Vyhodnotenie pripomienkového konania	
	
Spôsob pripomienkového konania: bežný/zjednodušený/skrátený postup - dôvod:	bežný	
	
	Zoznam oslovených subjektov:			podpredsedovia vlády SR, odbor vládnej agendy ÚV SR, MZV, MH, MO, MV, MF, MK, MZ, MPSVR, MŠ, MS, MŽP, MSPNM, MP, MDPT	
	Počet oslovených subjektov:		16		
	Zaslali do stanoveného termínu:		13
	MZV, MPSVR, MSPNM, MŠ, MK, MP, MV, kancelária podpr. vlády SR, sekcia kontroly ÚV, MZ, MO, MS, MDPT	
	Zaslali po termíne:		  2	MF, MH	
	Vôbec nezaslali:		  1	MŽP	
	Subjekty, ktoré nemali pripomienky:		  7
	MDPT, MSPNM, MZ, MS, MŠ,  MO, kanc. podpr. vlády SR Csákyho, sekcia kontroly ÚV	
	Počet vznesených pripomienok:		33	z toho 17 zásadného charakteru	
	Počet akceptovaných:		24	z toho 1 čiastočne	
	Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných - ktoré subjekty	  9	MH SR	
	Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom):			v rámci rozporového konania dňa 2. 5. 2003 na MH SR bol odstránený rozpor v 17 zásadných pripomienkach (*)	
	Počet odstránených pripomienok:		33		
	Počet neodstránených pripomienok:		  0		
	
Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	Poznámka	
MV SR	-	vypustiť zo zoznamu príjemcov dotácie Euroregión Košice-Miskolc
	O	A	materiál upravený		
	-	názov euroregiónu Ipeľský Euroregión zmeniť na Ipeľ – Ipoly Euroregión	O	A	materiál upravený		
	-	údaje o subjekte uchádzajúceho sa o dotáciu doplniť o:
- sídlo
- doklad o registrácii združenia
- základné údaje o združení /zoznam členov združenia/
- vlastný majetok
- výška členského príspevku subjektu v združení
- popis doterajšej činnosti
- výkaz o príjmoch a výdavkoch za uplynulý rok
-	preukázanie, že združenie nie je dlžníkom odvodov z pracovnoprávnych vzťahov	O	A	materiál upravený		
	-	podklady potvrdzujúce zasadanie najvyššieho orgánu združenia od konania komunálnych volieb v roku 2002 doplniť o:
    - plán činnosti
    - prezenčnú listinu zo zasadnutia
    - zápisnicu zo zasadnutia	O	A	materiál upravený		
MP	-	doplniť komisiu na výber a posudzovanie predložených projektov o zástupcu MP SR	O	A
	materiál upravený		
MK	-	doplniť komisiu na výber a posudzovanie predložených projektov o zástupcu MK SR	O	A	materiál upravený		
MPSVR	-	doplniť komisiu na výber a posudzovanie predložených projektov o zástupcu MPSVR	O	A	materiál upravený		
MZV	-	v bode B1 odporúča zmeniť formuláciu na zabezpečiť podporu rozvoja euroregionálnej činnosti...	O	A	materiál upravený		
	-	v časti II. Príjemca účelovej dotácie navrhuje vylúčiť Euroregión Košice-Miskolc	O	A	materiál upravený		
	-	v časti VI  b... sa predložia navrhuje preformulovať na ... treba predložiť...	O	A	materiál upravený		
	-	v časti VII ...finančná dotácia na projekty sa poskytne navrhuje preformulovať na ...bude poskytnutá...	O	A	materiál upravený		
	-	v časti VII financovanie ...navrhuje preformulovať...projektov zahraničnej pomoci ...na ...projektov, podporovaných EÚ	O	A	materiál upravený		
	-	v prípade uvádzania programu INTERREG odporúča spresniť na INTERREG III A /str. 2, 3/	O	A	materiál upravený		
	-	v prílohe materiálu opraviť preklepy a gramatické chyby. 	O	A	materiál upravený		
MH	Prvé dva úvodné ods. na str. 2 „Návrhu systému podpory po roku 2002“ sú napísané veľmi všeobecne, ... 
	Z	A	materiál upravený		
	Ďalej je potrebné v texte bližšie definovať efektívnosť využitia domácich a zahraničných finančných zdrojov, finančných prostriedkov z programu Phare-CBC a INTERREG-u tak aby bola vyhodnotitelná a zároveň je potrebné bližšie vysvetliť a definovať v čom bude spočívať podstata podpory už existujúcej siete euroregiónov.	Z	N	Materiál sa nezaoberá s programami Phare CBC a Interreg, preto nemôže definovať efektívnosť využitia týchto podpôr.	prerokované dňa 2. 5. 2003, MH SR netrvá na svojej zásadnej pripomienke, rozpor odstránený (*)	
	Návrh systému podpory by mal v prvom rade vychádzať z jedno jednoznačne definovaného cieľa smerovaného na konkrétne riešenie, hlavne rozvoja sociálno-ekonomickej, vzdelanostnej a kultúrnej situácie v danom euroregióne v súlade so schválenými rozvojovými dokumentmi. 	Z	A	materiál upravený		
	Z uvedeného dôvodu požadujeme, aby názov materiálu bol upravený nasledovne: „Návrh programu pre projekty podporujúce euroregionálny rozvoj“. V nadväznosti na požadovanú úpravu názvu materiálu žiadame  patrične upraviť aj jeho vnútornú obsahovú štruktúru.	Z	N	Návrh systému podpory euroregionálnych aktivít na roky 2003-2004 je pokračovaním systému podpory euroregionálnych aktivít na rok 2002, ktorý bol úspešne realizovaný.	(*)	
	V ods. bodu I. „Projekty podporujúce euroregionálne aktivity“, na str. 2 je potrebné konkrétnejšie a jasnejšie definovať projekt podporujúci euroregionálne aktivity, hlavne vo vzťahu k jasne definovanému cieľu predmetnej podpory.	Z	N	Projekty podporujúce euroregionálne aktivity sú konkrétne definované v časti „III. Oblasti podpory”	(*)	
	Text bodu III. „Oblasť podpory“, na str. 3 je vypracovaný chaotický, frázovite a nezmyselne bez stanoveného cieľa podpory a jasne zadefinovaných oblastí.	Z	N	vykonzultované	(*)	
	Bod IV. „Všeobecné náležitosti projektu“ považujeme za nevhodné predkladať na osobitnom formulári vybrané údaje o projekte, bez toho aby bolo jednoznačne určené a tým pádom aj transparenté pre všetky projekty o aké údaje sa jedná. Ods. „Vlastný projekt má obsahovať“ podľa nášho názoru neobsahuje všetky náležitosti, ktoré by projekt mal mať (napr. kalkulácia nákladov, finančná analýza apod.)	Z	A	materiál upravený		
	Text položky 5. bodu IV. „Všeobecné náležitosti projektu“ je potrebné upresniť takto: Projekt je vypracovaný v súlade s platnými schválenými rozvojovými dokumentmi (vymenovať presné názvy uvedených dokumentov).	Z	A	materiál upravený		
	Texty položiek 6. a 7. bodu IV. „Všeobecné náležitosti projektu“ sú vypracované nedostatočne, nezrozumiteľne a nezmyselne.	Z	A	materiál upravený		
	Text bodu V. „Rozhodujúce kritéria pre posudzovanie projektu“ je vypracovaný nedostatočne. Uvedené tzv. rozhodujúce kritériá pre posudzovanie projektu nepovažujeme za rozhodujúce kritériá, nakoľko nemajú žiadnu vypovedaciu hodnotu na to, aby predložený projekt mohol byť zodpovedne  posúdený a vyhodnotený. Do predmetného bodu požadujeme minimálne zapracovať ekonomické kritériá s príslušným váhovým ohodnotením, čím sa dosiahne efektívnosť posudzovania a výberu jednotlivých projektov.
	Z	N	Rozhodujúce kritériá znamenajú len základné podmienky, ktoré sú viac rozpracované v rámci systému bodového hodnotenia.	(*)	
	Problematiku posudzovania, výberu a schvaľovania jednotlivých projektov je potrebné jednoznačne vypracovať do samostatných bodov s presnou špecifikáciou. 	Z	N	Problematika je definovaná, tak aby mohlo MVRR SR postupovať jednoznačne a zodpovedne.	(*)	
	Položky c), d), e) a  f) bodu VI. „Výber posudzovania a schvaľovania jednotlivých projektov“ v nedostatočnej miere špecifikujú činnosť odbornej komisie pre výber a posudzovanie predložených projektov z dôvodu čoho požadujeme doplniť predmetný materiál o Štatút komisie (právne ošetrený).	Z	Č	V texte je upresnené, že minister VRR SR schváli štatút a rokovací poriadok odbornej komisie.	(*)	
	Položky g), a  h) bodu VI. „Výber posudzovania a schvaľovania jednotlivých projektov“ požadujeme rozšíriť o Návrh zmluvy o poskytnutí účelovej dotácie na projekt , ako aj Návrh zmluvy medzi MVRR SR a príslušnej banky, ktorá bude finančný transfer zabezpečovať.	Z	N	Za poskytovanie finančných prostriedkov je zodpovedné MVRR SR.
Žiadna banka nebude zapojená do procesu realizácie systému podpory.	(*)	
	Bod VII. „Financovanie projektov podporujúcich euroregionálne aktivity“ žiadame bližšie špecifikovať formu akou resp. vysvetliť pojem v štvrtom odstavci: „... 30% prostriedkov bude poskytnutých až po odsúhlasení priebežnej správy o realizácii projektu Ministerstvom výstavby a regionálneho rozvoja SR“. Okrem vznesenej pripomienky, celý predmetný bod v nás vyvoláva dojem, že by mohlo ísť o „zmarenú“ investíciu podpory a z tohto dôvodu ho žiadame dopracovať resp. doplniť o bližšiu a podstatne rozšírenejšiu kvantifikáciu (špecifikáciu) a preukázateľnosť zabezpečenia ostatných finančných prostriedkov na projekt. Je nám záhadou, aká je minimálna finančná hranica projektom vyčíslená ako nákladová položka na investíciu a v nadväznosti na to, aj spolufinancovanie najmenej 10 % celkových nákladov!?	Z	N	30% prostriedkov bude poskytnutých pre euroregionálne združenia až po predložení správy o realizácii projektu,  z ktorej musí jednoznačne vyplývať, že projekt sa realizuje podľa zmluvne dohodnutých podmienok. 	(*)	
	Bod VIII. „Vyhodnotenie dosiahnutých efektov použitých prostriedkov na projekty“ vznáša určitý rozpor tvrdenia. Na jednej strane sa hovorí, že MVRR SR sleduje v priebehu roka realizáciu projektov a následne sa hovorí, že má právo vykonať fyzickú kontrolu dodržania účelu finančných prostriedkov poskytnutých na projekt priame na mieste, v priebehu a po ukončení realizácie projektu, ktorá však nie je jednoznačne zadefinovaná v predmetnom bode. Žiadame preto dopracovať a spresniť.	Z	A	materiál upravený		
	Podľa nášho názoru sú prílohy materiálu nekompletné a nemajú vypovedaciu schopnosť, z dôvodu čoho je nutné ich bližšie špecifikovať aj spolu s detailnými finančnými aktivitami a čerpaním jednotlivých projektov. 	Z	A	prílohy materiálu upravené		
	Radi by sme sa dozvedeli v predmetnom materiály, či existuje spätná väzba (kontrola) realizácie projektov k 31. 12. 2002 a žiadame takéto výstupy priložiť k predmetnému materiálu.
	Z	N	K 31. 12. 2002 bolo realizované sledovanie – monitorovanie projektov.	(*)	
MF	-	v časti Podpora euroregionálnych združení doplniť text o činnosti medzirezortnej komisie s uvedením skutočnosti, či všetky projekty uvedené v prílohe 1 boli vybraté touto komisiou	O	A	materiál upravený		
	-	v časti Návrh systému podpory po roku 2002 zmeniť text na Príjemcom účelovej dotácie môže byť v nadväznosti na uznesenie vlády SR č. 986/2001 euroregionálne združenie zaregistrované na území SR.	O	A	materiál upravený		
ÚV SR,  kanc. podpr. vlády SR, p. Csakyho	bez pripomienok					
ÚV SR, skecia kontroly	bez pripomienok					
MZ	bez pripomienok					
MS	bez pripomienok					
MDPT	bez pripomienok					
MŠ	bez pripomienok					
MSPNM	bez pripomienok					
MO	bez pripomienok					

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:	
Z - zásadná	
O - obyčajná	
A - akceptovaná	
C - čiastočne akceptovaná	
N - neakceptovaná