11 005 752 000 Sk
z toho:
prostriedky EÚ – programové obdobie 2004-2007:                          1 845 042 000 Sk
prostriedky EÚ – programové obdobie 2007-2013:                          1 474 643 000 Sk
spolufinancovanie zo ŠR – programové obdobie 2004-2007:             269 950 000 Sk
spolufinancovanie zo ŠR – programové obdobie 2007-2013:             267 198 000 Sk
úver EIB                                                                                               452 453 000 Sk
štátny rozpočet                                                                                  6 696 466 000 Sk

Rozpočet po rozpočtových opatreniach MF SR k 31.12.2008:	       9 741 270 421,38 Sk
z toho:
prostriedky EÚ – programové obdobie 2004-2007:                          1 095 308 714,64 Sk
prostriedky EÚ – programové obdobie 2004-2007 – 
                            presun z r. 2007:                                                       726 037 395,82 Sk
prostriedky EÚ – programové obdobie 2007-2013:                             345 521 313,52 Sk
prostriedky EÚ – programové obdobie 2007-2013
                            presun z roku 2007:                                                    42 989 821,85 Sk
spolufinancovanie zo ŠR – programové obdobie 2004-2007:             191 918 538,50 Sk
spolufinancovanie zo ŠR – programové obdobie  2007-2013:              63 003 349,46 Sk
spolufinancovanie zo ŠR – programové obdobie  2007-2013
                                            presun z roku 2007:                                     5 557 439,15 Sk
spolufinancovanie zo ŠR – programové obdobie 2004-2007 
                                            presun z 2007:                                         123 152 294,47 Sk
úver EIB                                                                                              337 611 951,67 Sk
úver EIB – presun z roku 2007                                                           145 983 132,30 Sk
štátny rozpočet                                                                                 6 629 225 467,00 Sk
štátny rozpočet – presun z roku 2007                                                   34 961 000,00 Sk
európska teritoriálna spolupráca – VÚC                                                              0,00 Sk

Čerpanie kapitoly k 31.12.2008:	      9 688 905 843,32 Sk
% čerpanie k upravenému rozpočtu:                                                            99,46 %     
z toho:            
prostriedky EÚ – programové obdobie 2004-2007:                          1 095 068 083,51 Sk

prostriedky EÚ – programové obdobie 2004-2007 – 
                            presun z r. 2007:                                                       725 988 491,70 Sk
prostriedky EÚ – programové obdobie 2007-2013:                             345 521 311,89 Sk
prostriedky EÚ – programové obdobie 2007-2013
                            presun z roku 2007:                                                    42 726 713,43 Sk
spolufinancovanie zo ŠR – programové obdobie 2004-2007:             191 041 619,67 Sk
spolufinancovanie zo ŠR – programové obdobie  2007-2013:              63 393 168,19 Sk
spolufinancovanie zo ŠR – programové obdobie  2007-2013
                                            presun z roku 2007:                                      5 121 189,27 Sk
spolufinancovanie zo ŠR – programové obdobie 2004-2007 
                                            presun z 2007:                                           123 837 631,05 Sk
úver EIB                                                                                                337 611 951,67 Sk
úver EIB – presun z roku 2007                                                             145 983 132,30 Sk
štátny rozpočet                                                                                   6 557 727 059,04 Sk
štátny rozpočet – presun z roku 2007                                                     34 885 491,60 Sk
európska teritoriálna spolupráca – VÚC                                                                0,00 Sk

	K navýšeniu limitu výdavkov kapitoly došlo najmä z dôvodu obdržaných rozpočtových opatrení Ministerstva financií SR vykonaných pre kapitolu MVRR SR začiatkom rozpočtového roka podľa § 8 ods. 6 zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách v súvislosti s presunom viazaných rozpočtových prostriedkov štrukturálnych fondov a kapitálových výdavkov zo starších období do roku 2008. Naopak, na konci roku 2008 boli nevyčerpané prostriedky štrukturálnych fondov a kapitálové výdavky viazané na základe žiadosti kapitoly za účelom ich použitia v roku 2009. Okrem uvedeného mali na pohyb výdavkov veľký vplyv najmä početné presuny rozpočtových prostriedkov medzi jednotlivými rozpočtovými kapitolami na základe schválených projektov štrukturálnych fondov.
  
	Prehľad o čerpaní celkových výdavkov kapitoly MVRR  SR, ako aj o čerpaní výdavkov ústredného orgánu MVRR SR a  rozpočtových organizácií  v pôsobnosti MVRR SR za rok 2008 je obsahom príloh materiálu.

	V roku 2008 neboli kapitole MVRR SR poskytnuté žiadne prostriedky formou rezerv.

1.3.1.	Výdavky kapitoly podľa ekonomickej klasifikácie
1.3.2.	Výdavky kapitoly podľa funkčnej klasifikácie

B E Ž N É   V Ý D A V K Y    K A P I T O L Y :

Schválený rozpočet na r. 2008	            7 811 400 000,00 Sk

Rozpočet po rozpočtových opatreniach MF SR k 31.12.2008:         6 005 552 618,07 Sk

Čerpanie kapitoly k 31.12.2008:	             5 953 961 136,71 Sk

% čerpanie k upravenému rozpočtu	                        99,14  %

	Okrem dôvodov na úpravu výšky bežných výdavkov uvedených vyššie ďalším dôvodom boli vzájomné presuny medzi bežnými a kapitálovými výdavkami v rámci prostriedkov štrukturálnych fondov a tiež niektoré rozpočtové opatrenia MF SR zvyšujúce celkový limit bežných výdavkov kapitoly (napr. valorizácia platov zamestnancov a valorizácia preneseného výkonu špecializovanej štátnej správy) resp. rozpočtové opatrenia znižujúce bežné výdavky kapitoly (napr. viazanie z titulu konania výstav EXPO Šangai a EXPO Zaragoza).

	Pri rovnomernom čerpaní bežných výdavkov sa kapitola MVRR SR riadila zákonom     č. 291/2002  Z.z. o Štátnej pokladnici. Čerpanie bežných výdavkov nad stanovený limit povoleného mesačného čerpania 1/12 bežných výdavkov kapitoly v priebehu  rozpočtového roka 2008 bolo vždy odsúhlasené so Štátnou pokladnicou. Dohody sa týkali najmä vyplatenia štátnej prémie k stavebnému sporeniu a transferu ŠFRB nad rámec priebežného čerpania 1/12 ročného bežného transferu.

Oddiel 01 – VŠEOBECNÉ  VEREJNÉ  SLUŽBY	    13 520 137,36 Sk

01.1.3 – Zahraničná oblasť	    12 565 422,96 Sk	
	V súvislosti so zabezpečením úloh týkajúcich sa spolupráce so zahraničím boli           v sledovanom období  rozpočtového roka 2008 čerpané rozpočtové finančné prostriedky v celkovej sume 12 565 422,96 Sk. 

	Najväčší vplyv na rozpočet v predmetnej oblasti malo rozpočtové opatrenie MF SR      č. 40, ktorým boli viazané schválené výdavky na zahraničné pracovné cesty v sume 2 381 337,- Sk v zmysle bodu B.1. uznesenia vlády SR č. 393 z 11. júna 2008.

Na cestovné výdavky v rámci tuzemských pracovných ciest bolo vynaložených 153 435,- Sk.      
 
Na cestovné výdavky v rámci zahraničných pracovných ciest bolo vynaložených          6 411 844,85 Sk. Za poistné súvisiace so zahraničnými pracovnými cestami bolo uhradených 37 231,77 Sk. V priebehu rozpočtového roka 2008 boli zrealizované zahraničné pracovné cesty zamestnancov MVRR SR do Českej republiky, Maďarska, Poľska, Rakúska, Bulharska, Rumunska, Nemecka,  Fínska, Srbska, Slovinska, Ruska, Litvy, Belgicka, Francúzska, Holandska, Luxemburska, Talianska, Švajčiarska, Portugalska, Španielska, Írska a Izraela.

Finančné prostriedky čerpané z rozpočtovej kapitoly MVRR SR v rámci zahraničných pracovných ciest  boli v roku 2008 využívané v plnej miere na realizáciu zámerov rezortu v rámci úloh zahraničnej politiky  SR a riešenie bilaterálnych a multilaterálnych  vzťahov s partnerskými krajinami  EÚ a ostatných štátov sveta:
•	Realizácia zahraničnej politiky v rámci kompetencií rezortu
•	Účasť na zasadnutiach  v rámci  Programu HU-SK 2007-2013
•	Zasadnutia stáleho monitorovacieho výboru (SR-AT 2007-2013, SR-HU 2007-2013, SR-HU-UA 2004-2006, Operačný program PL-SR, SR-ČR 2007-2013, ENPI HU-SK-RO-UA 2007-2013)
•	Pracovné stretnutia (nových členských krajín k budúcnosti Kohéznej politiky, k zabezpečeniu účasti MVRR na veľtrhu  BAU 2009, k projektom DONAUREGIONEN a INTERREG III B, SEES INTERREG IV B, URBACT, Schôdzka dvora audítorov EDA, Slovensko-maďarská pracovná skupina pre územné plánovanie, V4 pre regionálnu politiku, „Migrácia Rómov zo SR do ČR“)
•	Účasť na seminári (Working with Impact Assessment in the EU, Riadenie a monitorovanie programov financovaných z fondov EU, KESF Support for Public Administration, „Verejno-súkromné partnerstvá“, ESPON 2013, Hodnotenie verejných politík, Finančné riadenie ŠF, Annual Meeting EK)
•	Medzinárodné stretnutie expertov na seminári „Equal Evalution Seminar“
•	Účasť na konferencii (CECODHAS a SSGI Alliance, DG Regio: Regions for economic changes, Sociálne aspekty bývania, Partnerské mestá a samospráva, EASY-ECO, „Interný audit, kontrola a nezrovnalosti“, „Politika súdržnosti“, „Výstavba a ochrana ŽP“, „Open Days“, „World Urban Forum 4“, „Reforming the Budget“, Nové členské krajiny a Kohézna politika)
•	Účasť na zasadnutiach (Výboru koordinátorov pre uznávanie odborných kvalifikácii, Pracovná skupina V4 pre bývanie a štátnu pomoc, „Kick-Off Meating“, Stály výbor pre stavebníctvo, 8.zasadnutie medzivládnej slovensko-maďarskej zmiešanej komisie, ISTER-Granum, Výbor pre bývanie a pozemkový manažment EHK OSN, „Arge DOANULAUDER, LEED OECD, WPURB, TDPC, Rada EU pre technickú harmonizáciu)
•	Rokovania ohľadom centrálneho monitorovacieho systému ITMS II
•	Účasť na zasadnutiach  redakčnej rady časopisu Urbanizmus a územný rozvoj
•	Návšteva výstav (Incheba Expo Praha, Stredoeurópsky veľtrh cestovného ruchu, Brnenské veľtrhy, EXPO Zaragoza 2008)
•	Zasadnutie pracovnej skupiny JESSICA
•	Zasadnutie komisie (DG Regio s oddelením auditu, COCOF, príprava Národného monitorovacieho výboru NSRR)
•	Príprava 12.zasadnutia francúzsko-slovenskej pracovnej skupiny
•	Účasť na workshopoch („Stavebné výrobky – environmentálna bezpečnosť“, „Karpatský strategický Workshop o priestorovom plánovaní“, „Možnosti pre sociálne nájomné bývanie“, DONAULOG)
•	Účasť na 6.európskom fóre Habitat a vyhodnotenie Agendy Habitat; účasť na Európskom týždni regiónov a miest
•	Expertné misie: napr. k zákonu o regionálnom rozvoji Srbskej republiky
•	Ministerská konferencia krajín V4+2 v Krakowe
•	Účasť na zasadnutiach generálnych riaditeľov (pre územné plánovanie, pre politiku súdržnosti EÚ, pre mestský rozvoj) a pod.

	Na nákup všeobecného materiálu bolo vynaložených 47 079,90 Sk.

	Reprezentačné výdavky (najmä úhrada výdavkov za poskytnuté stravovacie a iné doplnkové služby pri prijatí tuzemských aj zahraničných delegácií) predstavovali čiastku 654 585,- Sk. 

Za prenájom rokovacích priestorov z dôvodu prijatia tuzemských aj zahraničných delegácií bolo uhradených 125 200,- Sk. V súvislosti s uvedeným bolo na prenájom tlmočníckej techniky vynaložených  41 983,50 Sk a za prenájom mikrobusov 36 358,- Sk.

Na pracovné porady kancelárie ministra bolo použitých 100 000,- Sk, za vecné dary (najmä výtvarné diela, darčekové kazety a reprezentačné publikácie „Obrázky spod Rozsutca“) bola uhradená čiastka 136 293,50 Sk.

Na účely  propagácie boli v hodnotenom období vynaložené náklady vo výške 2 275 069,80 Sk. Výdavky boli použité najmä na nákup 325 kusov knižnej publikácie Krása zakliata v kove, na vyhotovenie 50 kusov fotografií na prezentačné účely, na nákup novoročeniek, nástenných kalendárov IMPRESSIONIST, EUROPE a Slovensko s potlačou, na nákup plánovacích a trhacích kalendárov s potlačou a na nákup rôzneho drobného propagačného materiálu (perá a súpravy pier, diáre, vizitkáre, hrnčeky, tričká s potlačou, cestovné sady, zapaľovače, zošívačky, tašky s potlačou a pod.). Z celkovej uvedenej čiastky určenej na propagáciu bola suma 312 375,- Sk použitá na inzerciu v denníku Nový Čas.

V rámci všeobecných služieb (najmä tlmočnícke a prekladateľské služby, ozvučenie, pravidelný monitoring médií a informačné služby, sprievodcovské služby Bratislavského kultúrneho a informačného strediska, doplnkové služby pri rôznych pracovných poradách a pri prijímaní delegácií, catering) bolo v sledovanom období vynaložených spolu 1 686 287,20 Sk.

Za bankové poplatky bolo vynaložených 7 505,10 Sk.

Na základe dohôd o vykonaní prác pre kanceláriu ministra bolo za rok 2008 uhradených 852 550,- Sk.

01.3.2 – Rámcové plánovacie a štatistické služby	                                            954 714,40 Sk		
V uvedenej rozpočtovej triede boli v hodnotenom období rozpočtového roku 2008 čerpané finančné prostriedky v celkovej sume 954 714,40 Sk.

Uvedené finančné prostriedky boli poskytnuté firmám Sweck s r.o. Bratislava za systémovú údržbu a podporu programového vybavenia WEM WEBMANAGER a DokumentWEM a Adeona s r.o. Rajecké Teplice na základe zmluvy o obstaraní softvéru Contract Viewer č. 61/340/2007 za typografické služby spojené so skenovaním a úpravou zmlúv do formátov .doc.   

Oddiel 02 -  OBRANA							 4 691 140,50 Sk

v tom:

02.1.0 – Vojenská obrana

V uvedenej rozpočtovej triede boli v hodnotenom období čerpané rozpočtové finančné prostriedky v celkovej sume 4 691 140,50 Sk.

Z celkovej sumy bolo použitých na tuzemské ubytovanie 47 100,- Sk, z toho suma 11 900,- Sk na ubytovanie v SEV Drienok, Teplý vrch (školenie odboru krízového riadenia v dňoch 17.-19. marca 2008) a suma 35 200,- Sk na ubytovanie v Šariš-Parku vo Veľkom Šariši (porada SHM v dňoch 4.-6. novembra 2008 vo Veľkom Šariši). Suma 6 994,- Sk bola uhradená za poskytnuté občerstvenie pri vyššie uvedených akciách a suma 8 925,- Sk bola použitá za prenájom priestorov v SEV Drienok.

Za update programu ATON v súvislosti s prechodom na EURO vrátane aplikácie aktuálnej legislatívy v oblasti hospodárskej mobilizácie bolo vynaložených 256 921,- Sk.

Čiastka 129 252,- Sk bola vynaložená za školenia (z toho suma 1 800,- Sk za účasť na 13. medzinárodnej konferencii „Riešenie krízových situácií v špecifickom prostredí“, konanej v dňoch 28.-29. mája 2008 v Žiline, čiastka 36 060,- Sk za odborné školenie v dňoch 24.-25. júna 2008 v hoteli Fantázia v Brezne a suma 91 392,- Sk za školenie v  dňoch 9.-11. decembra 2008 Prešove).

Celková suma 190 269,40 Sk bola použitá na špeciálne služby – z toho suma 9,5 tis. Sk bola uhradená firme EMM International s r. o. Bratislava za skúšku činnosti elektrického zariadenia PSN podľa STN 33 4590, čiastka 58,3 tis. Sk firme F.S.C. Bezpečnostné poradenstvo s r.o. Bratislava za návrh bezpečnostného posúdenia CHP kategórie „D“ triedy II a dodávku MZP, suma 113,0 tis. Sk firme EMM International s r.o. Bratislava za úpravu PSN a VV v chránenom priestore „D“ sekretariátu ministra a kancelárie ministra a suma 9 459,30 Sk za kontrolu činnosti elektrického zariadenia SKV podľa STN 33 4590.

Vlastné náklady hospodárskej mobilizácie predstavovali v sledovanom období roku 2008 sumu 4 051 724,10 Sk. Išlo o refundácie výdavkov dotknutých subjektov hospodárskej mobilizácie.

Oddiel 04 – EKONOMICKÁ OBLASŤ                                 
(správa ministerstva vrátane 9 rozpočtových organizácií v pôsobnosti MVRR SR, ktoré rozpočtujú na funkčnej klasifikácii 04.4.3 a vrátane príspevku príspevkovej organizácii URBION, ktorý rozpočtuje časť štátneho rozpočtu na funkčnej klasifikácii 04.4.3)

04.1.1 – Všeobecná ekonomická a obchodná oblasť		                  2 089 315,71 Sk

V predmetnej rozpočtovej triede boli v hodnotenom období rozpočtového roka 2008 čerpané rozpočtové finančné prostriedky v sume 2 089 315,71 Sk.
Z celkovej uvedenej čiastky predstavovali výdavky za tuzemské ubytovanie sumu     59 940 Sk. Výdavky súviseli so zabezpečením ubytovania zamestnancov MVRR SR počas výstavy For Arch v Banskej Bystrici. S uvedenou výstavou súvisel aj výdavok v sume 2 000,-  Sk za prenájom banketky v kultúrnom centre Európa v Banskej Bystrici.

Na vecné dary (návrh a vyhotovenie Ceny MVRR SR odovzdanej dňa 24.10.2008 v Zrkadlovej sieni Primaciálneho paláca v Bratislave víťaznému filmu na XXXV. Medzinárodnom festivale filmov o trvalo udržateľnom rozvoji EKOTOPFILM 2008) bola vynaložená čiastka 38 080,- Sk.

Na propagáciu bolo vynaložených celkovo 1 096 081,71 Sk (z toho za účastnícku registráciu MVRR SR na výstave „BAU“ na výstavisku v Mníchove v dňoch 12.-17. januára bola vynaložená čiastka cca 436,5 tis. Sk, za uverejnenie grafického zápisu v Katalógu vystavovateľov a na CD pri príležitosti výstav CONECO, RACIOENERGIA, CLIMATHERM, CONECOINVEST, SLOVREALINVEST konaných v dňoch 1.-5. apríla v bratislavskej Inchebe bola použitá suma cca 6,4 tis. Sk, cena ministra MVRR SR na súťaži učňov Cechu strechárov počas odborného medzinárodného stavebného veľtrhu CONECO 2008 v sume cca 10,2 tis. Sk, realizácia expozície MVRR SR v rámci veľtrhu CONECO  v sume cca 395,0 tis. Sk a realizácia expozície MVRR SR na medzinárodnom odbornom  veľtrhu stavebných hmôt BAU 09 v sume 248,0  tis. Sk).

V rámci všeobecných služieb bolo použitých celkovo 865 704,- Sk (z toho za organizačné zabezpečenie výstavnej akcie na veľtrhu URBIS INVEST konaného v dňoch 22.-26. apríla v Trenčíne suma 440,7 tis. Sk, za cateringové služby v rámci výstavy FOR REGION suma 7,4 tis. Sk,  za kompletné technické zabezpečenie prezentačného stánku MVRR SR na veľtrhu FOR ARCH, FOR REGION v dňoch 22.-25. apríla v Banskej Bystrici suma 394,0 tis. Sk, za služby v rámci výstavy FOR REGION suma 14,3 tis. Sk a za služby poskytnuté počas festivalu EKOTOPFILM suma 9,3 tis. Sk).

V rámci poplatkov bol vynaložený výdavok v sume 3 570,- Sk ako registračný poplatok MVRR SR na výstave FOR REGION.

V rámci refundácií bol vynaložený výdavok v sume 23 940,- Sk za organizačné zabezpečenie stretnutia podnikateľov SR a ČR, ktoré sa konalo dňa 22. apríla 2008  počas konania Medzinárodného stavebného veľtrhu IBF 2008 v Brne.

04.1.2	-  Všeobecná pracovná oblasť spolu                                              1 298 864 552,55 Sk

z toho:  štátny rozpočet                                                                                      56 284 622,18 Sk
             prostriedky EÚ                                                                                   948 719 673,62 Sk
            spolufinancovanie zo ŠR                                                                     252 349 698,22 Sk
            úver EIB                                                                                               41 510 558,53 Sk

Štátny rozpočet:

Za hodnotené obdobie rozpočtového roka 2008 boli v uvedenej rozpočtovej triede čerpané bežné výdavky v celkovej výške 56 284 622,18 Sk, z toho v rámci tovarov a služieb v sume 8 730 736,25 Sk a v rámci bežných transferov v sume 47 553 885,93 Sk.  

V rámci tuzemských pracovných ciest bolo v uvedenom období čerpaných 16 171,- Sk (ubytovanie účastníkov školení ITMS v dňoch 10.-11. novembra 2008 a 24.-25. novembra 2008 v Košiciach-Barci) a v rámci zahraničných pracovných ciest bola zrefundovaná čiastka 678,7 tis. Sk (refundácia oprávnených výdavkov na tuzemské a zahraničné pracovné cesty zo štrukturálnych fondov z roku 2007 a 2008). Z uvedeného dôvodu je čerpanie na uvedenej podpoložke celkovo znížené na sumu - 644 316,96 Sk.

Na poštové a kuriérske služby (najmä zasielanie projektov, zmlúv a dokumentov Európskej komisii) bolo použitých 21 180,20 Sk. 

Výdavky na výpočtovú techniku a kancelárske stroje boli v priebehu roku 2008 postupne zrefundované zo štrukturálnych fondov. Dodávateľskej firme Datalan Bratislava bolo uhradených 1 082,1 tis. Sk za dodanie výpočtovej techniky (PC, tlačiarne, LCD - monitory, kabeláž) a 95,1 tis. Sk za nákup prevádzkových strojov (skartovačov). Na základe následnej refundácie výdavkov zo štrukturálnych fondov bolo čerpanie na uvedených podpoložkách vyrovnané na 0 Sk.

Na nákup špeciálnych meracích prístrojov (laserových diaľkomerov Leica Disto A6 s príslušenstvom) bolo použitých 106 071,- Sk. Uvedené výdavky budú v roku 2009 taktiež refundované zo štrukturálnych fondov.

Za nákup knižnej brožúry pre potreby štrukturálnych fondov bolo použitých 509,- Sk. 

Na reprezentačné účely (napr. poskytnutie stravovacích služieb v rámci VIII. zasadnutia Národného monitorovacieho výboru pre Rámec podpory Spoločenstva, zabezpečenie stravovania počas Konferencie k cezhraničnej spolupráci MR-SR v hoteli Bôrik v Bratislave, pracovný obed pri príležitosti 8. zasadnutia Monitorovacieho výboru pre Kohézny fond) bolo vynaložených 125 110,99 Sk (výdavky boli v priebehu roka znižované priebežnými refundáciami oprávnených výdavkov zo štrukturálnych fondov). V súvislosti s uvedenými zasadnutiami bolo za prenájom cudzích priestorov použitých 69 400,-Sk a za prenájom dopravných prostriedkov ďalších 92 125,- Sk.

Na usporiadanie konferencií a národných monitorovacích výborov riadiacich orgánov týkajúcich sa problematiky štrukturálnych fondov a za vložné za účasť na seminároch s problematikou eurofondov bolo v sledovanom období vynaložených  spolu 1 225 279,73 Sk. 

Za účelom zakúpenia vecných cien pre regionálne rozvojové agentúry bola  vynaložená čiastka 43 850,- Sk.

Následnou refundáciou výdavkov na propagáciu zo štrukturálnych fondov aj zo starších období bolo čerpanie tejto podpoložky znížené na sumu – 1 323 752,95 (išlo napr. o služby súvisiace so zabezpečením propagácie a reklamy OPZI – reklamná kreativita a reklamný konzulting, reklamnú kreativitu a reklamný konzulting pre OPCHS, inzerciu v denníkoch SME, PRAVDA - Kariéra, Hospodárske noviny,  Nový čas a Hospodářské noviny, rôzne propagačné letáky, litografie a brožúry týkajúce sa propagácie Spoločného technického sekretariátu Interreg IIIA SR-ČR, zverejnenie inzerátu na projektového manažéra v denníku PRAVDA a pod.). 

Na všeobecné služby použili sekcie regionálneho charakteru výdavky v celkovom objeme 2 623 013,92 Sk. Z uvedenej čiastky prestavovalo vytvorenie internetovskej stránky www.nsrr.sk firmou Creative Mind Miloslavov čiastku 630,7 tis., za montáž nábytku bolo vynaložených 47,6 tis. Sk, hodnotenie žiadostí o finančné príspevky (Zlínsky kraj, Žilinský samosprávny kraj) v sume 72,1 tis. Sk. Zostatok v sume 1 872,6 tis. Sk predstavovali preklady dokumentov (operačných programov), napr. preklad „VS CSF Výročná správa pre EK“ v sume 313,8 tis. Sk, expresný preklad „Cezhraničná spolupráca Poľsko-SR“ v sume 131,4 tis. Sk,  preklad a korektúra dokumentov pre spustenie výzvy pre Program cezhraničnej spolupráce PL-SR 2007 až 2013 v sume 125,3 tis. Sk, preklad dokumentov k ukončeniu programu Iniciatívy Spoločenstva INTERREG IIIA AT-SR v sume 191,6 tis. Sk, Výročná správa o vykonávaní NSRR za rok 2007 v sume 152,4 tis. Sk, PS CSF a prezentácia NSRR v sume 289,2 tis. Sk ako aj ďalšie tlmočnícke služby, ozvučenie, technické zabezpečenie a operatívne preklady.
 
V rámci špeciálnych služieb bola v hodnotenom období roku 2008 vynaložená celková čiastka 675 294,95 Sk, a to za poskytovanie právnej pomoci dodávateľskou firmou AVOCAT consulting&services, za poradenské služby dodávateľskou firmou Vátí Magyar Budapest a za vypracovanie posudku pre vydanie stanoviska podľa zákona NR SR č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie ... na strategický dokument Regionálny operačný program 2007-2013 zo strany RNDr. Izakovičová ENVIROPLÁN Zvončín. Prvé dva výdavky boli priebežne refundované z prostriedkov štrukturálnych fondov.

V rámci štúdií bolo v sledovanom období roka 2008 vynaložených spolu  2 617 982,- Sk. Išlo o tieto vypracované štúdie:

ECONOMIC Consulting Bratislava: „Ex-ante hodnotenia programov cezhraničnej spolupráce SK-HU pre programovacie obdobie 2007-2013 a hodnotenie SEA“
v sume 91,2 tis. Sk 

ECONOMIC Consulting Bratislava: „Ex-ante hodnotenia programov cezhraničnej spolupráce SK-PL pre programovacie obdobie 2007-2013 a hodnotenie SEA“
v sume 75 000,- Sk 

ECONOMIC Consulting Bratislava: „Ex-ante hodnotenia programov cezhraničnej spolupráce SR-ČR pre programovacie obdobie 2007-2013 a hodnotenie SEA“
                                                                                                                      v sume 125 000,- Sk 

ECONOMIC Consulting Bratislava: „Ex-ante hodnotenia programov cezhraničnej spolupráce SK-AT pre programovacie obdobie 2007-2013 a hodnotenie SEA“
                                                                                                                      v sume 155 000,- Sk
Consulting Associates, s r.o. Bratislava: „Hodnotenie Jednotného programového dokumentu NUTS II Bratislava cieľ 2 za programové obdobie 2004-2006“
                                                                                                                   v sume 2 171 750,- Sk 

Na úhradu poplatkov (registračný poplatok za doménu „sk-cz.eu“ a storno poplatok za zrušenie tlmočníckych služieb na konferencii II zasadnutia Monitorovacieho výboru ROP) bolo vynaložených celkovo 2 799,37 Sk.

	Na odmeny za základe dohôd o vykonaní práce pre odborné regionálne sekcie bolo v roku 2008 vynaložených spolu 2 770 480,- Sk, a to najmä v súvislosti s externým posudzovaním projektov v rámci jednotlivých operačných programov štrukturálnych fondov a programu PHARE.
 
Bežné transfery:

	V oblasti bežných transferov boli v rámci prostriedkov štátneho rozpočtu v sledovanom období rozpočtového roku 2008 poskytnuté finančné prostriedky v sume 47 553 885,93 Sk ako finančný príspevok regionálnym rozvojovým agentúram a euroregionálnym združeniam. V roku 2008 bolo podporených 47 regionálnych rozvojových agentúr a 11 euroregionálnych združení.

	Zabezpečenie systému podpory regionálnych aktivít na rok 2008 prebiehalo na základe uznesenia vlády SR č. 302/2007. Zabezpečenie systému podpory euroregionálnych aktivít na rok 2008 prebiehalo na základe uznesenia vlády SR č. 315/2007. Z finančných prostriedkov kapitoly sa podporili projekty zamerané na zintenzívnenie cezhraničnej spolupráce a podporila sa činnosť regionálnych združení a euroregionálnych rozvojových agentúr.

	Pripravených bolo celkovo 1 134 projektových návrhov, z toho 616 pre verejnú správu, 234 pre tretí sektor a 284 pre podnikateľov. RRA a ERZ poskytli celkovo 10 980 konzultácií. Činnosť RRA a ERZ bola zameraná najmä na zabezpečovanie informovanosti, poradenstva, a publicity v súčinnosti s Centrálnym koordinačným orgánom pre operačné programy v Národnom strategickom referenčnom rámci SR na roky 2007-2013, na zabezpečovanie bezplatného poskytovania informačno-poradenských a služieb ohľadom fondov EÚ, zabezpečenie výstavy regionálneho rozvoja FOR REGION 2008, na aktualizáciu portálu IS RRA, zabezpečenie informačnej databázy o potenciáli regiónu a pod.

	Ďalších 307 385,93 Sk bolo uhradených za analytickú štúdiu a metodiku pre nástroje regionálnej politiky organizácii OECD.

Štrukturálne fondy (prostriedky ERDF a spolufinancovanie zo ŠR):

Za hodnotené obdobie rozpočtového roka 2008 boli v uvedenej rozpočtovej triede čerpané  bežné výdavky zo štrukturálnych fondov vrátane bežných transferov v celkovej výške 1 242 579 930,37 Sk.

V rámci mzdových refundácií oprávnených zamestnancov ministerstva boli v priebehu roku 2008 vynaložené finančné prostriedky v celkovej sume 81 803 243,97 Sk, z toho z prostriedkov EÚ v sume 62 863 280,78 Sk a z prostriedkov na spolufinancovanie zo ŠR v sume 18 939 963,19 Sk. Išlo o mzdové výdavky zrefundované v rámci technickej asistencie jednotlivých operačných programov programového obdobia r. 2004-2007: Interreg IIIA, Operačný program Základná infraštruktúra, JPD NUTS II Bratislava Cieľ 2 a programového obdobia 2007-2013: Operačný program Technická pomoc, Regionálny operačný program a Operačný program Bratislavský kraj.

	 V súvislosti s refundáciami mzdových prostriedkov zo štrukturálnych fondov upozorňujeme na skutočnosť, v dôsledku ktorej MVRR SR „fiktívne prekročilo“ skutočným čerpaním výšku upraveného rozpočtu kapitoly:
Podľa účtovnej závierky k 31.12.2008 bolo celkové čerpanie MVRR SR na položke 610 v sume 263 739 406,67 Sk.

	Z uvedeného vyplýva, že dosiahnutá skutočnosť prevyšuje upravený rozpočet k 31.12.2008 o sumu 1 222 038,60 Sk.

	Vykazovaný rozdiel MVRR SR zdôvodňuje nasledovne:

	Kapitola Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR vzhľadom na oprávnenosť použitia čerpaného objemu miezd neprekročila záväzný ukazovateľ - položku 610 mzdy, platy... V skutočnosti došlo k nesprávnemu zadaniu Riadiaceho orgánu pre Operačný program Technická pomoc pri žiadosti o platbu č. 22210420004506 (mzdová refundácia oprávnených zamestnancov ústredného orgánu) do systému ITMS, kde bola zadaná odvodová podpoložka ekonomickej klasifikácie „621“ na obidvoch zdrojoch financovania 13S1 a 13S2 namiesto mzdovej podpoložky „614“. Nesprávnym zadaním sa v systéme ITMS automaticky generoval upravený rozpočet štrukturálnych fondov na podpoložke 621 namiesto podpoložky 614 a tento upravený rozpočet bol on-line prenesený do rozpočtového systému RIS. Predmetná vygenerovaná žiadosť o platbu bola Ministerstvom financií SR odsúhlasená a automaticky aktivovaná v obidvoch elektronických účtovno-rozpočtových systémoch ITMS a RIS. Až následnou kontrolou na úrovni Platobnej jednotky MVRR SR bolo zistené nesprávne zadanie platby cez ITMS. V čase zistenia už však nebolo možné opätovne vstúpiť do systému ITMS (zadaná žiadosť bola už aktivovaná a termín predkladania súhrnných žiadostí bol už pre rok 2008 ukončený). 

	Nesprávne zadanie údajov v ITMS spôsobilo, že Platobnej jednotke MVRR SR sa upravil (navýšil) rozpočet štrukturálnych fondov na položke 620 v sume 2 191 126,- Sk namiesto úpravy (navýšenia) rozpočtu pre položku 610. Skutočné čerpanie v účtovníctve bolo však zaúčtované pravdivo ako podpoložka 614 – odmeny.

	V celkovom súčte čerpania mzdových prostriedkov kapitoly bolo „prekročenie“ položky 610 v prostriedkoch štrukturálnych fondov v sume 2 191 126,- Sk znížené o úsporu reálne vyplatených miezd aparátu ústredného orgánu MVRR SR v sume 952 466,20 Sk a o mzdovú úsporu v rozpočtových organizáciách v pôsobnosti MVRR SR v sume 16 621,20 Sk. Celkovým zosumarizovaním položky 610 na kapitole došlo k rozdielu 1 222 038,60 Sk oproti upravenému rozpočtu.

Výdavky na príspevok do poisťovní (refundácie poistného) dosiahli v sledovanom období čiastku 24 608 793,70 Sk, z toho z prostriedkov EÚ v sume 18 950 052,62 Sk a z prostriedkov na spolufinancovanie zo ŠR v sume 5 658 741,08 Sk. Išlo o výdavky zrefundované obdobne ako mzdy v rámci technickej asistencie jednotlivých operačných programov Interreg IIIA, Základná infraštruktúra, JPD NUTS, Operačný program Technická pomoc, Regionálny operačný program a Operačný program Bratislavský kraj. 

Vynaložené náklady na tovary a služby v rámci prostriedkov štrukturálnych fondov predstavovali čiastku 593 584 803,34 Sk, z toho z prostriedkov EÚ v sume 481 575 421,93 Sk a z prostriedkov na spolufinancovanie zo ŠR v sume 112 009 381,41 Sk. Išlo o bežné výdavky vynaložené v rámci technickej asistencie jednotlivých operačných programov štrukturálnych fondov, resp. priamo na projekty v rámci programov Interreg IIIA, Základná infraštruktúra, JPD NUTS II Bratislava Cieľ 2, Operačný program Technická pomoc, Regionálny operačný program a Operačný program Bratislavský kraj. 

Výdavky v rámci technickej asistencie boli vynaložené napr. na vypracovanie „Hodnotenia doterajšej realizácie pomoci pre verejný a súkromný sektor v rámci  JPD NUTS II región Bratislava cieľ 2“ (firma Consulting Associates, s r.o. Bratislava), za zabezpečenie a realizáciu školení RO, SORO, PO a CKO počas nábehu ITMS II (Univerzita PJ Šafárika Košice), za služby pri rozvoji a údržbe aplikačného programového vybavenia informačného systému IT monitorovací systém pre štrukturálne fondy a Kohézny fond (Siemens IT Solution&Services Bratislava), služby spojené s prevádzkou internetovej stránky www.nsrr.sk (CREATIVE MIND s r.o. Miloslavov, pravidelný mesačný servis na Informačnom portáli www.strukturalnefondy.sk (AXON PRO s r.o.Bratislava),  zabezpečenie a realizáciu prvej ceny pre výhercov Roadshow 2007 (Progress Promotion Bratislava, s r.o.), poskytnutie právnej pomoci (AVOCAT consulting&services Bratislava), zabezpečenie reklamy, propagácie a preklad Výročnej správy JPD 2 a usporiadanie 1. národnej konferencie „Národný strategický referenčný rámec SR v programovom období 2007-2013“ a usporiadanie regionálnych konferencií NSRR SR (Zamedia s r.o. Bratislava), spracovanie „Analýzy súladu ÚPN VÚC Bratislavského kraja s Operačným programom Bratislavský kraj so zameraním na Programový manuál“(Aurex s r.o. Bratislava), realizácia komunikačného akčného plánu RO pre CSF (Brand Advertising s r.o. Bratislava), nákup výpočtovej a kancelárskej techniky (Datalan a.s. Bratislava), výroba, tlač a distribúcia EUROKOMPASU (Timur&partners s r.o. Bratislava), zabezpečenie propagácie a reklamy OPBK (Zamedia s r.o. Bratislava) a pod.

Bežné transfery:

V oblasti bežných transferov boli v sledovanom období rozpočtového roka 2008 čerpané finančné prostriedky zo štrukturálnych fondov v celkovej sume 542 583 089,34 Sk, z toho z prostriedkov EÚ v sume 385 330 918,28 Sk, z prostriedkov na spolufinancovanie zo ŠR v sume 115 741 612,53 Sk  a z prostriedkov z úveru EIB v sume 41 510 558,53 Sk, ktoré boli poskytnuté konečným príjemcom na základe schválených projektov v rámci jednotlivých operačných programov štrukturálnych fondov - Interreg IIIA, Základná infraštruktúra a JPD NUTS II Bratislava Cieľ 2. 

	Konkrétne zameranie poskytnutých finančných prostriedkov a charakteristika konečných prijímateľov je komentovaná v časti 1.3.4.

04.4.3 – Výstavba                                                                                              60 388 733,60 Sk
(ústredný orgán MVRR SR bez správy ministerstva)

V predmetnej rozpočtovej triede boli za hodnotené obdobie rozpočtového roka 2008 čerpané bežné výdavky v celkovej výške 60 388 733,60 Sk, z toho na tovary a služby bolo použitých 16 094 833,43 Sk.

Z celkovej uvedenej čiastky bola v rámci tuzemských pracovných ciest vynaložená suma 17 166,-Sk pre zamestnancov v oblasti územného plánovania a stavebného poriadku. V  	Na zahraničné pracovné cesty v oblasti stavebníctva bola vynaložená čiastka 7 331,53 Sk v súvislosti s účasťou 2 zamestnancov MVRR SR na workshope „Stavebné výrobky – enviromentálna bezpečnosť a výzvy do budúcnosti“,  konanej vo Fínsku v dňoch 14.-16. apríla 2008.

V rámci poštových a kuriérskych služieb bola vynaložená čiastka 30 261,60 Sk za kuriérske zasielanie zásielok z Ríma do Bratislavy (žiadosti o platbu v rámci projektu DONAUREGIONEN) a za zaslanie podkladov pre audit projektu DONAUREGIONEN do Prahy.

Za účelom technického vybavenia odboru verejných prác a štátneho dozoru bola na nákup výpočtovej techniky vynaložená suma 82 859,70 Sk, na nákup telekomunikačnej techniky suma 29 607,20 Sk, na nákup prevádzkových strojov a prístrojov suma 107 409,40 Sk a na nákup špeciálnych strojov a prístrojov suma 18 921,- Sk. Išlo o zabezpečenie tlačiarne, scaneru, skartovačky, kopírky, digitálneho fotoaparátu, GPS-navigácie, LCD – projektora, LCD-TV, diaľkomeru a diktafónu. Za úpravu programu SUPRO v zmysle zákona č. 259/2007 o zavedení meny EURO bolo vynaložených 178 500,- Sk. Úpravu programu zabezpečila firma DaTa System Soft, s r.o. Bratislava.

V rámci školení a konferencií po zohľadnení refundácií výdavkov v rámci projektu DONAUREGIONEN znižujúcich celkové výdavky kapitoly bola vynaložená zostatková suma 127 826,83 Sk. Z celkovej nezrefundovanej sumy predstavovali náklady na akcie so stavebným zameraním sumu 110,7 tis. Sk (napr. účasť na 4. fóre koľajovej dopravy – medzinárodná konferencia konaná v dňoch 11.-12. marca 2008, účasť na workshope „Stavebné výrobky – enviromentálna bezpečnosť a výzvy do budúcnosti“,  konanej v Helsinkách v dňoch 14.-16. apríla 2008, účasť na konferencii „Stavebné materiály a skúšobníctvo 2008“ konanej vo Vysokých Tatrách v dňoch 24.-26. septembra 2008, účasť na medzinárodnej konferencii „FIRES 2008“ konanej v hoteli Hubert Gerlachov v dňoch 6.-7. októbra 2008, účasť na konferencii Nové trendy vývoja v oblasti obnoviteľných zdrojov energií po vstupe do EÚ konanej v Hoteli Permon Podbanské v dňoch 5.-6. novembra 2008, účasť na 16. celoštátnej konferencii Hydroizolácie mostov a tunelov konanej v Hoteli Permon Podbanské v dňoch 24.-26. novembra 2008) a čiastku 622,8 tis. Sk predstavovali náklady na akcie so zameraním na územné plánovanie a stavebný poriadok (usporiadanie 7. workshopu Koncepcie spolupráce regiónov pri priestorovom usporiadaní a rozvoji podunajského priestoru konaného v dňoch 20.-21. februára 2008 v Senci v Hoteli Zátoka, účasť na Konferencii Infotrendy 2008 konanej v kongresovom centre Technopolu v Bratislave dňa 3. apríla 2008, Záverečná konferencia k projektu Donauregionen konaná v apríli 2008 a usporiadanie 8. workshopu Koncepcie spolupráce regiónov pri priestorovom usporiadaní a rozvoji podunajského priestoru konaného v apríli 2008).

Za prípravu  a zorganizovanie 14. ročníka celoštátnej verejnej neanonymnej súťaže STAVBA roka 2008 bolo použitých 150 000,-Sk.
 
Refundáciou výdavkov za inzerciu a propagáciu v rámci projektu Donauregionen za rok 2007 vznikol dobropis tejto podpoložky v sume 1 771,11 Sk.

V rámci všeobecných služieb bola celkovo vynaložená suma 954 080,24 Sk. Z uvedenej čiastky bola za grafické spracovanie a tlač Vestníka MVRR SR č. 3/2007 vynaložená suma  77,1 tis. Sk a za Vestník č. 1/2008 suma 83,0 tis. Sk, za vytvorenie WEB stránky projektu Donauregionen  „Koncepcia spolupráce regiónov pri priestorovom usporiadaní a rozvoji podunajského priestoru“ suma 83,3 tis. Sk, za služby v rámci organizačného a technického zabezpečenia Záverečnej konferencie projektu Donauregionen v sume 272,1 tis. Sk (firma HIMEX a.s. Bratislava), za 15. zasadnutie Pracovnej skupiny pre územné plánovanie ARGE DONAULANDER suma 194,8 tis. Sk (Hotel Senec, 15.-16. októbra 2008) a za odborné preklady v oblasti územného plánovania a stavebného poriadku suma 243,8 tis. Sk (z toho napr.  preklad INTERREG IIIB Projekt DOANUREGIONEN suma 69,7 tis. Sk). 

V rámci právnych a poradenských služieb bola v roku vyplatená celková suma 6 501 413,99 Sk, z toho suma 126, 0 tis. Sk za odborné poradenstvo potrebné na zhotovenie vyhlášky, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o výpočte energetickej náročnosti budov a obsah energetického certifikátu a za odborné poradenstvo pri návrhu vyhlášky, ktorou sa ustanovuje zoznam stavebných výrobkov...o používaní značiek zhody (JUDr. Hutta, CSc.) a ďalších 66,3 tis. Sk za poskytnutie odborného poradenstva a legislatívnej úpravy novely zákona NR SR č. 138/1992 Z.z. (JUDr. Hutta, CSc). Zvyšných 6 309 050,- Sk bolo uhradených v rámci poradenských služieb k projektu Elektronizácie podania žiadosti o stavebné povolenie – z toho suma 1 059,1 tis. Sk firme MIM s r.o. Žilina, suma 1 106,7 tis. Sk firme Management Systems Consulting s r.o. Nitra, suma 993,7 tis. Sk firme ITMG s r.o. Senec, suma 1 059,1 tis. Sk firme Inštitút techniky ochr. prostr. ITOP s r.o. Bratislava, suma 960,0 tis. Sk advokátovi JUDr. Galandovi a suma 1 130,5 tis. Sk firme OCTIGON a.s. Bratislava.

V súvislosti s vypracovaním štúdií a expertíz na základe zmlúv s dodávateľmi bol v uvedenej rozpočtovej triede v sledovanom období rozpočtového roka 2008 celkovo vynaložený objem  6 576,0 tis. Sk, a to na nasledovné štúdie:

štúdie pre oblasť územného plánovania (v sume 2 210,6 tis. Sk po zohľadnení refundácií):  

1.	AUREX s r.o. Bratislava: „1. podetapa 7. etapy projektu Donauregionen – Koncepcia spolupráce regiónov pri priestorovom usporiadaní a rozvoji podunajského priestoru“

                                                                                                                      v sume 511,7 tis. Sk

2.	AUREX s r.o. Bratislava: „1. podetapa III. etapy projektu Donauregionen – Koncepcia spolupráce regiónov pri priestorovom usporiadaní a rozvoji podunajského priestoru“
                                                                                                                       v sume 289,8 tis. Sk 

3.	AUREX s r.o. Bratislava: „1. podetapa 8. etapy projektu Donauregionen – Koncepcia spolupráce regiónov pri priestorovom usporiadaní a rozvoji podunajského priestoru“

                                                                                                                       v sume 392,7 tis. Sk 

4.	AUREX s r.o. Bratislava: „Skrátená verzia záverečnej správy projektu Donauregionen – Koncepcia spolupráce regiónov pri priestorovom usporiadaní a rozvoji podunajského priestoru“
                                                                                                                      v sume 210,0  tis. Sk
 
5.	AUREX s r.o. Bratislava: „Stratégie  územného rozvoja Slovenska“

                                                                                                                      v sume 952,0  tis. Sk 

6.	AUREX s r.o. Bratislava: „Finálna správa k projektu Donauregionen – Koncepcia spolupráce regiónov ...“
                                                                                                                       v sume 17,9 tis. Sk

7.	STU Bratislava: „Podklady pre návrh vyhlášky MVRR o všeobecných požiadavkách na využitie územia ku stavebnému zákonu“
                                                                                                                       v sume 49,9 tis. Sk 

8.	JELA s r.o. Bratislava: „Spracovanie podkladov pre návrh vyhlášky MVRR SR o všeobecných požiadavkách na využitie územia k zákonu o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon)“
                                                                                                                       v sume 101,2 tis. Sk

9.	Slovenská agentúra ŽP Košice: „Trvalo udržateľný rozvoj povodia rieky Tisy“

                                                                                                                       v sume 128,9 tis. Sk

10.	Ing. Arch. Krumpolec Bratislava: „Slovensko-maďarská publikácia Domica-Aggtelek“

                                                                                                                       v sume 150,0 tis. Sk

11.	ISAX s r.o. Bratislava: „Podklady pre zosúladenie rozvojpových oblastí, rozvojových osí a dopravných koridorov s ČR, MR, PR“
                                                                                                                       v sume 346,5 tis. Sk

12.	AŽ PROJEKT s r.o. Bratislava: „Štúdia rozvoja slovensko-českého prihraničného územia“
                                                                                                                       v sume 833,0 tis. Sk

13.	AŽ PROJEKT s r.o. Bratislava: „Návrh vyhlášky MVRR SR, ktoru sa ustanovujú podrobnosti o územnoplánovacích dokumentáciách a územnoplánovacích podkladoch“
                                                                                                                       v sume 238,0 tis. Sk

     Štúdie v oblasti územného plánovania v celkovej výške 4 221,6 tis. Sk boli následnými refundáciami výdavkov v rámci projektu Donauregionen za roky 2006 a 2007 znížené na konečnú sumu 2 210,6 tis. Sk. 

expertízne posudky v oblasti verejných prác (v sume 1 642 144,- Sk, z toho suma 1 311,89 tis. Sk na vlastné expertízne posudky na základe zmluvy o dielo):

1. UNIKA Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Rýchlostná cesta R1 Selenec - Beladice“
v sume 49,0  tis. Sk

2. UNIKA Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Banská Bystrica, ochrana intravilánu pred povodňami“

v sume 44,3  tis. Sk

3. UNIKA Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce I/77 Bardejov – Bardejovské kúpele“
v sume 42,8  tis. Sk

4. UNIKA Bratislava: „Novostavba administratívno - prevádzkovej budovy Ministerstva spravodlivosti SR a Generálneho riaditeľstva ZVJS Svätoplukova ul. Bratislava“
v sume 41,9 tis. Sk

5. UNIKA Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce R2 Ruskovce – Pravotice“
v sume 45,2  tis. Sk

6. UNIKA Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Novostavba štátnej vedeckej knižnice v Prešove“
v sume 42,8  tis. Sk

7. UNIKA Bratislava: „Ekonomický expertízny posudok na verejnú prácu I/51 Vráble - obchvat“
v sume 42,8  tis. Sk

8. UNIKA Bratislava: „Ekonomický expertízny posudok na verejnú prácu Hubová, Ľubochňa, Švošov, Stankovany – kanalizácia a ČOV“
v sume 35,7 tis. Sk

9. UNIKA Bratislava: „Ekonomický expertízny posudok na verejnú prácu Čabaj – Čápor obecná kanalizácia“
v sume39,7  tis. Sk

10. UNIKA Bratislava: „Ekonomický expertízny posudok na verejnú prácu I73 Giraltovce – Fijaš, rekonštrukcia cesty“
v sume 41,9 tis. Sk

11. ODIS s r.o. Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Rýchlostná cesta Beladice – Tekovské Nemce“
v sume 49,9 tis. Sk

12. ODIS s r.o. Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Odkanalizovanie podunajskej časti Bratislavského regiónu“

v sume 44,9 tis. Sk

13. ODIS s r.o. Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Modernizácia železničnej trate Žilina - Košice“
v sume 49,9 tis. Sk

14. ODIS s r.o.Bratislava: „Ekonomický expertízny posudok na verejnú prácu ŽSR, Bratislava – železničné zapojenie letiska M. R. Štefánika, I. etapa“

v sume 44,03 tis. Sk

15. ODIS s r.o.Bratislava: „Ekonomický expertízny posudok na verejnú prácu ŽSR, Modernizácia trate Púchov – Žilina pre rýchlosť do 160 km/hod., I. etapa“
v sume 49,98 tis. Sk

16. ODIS s r.o.Bratislava: „Ekonomický expertízny posudok na verejnú prácu Modernizácia železničnej trate Žilina – Košice, úsek trate Poprad Tatry (mimo) Krompachy“
v sume 55,12  tis. Sk

17. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Diaľnica D1 Fričovce - Svinia“
v sume 45,2 tis. Sk

18. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Zásobovanie vodou, odkanalizovanie a čistenie odpadových vôd regiónu Stredné Kysuce“
                                                                                                                         v sume 44,9 tis. Sk

19. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Senecký región - odkanalizovanie“
                                                                                                                         v sume 35,7 tis. Sk

20. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Komárno – Komárom, nový cestný most cez Dunaj“

                                                                                                                         v sume 44,9 tis. Sk

21. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Ekonomický expertízny posudok na verejnú prácu Rýchlostná cesta R2 Bátka - Figa“
                                                                                                                       v sume 45,22 tis. Sk

22. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Ekonomický expertízny posudok na verejnú prácu Privádzač Spišská Nová Ves - Levoča“
                                                                                                                       v sume 49,98 tis. Sk

23. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Ekonomický expertízny posudok na verejnú prácu Liptovský Mikuláš, kanalizácia a intenzifikácia ČOV“

                                                                                                                       v sume 49,98 tis. Sk
24. DIPA s r.o. Senica: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Diaľnica D3 Žilina (Brodno) – Kysucké Nové Mesto“

                                                                                                                        v sume 49,9  tis. Sk

25. DIPA s r.o. Senica: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce I/64 Nitrianske Pravno - obchvat“
                                                                                                                        v sume 41,9  tis. Sk

26. DIPA s r.o. Senica: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Diaľnica D1 Budimír - Bidovce“
                                                                                                                        v sume 49,9  tis. Sk

27. DIPA s r.o. Senica: „Nákladová expertízna analýza s odhadom nákladov verejnej práce Cesta I/51 a  I/2 Holíč – obchvat II. etapa“
                                                                                                                        v sume 42,8  tis. Sk

28. DIPA s r.o. Senica: „Ekonomický externý posudok na verejnú prácu Nitra – dobudovanie kanalizačnej siete“
                                                                                                                       v sume 41,6 5tis. Sk

29. DIPA s r.o. Senica: „Ekonomický externý posudok na verejné práce Košice – Prioritné protipovodňové opatrenia v SR, Hornád – ochrana intravilánu krajského mesta“ a „Kolárovo – Selice, rekonštrukcia ochranných hrádzí Váhu, I. etapa, rekonštrukcia ĽOH“
                                                                                                                       v sume 49,98 tis. Sk

	Na základe dohody o vykonaní práce v oblasti štátnych expertíznych posudkov verejných prác bola vynaložená suma 330,25 tis. Sk v rámci štátnych expertíz a ďalších 64,0 tis. Sk v rámci dohôd.
 
expertízne posudky v oblasti štátneho dozoru v teréne (v sume 29  750,- Sk):

1. ÚEOS Komercia a.s. Bratislava: „Riadenie verejných stavebných prác“

                                                                                                                        v sume 29,8  tis. Sk

V oblasti stavebníctva bolo vynaložených na základe dohody o vykonaní práce 437 750,- Sk.

Na refundácie členských poplatkov bolo spolu vynaložených 402 250,65 Sk (z toho napr. za refundáciu členského poplatku firme FIRES s r.o. Batizovce za zastupovanie v medzinárodnej organizácii EGOLF suma 68,6 tis. Sk a za refundáciu členského poplatku firme Technický a skúšobný ústav stavebný n.o. Bratislava za zastupovanie v medzinárodnej organizácii EOTA suma 333,6 tis. Sk). 

štúdie v oblasti stavebníctva (v sume 2 693 487,50 Sk): 

1. STU Bratislava: „Rozborová štúdia na vypracovanie NA k EN 1996-1-2 Eurokód 6: Navrhovanie murovaných konštrukcií, časť 1-2“
                                                                                                                        v sume 60,0  tis. Sk

2. STU Bratislava: „Rozborová štúdia na vypracovanie NA k EN 1993-1-3 Eurokód 3: Navrhovanie oceľových konštrukcií“
                                                                                                                       v sume 106,0 tis. Sk

3. STU Bratislava: „Rozborová štúdia na vypracovanie NA k EN 1996-1-5 Eurokód 3: Navrhovanie oceľových konštrukcií, časť 1-5“
                                                                                                                        v sume 60,0  tis. Sk

4. STU Bratislava: „Činnosť inštitúcie garanta odborného poradenstva SR pre uplatňovanie a používanie EUROKÓDOV – EN pre navrhovanie stavebných konštrukcií...“
                                                                                                                      v sume 100,0  tis. Sk

5. STU Bratislava: „Rozborová štúdia na vypracovanie NA k EN 1996-3 Eurokód 9: Navrhovanie hliníkových konštrukcií, časť 1-1“
                                                                                                                      v sume 160,0  tis. Sk

6. STU Bratislava: „Rozborová štúdia na vypracovanie NA k EN 1999-1-1 Eurokód 6: Navrhovanie murovaných konštrukcií, časť 3“
                                                                                                                        v sume 35,0  tis. Sk

7. Technický a skúšobný ústav stavebný n.o. Bratislava: „Vypracovanie podkladov k novele vyhlášky MVRR SR o stavebných výrobkoch – 2. etapa“

                                                                                                                      v sume 200,0  tis. Sk

8. Technický a skúšobný ústav stavebný n.o. Bratislava: „Spolupráca so skupinou expertov (EGDS) pre regulované nebezpečné látky o stavebných výrobkoch“

                                                                                                                        v sume 80,0  tis. Sk

09. Technický a skúšobný ústav stavebný n.o. Bratislava: „Vypracovanie návrhov opatrení MVRR SR k harmonizovaným normám“
                                                                                                                      v sume 200,0  tis. Sk

10. Technický a skúšobný ústav stavebný n.o. Bratislava: „Aktualizovanie zoznamov slovenských technických noriem vhodných na preukazovanie zhody stavebných výrobkov“
                                                                                                                      v sume 100,0  tis. Sk

11. Technický a skúšobný ústav stavebný n.o. Bratislava: „Spolupráca s Európskou organizáciou pre technické osvedčovanie EOTA“
                                                                                                                        v sume 80,0  tis. Sk

12. Technický a skúšobný ústav stavebný n.o. Bratislava: „Vypracovanie metodických pokynov na európske technické osvedčovania podľa ETAG...“

                                                                                                                    v sume 131,18  tis. Sk

13. Technický a skúšobný ústav stavebný n.o. Bratislava: „Spolupráca s AG NB – poradná skupina notifikovaných osôb pod smernicou o stavebných výrobkoch)“

                                                                                                                        v sume 80,0  tis. Sk

14. Technický a skúšobný ústav stavebný n.o. Bratislava: „Sprístupnenie európskych predpisov na technické osvedčovanie stavebných výrobkov (ETAG)...“

                                                                                                                       v sume 66,83 tis. Sk

15. Ing. Tóthová, PhD. Košice: „Rozborová štúdia NA k EN 1991-3 Eurokód , časť 3: Zaťaženia vyvolané žeriavmi a strojmi“
                                                                                                                        v sume 35,0  tis. Sk

16. Ing. Tóthová, PhD. Košice: „Rozborová štúdia NA k EN 1991-4 Eurokód 1, časť 4: Silá a nádrže“
                                                                                                                        v sume 65,0  tis. Sk

17. Žilinská univerzita: „Rozborová štúdia NA k EN 1994-2 Eurokód 4: Navrhovanie spriahnutých oceľovobetónových konštrukcií, časť 2 – všeobecné pravidlá a pravidlá pre mosty“
                                                                                                                        v sume 76,8  tis. Sk

18. Lucent Labs Bratislava: „Návrh podkladov pre úpravu vyhlášky MVRR SR č. 625/2006 Z.z. o energetickej hospodárnosti budov ...“
                                                                                                                        v sume 30,0  tis. Sk
19. FIRES s r.o. Batizovce: „Zabezpečenie spolupráce s EGF a sprístupňovanie dokladov EGF...“                                                                          v sume 80,0  tis. Sk
                                                                                                       
20. Valcons Ing. Valášek, PhD. Bratislava: „Návrh podkladov pre úpravu vyhlášky MVRR SR č. 625/2006 Z.z. o energetickej hospodárnosti budov...“
                                                                                                                        v sume 50,0  tis. Sk

21. Ing. Marta Székyová Bratislava: „Návrh podkladov pre úpravu vyhlášky MVRR SR č. 625/2006 Z.z. o energetickej hospodárnosti budov...“
                                                                                                                        v sume 30,0  tis. Sk

22. Slovenská asociácia inž. geológov SAIG Bratislava: „Rozborová štúdia NA k EN 1997-2 Eurokód 7: Navrhovanie geotechnických konštrukcií, časť 2 – prieskum a skúšanie horninového prostredia“ 
                                                                                                                     v sume 100,0  tis. Sk

23. Recký, s r.o. Bratislava: „Rozborová štúdia NA k EN 1993-3-1 Eurokód 3: Navrhovanie oceľových konštrukcií, časť 3-1: Veže, stožiare a komíny“
 
                                                                                                                     v sume 140,0  tis. Sk

24. VÚIS-CESTY, s r.o. Bratislava: „Spresnenie metodiky a návrh parametrov pre priľnavosť asfaltu ku kamenivu“
                                                                                                                     v sume 300,0  tis. Sk

25. VVÚPS-NOVA s r.o. Bratislava: „Návrh podkladov pre úpravu vyhlášky MVRR SR         č. 625/2006 Z.z. o energetickej hospodárnosti budov...“
                                                                                                                        v sume 90,0 tis. Sk

	Okrem uvedených štúdií je v celkovej uvedenej sume 2 693 487,50 Sk zahrnutá  nesprávne zarozpočtovaná a zaúčtovaná suma 174 930,- Sk za spracovanie Katalógu technických riešení bytových stavieb dodávateľom ÚVS s r.o. Bratislava, ktorá mala byť rozpočtovaná v štúdiách pri funkčnej triede 06.1.0 – bytová oblasť a suma 62 750,- Sk za dohody o vykonaní prác v oblasti stavebníctva, ktoré mali byť rozpočtované a účtované pod položkou 637 027.  

Bežné transfery                                                                                                                   
	V sledovanom období rozpočtového roku 2008 boli v transferovej oblasti vynaložené rozpočtové finančné prostriedky v celkovej výške 44 293 900,17 Sk.

Z celkovej uvedenej čiastky predstavoval transfer pre 79 obcí vykonávajúcich prenesený výkon špecializovanej štátnej správy v oblasti štátneho fondu rozvoja bývania sumu 32 113 267,- Sk.

Na podporu projektov regionálneho charakteru boli poskytnuté účelové finančné prostriedky v sume 6 530 351,10 Sk.

	Príspevkovej organizácii MVRR SR – Inštitútu urbanizmu a územného plánovania URBION bol prevedený príspevok v celkovej sume 4 375 450,- Sk. 
Na členský príspevok Združeniu ABF Slovakia podľa uznesenia č. 11 valného zhromaždenia bolo poskytnuté členské v sume 10 000,- Sk.
 
Suma 164 695,- Sk bola poskytnutá poberateľom rent a výsluhových príplatkov v stavebníctve za rok 2008. 

Ministerstvu vnútra a územného rozvoja Luxemburského vojvodstva bol vyplatený členský príspevok za účasť MVRR SR na programe ESPON 2013 v sume 34 845 eur            (1 100,137,07 Sk).

 04.4.3 – Výstavba                                                                                              238 916,3 tis. Sk
(krajské stavebné úrady a Slovenská stavebná inšpekcia)

	Rozpočtové organizácie v pôsobnosti MVRR SR čerpali v sledovanom období bežné výdavky na správu KSÚ a SSI vo výške 101 920 981,08 Sk (z toho 936 229,- Sk bežné transfery) a bežné transfery v rámci preneseného výkonu špecializovanej štátnej správy v sume 136 995 383,80 Sk. Z celkovej uvedenej čiastky tvorili mzdové náklady sumu 57 836 628,80 Sk, poistné a príspevok do poisťovní 20 676 913,- Sk a na tovary a služby bolo vynaložených 22 471 210,28 Sk. 

	Podrobný rozpis čerpania jednotlivých organizácií v pôsobnosti MVRR SR je obsahom samostatných príloh  materiálu. 

Bežné transfery

	V rozpočtovom roku 2008 poukázali krajské stavebné úrady na zabezpečenie výkonu prenesených úloh štátnej správy na úseku stavebného poriadku transfer na obce vo výške      136 995 383,80 Sk a na vyplatenie nemocenských dávok, odchodného a odstupného pre zamestnancov KSÚ bolo čerpaných 936 229,- Sk.

04.4.3.1 – Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky
(správa ministerstva)						                                                      
      						      
04.4.3.1 – Správa ministerstva				           	              269 728 868,67 Sk

	Úrad ministerstva hospodáril podľa schváleného  rozpočtu na rok 2008 a podľa platných rozpočtových opatrení realizovaných v období od januára do decembra 2008.

	V sledovanom rozpočtovom roku ministerstvo čerpalo bežné výdavky v celkovej výške 269 728 868,67 Sk,  v porovnaní k upravenému rozpočtu je čerpanie na 96,0 %.

	V jednotlivých položkách a podpoložkách ekonomickej klasifikácie sa finančné prostriedky  použili na mzdy v sume 124 099 533,90 Sk, na poistné a príspevok do poisťovní v sume 44 042 367,22 Sk a  na tovary a služby v sume 99 564 008,55 Sk.

	Finančné prostriedky v tovaroch a službách boli použité na: cestovné náhrady, energiu, vodu a komunikácie, materiál a služby, dopravné,  rutinnú a štandardnú údržbu, nájomné za  nájom a služby.

Bežné transfery 

	V rámci správy ministerstva sa v období rozpočtového roka 2008 čerpali finančné prostriedky vo výške 2 022 959,- Sk na odstupné, odchodné a nemocenské dávky zamestnancom ministerstva.

Podrobné ekonomické členenie výdavkov je v prílohe.

04.8 – Výskum a vývoj v ekonomickej oblasti				  19 288 592,70 Sk

v tom:

04.8.4 – Výskum a vývoj v oblasti ťažby, výroby a výstavby

	Výdavky štátneho rozpočtu na realizáciu úloh vedecko-technických projektov a štátnych  objednávok  v  oblasti  výskumu a vývoja v oblasti ťažby, výroby a výstavby boli  pre  rok  2008  schválené  v celkovej  výške 19 300,0 tis. Sk, z toho pre bežné transfery v sume          15 000,0 tis. Sk a pre tovary a služby v sume 4 300,0 tis. Sk. Úpravou rozpočtu boli bežné transfery znížené na sumu 10 405,0 tis. Sk a výdavky v oblasti tovarov a služieb boli zvýšené na sumu 8 895,0 tis. Sk

	V sledovanom období rozpočtového roka 2008 boli na realizáciu úloh vedy a techniky vynaložené finančné prostriedky v oblasti tovarov a služieb v sume 8 883 592,70 Sk a v oblasti bežných transferov v sume 10 405 000,- Sk, a to na nasledovné úlohy:

1. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Ekonomické dôsledky výmeny výťahov v budovách na bývanie a cesty ich riešenia“
                                                                                                                       v sume 446 250,- Sk

2. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Racionalizácia riadenia verejných prác“

                                                                                                                    v sume 1 130 500,- Sk

3. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Ekonomická stimulácia reprodukcie nájomných bytov“

                                                                                                                    v sume 499 800,- Sk

4. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Analýza možností uplatnenia programu výskumu a vývoja pre riešenie úloh v rámci kompetencií MVRR SR“

                                                                                                                    v sume 500 000,- Sk

5. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Podmienky a predpoklady rozvoja stavebníctva na vnútornom trhu Slovenska a v kontexte s vývojom situácie na európskom trhu“

                                                                                                                    v sume 595 000,- Sk

6. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Koncepcia systému certifikácie dodávateľov v Slovenskej republike“

                                                                                                                    v sume 498 000,- Sk

7. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Regionálne centrá vzdelávania pre potreby stavebníctva“

                                                                                                                    v sume 797 300,-- Sk

8. VVÚPS-NOVA s r.o. Bratislava: „Overenie stavebných úprav predsadených lodžií bytových domov BA NKS-S“
                                                                                                                       v sume 150 000,- Sk

9. VVÚPS-NOVA s r.o. Bratislava: „Potenciál energetických úspor v budovách na bývanie a v nebytových nevýrobných budovách“
                                                                                                                       v sume 900 000,- Sk

10. VVÚPS-NOVA s r.o. Bratislava: „Technický stav a perspektívy obnovy a revitalizácie bytového fondu“
                                                                                                                       v sume 928 200,- Sk

11. Servis stavebným podnikateľom s r.o. Bratislava: „Príprava a spracovanie VTI o odvetví stavebníctva v roku v2008“
                                                                                                                       v sume 252 876,- Sk

12. Slovenská TU Bratislava: „Pilotný projekt rekonštrukcie historickej budovy“

                                                                                                                       v sume 240 000,- Sk

13. Slovenská TU Bratislava: „Výzvy a možnosti zlepšenia úžitkových vlastností budov v koncepcii trvalo udržateľnej výstavby“

                                                                                                                       v sume 200 000,- Sk

14. Žilinská univerzita: „Sanácia plochých striech s využitím tepelnoizolačného potenciálu pôvodných vrstiev bez ich odstránenia“
                                                                                                                       v sume 99 653,- Sk

15. TSÚS, n.o. Bratislava: „Závislosť hodnoty zmraštenia sušením kamenív používaných do betónu od petrografického zloženia“
                                                                                                                      v sume 690 200,- Sk

16. Zväz stavebných podnikateľov Slovenska: „Zabezpečenie prípravy, výroby a prezentácie odborných publikácií z výstupov vyriešených úloh výskumu a vývoja“

                                                                                                                   v sume 178 000,20  Sk

17. Slovenská komora stavebných inžinierov Bratislava: „Publikácia -Analýza nosných sústav panelových budov“

                                                                                                                      v sume 150 000,-  Sk

18. CENEKON s r.o. Bratislava: „Aktualizácia triednika stavebných prác a jeho zosúladenie s návrhom nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, na zavedenie revidovanej klasifikácie NACE Rev.2“

                                                                                                                   v sume 227 813,50  Sk

19. Lignotesting a.s., Bratislava: „Triedenie konštrukčného reziva“
                                                                                                                   v sume 200 000,-  Sk

20. Lignotesting a.s., Bratislava: „Životnosť a difúzne procesy v dreve použitom na otvorové konštrukcie“

                                                                                                                   v sume 200 000,-  Sk

Bežné transfery                                                                                                                   

	V sledovanom období roku 2008 boli v transferovej oblasti vynaložené rozpočtové finančné prostriedky v celkovej výške 10 405 000,- Sk, a to za nasledovné úlohy:

 1. ÚEOS – Komercia, a.s. Bratislava: „Trvalo udržateľný stav a doplňovanie všeobecných obchodných a technických podmienok stavebných prác“

                                                                                                                      v sume 600 000,- Sk

2. VÚIS Stavebná chémia s r.o. Bratislava: „Zvýšenie životnosti mostných záverov – štátna pomoc de minimis“
                                                                                                                      v sume 960 000,- Sk

3. Váhostav-SK a.s. Žilina: „Analýza príčin porúch čistiarní odpadových vôd /ČOV/ a návrh stavebno-technického riešenia výstavby ČOV...“

                                                                                                                   v sume 2 750 000,- Sk

4. ŠPORTSTAV s r.o. Žilina-Bytčica: „Aplikácia najnovších poznatkov stavebnej chémie pri realizácii alebo sanácii strešných konštrukcií“

                                                                                                                   v sume 2 040 000,- Sk

5. PREFA Bytča: „Nová konštrukcia obvodového plášťa pre obytné stavby“

                                                                                                                   v sume 2 100 000,- Sk

6. CENEKON s r.o. Bratislava: „Technicko-ekonomické ukazovatele na prípravu a hodnotenie ekonomickej úrovne stavieb“
                                                                                                                   v sume 1 955  000,- Sk

Oddiel 06 – BÝVANIE A OBČIANSKA VYBAVENOSŤ 	 
  
                                                                                                4 043 351 166,62 Sk
v tom:

06.1.0 – Rozvoj bývania				          4 043 351 166,62  Sk
	
	Z celkovo použitých bežných výdavkov predstavovali výdavky na tovary a služby za hodnotené obdobie rozpočtového roka 2008 sumu 1 875 352,90 Sk.

	Na nákup vstupeniek na divadelné predstavenie „Fidlikant na streche“, ktoré bolo usporiadané dňa 9. decembra 2008 v Divadle Nová Scéna pri príležitosti „10 rokov Programu rozvoja bývania“ sa použilo 280 000,- Sk. Za vlastný prenájom priestorov v divadle bolo vynaložených 75 000,- Sk.

	Na školenia, konferencie a porady bolo použitých celkovo 144 754,10 Sk, z toho za rokovanie na Ministerstve zahraničných vecí SR dňa 5. júna 2008 v rámci Medzinárodnej konferencie kontaktných miest FOCAL POINT pre bývanie krajín EÚ bolo požitých 40,6 tis. Sk, za účasť 2 zamestnancov odboru bytovej politiky na 2. ročníku odbornej konferencie „Reality a development 2008“ bolo použitých 13,3 tis. Sk a za organizačné zabezpečenie konferencie pri podujatí 10 rokov Programu rozvoja bývania sa vynaložili 90,8 tis. Sk.

	Na súťaže bolo vynaložených celkovo 671 160,- Sk, z toho za organizačno-technické  zabezpečenie 2. etapy 10. ročníka súťaže „Progresívne, cenovo dostupné bývanie“ bolo organizátorovi súťaže – Ústavu vzdelávania a služieb s r.o. Bratislava uhradených 276,1 tis. Sk, za 3. etapu 10. ročníka uvedenej súťaže ďalších 335,6 tis. Sk a za uskutočnenie 1. etapy 11. ročníka predmetnej súťaže suma 59,5 tis. Sk. Ďalších 34,5 tis. Sk bolo použitých na nákup vecných darov (publikácia „Bytové domy na Slovensku“).
	
	V rámci výdavkov určených na propagáciu a inzerciu boli v sledovanom období vynaložené finančné rozpočtové prostriedky v celkovej sume 11 305,- Sk, a to za  uverejnenie oznámenia o vypísaní 11. ročníka verejnej neanonymnej súťaže „Progresívne, cenovo dostupné bývanie“ formou plošnej inzercie v denníku Pravda.

	V rámci všeobecných služieb bola vynaložená čiastka 302 963,80 Sk, a to najmä za odborné preklady. Z celkovej uvedenej čiastky predstavovala suma 211 820,- Sk úhradu za poskytnuté služby pri zabezpečení podujatia „10 rokov Programu rozvoja bývania“, čiastka 28 950,- Sk úhradu za moderovanie podujatia a čiastka 10 000,- Sk úhradu za hudobné vystúpenie na uvedenom podujatí.

	V rámci špeciálnych služieb bolo vynaložených 23 800,- Sk. Išlo o poskytnutie odbornej a konzultačnej činnosti k softvéru pre evidenciu dotácií MV_KBV27 a MV_KBV26 v priebehu roka 2008.

	V rámci štúdií bola v roku 2008 vynaložená čiastka 291 550,- Sk (dodávateľ ÚEOS Komercia a.s. Bratislava - spracovanie štúdie „Analýza informácií o vlastníckej štruktúre bytov u obcí a bytových družstiev v sídlach s počtom nad dvetisíc obyvateľov k 31.12.2007“)  a čiastka 174 930,- Sk (dodávateľ Ústav vzdelávania a služieb s r.o. Bratislava za spracovanie štúdie „Katalóg technických riešení bytových stavieb“).

Bežné transfery:                                                                                         4 041 475 813,72 Sk

	Rozpočtové finančné prostriedky na účely poskytovania stavebných pôžičiek na výstavbu a rekonštrukciu bytov fyzickým a právnickým osobám boli v sledovanom období  prevedené vo výške 2 296 043 000,- Sk na účet Štátneho fondu rozvoja bývania. Celkový rozpočet ŠFRB vrátane vlastných prostriedkov predstavoval k 31.12.2008 sumu 5 276 483 077,73 Sk.

	Podľa „Správy o činnosti ŠFRB za rok 2008“ bolo v roku 2008 na ŠFRB doručených 1 759 žiadostí s celkovou výškou požadovanej podpory 6 632 738 000,- Sk, z ktorých bola do 31.12.2008 priznaná podpora pre 1 271 žiadostí s celkovým objemom podpory vo výške 4 706 290 000,- Sk. 

	K 31.12.2008 ŠFRB odstúpil do banky celkom 1 325 zmlúv s výškou poskytnutej podpory 4 807 352 000,- Sk (vrátane zmlúv z roku 2007). V jednom prípade došlo k zníženiu podpory o 1 458 000,- Sk. V roku 2008 boli spracované 3 dodatky k zmluvám s výškou poskytnutej podpory 1 860 000,- Sk. Celková výška poskytnutej podpory prevedená do banky  v rozpočtovom roku 2008 predstavovala čiastku 4 809 212 000,- Sk.

	Podrobný komentár k hospodáreniu ŠFRB za rok 2008 je obsahom Záverečného účtu ŠFRB za rok 2008, ktorý je samostatnou prílohou Záverečného účtu kapitoly MVRR SR za rok 2008.

	Ďalšie rozpočtové finančné prostriedky (transfery) boli použité na vyplatenie štátnej prémie k stavebnému sporeniu, a to v celkovom objeme 1 158 020 849,19 Sk na účty stavebných sporiteľní. Uvedená suma predstavuje rozdiel medzi preddavkovou sumou poukázanou na účty jednotlivých stavebných sporiteľní a vratkami poukázanými na výdavkový účet ministerstva v priebehu roka 2008 z titulu nedodržania podmienok poskytovania štátnej prémie. 	

	Rozpočtové finančné prostriedky (bežné transfery) v objeme 587 303 206,45 Sk boli prevedené na účty hypotekárnych bánk vedených v Národnej banke Slovenska za účelom poskytovania štátneho príspevku pre mladých k hypotekárnym úverom, a to na základe Dohody uzatvorenej medzi MVRR SR a hypotekárnymi bankami o poukazovaní finančných prostriedkov mesačne, do 25. dňa mesiaca nasledujúceho po uplatnení si nároku zo strany banky. Uvedená suma predstavuje rozdiel medzi sumou poukázanou na účty jednotlivých hypotekárnych bánk a vratkami poukázanými na výdavkový účet ministerstva v priebehu roka 2008 z titulu nedodržania podmienok poskytnutia príspevku k hypotekárnym úverom. 	
	
	Čiastka v sume 108 758,52 Sk (3 528,- €) bola poskytnutá ako členský poplatok MVRR SR na Fonds Programme URBACT so sídlom v Paríži.

Oddiel 08 – REKREÁCIA,  KULTÚRA  A NÁBOŽENSTVO    
                                                                                                             
                                                                                                       1 116 892,52 Sk

v tom:

08.2.0 – Kultúrne služby				                 1 116 892,52  Sk
08.2.0.5 – Knižnice                                                                                             1 116 892,52 Sk

V rámci uvedenej rozpočtovej podtriedy boli uhradené náklady súvisiace s nákupom odbornej literatúry, týkajúcej sa oblasti stavebníctva, regionálnej politiky, bytovej politiky, spolupráce s EÚ a ďalšími činnosťami ministerstva, za obstaranie knižničných brožúrok, periodickej a dennej tlače, odbornej tlače, zbierok zákonov a pod. v celkovej výške 1 092 497,52 Sk. Čiastka 24 395,- Sk bola vynaložená za úpravu knižničného softvéru v súvislosti s prechodom na menu Euro.

Oddiel 09 – VZDELÁVANIE			                     2 005 371,60  Sk

v tom:

09.8.0 – Vzdelávanie inde neklasifikované					      2 005 371,60 Sk

	Z celkovej uvedenej čiastky boli rozpočtové finančné prostriedky v sume  59 500,- Sk  vynaložené na aktualizáciu softvéru MV_PER36 a reinštaláciu na 4 počítače osobného úradu. 

	Finančné prostriedky v sume  1 786 503,90 Sk boli vynaložené na financovanie výdavkov  zamestnancov MVRR SR za rôzne formy odborných školení, odborných kurzov a seminárov, za jazykovú prípravu a vystavenie osvedčení a certifikátov o dosiahnutom stupni jazykovej spôsobilosti, za skupinové školenie IS WEM WebManager (elektronická pošta), za vzdelávanie predstavených – dvojdňový kurz „Manažérske zručnosti a komunikácia“ usporiadaný v dňoch 23.-24. mája v Trenčianskych Tepliciach,   za skúšky na získanie osobitných kvalifikačných predpokladov, za kurz „Diplomatický protokol“ konaný v dňoch 10.-12. júna a 3. a 12. decembra 2008 v Bratislave, za overenie a osvedčenie získania osobitného kvalifikačného predpokladu skúškou pre zamestnancov KSÚ, ktorí zabezpečujú činnosť stavebného úradu resp. činnosti na úseku bývania.
	
	Čiastka 156 567,70 Sk bola uhradená za zverejňovanie pracovných ponúk v tlači (balík Press 50) a za zverejňovanie pracovných ponúk na internete (balík TOP 10).

	Suma 2 800,- Sk bola uhradená na základe dohôd o vykonaní práce.

K A P I T Á L O V É   V Ý D A V K Y     K A P I T O L Y     S P O L U :

Schválený rozpočet na r. 2008	            3 194 352 000,- Sk

Rozpočet po rozpočtových opatreniach MF SR k 31.12.2008:         3 735 717 803,31 Sk

Čerpanie kapitoly k 31.12.2008:	            3 734 944 706,61 Sk
% čerpanie k upravenému rozpočtu	                          99,98  %

	Zdôvodnenie upraveného rozpočtu kapitálových výdavkov bolo opísané pri zdôvodnení úpravy výšky celkových výdavkov kapitoly ako aj pri úprave rozpočtu bežných výdavkov. 

	Nevyčerpané kapitálové výdavky v sume 51 722 307,- Sk boli v zmysle §8 ods. 6 zákona č. 523/2004 Z.z. na základe súhlasu Ministerstva financií SR rozpočtovým opatrením č. 92/2008 viazané za účelom ich použitia v roku 2009. Išlo o viazanie finančných prostriedkov v programe 017 – Podpora rozvoja bývania, podprogram 01701 – Výstavba a obnova bytového fondu (-31 800 000,00 Sk), v programe 07P – Regionálny rozvoj, 07P0105 – Projekty regionálneho charakteru pre VÚC, obce, mestské časti a ich rozpočtové organizácie (- 11 745 000,00 Sk) a v programe 07Q – Tvorba, riadenie, kontrola a implementácia politík,  (- 8 177 307,00 Sk).

Obstarávanie kapitálových aktív:                                           49 712 289,61 Sk                                                                                          

Oddiel 04 – EKONOMICKÁ  OBLASŤ			              
(kapitola MVRR SR vrátane 9 rozpočtových a 1 príspevkovej organizácie MVRR SR)

v tom:

04.1.2. – Všeobecná pracovná oblasť                                                              32 128 645,31 Sk

	V hodnotenom období rozpočtového roka 2008 boli čerpané kapitálové aktíva v rámci technickej pomoci zo štrukturálnych fondov v celkovej sume 32 128 645,31 Sk, z toho z prostriedkov z rozpočtu EÚ v sume 27 198 766,91 Sk a z prostriedkov určených na spolufinancovanie zo ŠR v sume 4 929 878,40 Sk. Išlo o nákup výpočtovej techniky, prevádzkových strojov, prístrojov a zariadení a nákup osobných motorových vozidiel pre úrad ministerstva.

04.4.3. – Výstavba                                                                                              4 650 367,60  Sk

	V sledovanom období čerpali rozpočtové organizácie v pôsobnosti MVRR SR – krajské stavebné úrady a Slovenská stavebná inšpekcia kapitálové výdavky v sume 4 650 367,60 Sk. Najvyššie čerpanie kapitálových výdavkov bolo pri nákupe osobných automobilov – SSI, KSÚ Bratislava, KSÚ Žilina a KSÚ Prešov (v celkovej sume 3 386 800,- Sk), ďalej boli kapitálové výdavky použité na rekonštrukciu a modernizáciu budovy KSÚ Nitra a na nákup strojov, prístrojov, zariadení, techniky a náradia.

	Nevyčerpané kapitálové výdavky rozpočtových organizácií v sume 887 307,- Sk boli v zmysle § 8 zákona č. 523/2004 Z.z. v roku 2008 viazané do roku 2009.

	Podrobný prehľad a komentár ku kapitálovým výdavkov rozpočtových organizácií je v samostatnej prílohe.

04.4.3.1 – Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR		    12 933 276,70 Sk

	V sledovanom období roku 2008 čerpal úrad ministerstva kapitálové výdavky v celkovej sume 12 933 276,70 Sk, z toho z presunutých prostriedkov z roku 2007 čerpal sumu 4 892 791,60 Sk a z rozpočtu roku 2008 sumu 8 040 485,10 Sk. Finančné prostriedky sa použili na nákup softvéru, licencií, výpočtovej techniky, telekomunikačnej techniky, prevádzkových strojov a zariadení, na vybavenie automobilov, kúpu automobilu, projektovú dokumentáciu a stavebné úpravy kancelárskych priestorov.

	Podrobný prehľad a komentár ku kapitálovým výdavkov za správu ministerstva je v samostatnej prílohe.

Kapitálové transfery                                                               3 685 232 417,- Sk

04.1.2. – Všeobecná pracovná oblasť                                                          1 801 584 717,- Sk

	V sledovanom období rozpočtového roka 2008 boli čerpané kapitálové transfery určené na financovanie a spolufinancovanie projektov v rámci štrukturálnych fondov v celkovej sume 1 801 584 717,- Sk, z toho z prostriedkov EÚ v sume 1 233 386 160,01 Sk a z prostriedkov určených na spolufinancovanie zo ŠR a z úveru EIB v sume 568 198 556,99 Sk.

	Bližšie použitie finančných prostriedkov štrukturálnych fondov je opísané priamo pri jednotlivých operačných programoch štrukturálnych fondov.

04.4.3. – Výstavba                                                                                               32 598 000,- Sk

	V sledovanom období roku 2008 boli čerpané kapitálové transfery určené na podporu projektov regionálneho charakteru v celkovej sume 31 798 000,- Sk (z toho z prostriedkov presunutých z roku 2007 v sume 5 000 000,- Sk a z prostriedkov roku 2008 v sume 26 798 000,- Sk) a príspevkovej organizácii URBION bol poskytnutý kapitálový transfer v sume 800 000,- Sk.

	Účelové prostriedky na podporu projektov regionálneho charakteru boli použité na rôzne akcie investičného charakteru (infraštruktúra obcí, úprava a osvetlenie cintorínov, lávok, ciest, rekonštrukcie a modernizácie miestnych rozhlasov, rekonštrukcie a modernizácie budov obecných úradov a pod.). 

	Kapitálový transfer príspevkovej organizácii URBION poskytla kapitola na zabezpečenie softvéru Štátnej pokladnice a nákup osobného automobilu.

06.1.0. – Rozvoj bývania                                                                               1 851 049 700,-  Sk

	V hodnotenom období boli čerpané kapitálové transfery určené na Program rozvoja bývania – Výstavbu a obnovu bytového fondu v celkovej sume 1 851 049 700,- Sk, z toho z presunutých prostriedkov roku 2007 v sume 24 992 700,- Sk.

	Uvedené finančné prostriedky boli poskytnuté do troch oblastí, a to na obstarávanie nájomných bytov, na výstavbu technickej vybavenosti a na odstraňovanie systémových porúch bytových domov. Pravidlá pre poskytovanie dotácií v roku 2008 upravoval Výnos MVRR SR zo 7. decembra 2006 č. V-1/2006 o poskytovaní dotácií na rozvoj bývania v znení výnosu      č. V-1/2007 z 28. novembra 2007. 

	K 1.1.2008 bolo rozostavaných 514 stavieb z predchádzajúcich rokov. V roku 2008 bolo uzatvorených 615 zmlúv o poskytnutí dotácie. V priebehu roka 2008 bolo rozostavaných 1 129 stavieb, z ktorých 573 bolo k 31.12.2008 dokončených, v 7 prípadoch došlo k odstúpeniu od zmluvy a k 1.1.2009 zostalo rozostavaných 549 stavieb.

	Vyčleňovanie finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu na dotácie pre rozvoj bývania je nevyhnutným predpokladom pre plnenia Programového vyhlásenia vlády SR najmä v oblasti zabezpečovania bývania pre sociálne slabšie skupiny obyvateľstva a pre výstavbu tzv. štartovacích bytov pre mladé rodiny. Mimoriadny význam majú aj finančné prostriedky poskytované na odstraňovanie systémových porúch bytových domov. 

1.3.3	Vyhodnotenie plnenia programovej štruktúry kapitoly

	Podrobnejšie vyhodnotenie je v samostatnej prílohe materiálu „Hodnotenie programovej štruktúry MVRR SR za rok 2008“.

1.3.4  Výdavky kapitoly, kryté prostriedkami z rozpočtu EÚ

Prostriedky z rozpočtu EÚ:

Schválený rozpočet na r. 2008 spolu:	   3 319 685 000,- Sk
v tom:
zdroj 1151 (staré programové obdobie, rok 2008)	   1 845 042 000,- Sk
zdroj 11S1 (nové programové obdobie, rok 2008)	   1 474 643 000,- Sk

Upravený rozpočet k 31.12.2008 spolu:                                    2 209 857 226,93 Sk
v tom:
zdroj 1151 (staré programové obdobie, rok 2008)	   1 095 199 642,89 Sk
zdroj 1161 (prostriedky z MPSVR SR, projekt ECDL)                         109 071,75 Sk
zdroj 11S1 (nové programové obdobie, rok 2008)	      345 521 313,52 Sk
zdroj 1351 (staré programové obdobie, presun z min. rokov)	      726 037 376,92 Sk
zdroj 13S1 (nové programové obdobie, presun z min. rokov) 	        42 989 821,85 Sk

Čerpanie výdavkov - prostriedky EÚ k 31.12.2008	   2 209 304 600,53 Sk
z toho:
zdroj 1151 (staré programové obdobie, rok 2008)	   1 095 068 083,51 Sk
zdroj 1161 (prostriedky z MPSVR SR, projekt ECDL)                                    0 Sk
zdroj 11S1 (nové programové obdobie, rok 2008)	      345 521 311,89 Sk
zdroj 1351 (staré programové obdobie, presun z min. rokov)	      725 988 491,70 Sk
zdroj 13S1 (nové programové obdobie, presun z min. rokov) 	        42 726 713,43 Sk

------------------------------------------------------------------------------------------------------

Spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu:

Schválený rozpočet na r. 2008 spolu:	     989 601 000,- Sk
v tom:
zdroj 1152 (staré programové obdobie, rok 2008)	      269 950 000,- Sk
zdroj 11S2 (nové programové obdobie, rok 2008)	      267 198 000,- Sk
zdroj 11C5 (úver EIB, staré programové obdobie)                         452 453 000,- Sk

Upravený rozpočet k 31.12.2008 spolu:                                       867 226 708,62 Sk
v tom:
zdroj 1152 (staré programové obdobie, rok 2008)	      191 918 538,50 Sk
zdroj 11S2 (nové programové obdobie, rok 2008)	       63 003 349,46 Sk
zdroj 11C5 (úver EIB, staré programové obdobie)                         337 611 951,67 Sk
zdroj 1362 (prostriedky z MPSVR SR, projekt ECDL)                         109 071,75 Sk
zdroj 13C5 (úver EIB, presun z min. období)                                 145 983 132,30 Sk
zdroj 1352 (staré programové obdobie, presun z min. rokov)	     123 043 225,72 Sk
zdroj 13S2 (nové programové obdobie, presun z min. rokov) 	         5 557 439,25 Sk

Čerpanie výdavkov 
– spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu k 31.12.2008	      866 988 692,15 Sk
z toho:
zdroj 1152 (staré programové obdobie, rok 2008)	      191 041 619,67 Sk
zdroj 1362 (prostriedky z MPSVR SR, projekt ECDL)                                    0 Sk
zdroj 11C5 (úver EIB, staré programové obdobie)                         337 611 951,67 Sk
zdroj 13C5 (úver EIB, presun z min. období)                                 145 983 132,30 Sk
zdroj 11S2 (nové programové obdobie, rok 2008)	       63 393 168,19 Sk
zdroj 1352 (staré programové obdobie, presun z min. rokov)	      123 837 631,05 Sk
zdroj 13S2 (nové programové obdobie, presun z min. rokov) 	          5 121 189,27 Sk

	Na rok 2008 boli kapitole MVRR SR schválené výdavky pre prostriedky EÚ v sume 3 319 685 000,- Sk a pre prostriedky na spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu v sume 989 601 000,- Sk. 

	Následnými rozpočtovými opatreniami MF SR boli prostriedky z rozpočtu EÚ a spolufinancovania zo štátneho rozpočtu upravované jednak zvyšovaním celkového limitu (zvýšenie limitu o presunuté prostriedky štrukturálnych fondov a spolufinancovania zo štátneho rozpočtu zo starších období do roku 2009  v zmysle §8 ods. 6 a § 17 zákona č. 523/2004 Z.z. rozpočtovým opatrením MF SR č. 2/2008) a jednak znižovaním celkového limitu – najmä rozpočtovým opatrením MF SR č. 113/2008, ktorým boli nevyčerpané prostriedky EÚ a spolufinancovania zo štátneho rozpočtu v závere roka zaviazané v zmysle §8 ods. 6 a § 17 zákona č. 523/2004 Z.z. a presunuté do roku 2009. Zároveň mali na znižovanie limitu štrukturálnych fondov vplyv najmä početné rozpočtové opatrenia MF SR, ktorými boli z MVRR SR presúvané finančné prostriedky jednotlivým rozpočtovým kapitolám na základe schválených žiadostí o platbu. 

	Celkové čerpanie výdavkov EÚ dosiahlo sumu 2 209 304 600,53 Sk, čo predstavuje 99,97% čerpanie k upravenému rozpočtu a čerpanie výdavkov na spolufinancovanie dosiahlo výšku 2 266 385 622,99 Sk, čo predstavuje 99,97 % čerpanie výdavkov určených na spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu. 

Charakteristika jednotlivých operačných programov:

Operačný program Technická pomoc (OP TP)
Globálnym cieľom OPTP je zabezpečiť efektívne, účinné a správne riadenie, implementáciu, finančné riadenie, kontrolu a audit štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu v rokoch 2007 - 2013. Na dosiahnutie globálneho cieľa boli identifikované dve prioritné osi: 
1.	Príprava, riadenie, monitorovanie, hodnotenie, informovanie a posilňovanie  administratívnych kapacít v týchto oblastiach.
2.	Finančné riadenie, kontrola a posilňovanie administratívnych kapacít v týchto oblastiach. 
Vzhľadom na špecifické zameranie OP TP sa výzvy na predkladanie projektov nebudú realizovať. V rámci  OP TP je možné priebežne predkladať na RO OP TP žiadosti o poskytnutie NFP od 21. 2. 2008 podľa postupov zadefinovaných v Príručke pre žiadateľa o NFP z OP TP, ktorá je zverejnená na internetovej stránke pre Operačný program Technická pomoc spolu s oznámením o možnosti predkladania žiadostí o NFP. K 31. 12. 2008 bolo predložených celkom 44 žiadostí o NFP, z toho bola 1 žiadosť o NFP vyradená z procesu schvaľovania a vrátená žiadateľovi z dôvodu  nesplnenie kritéria oprávnenosti, 2 žiadosti o NFP boli stiahnuté žiadateľom, 4 žiadosti o NFP čakajú na zasadnutie Výberovej komisie pre OP TP a 37 žiadostí o NFP bolo schválených.  V roku 2008 sa konalo 6 zasadnutí Výberovej komisie pre OP TP, ktorým bolo predložených 37 žiadostí o NFP a všetky boli komisiou schválené v celkovej výške 51 198 534,97 EUR (1 542 407 064,50 Sk). V priebehu roka 2008 bolo predložených 7 súhrnných žiadostí o platbu, z toho bolo 6 uhradených a 1 bola zamietnutá. 
Finančná pomoc je zameraná na:
•	zabezpečenie zasadnutia a činnosti Národného monitorovacieho výboru pre NSRR a Monitorovacieho výboru OP TP, zasadnutia a zabezpečenie činnosti pracovných, koordinačných skupín, výborov a komisií,
•	hodnotenie a štúdie (aktivity súvisiace s priebežným, tematickým a strednodobým hodnotením na centrálnej úrovni a na úrovni OP TP, príprava štúdií, koncepcií, analýz, metodík a správ atď.),
•	 informovanie a  publicitu (aktivity vyplývajúce z  implementácie Komunikačného plánu pre NSRR (KoP pre NSRR) na programové obdobie 2007 – 2013),
•	posilnenie administratívnych kapacít a podporu riadenia pomoci (financovanie platov  oprávnených zamestnancov štátnej služby, verejnej služby zabezpečujúcich plnenie úloh CKO a RO OP TP, riadiacich a koordinačných orgánov horizontálnych priorít (HP IS a TUR, HP MRK), 1 zamestnanca na každej VÚC pre oblasť HP, CO, OA, Správu finančnej kontroly, DataCentrum, technická podpora plnenia úloh, vzdelávanie - vypracovanie 
a  zabezpečenie  systému všeobecného vzdelávania v oblasti riadenia a implementácie ŠF a KF, školenia, semináre, kurzy, odborné stáže a pracovné cesty pre oprávnených zamestnancov atď.),
•	informačné systémy pre účely riadenia a implementácie regionálnej politiky SR (technické a administratívne zabezpečenie ITMS, ISUF, RIS, CEDIS atď.),
•	finančné riadenie (príprava a zabezpečenie funkčnosti systému finančného riadenia fondov EÚ),
•	finančnú kontrolu a audit (zabezpečenie funkčnosti systému finančnej kontroly a auditov ŠF a KF),
•	podporu zavádzania inovatívnych finančných nástrojov (metodické usmerňovanie zadávateľov pri príprave PPP projektov, vypracovanie pravidiel uplatňovania nástrojov nepriamej formy pomoci, zabezpečovanie poradenských služieb pri príprave PPP projektov atď.)

OPZI -  prioritná os 3 Lokálna infraštruktúra

3.1 Budovanie a rozvoj občianskej infraštruktúry v regiónoch

Čerpané prostriedky v roku 2008 boli použité na podporu rozvoja služieb a rozvoja občianskej infraštruktúry regiónu, a to sociálnej a technickej infraštruktúry, kde zahŕňame infraštruktúru v oblasti školstva, zdravotníctva, sociálnu a kultúrnu infraštruktúru. Ďalej bol podporený rozvoj informovanej spoločnosti pre verejný sektor a rozvoj vidieka.

3.1.1 Budovanie a rozvoj školskej infraštruktúry

Vďaka podpore zo štrukturálnych fondov boli zabezpečené rekonštrukcie a nutné opravy škôl, školských zariadení, školských objektov, vzdelávacích centier existujúcich budov a prístavby objektov, zvýšenie ich štandardu a technologického zabezpečenia s ohľadom na zvýšenie kvality vyučovania v regiónoch. 
Konečnými prijímateľmi boli:
•	 samosprávne kraje
•	 obce a mestá
•	 združenia obcí
•	 cirkev v prípade cirkevných škôl
•	 štátna správa (Ministerstvo školstva SR a podriadené orgány, príspevkové a
rozpočtové organizácie)

Merateľné výstupy za rok 2008
•	počet technicky a finančne ukončených projektov: 8
•	suma čerpaných finančných prostriedkov: 80 941 219,43 SKK

3.1.2 Budovanie a rozvoj zdravotníckej infraštruktúry

V oblasti infraštruktúry zdravotníctva bola podporená rekonštrukcia objektov zdravotníckych zariadení. V podporených projektoch boli vykonané stavebné úpravy v nadväznosti na súčasné medicínske prevádzkové potreby, štandardy zdravotníckych pracovísk v nadväznosti na súčasné hygienické normy a predpisy – modernizácia a zvyšovanie štandardu, certifikácia pracovísk. Boli odstraňované dôsledky fyzického opotrebovania technologických zariadení – kotolne, práčovne, kuchyne a ostatné technické prevádzky. Rovnako bola znížená prevádzková nákladovosť budov prostredníctvom investície do zateplenia budov, izolácii apod.
Konečnými prijímateľmi boli:
•	samosprávne kraje
•	obce a mestá
•	združenia obcí
•	Ministerstvo zdravotníctva SR a jeho podriadené orgány (príspevkové a
rozpočtové organizácie)
Merateľné výstupy za rok 2008
•	počet technicky a finančne ukončených projektov: 15
•	suma čerpaných finančných prostriedkov: 432 498 190,97 SKK

3.1.3 Budovanie a rozvoj sociálnej infraštruktúry

Podopatrenie bolo zamerané na obnovu a výstavbu nových objektov a zariadení sociálnej starostlivosti, čím sa zlepšila kvalita sociálnej starostlivosti a služieb pre marginalizované skupiny a deti. 
Konečnými prijímateľmi boli:
•	samosprávne kraje
•	obce a mestá
•	združenia obcí
•	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR a jeho podriadené orgány
•	(príspevkové a rozpočtové organizácie)
•	neziskové organizácie (podľa zákona NR SR č. 213/1997 Z.z. o neziskových
•	organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby)
•	nadácie (podľa zákona NR SR č. 34/2002 Z.z. o nadáciách)
•	 regionálne rozvojové agentúry
Merateľné výstupy za rok 2008
•	počet technicky a finančne ukončených projektov: 16
•	suma čerpaných finančných prostriedkov: 100 671 008,09 SKK

3.1.4 Budovanie a rozvoj kultúrnej infraštruktúry

Podpora rozvoja kultúrnej infraštruktúry na lokálnej úrovni zahŕňala záchranu, obnovu, opravu a rozvoj objektov pre kultúru, historicky cenných budov a pracovísk pre fyzickú záchranu týchto budov, tiež digitalizáciu jednotlivých súčastí kultúrneho dedičstva, obnovenie a rozvoj technológii, technického vybavenia, expozícií objektov pre kultúru, špecializovaných pracovísk v oblasti kultúry, sprístupňovanie objektov pre kultúru a historicky cenných budov. Bola zlepšená kvalita a prevádzka jednotlivých budov a zariadení poskytujúcich informačné služby, špecializovaných pracovísk vrátane, zabezpečenia prístupu postihnutých občanov, zníženia energetickej náročnosti prevádzky budov a tým i nákladov na ich prevádzku. 
Konečnými prijímateľmi boli:
•	samosprávne kraje
•	obce a mestá
•	združenia obcí
•	Ministerstvo kultúry SR a jeho podriadené orgány (príspevkové a rozpočtové
organizácie)
•	neziskové organizácie (podľa zákona NR SR č. 213/1997 Z.z. o neziskových
organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby)
•	nadácie (podľa zákona NR SR č. 34/2002 Z.z. o nadáciách)
•	regionálne rozvojové agentúry
Merateľné výstupy za rok 2008
•	počet technicky a finančne ukončených projektov: 12
•	suma čerpaných finančných prostriedkov: 33 899 496,02 SKK

3.2 Informačná spoločnosť v SR

Podpora v rámci opatrenia 3.2 smerovala k maximálnemu využitiu potenciálu ponúkaného informačnými a komunikačnými technológiami (ICT) vo všetkých relevantných oblastiach spoločenského, politického a hospodárskeho života. A to najmä vytváraním Informačno-komunikačnej infraštruktúry,  Informatizáciou vzdelávania, informatizáciou verejnej správy - e-vláda, e-vládnutie,  individuálnych vstupných portálov (centrálne informačné servery) umožňujúcich prístup k www stránkam verejnej správy v lokalitách krajov. Bolo podporené vytvorenie systémov poskytujúcich integrované verejné e-služby, sprístupnenie k e-službám pre tých obyvateľov, ktorí nemajú prístup k Internetu.

Boli podporené aktivity ako vybudovanie Informačných centier v mestách a obciach na území Slovenska, ktoré by slúžili miestnym obyvateľom ako centrá pre vyhľadávanie a získavanie informácií, elektronickú komunikáciu so svetom, vzdelávanie, poskytovanie lacného a bezpečného pripojenia na internet v regiónoch, použitie internetu na podporu regionálnej politiky a rozvoj regionálneho, zvyšovanie povedomia o informačnej spoločnosti, zvýšenie počtu VPBI (Verejných prístupových bodov k Internetu), rozvoj centrálneho verejného portálu, ktorý sa nachádza na Úrade vlády SR pre integráciu a ľahký prístup k online verejným službám a informáciám, ako aj rozvoj
špecifických služieb pre regióny.
Konečnými prijímateľmi boli:
•	Štátna spáva a jej podriadené orgány (Ministerstvo výstavby a regionálneho
rozvoja SR, Ministerstvo zdravotníctva SR, Ministerstvo školstva SR,
•	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Ministerstvo kultúry SR
•	samosprávne kraje
•	obce a mestá
•	združenia miest a obcí 
•	neziskové organizácie (podľa zákona NR SR č. 213/1997 Z.z. o neziskových
organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby)
•	nadácie (podľa zákona NR SR č. 34/2002 Z.z. o nadáciách)
•	regionálne rozvojové agentúry
Merateľné výstupy za rok 2008
•	počet technicky a finančne ukončených projektov: 33
•	suma čerpaných finančných prostriedkov: 160 960 242,27 SKK

3.3 Budovanie a rozvoj inštitucionálnej infraštruktúry v oblasti regionálnej politiky

Hlavným cieľom podpory nasmerovanej cez opatrenie 3.3 bolo zlepšenie komunikácie medzi subjektmi regionálneho plánovania od najnižšej po najvyššiu úroveň, zosúladenie postupov a vytvorenie jednotnej stratégie, ktorá bude rešpektovaná pri plánovaní, navrhovaní projektov a realizácii činností v rámci regionálneho rozvoja. K tomuto nadväzuje aj zabezpečenie pripravenosti územia, sídel a regiónov z hľadiska technicko-plánovacej dokumentácie, ktorá je nevyhnutná pre realizáciu rozvojových projektov a optimalizáciu využitia územia.

Realizáciou projektov opatrenia 3.3 sa zlepšila inštitucionálna spolupráca regiónov,  posilnili sa odborné profesionálne kapacity, organizáciou školení sa zlepšila inštitucionálna pripravenosť na implementáciu podpory, boli vytvorené plány, programy a projekty, zlepšila sa komunikačná a informačná regionálna infraštruktúra, podporená bola systémová príprava a vzdelávanie odborníkov
Konečnými prijímateľmi boli:
•	samosprávne kraje
•	obce a mestá
•	združenia obcí a miest
•	neziskové organizácie (podľa zákona NR SR č. 213/1997 Z.z. o neziskových
organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby)
•	nadácie (podľa zákona NR SR č. 34/2002 Z.z. o nadáciách)
•	regionálne rozvojové agentúry
Merateľné výstupy za rok 2008
•	počet technicky a finančne ukončených projektov: 85
•	suma čerpaných finančných prostriedkov: 85 631 940,21 SKK

3.4 Renovácia a rozvoj obcí

V rámci renovácie a rozvoja obcí boli podporené aktivity vedúce k zaisteniu základných služieb, k obnove kultúrneho dedičstva, k ochrane krajinného rázu a k zabezpečeniu dopravnej dostupnosti vidieckych obcí. Projekty boli zamerané na zlepšenie stavu siete ciest II. a III. Triedy, rovnako aj miestnych komunikácii.
Konečnými prijímateľmi boli:
•	obce, ktoré nemajú štatút mesta
•	združenia obcí
Merateľné výstupy za rok 2008
•	počet technicky a finančne ukončených projektov: 343
•	suma čerpaných finančných prostriedkov: 275 270 348,31SKK

Jednotný programový dokument NUTS II Bratislava Cieľ 2 (ďalej len „JPD2“)

	Rozvojová stratégia JPD2 pre skrátené programové obdobie 2004 – 2006 vychádza z podpory a oživenia hospodárskej činnosti a trvalo udržateľného rozvoja cieľového územia tak, aby sa  optimálne využil miestny potenciál. Stratégia pre Bratislavský kraj je založená na dvoch hlavných orientáciách:
1.	posilnenie zakladania podnikov za účelom vytvárania pracovných miest
2.	využívanie lokálnych zdrojov v rámci vyváženého rozvoja.

	Tieto dve orientácie sú zosumarizované do globálneho cieľa pre program: podpora rastu konkurencieschopnosti cieľového regiónu v oblasti malého a stredného podnikania, cestovného ruchu a zvýšenia atraktívnosti cieľového regiónu pre jeho obyvateľov.

Plnenie globálneho cieľa resp. špecifických cieľov JPD2 sa sleduje prostredníctvom stanovených indikátorov. Prognózu (cieľový stav indikátora) za ukončené projekty programu JPD2 k 31.12.2008 sa podarilo dosiahnuť naplnením týchto indikátorov: 
-	počet novovytvorených pracovných miest (375 nových pracovných miest z cieľového stavu 350, čo predstavuje 107,14 % plnenie indikátora)
-	priemerný evidenčný počet zamestnancov (zvýšenie 
na úroveň 395 652 z cieľového stavu 102 681, čo predstavuje 385,32 % plnenia indikátora podľa údajov ŠÚ SR v Bratislavskom kraji za obdobie 1. -  3. štvrťroka 2008)
-	zmena produktivity práce meranej tržbami (v %) (zvýšenie na úroveň 131,20 % oproti očakávanému stavu 115 %, čo celkovo predstavuje 114,09 %)
-	počet podporených subjektov verejného sektora (59 podporených subjektov oproti cieľovému stavu 35 subjektov, čo predstavuje 168,57 % plnenie indikátora)
-	nové / zvýšené tržby (nové resp. zvýšené tržby MSP v celkovej sume 387,04 mil. SKK (12,85 mil. EUR) z cieľového stavu 375 mil. SKK (9,87 mil. EUR), čo predstavuje 103,21 % plnenia indikátora)
-	počet malých a stredných podnikateľov vrátane živnostníkov využívajúcich spoločné služby pre podnikateľov (33 MSP vrátane živnostníkov z cieľového stavu 20 MSP vrátane živnostníkov, čo predstavuje 165 % plnenia indikátora)
-	zvýšenie kapacity ubytovacích zariadení (zvýšenie kapacity ubytovacích zariadení o 118,39 %)
-	počet malých a stredných podnikateľov vrátane živnostníkov využívajúcich spoločné služby pre podnikateľov v CR (157 MSP vrátane živnostníkov z cieľového stavu 50 MSP vrátane živnostníkov, čo predstavuje 314 % plnenia indikátora)
-	počet podporených projektov v súvislosti s infraštruktúrou CR a zariadeniami pre rekreáciu (28 ukončených projektov  z cieľového stavu 25 projektov, čo predstavuje 112 % plnenia indikátora)
-	počet ľudí žijúcich v renovovaných vidieckych oblastiach (352 966 ľudí z cieľového stavu 100 000 ľudí, čo predstavuje 353 % plnenia indikátora)
-	počet obnovených / rekonštruovaných objektov (71 zrekonštruovaných objektov z cieľového stavu 70 objektov, čo predstavuje 101,43 % plnenia indikátora)

	V období od 1.1.2008 do 31.12.2008 nebola vyhlásená žiadna výzva na predkladanie žiadostí o NFP. 
Dňa 13.2.2008 rozhodovala výberová komisia na svojom mimoriadnom zasadnutí o projektoch z  8. výzvy podľa nových intenzít pomoci projektov stanovených Regionálnou mapou štátnej pomoci pre SR pre obdobie 1.1.2007 – 31.12.2008, pričom výberová komisia schválila 20 žiadostí o NFP.
	Dňa 18.06.2008 rozhodovala výberová komisia na svojom mimoriadnom zasadnutí o projektoch zo 7. výzvy, ktoré boli zamietnuté z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov  pre opatrenie 1.5. Obnova a rozvoj obcí a zachovanie kultúrneho dedičstva. Výberová komisia rozhodovala o 16. zamietnutých žiadostiach, pričom schválené boli 3 žiadosti a zamietnutých bolo 13 žiadostí o NFP. 
	K 31.12.2008 bolo Prijatých 543 žiadostí o NFP, z toho bolo schválených 292 žiadostí o NFP.
	V snahe o maximalizáciu čerpania prostriedkov zo štrukturálnych fondov RO JPD2 koncom roka 2008 uskutočnil analýzu alokovaných a čerpaných prostriedkov z ERDF a štátneho rozpočtu a na základe tejto analýzy dňa 04.11.2008 požiadal Platobný orgán pre štrukturálne fondy o posúdenie realokácie finančných prostriedkov z opatrenia 1.4 do opatrenia 1.5 a z podopatrenia 2 do podopatrenia 1. Dňa 18.11.2008 Monitorovací výbor pre JPD2 schválil predmetnú realokáciu a Programový doplnok verzia 8.0 a dňa 24.11.2008 bol Programový doplnok verzia 8.0 zaslaný EK na schválenie. RO JPD2 zatiaľ neobdržal stanovisko EK k predmetnej realokácii, a preto sa finančný plán zatiaľ nezmenil.

	Celková suma schválených súhrnných žiadostí o platbu k 31.12.2008 za zdroj EÚ zodpovedá sume 33 736 359,09 EUR (1 123 529 341,39 SKK).

	Suma vysporiadaných nezrovnalostí za zdroj EÚ (125 654,17 EUR resp. 4 461 482,17 SKK) predstavuje 85,36 % (údaj vypočítaný z ukazovateľov v EUR) z celkovej výšky zaevidovaných nezrovnalostí za zdroj EÚ. Tieto nezrovnalosti boli vysporiadané na základe žiadosti o vrátenie finančných prostriedkov zaslanej riadiacim orgánom pre JPD2 príslušným konečným prijímateľom/príjemcom pomoci

	Percentuálny podiel celkového čerpania prostriedkov EÚ k 31.12.2008 vo výške 33 610 704,92 EUR, resp. 1 119 067 859,22 SKK (po odpočítaní nezrovnalostí a vrátených finančných prostriedkov) na záväzku 2004 - 2006 (37 032 713 EUR,  resp.  1 407 243 094 SKK)  predstavoval  90,76 % v EUR, resp. 79,52 % v SKK.

	Vo vzťahu k čerpaniu alokácie na programové obdobie 2004 – 2006 zaznamenal RO JPD2 výrazný pokrok. K 31.12.2007 bol záväzok na programové obdobie 2004 – 2006 vyčerpaný na úroveň 59,26 %. Stav čerpania záväzku na obdobie 2004 – 2006 k 31.12.2008 bol na úrovni 90,76 %. V porovnaní s čerpaním ku koncu roka 2007 ide o nárast v čerpaní o 31,5 % dosiahnutý v priebehu roka 2008. 

Operačný program Bratislavský kraj (ďalej len „OPBK“)

	RO OPBK v roku 2008 zahájil implementáciu Operačného programu Bratislavský kraj.  Dňa 31.3.2008 boli vyhlásené pilotné výzvy na predkladanie žiadostí o NFP pre prioritnú os 1 Infraštruktúra, opatrenie 1.1 Regenerácia sídiel a opatrenie 1.2 Regionálna a mestská hromadná doprava a dňa 4.8.2008 boli vyhlásené výzvy na predkladanie žiadostí o NFP pre prioritnú os 2 Vedomostná ekonomika, opatrenie 2.1 Inovácie a technologické transfery  a opatrenie 2.2 Informatizácia spoločnosti.

	V rámci opatrenia 1.1 bolo k 31.12.2008 na RO OPBK prijatých 36 žiadostí o NFP, z toho k 31.12.2008 boli schválené 3 žiadosti o NFP. Na opatrenie 1.2 nebola predložená žiadna žiadosť o NFP. V rámci opatrenia 2.1 bolo k 31.12.2008 prijatých 16 žiadostí o NFP a v rámci opatrenia 2.2 bolo prijatých 7 žiadostí o NFP. K 31.12.2008 nebola schválená žiadna žiadosť o NFP v rámci prioritnej osi 2, nakoľko žiadosti o NFP sú vo fáze odborného hodnotenia. 

	Stav kontrahovania v rámci OPBK z prioritných osí 1 a 2 bol k 31.12.2008 na úrovni 0,00 EUR, a to z dôvodu podmienenia uzatvárania zmlúv až po ukončení a schválení verejného obstarávania RO OPBK. Prvé uzatváranie zmlúv predpokladá RO OPBK v prvom štvrťroku roku 2009 v počte približne 3 projekty vo výške NFP cca 300 000,00 EUR. K 31.12.2008 boli v rámci prioritnej osi 3 Technická pomoc schválené 4 žiadosti o NFP v celkovej výške NFP 1 163 446,86 EUR. Vzhľadom na to, že sa jedná o projekty technickej pomoci, tieto prostriedky sa nazazmluvňujú.

	RO OPBK k 31.12.2008 predložil Certifikačnému orgánu na schválenie 2 súhrnné žiadosti o platbu v celkovej výške prostriedkov EÚ 7 581 605,67 Sk (cca 250 218,01 EUR). Obe predložené súhrnné žiadosti o platbu boli schválené v plnej výške, čím sa dosiahla úroveň čerpania celkovej alokácie prostriedkov ERDF na programové obdobie 2007 – 2013 0,29 %. V predmetných súhrnných žiadostiach o platbu boli schválené žiadosti o platbu financované v rámci prioritnej osi 3 Technická pomoc, čím sa dosiahol stav čerpania alokácie prostriedkov ERDF určených na túto prioritnú os 7,19 %.

	Okrem vyššie uvedených výdavkov, ktoré poskytla kapitola MVRR SR smerom navon, naopak MVRR SR obdržalo v rámci predfinancovania schváleného projektu „Stimulovanie a skvalitňovanie vzdelávania pre potreby zamestnávateľov a podnikateľského sektora – MVRR SR“ presunom prostriedkov zo štrukturálnych fondov z Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR finančné prostriedky v celkovej výške 1 910,6 tis. Sk (z toho z prostriedkov EÚ v sume 955,3 tis. Sk a z prostriedkov na spolufinancovanie zo ŠR v sume 955,3 tis.) za systém počítačového vzdelávania ECDL Štart. 

1.4. Výsledok rozpočtového hospodárenia kapitoly
v tis. Sk
Text	Schv. rozpočet	Upr. rozpočet	Skutočnosť	
1	2	3	4	
Príjmy spolu:	3 365 685,0	2 405 325,4	2 278 790,6	
z toho: z rozpočtu EÚ	3 319 685,0	2 399 325,4	2 271 170,8	
Výdavky spolu:	11 005 752,0	9 741 270,4	9 688 905,8	
z toho: kryté prostriedkami EÚ	3 319  685,0	2 209 748,2	2 209 304,6	
Saldo príjmov a výdavkov	-7 640 067,0	- 7 335 945,0	-7 410 115,2	
Z toho: z prostriedkov EÚ	0	-189 577,2	-61 866,2	

	Na rok 2008 boli kapitole MVRR SR predpísané celkové príjmy vo výške 3 365 685,0 tis. Sk, z toho príjmy z Európskych spoločenstiev predstavovali hodnotu 3 319 685,0 tis. Sk. 
	
	Rozpočtovými opatreniami Ministerstva financií SR boli príjmy EÚ upravené (znížené) na sumu 2 399 325,4 tis. Sk, a to najmä z dôvodu viazania nenaplnených príjmov EÚ do roku 2009. Príjmy štátneho rozpočtu boli v priebehu roka 2008 na žiadosť kapitoly MVRR SR upravené (znížené) na sumu 6 000,- tis. Sk z dôvodu nereálnosti naplnenia predpísaných kapitálových príjmov v sume 40 000,- tis. Sk na úkor viazania výdavkov v tej istej sume.

	Obdobne výdavky (najmä prostriedky z EÚ, prostriedky spolufinancovania zo štátneho rozpočtu a kapitálové výdavky) boli na začiatku roka 2008 upravené o výšku presunu nevyčerpaných prostriedkov EÚ, prostriedkov určených na spolufinancovanie zo ŠR a kapitálových výdavkov z roku 2006 a 2007 do roku 2008 a naopak na konci roka boli rozpočtovými opatreniami MF SR č. 92/2008 a 113/2008 viazané oprávnené nevyčerpané prostriedky za účelom ich presunu do roku 2009. V priebehu rozpočtového roka 2008 bolo pre kapitolu MF SR vykonaných celkovo 113 rozpočtových opatrení upravujúcich limit výdavkov kapitoly v kladnom aj zápornom smere.

	Celkové príjmy kapitoly MVRR SR dosiahli  za  hodnotené obdobie rozpočtového roka 2008 výšku  2 278 790,6 tis. Sk, čo predstavuje 94,74 % plnenie celkových predpísaných ročných príjmov kapitoly. Nenaplnené boli príjmy z rozpočtu EÚ (94,66%), čo je zdôvodnené v časti 1.2.2. Prostriedky prijaté z rozpočtu EÚ. V časti štátny rozpočet dosiahlo plnenie príjmov výšku 127%.

	Výdavky kapitoly boli v roku 2008 čerpané v sume 9 688 905,8 tis. Sk, čo je 99,46% plnenie upraveného rozpočtu výdavkov kapitoly.

	Výdavky z rozpočtu EÚ boli čerpané v sume 2 209 304,6 tis. Sk, čo je 99,98% plnenie upraveného rozpočtu výdavkov z rozpočtu EÚ.

	Úsporu výdavkov kapitoly v sume 52,28 mil. Sk predstavovala najmä úspora výdavkov v správe ministerstva v sume 13,12 mil. Sk, v oblasti územného plánovania a stavebného poriadku v sume 11,4 mil. Sk, v špecializovanej štátnej správe sumu 7,06 mil. Sk, na štátnej prémii k stavebnému sporeniu v sume 4,78 mil. Sk, v oblasti regionálnej politiky v sume 3,11 mil. Sk, na štátnom príspevku k hypotekárnym úverom v sume cca 2,63 mil. Sk,                      v oblasti bytovej politiky v sume 2,17 mil. Sk a v oblasti stavebníctva v sume 1,63 mil. Sk.

	Výdavky v rámci prostriedkov z rozpočtu EÚ boli čerpané v 99,98% výške z dôvodu zaviazania nevyčerpaných oprávnených výdavkov z prostriedkov EÚ z roku 2008 a starších do roku 2009 v zmysle zákona NR SR č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách.

1.5.  Finančné operácie  

	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR má v Štátnej pokladnici otvorené tieto mimorozpočtové účty: Účet sociálneho fondu, depozitný účet, Osobitný účet likvidačných zostatkov MVRR  /bývalých štátnych stavebných podnikov/ podľa zákona 92/1991 Zb. a účet povodní.

	Príjmové  finančné operácie na mimorozpočtových účtoch kapitoly MVRR boli     v celkovej výške 3 246 083 643,98 Sk. Jedná sa v prevažnej miere o  zostatok prostriedkov z predchádzajúcich rokov a o prevod finančných prostriedkov na depozitný účet /mzdy za december 2008, vratky hypotekárnych úverov a stavebného sporenia/, povinný prídel do sociálneho fondu, dotácie na výstavbu a obnovu bytového fondu prostredníctvom krajských stavebných úradov vo výške 1 748 342 636,86 Sk, ako aj príjem na účet likvidačných zostatkov vo výške  9 432 772,78 Sk a zostatok účtu povodní vo výške 435 443,50 Sk

	Výdavkové finančné operácie na mimorozpočtových účtoch kapitoly MVRR boli v celkovej výške 1 519 096 620,77 Sk.  Jedná sa najma o vyúčtovanie miezd a odvodov  za december 2007 z depozitného účtu vo výške 41 638 564,12 Sk príspevky na stravovanie  a vianočný príspevok zo sociálneho fondu vo výške 1 548 790,10 Sk ako aj dotácie pre obce na výstavbu a obnovu bytového fondu z krajských stavebných úradov vo výške 1 453 655 356,99 Sk.

1.6.  Zhodnotenie zamestnanosti  

       Schválený rozpočet mzdových prostriedkov na rok 2008 pre kapitolu Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR rozpisom predstavoval čiastku 144 173 tis. Sk. Po rozpočtových úpravách v priebehu roka 2008 bol stanovený na sumu 262 517 tis. Sk, vrátane refundácií miezd zo štrukturálnych fondov.

Limit zamestnancov kapitoly MVRR SR na rok 2008 bol stanovený rozpisom na 626 osôb, po rozpočtových opatreniach bol upravený na 628 osôb.

       Plánovaná priemerná mesačná mzda za kapitolu MVRR SR predstavovala sumu  19 192 Sk. Plánovaná priemerná mesačná mzda za kapitolu po rozpočtových opatreniach predstavovala sumu 34 835 Sk. Skutočne dosiahnutá priemerná mesačná mzda za rok 2008 predstavovala sumu 36 580 Sk.

Ústredný orgán štátnej správy - MVRR SR

       Na  mzdy,  platy,  OOV  za  ústredný  orgán  bolo  v rozpočte  vyčlenených 95 022 tis. Sk. 
Rozpočet mzdových prostriedkov po rozpočtových opatreniach predstavoval sumu 204 664 tis. Sk. Limit počtu zamestnancov bol stanovený rozpisom na 438 osôb, po rozpočtových opatreniach sa limit  upravil  na 440 osôb.
      Priemerný evidenčný počet zamestnancov  prepočítaný ku dňu  31. 12. 2008 za aparát ústredného orgánu predstavoval 418 osôb, z toho 353 štátnych zamestnancov a 65 zamestnancov vo výkone práce vo verejnom záujme (vrátane  ministra). 

       Objem skutočne vyčerpaných  mzdových prostriedkov vrátane prostriedkov zo štrukturálnych fondov spolu predstavoval čiastku 205 903 tis. Sk, z toho 184 300 tis. Sk na štátnych zamestnancov a  21 603 tis. Sk na zamestnancov vo výkone práce vo verejnom záujme (vrátane ministra). Mzdové  prostriedky  sa  čerpali zo štátneho rozpočtu a zo štrukturálnych fondov.

        Plánovaná  priemerná  mesačná mzda  z rozpisu rozpočtu na rok 2008 predstavovala  za  ústredný  orgán sumu 18 079 Sk. Vzhľadom k tomu, že na 105 zamestnancov MVRR SR neboli rozpočtované mzdové prostriedky, ktoré sa realizovali až pri čerpaní zo štrukturálnych fondov, plánovaná priemerná mesačná mzda bola upravená na sumu 39 071 Sk.  Skutočne dosiahnutá priemerná mesačná mzda za rok 2008 predstavovala sumu 41 049  Sk .

       Štátny rozpočet na mzdové prostriedky sa počas roka upravoval rozpočtovými opatreniami. Rozpočtovým opatrením č. 6/2008 ovplyvňujúcim limit počtu zamestnancov bola vykonaná úprava počtu zamestnancov na rok 2008 v kapitole Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja  SR - tri osoby za účelom presunu týchto miest z príspevkovej organizácie URBION do aparátu ústredného orgánu štátnej správy, v zmysle rozhodnutia ministra výstavby a regionálneho rozvoja č. R – 08 – 06 M s účinnosťou 1. 6. 2008.

Rozpočtovým opatrením č. 22/2008 bol upravený limit počtu zamestnancov na  základe Delimitačného protokolu č. 102.654/2008-SEVS zo dňa 19. 3. 2008 o prevode jedného funkčného miesta medzi Ministerstvom zahraničných vecí SR a Ministerstvom výstavby a regionálneho rozvoja SR. 

Krajské stavebné úrady a Slovenská stavebná inšpekcia

       Na  mzdy,  platy,  OOV  pre krajské stavebné úrady a Slovenskú stavebnú inšpekciu  bolo  na rok 2008 v rozpočte  vyčlenených 49 151 tis. Sk. Rozpočet mzdových prostriedkov po rozpočtových opatreniach predstavoval  sumu 57 853 tis. Sk. Limit počtu zamestnancov bol stanovený rozpisom na 188 osôb.

      Priemerný evidenčný počet zamestnancov  prepočítaný ku dňu  31. 12. 2008 za krajské stavebné úrady a Slovenskú stavebnú inšpekciu  predstavoval 182 osôb, z toho 157 štátnych zamestnancov a 25 zamestnancov vo výkone práce vo verejnom záujme. 

       Objem   skutočne   vyčerpaných    mzdových   prostriedkov   spolu  predstavoval   čiastku 
57 837 tis. Sk, z toho 52 493 tis. Sk na štátnych zamestnancov a 5 344 tis. Sk na zamestnancov vo  výkone práce  vo verejnom záujme. Mzdové  prostriedky  sa  čerpali zo štátneho rozpočtu. 

       Plánovaná priemerná mesačná mzda z rozpisu rozpočtu na rok 2008  predstavovala za krajské stavebné úrady a Slovenskú stavebnú inšpekciu sumu 21 787 Sk, po rozpočtových opatreniach sa upravila na sumu 25 644 Sk.  Skutočne dosiahnutá priemerná mesačná  mzda za rok 2008 predstavovala sumu 26 482 Sk.
1.7.  Zhodnotenie výsledkov kontrol 

Vnútorné kontroly:

Odbor kontroly MVRR SR vykonával v roku 2008 následné finančné kontroly a vládne audity podľa zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 502/2001         Z. z.“)  na základe schválených zameraní kontrolnej a dozornej činnosti na 1. a 2. polrok 2008. S účinnosťou od 1. júna 2008 boli do zákona č. 502/2001 Z. z. doplnené zákonom č. 165/2008   Z. z. ustanovenia o vykonávaní vládneho auditu. 

V roku 2008 bolo vykonaných 11 následných finančných kontrol použitia prostriedkov štátneho rozpočtu a štátnych fondov z toho 2 mimoriadne, ďalej bolo vykonaných 12 následných finančných kontrol v rámci štrukturálnych fondov, z toho 2 boli prechádzajúce z roku 2007 a 2 mimoriadne finančné kontroly. Celkom bolo vykonaných 23 následných finančných kontrol prostriedkov štátneho rozpočtu, štátnych fondov a štrukturálnych fondov, z toho 4 mimoriadne  následné finančné kontroly. 

Následné finančné kontroly boli  zamerané najmä na  
•	použitie prostriedkov štátneho rozpočtu v organizáciách v zriaďovateľskej pôsobnosti, 
•	použitie verejných prostriedkov poskytnutých z kapitoly MVRR SR  vo forme dotácií a príspevkov na financovanie činností regionálnych združení a regionálnych rozvojových agentúr, 
•	použitie verejných prostriedkov poskytnutých z kapitoly MVRR SR  vo forme dotácií na výstavbu nájomných bytov,    
•	splnenie podmienok na poskytnutie verejných prostriedkov v procese prijímania, hodnotenia, výberu a schvaľovania žiadostí na projekty v rámci programových dokumentov INTEREG IIIA a NUTSII,   
•	dodržiavanie riadiacich a kontrolných systémov a deklarovaných výdavkov štrukturálnych fondov a štátneho rozpočtu zisťovaných na minimálnej 5 %-nej kontrole vzorky operácií oprávnených výdavkov,  
•	dodržiavanie správnosti čerpania prostriedkov v rámci spolufinancovania projektov,  vynakladanie prostriedkov štátneho rozpočtu z hľadiska dodržiavania zákona o verejnom obstarávaní v zmysle uznesenia vlády SR č. 843/2004 úloha B.1 výberovým spôsobom.  

Zistenia z následných finančných kontrol sa týkali porušenia finančnej disciplíny podľa § 31 ods. 1 písm. a), resp. j) zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, nedodržania ustanovení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve, zákona č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách v znení neskorších predpisov, zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce, ako aj interných predpisov. 
Kontrolované subjekty prijali opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov a odboru kontroly MVRR SR zaslali správu o ich splnení, resp. plnení.   		 	

Na základe schválených zameraní kontrolnej činnosti bolo odborom kontroly a sekciou stavebníctva a bytovej politiky vykonaných ďalších 28 kontrol podľa zákona č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe. Kontroly boli zamerané na výkon štátnej správy pri dodržiavaní zákonov a na ich základe vydaných interných predpisov, a to: 
•	kontrola vecného a časového splnenia úloh, vyplývajúcich pre MVRR SR z uznesení vlády SR, splatných v jednotlivých štvrťrokoch, 
•	kontrola plnenia Návrhu opatrení, ktoré stanovujú spôsob prístupu k informáciám v súlade s dokumentom AUDIT a so zákonom o slobodnom prístupe k informáciám, vrátane kontroly ich aktualizácie, 
•	kontrola plnenia opatrení prijatých na odstránenie nedostatkov a príčin ich vzniku zistených NKÚ SR pri kontrolách vykonaných v roku 2007,
•	kontrola plnenia úloh vyplývajúcich z dokumentu Rozpracovanie Programového vyhlásenia vlády SR na podmienky MVRR SR,
•	kontroly výkonu štátnej správy na úseku územného plánovania, územného rozhodovania a   stavebného poriadku vo vybraných krajských stavebných úradoch, 
•	kontrola dodržiavania všeobecne záväzných právnych predpisov v procesoch preukazovania zhody stavebných výrobkov u vybraných výrobkových skupín podľa rozsahu udelenej autorizácie a notifikácie v ôsmich subjektoch za obdobie rokov 2006 a 2007 – dozorná činnosť. 

Kontrolami boli zistené technicko - administratívne nedostatky pri nedodržaní niektorých ustanovení zákona o územnom plánovaní a stavebnom poriadku, zákona o správnom konaní, resp. internej smernice o používaní cestných motorových vozidiel. Kontrolované subjekty prijali opatrenia na ich odstránenie a odstránenie príčin ich vzniku. Odboru kontroly a sekcii stavebníctva a bytovej politiky predložili písomné správy o ich splnení.  

Vonkajšie kontroly:

V roku 2008 boli v MVRR SR vykonané, resp. začaté nasledovné vonkajšie kontroly hospodárenia s rozpočtovými prostriedkami:  
•	v čase od 25.022008 do 25.042008 vykonala kontrolná skupina Najvyššieho kontrolného úradu SR (ďalej len „NKÚ“) kontrolu správnosti zostavenia záverečného účtu rozpočtovej kapitoly MVRR SR za rok 2007. Zistenia z tejto kontroly sa týkali porušení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov, zákona č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov, zákona č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách v znení neskorších predpisov ako aj  nedodržiavanie internej smernice o používaní cestných motorových vozidiel. 
MVRR SR prijalo opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov, za splnenie ktorých boli zodpovední riadiaci zamestnanci dotknutých organizačných útvarov a v termíne určenom v Zápisnici o prerokovaní protokolu bola Správa o splnení resp. plnení prijatých opatrení na odstránenie zistených nedostatkov a príčin ich vzniku predložená NKÚ, podľa ktorej prijaté opatrenia boli splnené v stanovených termínoch, resp. plnia sa priebežne,  
•	ďalšie kontrolné akcie v roku 2008 neukončené 
- vládny audit, vykonávaný od 01.12.2008 zamestnancami MF SR, zameraný na overenie splnenia opatrení prijatých na nápravu nedostatkov zistených následnou finančnou kontrolou vykonanou MF SR od 30.01.2006 do 22.05.2006 a následnou finančnou kontrolou vykonanou od 01.02.2007 do 21.02.2007, 
- kontrola postupu pri zabezpečení výberu zmluvného partnera na vybratú zákazku, vykonávaná Úradom pre verejné obstarávanie od 28.11.2008, 
- kontrola hospodárenia s verejnými prostriedkami na realizáciu Operačného programu Technická pomoc, vykonávaná NKÚ od 10.12.2008. 

1.8.	Zhodnotenie majetkovej pozície kapitoly

Zhodnotenie majetkovej pozície kapitoly

             Podľa súvahy k 31.12.2008 predstavoval obežný majetok kapitoly sumu v netto 312 366 743,69 Sk.

            Objemovo významnými položkami súvahy v oblasti majetku kapitoly je dlhodobý nehmotný majetok vo výške 21 271 722,21 Sk /z toho hlavne sotvér v celkovej výške 16 650 763,50 Sk/  a dlhodobý hmotný majetok vo výške 291 095 021,48 Sk /z toho najma stavby vo výške 154 290 251,51 Sk, samostatné hnutelné veci a súbory hnutelných vecí vo výške 8 873 539,35 Sk, dopravné prostriedky vo výške 23 050 900,70 Sk, ostatný dlhodobý hmotný majetok vo výške 16 137 887,39 Sk a pozemky  vo výške 26 126 809,- Sk.

            Kapitálové výdavky na obstaranie kapitálových aktív boli čerpané vo výške 49 712 289,61 Sk na nákup výpočtovej techniky, samostatných hnutelných vecí a súborov hnutelných vecí, na nákup dopravných prostriedkov a na stavebné úpravy.

            Ministerstvo výstavby a reg. Rozvoja SR neeviduje žiadne závazky po lehote splatnosti dlhšej ako jeden rok, všetky závazky sú z decembra 2008 v celkovej sume 9 475 991,45 Sk a boli uhradené v priebehu mesiaca január a faktúra č. 2008110 od firmy AVOCAT bola uhradená v mesiaci marec 2009.

            MVRR SR eviduje pohľadávky po lehote splatnosti dlhšej ako 1 rok vo výške 161 105,92 Sk. Pohľadávky boli odstúpené Legislatívno-právnemu odboru MVRR SR na vymáhanie. Podľa dokladov predložených legislatívno-právnym odborom vo všetkých prípadoch príslušný súd rozhodol a prebieha exekúcia. Jedná sa o pohľadávky VUIS NOVA Bratislava za obdobie od 01/1999 až 04/2003 vo výške 106 065,92 Sk a HD Poprad vo výške 55 040,- Sk. Ostatné pohľadávky z roku 2008 boli uhradené v priebehu mesiaca január 2009 vo výške 211 806,90 Sk.  

 
1.9.	Majetkové účasti štátu v obchodných spoločnostiach

Kapitola MVRR SR neeviduje žiadnu majetkovú účasť v obchodných spoločnostiach.

1.10.	Príspevkové organizácie v pôsobnosti kapitoly

	V pôsobnosti Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja je jediná príspevková organizácia - Inštitút urbanizmu a územného plánovania URBION. 

	Príspevok URBION-u zo štátneho rozpočtu na rok 2008 bol schválený vo výške 7 500 000,- Sk, z vlastných prostriedkov v sume 500 000,- Sk. V priebehu roka 2008 boli rozpočtovým opatrením Ministerstva financií SR z príspevkovej organizácie odčlenení traja zamestnanci a presunutí na ústredný orgán (aparát) MVRR SR za účelom zabezpečenia úloh v rámci URBACT-u. Spolu s presunom limitu zamestnancov bol presunutý aj prislúchajúci podiel miezd, poistného a tovarov a služieb. Upravený rozpočet URBION-u pre príspevok zo štátneho rozpočtu predstavoval sumu 6 042 540,- Sk.

	Podrobný prehľad o čerpaní URBION-u a použití finančných prostriedkov je v samostatnej prílohe.

O B S A H :

1. Správa o hospodárení kapitoly 28 – MVRR SR za rok 2008....................................str. 1 - 52
1.1. Súhrnná charakteristika kapitoly a jej hospodárenia 
v hodnotenom rozpočtovom  roku  ...........................................................................str. 1 - 2
    1.1.1. Charakteristika činnosti kapitoly......................................................................str. 2 - 3
1.1.2. Zhodnotenie plnenia záväzných ukazovateľov rozpočtu kapitoly ...................str. 3-4
1.1.3.	Rozpočtové opatrenia.....................................................................................str.4 
	
1.2.	Príjmy kapitoly ...................................................................................................str. 5 – 6
    1.2.1. Príjmy kapitoly podľa ekonomickej klasifikácie..............................................str. 5 - 6
    1.2.2. Prostriedky prijaté z rozpočtu EÚ ....................................................................str. 6

1.3.	Výdavky kapitoly ................................................................................................str.6 - 36
1.3.1. Výdavky kapitoly podľa ekonomickej klasifikácie ...........................................str. 8 - 36
1.3.2. Výdavky kapitoly podľa funkčnej klasifikácie ..................................................str.8 – 36
1.3.3. Vyhodnotenie plnenia programovej štruktúry kapitoly......................................str.36
  1.3.4. Výdavky kapitoly, kryté prostriedkami z rozpočtu EÚ ....................................str.15-18, 
                                                                                                                                        str.36-45
  1.4. Výsledok rozpočtového hospodárenia kapitoly ...................................................str.46-47
  1.5. Finančné operácie ................................................................................................str. 47
  1.6. Zhodnotenie zamestnanosti .................................................................................str.47-48
  1.7. Zhodnotenie výsledkov kontrol ...........................................................................str.49-50
  1.8. Zhodnotenie majetkovej pozície ..........................................................................str. 51
1.9.	Majetkové účasti štátu v obchodných spoločnostiach..........................................str. 51
1.10.	Príspevkové organizácie v pôsobnosti kapitoly ................................................str. 51-52

  2. Tabuľková časť

  3. Prílohy:
     Príloha č. 1 – Kapitola (rozpočtové opatrenia, príjmy, výdavky)
     Príloha č. 2 – Ústredný orgán MVRR SR
     Príloha č. 3 – Rozpočtové organizácie v pôsobnosti kapitoly MVRR SR
     Príloha č. 4 -  Príspevková organizácia v pôsobnosti kapitoly MVRR SR
     Príloha č. 5 – Hodnotenie programovej štruktúry MVRR SR
     Príloha č. 6 -  Organizačná schéma MVRR SR

   Návrh Záverečného účtu Štátneho fondu rozvoja bývania