Vyhodnotenie pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania: bežný a dodatkový so skrátenou lehotou pripomienkovania
Zoznam oslovených subjektov: podpredseda vlády pre ekonomiku, MF SR, MP SR, MDPT SR, MZV SR, MV SR, MK SR, MO SR, MSPNM SR, MŠ SR, MZ SR, MVRR SR, MS SR, MPSVR SR, MŽP SR, ÚVO SR, GEN PRO SR, NR SR, PÚ SR, SOPK, AZZZ SR, SPPK, SZSD
Počet oslovených subjektov: 23
Zaslali do stanoveného termínu: všetci
Zaslali po termíne: 0
Vôbec nezaslali: 0
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: MK SR, MV SR, GEN PRO, MSPNM SR, MS SR, SZSD
Počet vznesených pripomienok: 45
Počet akceptovaných: 44
Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných – ktoré subjekty: 1/1 (podpredseda vlády pre ekonomiku 1/1)
Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom): 18. 2. 2002, minister hospodárstva a podpredseda vlády pre ekonomiku
Počet odstránených pripomienok: 0
Počet neodstránených pripomienok: 1 (aukčný predaj licencií)

Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

MF SR

1.	Zákon by mal riešiť problematiku zahraničného obchodu.
2.	Nie sú uvádzané liberalizačné kódy OECD.
3.	Vymedziť kompetenciu MF SR pri zavádzaní dovoznej prirážky a túto riešiť vyhláškou MF SR
4.	Doplniť v § 39 definíciu „nositeľa offsetového záväzku“.
5.	Viazať tuzemského uchádzača offsetového záväzku osobitnou zmluvou.
6.	Schvaľovanie priorít offsetových programov vládou SR.
7.	Určiť postavenie offsetovej komisie.
8.	V § 8 ods. 5 nahradiť text podľa odporúčania MF SR.
9.	Zosúladiť návrh s čl. 2 ods. 2, 13 a 120 Ústavy SR

O

O
O

O

O

O

O
O

O

A

A
A

A

A

A

A
A

A

Po rokovaní rozpor odstránený.

Po rokovaní rozpor odstránený.
Po rokovaní akceptované.

Akceptované, offsetové programy boli z návrhu vypustené.

Akceptované.

Akceptované.

Akceptované.
Akceptované.

Akceptované, upravený úvodný text § 38.

MP SR

1.	Medzi opatrenia zahrnúť vyrovnávacie clo.
2.	V časti „Štátna podpora exportu“ uviesť Štátny fond trhovej regulácie SR v poľnohospodárstve.
3.	Vypustiť v dôvodovej správe znenie o všeobecne formulovaných ustanoveniach zákona č. 240/1998 Z. z.
4.	Doplniť dôvodovú správu o ochranu pred dumpingom a dovozom subvencovaného tovaru. 
5.	Vypustiť zo zákona problematiku ochrany pred dovozom niektorých poľnohospodárskych výrobkov.
6.	Zachovať doterajší stav pri udeľovaní neautomatických licencií, keď tieto MH SR môže udeliť iba po prerokovaní žiadostí s MP SR.

O
O

O

O

O

O

A
A

A

A

A

A

Po rokovaní rozpor odstránený.
Akceptované.

Akceptované.

Po rokovaní rozpor odstránený.

Po rokovaní bol rozpor odstránený.

Po prerokovaní bol rozpor odstránený.

MPSVR SR | Zapracovať vyhodnotenie dopadov na zamestnanosť a tvorbu pracovných miest. | O | A | Akceptované.

MŽP SR

Požaduje do zákona zapracovať:
1.	Smernicu Rady EC 83/129/EEC, týkajúcu sa dovozu koží mláďat určitých druhov tuleňov a výrobkov z nich do členských krajín
2.	Nariadenie Rady EC/348/81 o spoločenských pravidlách pre import veľrýb alebo iných produktov z veľrybotvarých cicavcov,
3.	Nariadenie Rady EC/3254/91 zakazujúce používanie nášľapných pascí a dovážanie koží a tovarov vyrobených z určitých druhov voľne žijúcich živočíchov ...

O

A

Akceptované: v § 37 písm. e) sa pre vládu SR ustanovuje kompetencia prijať na návrh MŽP SR nariadením opatrenia v zahraničnom obchode na ochranu životného prostredia.

MO SR

1.	Nesúhlas s povinnosťou použitia offsetových programov na všetky prípady verejného obstarávania tovaru a služieb z dovozu pre potreby obrany.
2.	Zosúladenie pojmov so zákonom č. 263/1999 Z. z.
3.	MH SR nemôže byť v súvislosti s verejným obstarávaním na MO SR zodpovedné za prípravu, realizáciu a kontrolu offsetových programov a ukladať sankcie.
4.	Nedostatočné vymedzenie pojmu zahraničný uchádzač, rozšíriť aj o zahraničné zastúpenia v SR.
5.	Nahradiť pojem offsetový rámec pojmom offsetový kredit.

Z

O
O

O

O

A

A
A

A

A

Akceptované, offsetové programy boli z návrhu vypustené.

Akceptované.
Akceptované.

Akceptované.

Akceptované.

PÚ SR

1.	Pri šetrení pred prijatím opatrení vyžiadať stanovisko PÚ SR.
2.	Vypustiť zo zákona oblasti, ktoré sú riešené zákonmi č. 59/1997 Z. z., č. 214/1997 Z. z. a č. 226/1997 Z. z.

O

Z

A

A

Akceptované.

Akceptované.

AZZZ SR

1.	Akékoľvek zmeny týkajúce sa Fondu na podporu zahraničného obchodu konzultovať s AZZZ a prerokovať v RHSD SR.
2.	Doplniť návrh uznesenia vlády o bod C – na vedomie prezidentovi AZZZ SR.
3.	Upraviť zastúpenie AZZZ SR v offsetovej komisii.

Z

O

O

A

A

A

Akceptované.

Akceptované.

Akceptované.

Eximbanka SR | Problematika offsetových programov by nemala byť zahrnutá do návrhu tohto zákona. | O | N | Po konzultácii s Úradom pre verejné obstarávanie bolo dohodnuté, že offsetové programy ako druh osobitných kompenzačných obchodných operácií budú predmetom návrhu tohto zákona.

MPSVR SR

1.	Zakotviť úpravu obstarávania, na ktoré sa zákon o verejnom obstarávaní nevzťahuje.
2.	Upraviť právne postavenie offsetovej komisie a jej vzťah k obstarávateľovi – záväznosť jej rozhodnutí.
3.	Zosúladiť použité výrazy v § 39 a nasl.

O

O

O

A

A

A

Osobitná úprava vo vzťahu k offsetovým programom nie je potrebná, túto požiadavku rieši užšie § 2 ods. 3 zákona č. 263/1999 Z. z.
Akceptované, upravené novým § 5 ods. 1 a 4.

Riešené vo vymedzení základných pojmov v § 39.

MZ SR

1.	§ 41 doplniť o plnenie podmienky odbornej spôsobilosti členov offsetovej komisie podľa § 57 zákona č. 263/1999 Z. z.
2.	Skrátiť navrhovanú dobu 5 rokov na 3 roky z dôvodu aktualizácie a zmien podmienok offsetových operácií a programov.
3.	§ 47 ods. 1 rozšíriť aj o zahraničných uchádzačov.

O

O

O

A

A

N

Akceptované, offsetové programy sa vypustili.

Akceptované.

Neakceptované, offsetový program sa realizuje výlučne v prospech tuzemského uchádzača – je to princíp offsetového obchodu. Sankcie a pokuty voči zahraničnej osobe – nositeľovi offsetového záväzku, sú upravené v § 10 ods. 2, kvôli lepšiemu pochopeniu bol text upravený.

ÚVO SR

1.	Zakotviť úpravu obstarávania, na ktoré sa zákon o verejnom obstarávaní nevzťahuje.
2.	Stanoviť presný vzťah zákona k zákonu č. 263/1999, upraviť výklad pojmu verejného obstarávania.
3.	Rozpracovať procedurálne priebeh offsetových programov z hľadiska prípravy, realizácie a kontroly.
4.	Zosúladenie s postupom verejného obstarávania – zodpovednosť, menovanie komisie a hodnotenie.
5.	V § 43 – kto a na základe akých kritérií určí, ktoré ponuky budú vylúčené; zostavenie poradia nevylúčených ponúk a určenie kritérií pre toto poradie; kompetencie offsetovej komisie v práve meniť poradie.
6.	Kompetencie obstarávateľa vo vzťahu k offseto-vej komisii.
7.	Kritériá pre zaradenie tuzemských uchádzačov do evidencie.
8.	Vysvetlenie pojmu stavebné výkony.

O

O

O

O

O

O

O

O

A

A

A

A

A

A

A

A

Akceptované.

Akceptované, offsetové programy boli z návrhu vypustené.

Akceptované. 

Akceptované, offsety boli vypustené.

Akceptované, offsety boli vypustené.

Detto. 

Akceptované, detto.

Akceptované, detto.

SOPK | K § 4 písm. b) návrh na úpravu textu | O | A | Akceptované.
PPVE | V tretej časti zákona žiada pre neautomatické licencie zaviesť systém aukčného predaja licencií a výsledky licenčného konania zverejňovať. | Z | ČA | Aukčný systém predaja licencií z dôvodov uvedených v Dôvodovej správe je neakceptovateľný. Návrh PPVE je v návrhu zákona uvedený ako alter-natíva II; zverejňovanie výsledkov licenčného konania bolo akceptované.