Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Dohoda  o ochrane utajovaných skutočností medzi Slovenskou  republikou a Holandským kráľovstvom 

Spôsob pripomienkového konania	 bežný, 10 pracovných dní (5. 3. – 16. 3. 2007)	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	36  / 0	
Počet vyhodnotených pripomienok	36 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	29  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	7  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)	 -	
Počet odstránených pripomienok	 36	
Počet neodstránených pripomienok	 0	

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky 	x		x		
2 .	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	x		x		
3 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	x		x		
4 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	x		x		
5 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	x		x		
6 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	x		x		
7 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	x		x		
8 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 		x	x		
9 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	x				
10 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	x		x		
11 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	x				
12 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	x		x		
13 .	Slovenská informačná služba 	x				
14 .	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny 	x		x		
15 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 				x	
16 .	Národná banka Slovenska 	x		x		
17 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	x		x		
18 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	x		x		
19 .	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky 	x				
20 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	x				
21 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	x		x		
22 .	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky 	x		x		
23 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	x				
24 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	x				
25 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 				x	
26 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	x				
27 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	x		x		
28 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky 	x		x		
29 .	Úrad vlády – sekcia európskej politiky a vedomostnej spoločnosti 	x		x		
30. 	Úrad vlády – sekcia vládnej legislatívy, odbor aproximácie práva	x		x		
31. 	Úrad vlády – odbor vládnej agendy				x	
	SPOLU	27 (27o,0z) 	1 (1o,0z) 	20	3	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabu¾ke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
GP SR 	uznesenie vlády SR 
Odporúčame v bode A. slovo „schvaľuje“ nahradiť slovom „súhlasí“ a v bode A.1slovo „návrh“ nahradiť slovami „s uzavretím“. 	O 	N 	v súlade s nastavením PPP ponechané v pôvodnom tvare	
SIS 	 čl. 3 písm. a) 
za slovo „poskytne“ navrhujeme vložiť slová „podľa svojho vnútroštátneho práva“	O 	A 	 	
	čl. 5
v ods. 4 , 5 a 6 navrhujeme po holandskom označení stupňa utajenia doplniť slová „ po ich využití“, pričom sa tak stanovuje časová hranica, po ktorej je zmluvná strana povinná predpísaným spôsobom naložiť s postúpenou utajovanou skutočnosťou	O 	N 	stanovenie časovej hranice nie je potrebné, pretože je imanentné 	
	za čl. 16 navrhujeme z dôvodu dodržania osobitného právneho režimu pri dispozícii s utajovanými skutočnosťami na úseku spolupráce spravodajských služieb vložiť nový čl. 17, ktorý znie: „ Spolupráca v bezpečnostnej oblasti“
Ustanoveniami tejto dohody nie je dotknuté právo poskytovania utajovaných skutočností medzi spravodajskými službami zmluvných strán v rámci medzinárodnej spolupráce na základe súhlasu vedúceho spravodajskej služby odovzdávajúcej strany. Pri uvedenej medzinárodnej spolupráci spravodajských služieb práva a povinnosti príslušného orgánu plynúce z tejto zmluvy pri ochrane utajovaných skutočností, ich preprave, utajovaných kontraktoch, prekladoch, rozmnožovaní a likvidácii utajovaných skutočností, povoľovaní návštev, hlásení ohrozenia a porušenia ochrany utajovaných skutočností, konzultácií a riešení sporov vykonáva riaditeľ spravodajskej služby zmluvnej strany.“ 	O 	N 	výnimka zo všeobecnej právnej úpravy je zakotvená vo vnútroštátnej právnej úprave (rovnako ako vo vnútroštátnych právnych predpisoch našich zmluvných partnerov), nezvykne sa však expressis verbis uvádzať v bilaterálnych dokumentoch	
MV SR 	vlastný materiál 
 všeobecne upozorňujeme na to, že technicky je názov dohody uvedený akoby išlo o prezidentskú zmluvu (medzištátnu). Tomu nasvedčuje minimálne čl. 6 ods. 2 v ktorom sa ustanovuje nová kompetencia orgánov zmluvných strán zodpovedných za ochranu utajovaných skutočností	O 	N	dokument vzhľadom na obsah zostáva vládnou dohodu, názov bol prispôsobený požiadavkám zmluvného partnera; čl. 6 ods. 2 umožňuje do budúcnosti spoluprácu, ktorá však neprekročí rámec vnútroštátnej právnej úpravy, ktorá je práve platná	
	čl. 1 písm. i)
za slovo „ohrozenie“ vložiť slová „utajovaných skutočností“ 	O 	A 	 	
MZV SR 	uznesenie vlády SR 
v bode C.2 odporúčame ponechať len znenie „požiadať ministra zahraničných vecí o zabezpečenie uverejnenia oznámenia o uzavretí dohody v Zbierke zákonov SR“	O 	A 	 	
 	v tomto prípade ide na slovenskej strane o uzavretie zmluvného dokumentu na vládnej úrovni, preto odporúčame všade v názvoch dohody, v jej preambule a podpisoch namiesto názvov krajín uviesť ich vlády 	O 	N	formálne sme znenie prispôsobili požiadavkám zahraničného partnera, aj keď obsahovo zostáva dokument na vládnej úrovni	
	odporúčame túto dohodu vyhotoviť v slovenskom, holandskom a anglickom jazyku s tým, že v prípade rozdielnosti výkladu bude rozhodujúce znenie v anglickom jazyku	O	N	 na základe neskoršieho súhlasu MZV SR bude dokument podpísaný iba v anglickom jazyku ako medzinárodná dohoda hospodárskeho charakteru	
MO SR 	k čl. 5 
za ods. 1 navrhujeme vložiť ods. 2 znejúci : Utajované skutočnosti označené stupňom utajenia TAJNÉ/Stg. GEHEIM a nižšie sa prekladajú alebo rozmnožujú v súlade s vnútroštátnym právnym poriadkom.“	O 	N 	 v prípade absencie odlišnej právnej úpravy v medzinárodnom dokumente sa postupuje pri zaobchádzaní s utajovanými skutočnosťami podľa vnútroštátneho práva