Vyhodnotenie pripomienkového konania

                                   Spôsob pripomienkového konania: skrátený postup - dôvod: materiál je nelegislatívnej povahy, obsahuje návrh uznesenia. Uverejnenie medzirezortného pripomienkového konania na internete od 20. novembra 2003 do 26. novembra 2003.

                                                       Zoznam oslovených subjektov: podpredseda vlády SR – Pál Csáky
podpredseda vlády SR a minister hospodárstva 
									podpredseda vlády SR a minister spravodlivosti 
ministerstvo zahraničných vecí SR
ministerstvo pôdohospodárstva SR
ministerstvo vnútra SR 
ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
									ministerstvo zdravotníctva SR 
									ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR 
									ministerstvo kultúry SR 
									ministerstvo obrany SR 
									ministerstvo školstva SR 
									ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR 
									ministerstvo životného prostredia SR
	
Počet oslovených subjektov: 14

Zaslali do stanoveného termínu:	podpredseda vlády SR a minister hospodárstva
podpredseda vlády SR a minister spravodlivosti 
ministerstvo zahraničných vecí SR
ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
ministerstvo vnútra SR
ministerstvo kultúry SR 
ministerstvo životného prostredia SR 
ministerstvo školstva SR
ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR 
ministerstvo obrany SR 

Zaslali po termíne: 	2

              Vôbec nezaslali:  	1

Subjekty, ktoré nemali pripomienky: podpredseda vlády SR – Pál Csáky
podpredseda vlády SR a minister spravodlivosti 
podpredseda vlády SR a minister hospodárstva 
ministerstvo zahraničných vecí SR
ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR 
ministerstvo vnútra SR 
ministerstvo kultúry SR 
ministerstvo životného prostredia SR 
ministerstvo školstva SR 
ministerstvo obrany SR 

							

Počet vznesených pripomienok: 7

                                                                       Počet akceptovaných: 4

						Počet neakceptovaných: 3
z toho počet zásadných: 0
													
						Rozporové konanie – vzhľadom k  tomu, že neboli vznesené zásadné pripomienky sa nekonalo

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	

Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR 

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR

	
V návrhu uznesenia vlády SR k Návrhu na riešenie finančných vzťahov medzi železnicami SR a štátom a medzi Železničnou spoločnosťou, a.s. a štátom žiadame bod D.3 upraviť nasledovne :
Vláda 
D. ukladá
Ministrovi dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
Podpredsedovi vlády a ministrovi financií SR
D.3 vysporiadať vzájomné pohľadávky a záväzky Železníc SR a Železničnej spoločnosti, a.s. a Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, po prebratí úverov Železníc SR a Železničnej spoločnosti, a.s. do štátnych finančných pasív Ministerstva financií SR, vo výške prebratých úverov k 1.1.2004 do 28. februára 2004.

K predkladacej správe kde je uvedená pohľadávka Železníc SR voči štátu za výkony vo verejnom záujme za roky 1994-2001 vo výške 13 632 mld. Sk upozorňujeme, že predmetná pohľadávka v uvedenej výške je za roky 1994-2002. Táto skutočnosť sa vyskytuje aj v samotnom materiáli a preto žiadame o zapracovanie tejto skutočnosti do celého materiálu.

Je potrebné poznamenať, že podľa § 24 ods. 1 Opatrenia č.23 054/2002-92 MF SR sa o kurzových rozdieloch účtuje ku dňu uskutočnenia účtovného prípadu aj z dôvodu vzájomného započítavania pohľadávky a záväzku.
Z vyššie uvedeného vyplýva, že ak kompenzácia pohľadávok a záväzkov sa realizuje v iný deň ako v deň prevzatia úverov, z dôvodu zmeny kurzu cudzej meny môže zostať časť pohľadávky alebo záväzku otvorená (nezapočítaná). To znamená, že v prípade ak bude kurz pri kompenzácii pohľadávok a záväzkov (ktoré sú v cudzej mene) vyšší ako kurz k 01.01.2004, resp. ku 02.01.2004 (resp. ku dňu dorovnania sumy pri úvere Tatra banky, a.s.), nastane situácia, že výška záväzku bude vyššia ako pohľadávka a naopak v prípade nižšieho kurzu ostane zostatok pohľadávky z uvedenej transakcie. Z tohto dôvodu je potrebné riešiť vysporiadanie prípadného zostatku pohľadávky, resp. záväzku. Tento stav by bolo možné riešiť takým spôsobom, že už v uzatváranej zmluve by sa strany dohodli, že časť nezapočítanej pohľadávky, resp. záväzku bude zúčtovaný ako odpis pohľadávky prípadne záväzku.

Ďalej odporúčame do zmluvy zapracovať, aby kompenzácia pohľadávok a záväzkov sa uskutočnila priebežne, to znamená vždy ku dňu uhradenia splátky úveru štátom.

V tabuľke na strane 2, bod 1.2. predmetného materiálu pribudol posledný stĺpec, ktorý by mal, podľa nás obsahovať predpokladanú (závisí od použitého kurzu a výšky Briboru) výšku úrokov od 1.1.2004 vrátane, do konca splatnosti úverov. Správne čísla:
515 900
537 035 
557 428
   7 349
1 617 712 pri kurze úrok z 27.10.2003 1 EUR = 41,369 SKK

Na strane 3 upraviť posledný údaj v druhom stĺpci v tabuľke (navrhnuté úvery na prevzatie do štátnych pasív – úvery železničnej spoločnosti, a.s.). Dátum 31.03.2003 nie je v súlade s textom materiálu. 

Prehodnotiť znenie bodu B.3. (nadväzuje aj B.4.) uznesenia vlády k predloženému materiálu a zosúladiť ho s uznesením vlády SR číslo 550/2003. Novým znením sa nejednoznačne oproti uzneseniu vlády SR číslo 550/2003 mení obsah záväzkov, ktoré by mali prejsť do štátnych pasív. Nie je jednoznačné, že úvery Železničnej spoločnosti, a. s. „vyplynuli z pohľadávky za neuhradené výkony vo verejnom záujme“. Navrhujeme znenie: „s prevzatím úverov Železničnej spoločnosti, a. s. v objeme pohľadávky ...“.
	
O

O

O

O

O

O

O

	
A

A

N

N

A

A

N

	
Pripomienka zapracovaná v návrhu uznesenia vlády SR

Pripomienka zapracovaná v predkladacej správe a v úvode materiálu.

Prebratie úverov do štátnych finančných pasív MF SR sa uskutoční jednorázovo prepočtom kurzom ku dňu 01.01.2004. Pre obidve železničné spoločnosti (ako je uvedené v texte na strane 2) pri prebratí záväzkov bude ponechaný jeden úver otvorený (ŽSR – TB a ŽS – CLBS), ktorý bude slúžiť na dorovnanie presnej sumy po prepočte ostatných úverov kurzom k 01.01.2004, ako je už uvedené v materiáli.

V zmysle schválených uznesení vlády sa prevzatie záväzkov uskutoční k 01.01.2004, čo vylučuje priebežnú kompenzáciu.

Pripomienka zapracovaná v tabuľke k kapitole I.2. Ide o nahradenie použitého účtovného kurzu EUR aktuálnym k 27.10.2003.

Pripomienka zapracovaná v tabuľke k kapitole I.2.

MDPT SR odsúhlasilo objem vyčíslených pohľadávok za neuhradené výkony vo verejnom záujme. Navrhovaná zmena uznesenia umožňuje prevzatie úverov ŽS do výšky pohľadávky za neuhradené výkony vo verejnom záujme, vrátane dorovnávacieho úveru od CLBS, ktorý nie je zabezpečený štátnou zárukou.

Vysvetlivky ku  skratkám v tabuľke:
Z – zásadná
O – obyčajná
A – akceptovaná
C – čiastočne akceptovaná
N –  neakceptovaná