Vyhodnotenie pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania: bežný/zjednodušený/skrátený postup – dôvod:	skrátený – hrozba značných hospodárskych škôd pre štát	
		
Zoznam oslovených subjektov:

	1.	Pál Csáky - podpredseda vlády SR 
2.	Ivan Mikloš - podpredseda vlády SR 
3.	Daniel Lipšic - podpredseda vlády SR 
4.	Pavol Rusko - podpredseda vlády SR 
5.	Ministerstvo hospodárstva SR
6.	Ministerstvo financií SR
7.	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
8.	Ministerstvo pôdohospodárstva SR
9.	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
10.	Ministerstvo vnútra SR
11.	Ministerstvo obrany SR
12.	Ministerstvo spravodlivosti SR
13.	Ministerstvo zahraničných vecí SR
14.	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
15.	Ministerstvo životného prostredia SR
16.	Ministerstvo školstva SR
17.	Ministerstvo kultúry SR
18.	Úrad vlády SR
19.	Protimonopolný úrad SR
20.	Štatistický úrad SR
21.	Úrad pre štátnu službu
22.	Úrad geodézie, kartografie a katastra SR
23.	Úrad jadrového dozoru SR
24.	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
25.	Úrad pre verejné obstarávanie
26.	Úrad priemyselného vlastníctva SR
27.	Správa štátnych hmotných rezerv SR
28.	Národný bezpečnostný úrad
29.	Úrad vlády SR – sekcia Inštitút pre aproximáciu práva
30.	Národná banka Slovenska
31.	Najvyšší kontrolný úrad SR
32.	Najvyšší súd SR
33.	Generálna prokuratúra SR

		
 Počet oslovených subjektov:	33	
  Zaslali do stanoveného termínu:	Všetci okrem tých, ktorí pripomienky nezaslali	
              Zaslali po termíne:	-	
  Vôbec nezaslali:	1.	Pál Csáky - podpredseda vlády SR
2.	Ministerstvo životného prostredia SR
3.	Štatistický úrad SR
4.	Úrad geodézie, kartografie a katastra SR
5.	Úrad jadrového dozoru SR
6.	Národný bezpečnostný úrad
7.	Najvyšší súd SR
	
Subjekty, ktoré nemali pripomienky:	1.	Ivan Mikloš – podpredseda vlády SR
2.	Ministerstvo hospodárstva  SR
3.	Ministerstvo financií SR
4.	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
5.	Ministerstvo pôdohospodárstva SR
6.	Ministerstvo obrany SR
7.	Ministerstvo zahraničných vecí SR
8.	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
9.	Ministerstvo školstva SR
10.	Ministerstvo kultúry SR
11.	Úrad vlády SR
12.	Protimonopolný úrad SR
13.	Úrad pre štátnu službu
14.	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
15.	Úrad pre verejné obstarávanie
16.	Úrad priemyselného vlastníctva SR
17.	Správa štátnych hmotných rezerv SR
18.	Úrad vlády SR – sekcia Inštitút pre aproximáciu práva
19.	Národná banka Slovenska
20.	Najvyšší kontrolný úrad SR	
		
Počet vznesených pripomienok:	5	
Počet akceptovaných:	3 z toho 1 čiastočne	
Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných – ktoré subjekty:	2  z toho 2 zásadné:   Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
                                  Ministerstvo spravodlivosti SR

Rozporové konanie (s kým, na akej úrovni, s akým výsledkom):	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, 
Ministerstvo spravodlivosti SR
Generálna prokuratúra SR
rokovanie na najvyššej úrovni – rozpor odstránený
	
Počet odstránených pripomienok:		
Počet neodstránených pripomienok:		

Pripomienkujúci orgán	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR	Operačný program základná infraštruktúra, Podopatrenie 3.1.2 zdravotnícka infraštruktúra je zameraná výlučne na podporu verejného sektora. Riadiacim orgánom pre tento OP je MVRR SR. V zmysle navrhovanej reformy sa štátne organizácie majú transformovať na a.s. do 31.12.2006, avšak oprávneným konečným príjemcom pomoci sú výlučne subjekty verejného sektora.
Transformáciou štátnych inštitúcií na a.s. sa presúva činnosť týchto subjektov do súkromného sektora a budú ju vykonávať v zmysle Obchodného zákonníka. Nakoľko činnosť súkromných sektorov je v zmysle Podopatrenia 3.1.2. nezlučiteľná s účelom a zameraním OP Zl, do roku 2006 nebude možné rozšíriť okruh konečných prijímateľov pomoci v rámci Podopatrenia  3.1.2 o akciové spoločnosti. Vzhľadom na tieto skutočnosti sa transformované subjekty nebudú môcť uchádzať o nenávratný finančný príspevok zo štrukturálnych fondov EÚ.
Schválením zákona bez adekvátneho riešenia tejto situácie sa vystavujeme riziku, že sa vopred vzdávame možností efektívne čerpať finančné prostriedky určené pre dané podopatrenie. Ďalším reálnym rizikom je možnosť, že zdravotnícke zariadenia, ktorým boli projekty schválené, ale prostriedky im nebudú vyplatené= z dôvodu zmeny ich právnej formy, budú súdnou cestou vymáhať náhradu škody. Podotýkam, že zodpovedným subjektom za vzniknutú situáciu a prípadné škody by de facto bolo MZ SR.
	Z	N	Pripomienka sa nevzťahuje na navrhovanú novelu zákona, ani na návrh na skrátené legislatívne konanie, ale zákon č. 578/2004 Z. z.	
Ministerstvo vnútra SR	1. Upozorňujeme, že predloženým návrhom zákona sa má novelizovať zákon, ktorý ešte nebol vyhlásený v Zbierke zákon a preto nenadobudol zatiaľ platnosť.
	O	A	V návrhu zákona doplnené číslo zákona, pod ktorým je uverejnený v Zbierke zákonov (578/2004 Z.z.).	
	2. Ďalším problémom je návrh na skrátené legislatívne konanie. Ustanovenie § 89 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky je fakultatívne (Národná rada Slovenskej republiky môže), ale s taxatívne určenými dôvodmi na skrátené legislatívne konanie. Takýto návrh vlády však nemôže iba uviesť titul na skrátené legislatívne konanie, ale musí obsahovať aj odôvodnenie (argumentáciu) pre takýto postup. Predložený návrh na skrátené legislatívne konanie však neobsahuje žiadne relevantné odôvodnenie na tento výnimočný postup (mimoriadne okolnosti).	O	A	Doplnené.
 	
Ministerstvo spravodlivosti SR	Zásadne nesúhlasíme s predloženým návrhom.
Odôvodnenie:
	K predloženému návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č..../2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, si uplatňujeme v rámci medzirezortného pripomienkového konania zásadnú pripomienku. 
	Z	N	Zásadná pripomienka sa vzťahuje na návrh novely zákona, ktorá sa neakceptovala.	
Generálna prokuratúra SR		V danom prípade nie sú splnené podmienky na Vami navrhovaný postup, pričom v čom spočíva „hrozba hospodárskych škôd“, nie je z návrhu vôbec zrejmé.
	Z	C	Doplnené.