Vyhodnotenie pripomienkového konania  ŠZ  2,1 mld. ČSOB	
Spôsob pripomienkového konania: bežný		
Zoznam oslovených subjektov:	1.Ministerstvo financií 
2.Poradný orgán úverového a záručného výboru vlády SR
3. Úverový a záručný výbor
	
Počet oslovených subjektov:	3	
Zaslali do stanoveného termínu:	3	
Zaslali po termíne:	0	
Vôbec nezaslali:	0	
Subjekty, ktoré nemali pripomienky:	0	

Útvar	Pripomienka	Typ	Vyh	Spôsob vyhodnotenia	Poznámka	
1	  Obal  predkladaného  materiálu nekorenšponduje s obsahom materiálu. V materiáli  chýba  bod  5.  Vyhodnotenie pripomienkového konania. Zároveň je potrebná zmena mesiaca predloženia materiálu.
   V   navrhovanom  uznesení  vlády  SR  bod  C.1  a  C.2  žiadame predĺženie  termínu  na  prevzatie  štátnej záruky do 31.12.2002, nakoľko v  navrhovaný termín 10.12.2002 nie je možné z hľadiska procesného dodržať.
  V Predkladacej správe preformulovať prvý odstavec. Je v ňom nesprávne uvedené,  že  návrh  na  prevzatie záruky vychádza z požiadavky ČSOB, a.s.. Dôvodom  prevzatia  záruky  je zabezpečiť financovanie investičných potrieb
Železníc SR a  nie požiadavka financujúcej banky.
   V  Prílohe  č.  7  ? Návrh Ručiteľskej zmluvy ? na str. 13 bod 14.2 Príslušnosť  súdu.  V  súčasnosti  je  predmetom  rokovania  miesto  konaniaprípadných súdnych sporov a jurisdikčné zastúpenie jednotlivých strán.
   V  Prílohe  č.  8  .  Návrh Zmluvy o podmienkach ručenia ? v zmluvnej strane  MF  SR  je  potrebné  doplniť  v texte ?zastúpená: Ivanom Miklošom, podpredsedom vlády a ministrom financií? V  Čl.  3  Záverečné ustanovenia v bode 1 navrhujeme doplniť text ...ručenie za úver uvedený v článku 1..
		A

A

A

A

A			
2	- obal predkladaného materiálu nekorešponduje s obsahom materiálu
- v materiáli chýba bod 5. Vyhodnotenie pripomienkového konania
 - zmena mesiaca v predloženom návrhu
- v uznesení vlády SR bod C.1. a C.2. treba predĺžiť termín na prevzatie štátnej záruky do 31.12.2002
-v predkladacej správe preformulovať prvý odstavec (požiadavka ČSOB....)
-v prílohe č. 7 – návrh Ručiteľskej zmluvy – na str. 13 bod 14.2. Príslušnosť súdu (predmetom rokovania)
-v prílohe č. 8 – návrh Zmluvy o podmienkach ručenia – doplniť MF SR zastúpené: Ivanom Miklošom – podpredsedom vlády a ministrom financií SR
v čl. 3 Záverečné ustanovenia v bode 1 navrhujeme doplniť text .. ručenie za úver uvedený v článku 1 
-	Členovia výboru v diskusii ďalej pripomienkovali nasledovné:
- zástupca Úradu pre štátnu pomoc SR zdôraznil, že predložený návrh na prevzatie štátnej záruky za úver obsahuje prvky štátnej pomoci. Doprava patrí medzi citlivé odvetvia a zákon o štátnej pomoci § 4  ods. 6 definuje ako povolenú pomoc, pomoc určenú na koordinovanie dopravy alebo na úhradu straty za výkony poskytnuté na základe zmluvy o výkonoch vo verejnom záujme. Nakoľko predmetný úver je určený na pokračovanie realizácie investičných programov, ktorých cieľom je koordinácia železničnej dopravy v širokom rozsahu, čo je v súlade so zákonom o štátnej pomoci, je možné takúto pomoc zo strany štátu poskytnúť. ÚŠP po podrobnom preskúmaní prípadu vydá rozhodnutie v čo najkratšom čase. Výška štátnej pomoci stanovená v súlade s príslušnými smernicami pre   danú formu a účel pomoci
- predložený materiál nemôže byť schválený, ak snaha ČSOB, a.s. bude riešiť spory cez  zahraničnú legislatívu a následne zvážiť výber inej banky na poskytnutie úveru

	A
A
A
A
A
A
A
A

A

Československá obchodní banka, a.s. listom zo dňa 9.12.2002 oznámila, že akceptuje súčasné stanovisko Ministerstva financií SR, t.j.   riešenie   sporov pred príslušnými súdmi Slovenskej republiky a nie formou medzinárodnej arbitráže, a predložila návrh k nasledovným sporným bodom úverovej a ručiteľskej zmluvy:

bod 14.2. Ručiteľskej zmluvy 
„Akékoľvek spory týkajúce sa výkonu práv a plnenia povinností Strán vyplývajúcich z Ručiteľskej zmluvy, vrátane sporov o jej platnosť alebo výklad jej ustanovení, budú s konečnou platnosťou rozhodnuté pred vecne a miestne príslušným súdom Slovenskej republiky.“
Článok VI. bod 9. Zmluvy o dlhodobom úvere 
„Akékoľvek spory týkajúce sa výkonu práv a plnenia povinností zmluvných strán  vyplývajúcich z Úverovej zmluvy vrátane sporov o jej platnosť alebo výklad jej ustanovení, budú riešiť zmluvné strany prednostne rokovaním štatutárnych orgánov, resp. nimi splnomocnených zástupcov. Ak však nedôjde k vyriešeniu sporov uvedeným spôsobom do 30 dní od doručenia výzvy jednej zo zmluvných strán k rokovaniam, budú spory s konečnou platnosťou rozhodnuté pred vecne a miestne príslušným súdom Slovenskej republiky.“

V uplynulom období sa vláda SR zaviazala medzinárodnými dohovormi o modernizácii železničných koridorov s cieľom koordinácie železničnej dopravy na území Slovenskej republiky v rámci európskej železničnej infraštruktúry. Následné právne úpravy podporujú zabezpečenie týchto investičných cieľov Železníc Slovenskej republiky. 

	
2	- v prílohe č. 4 – Účtovné výkazy sa uvádza, že ŽSR v roku 2001 vykazujú zisk vo výške 11,64 mil. Sk, ide o fiktívny zisk, pretože spoločnosť je v strate vo výške 3,3 mld. Sk a z tohto dôvodu sú tieto informácie zavádzajúce

- k ekonomickej návratnosti projektu -  materiál neobsahuje v rámci príloh podnikateľského zámeru v zmysle § 10 ods. 3 písm. a) zákona č. 386/2002 Z. z. projekciu finančných tokov počas platnosti záruky

Písomné stanovisko predložil Ing. Jánošík z Národnej banky Slovenska:
- v prílohe č. 2 sa uvádzajú hlavné aktivity ŽSR na rok 2002. Domnievame sa, že s ohľadom na dlhodobé a vážne ekonomické problémy spoločnosti je potrebné zhodnotiť plnenie zámerov a cieľov. 
- chýba aktualizácia podnikateľského plánu ŽSR na rok 2002 (údaje sú z apríla 2002)
- v prílohe č. 2 – Základné parametre podnikateľského plánu – chýba plán zamestnanosti ŽSR

	A

A

A

A

A			Z predloženého výkazu ziskov a strát  k 31.12.2001 vyplýva, že  Železnice SR dosiahli zisk v objeme 11 645 484 tis. Sk.  
V roku 2001 bola do výnosov zúčtovaná celá pohľadávka voči štátu vyplývajúca zo Zmluvy vo verejnom záujme v osobnej preprave za roky 1994 - 1997 v čiastke 15 024 839 tis. Sk. 
Bez  zúčtovania  pohľadávky  voči  štátu Železnice SR vykazujú  za rok 2001 stratu  v objeme 3 379 355 tis. Sk.

ŽSR v spolupráci s MDPaT SR a MF SR pripravujú sanáciu a ďalší rozvoj ŽSR. Z toho dôvodu v súčasnosti nie je možné predložiť finančný tok spoločnosti na dobu životnosti úveru.

Požiadavkou  k žiadosti o poskytnutie štátnej záruky v zmysle § 10 odst. 3 zákona 386/2002 Z.z. o štátnom dlhu a štátnych zárukách  je predloženie  podnikateľského  zámeru, ktorý je prílohou. 
Materiál obsahuje plán vývoja zamestnanosti na rok  2002. Na ďaľšie obdobie sa spracováva dlhodobá stratégia, ktorá bude obsahovať plán zamestnanosti. 	
2	- podmienky samotného úveru sa javia výhodné, nemáme k nim závažnejšie pripomienky, avšak s ohľadom na nepresvedčivosť, príp. nedostatočnú vyargumentovanosť splnenia očakávaných zámerov neodporúčame v tejto podobe štátnu záruku pre uvedený projekt podporiť.

2. Poradný orgán ÚZV SR požaduje od predkladateľa akceptáciu všetkých pripomienok uvedných v tomto zázname.	A

A		

Pripomienky sú zapracované v doplňujúcom materiáli 	

	
3	-riešiť spory všeobecne záväznými právnymi predpismi platnými v Slovenskej republike,
- aktualizácia podnikateľského plánu ŽSR ku koncu III. štvrťroka 2002
- doplnenie zoznamu investičných akcií spoločnosti	A
A
A			

	
Typ:   Z – zásadná   	O – obyčajná
Vyhodnotenie: A – akceptovaná	C - čiastočne akceptovaná	N – neakceptovaná
Spôsob vyhodnotenia: pri A: spôsob zapracovania	pri C: vysvetlenie, spôsob zapracovania		pri N: zdôvodnenie nezapracovania
Poznámka: prip. zaslaná po termíne