S L O V E N S K Ý   P O Z E M K O V Ý   F O N D
Búdková 36,  817 15  Bratislava

N Á V R H
na vysporiadanie   ú č t o v n e j   straty z hospodárenia SPF za rok 2000 a odsúhlasenia výplaty   v ý s l e d k o v ý c h   odmien za rok 2000           na ťarchu REZERVNÉHO FONDU 

     Slovenský pozemkový fond v roku 2000 hospodáril podľa rozpočtu schváleného uznesením            vlády SR číslo 291 z 3. mája 2000.
    Účtovná závierka fondu ku dňu 31. 12. 2000 bola podľa ŠTATÚTU v súlade so zákonom číslo 563/1991 Zb. o účtovníctve v znení neskorších predpisov preskúmaná a overená audítorskou spoločnosťou.
    Podľa účtovného výkazu „VÝKAZ ZISKOV A STRÁT“ (Výsledovka Úč .ROPO 4-02) zostaveného a auditom overeného ku dňu 31. 12. 2000, Slovenský pozemkový fond vo svojom hospodárení za rok 2000 dosiahol   ú č t o v n ú   s t r a t u   vo finančnom objeme:

-	15 447 tis. Sk.

    Na základe vykonanej analýzy hospodárenia fondu za rok 2000 možno konštatovať, že na vykázanej účtovnej strate fondu sa v rozhodujúcej miere podieľajú najmä nasledovné skutočnosti:

-	poľnohospodárska prvovýroba v roku 2000 bola postihnutá extrémne dlhotrvajúcim suchom s celoplošným záberom na území Slovenska. Správna rada fondu v snahe prispieť k čiastočnej eliminácii negatívneho dopadu sucha na ekonomiku poľnohospodárskych subjektov hospodáriacich na prenajatých pozemkoch spravovaných SPF, využila svoje kompetencie podľa príslušných právnych predpisov a za prísne stanovených kritérií   u p r a v i l a   výšku druhej splátky nájomného za pozemky na rok 2000 ich ponížením vo finančnom objeme 57,8 mil. Sk. Tento ústretový krok fondu má bezprostredne negatívny dopad na rozpočtované   ú č t o v n é   výnosy fondu.
-	vo výdavkovej časti rozpočtu fondu majú bezprostredne negatívny dopad na hospodársky výsledok inak zo spoločenského hľadiska také významné položky akými sú najmä:
a)    prekročenie rozpočtovanej   v ý p l a t y   peňažnej hotovosti v rámci reštitučných plnení
pre oprávnené osoby podľa zákona číslo 229/1991 Zb. o pôde v znení neskorších predpisov v objeme:
22,3 mil. Sk
Výhradne sa jedná o reštitučné nároky, kde voči oprávneným osobám je povinnou osobou            š t á t ,   v mene ktorého fond zabezpečuje plnenie na základe rozhodnutí príslušných orgánov štátnej správy

b)	v snahe vytvorenia efektívnych predpokladov pre zabezpečenie viaczdrojového financovania
identifikácie vlastníckych vzťahov k pozemkom podľa zákona číslo 180/1995 Z. z., fond prispel    nad rámec svojho pôvodného rozpočtu s finančným objemom:
8,0 mil. Sk.

    Za predpokladu štandardných postupov pri plnení svojich povinností vyplývajúcich z príslušných právnych predpisov bez uplatnenia maximálnej ústretovosti vo všetkých troch spomínaných oblastiach, ktoré významnou mierou prispievajú k uspokojovaniu predovšetkým spoločenských potrieb prostredníctvom rezortu pôdohospodárstva, by fond v roku 2000 bol dosiahol pozitívny hospodársky výsledok (57,8 + 22,3 + 8,0 – 15,5 mil. Sk) vo finančnom objeme
72,6 mil. Sk.

    Tento hospodársky výsledok by už zapadol do štandardne dosahovaných výsledkov hospodárenia fondu v histórii svojej existencie.
    Z uvedeného hospodárskeho výsledku, podľa schválených zásad postupu pri rozdelení pozitívneho hospodárskeho výsledku za rok 2000 päťdesiat percent, t. j. 36,3 mil. Sk by sa pridelilo                          do REZERVNÉHO FONDU a v rámci tohto prídelu by finančný objem:
9,0 mil. Sk,
bol účelovo vyčlenený na výplatu   v ý s l e d k o v ý c h   odmien pre zamestnancov fondu                       za vynaložené pracovné úsilie a mimoriadnu pracovno-organizačnú angažovanosť pri zabezpečovaní komplexného plnenia úloh fondu, nielen podľa príslušných právnych predpisov, ale aj takých neštandardných a mimoriadnych úloh, akými nesporne boli činnosti súvisiace s riešením dopadu sucha na zmluvné vzťahy fondu s ich konečným dopadom na hospodársky výsledok.
    Systém odmeňovania zamestnancov fondu v súlade so ŠTATÚTOM, ktorý schválila vláda SR svojim uznesením číslo 607 z 22. 10. 1991 v znení uznesenia číslo 75 z 1. 2. 1994 sa riadi vnútroorganizačnými „Zásadami“, ktoré schvaľuje správna rada fondu. Podľa uvedených zásad výsledkové odmeny, ktoré sa vyplácajú z hospodárskeho výsledku predstavujú veľmi významnú zložku pri konštrukcii   p r i e m e r n ý c h   mesačných zárobkov. V dôsledku uvedenej skutočnosti v prípade nevytvorenia priestoru na výplatu výsledkových odmien v roku 2001 priemerné mesačné platy s rozpočtovanou úrovňou nákladových odmien vo výške 15 670,- - Sk   k l e s a j ú   indexom 88,9 % oproti dosiahnutej skutočnosti v roku 2000 - 17 630,- - Sk.
    S uvedenými negatívnymi finančnými výsledkami hospodárenia za rok 2000 Slovenský pozemkový fond vstupuje podľa ŠTATÚTU v súlade so zákonom číslo 303/1995 Z. z. v znení zákona číslo 441/2000 Z. z. o rozpočtových pravidlách do   s c h v a ľ o v a c i e h o   konania.
    Uvedenú účtovnú   s t r a t u   z hospodárenia fondu za rok 2000, ako aj výplatu   v ý s l e d k o v ý c h   odmien za rok 2000 v účtovnom období   n a v r h u j e m e   riešiť súbežne so schvaľovaním Účtovnej závierky SPF ku dňu 31. 12. 2000   z ú č t o v a n í m   na ťarchu REZERVNÉHO FONDU SPF                   b e z   nároku na zdrojové krytie zo štátneho rozpočtu.
    
    Účtovný postup:

Účtovný stav REZERNÉHO FONDU SPF k 31. 12. 2000			-	379 569 tis. Sk
- zúčtovanie   s t r a t y   z hospodárenia k 31. 12. 2000
  (odpočítateľná položka)						-         -   15 447 tis. Sk
- zúčtovanie výplaty výsledkových odmien za rok 2000
  v roku 2001 (odpočítateľná položka)					-         -     9 000 tis. Sk

ZOSTATOK RF – počiatočný stav ku dňu 01. 01. 2001 			-	355 122 tis. Sk

    Navrhovaný účtovný postup sa zrealizuje po prerokovaní a schválení vládou SR na základe prijatého uznesenia. Účtovanie sa vykoná v dvoch etapách. V prvej etape sa účtovne vysporiada                             s t r a t a   z hospodárenia fondu za rok 2000 a v druhej etape sa zúčtuje výplata   v ý s l e d k o v ý c h   odmien za rok 2000 v   l i m i t o v a n e j   výške 9 000 tis. Sk.

Bratislava 09. 03. 2001	
S L O V E N S K Ý   P O Z E M K O V Ý   F O N D
Búdková 36,  817 15  Bratislava

N Á V R H   R O Z P O Č T U                  

na roky 2001 – 2002 – 2003
v tis. Sk    

I.  P R Í J M Y					      2001               2002             2003 

A.	PRÍJMY z výnosov pri prevode majetku štátu na					
	privatizované subjekty podľa zákona č. 92/1991 Zb. v znení neskorších predpisov
v tom :		96 000	99 000	115 650	
	1.	z privatizácie ŠM a biol. služ.
2.	z privatizácie STS
3.	z predaja nehnuteľného majetku podľa
       § 45 zák. č. 92/1991 Zb. v znení neskorších
       predpisov
4.	z predaja akcií SPF v RIF-e
5.	z predaja dlhopisov FNM
6.	dividendy za akcie SPF v RIF-e		48 000
2 500

15 500
-
30 000
-	42 000
2 000

15 000
-
30 000
 10 000	40 000
1 000

13 500
-
46 150
15 000	

B.

C.	
PRÍJMY z výnosov pri správe majetku štátu podľa
zákona č. 229/1991 Zb. a 330/1991 Zb. v znení 
neskorších predpisov
v tom:
1.	za prenájom poľnohospodárskej pôdy
2.	za prenájom výkonu poľovného práva
3.	za prenájom nehnuteľností – budov v správe
      SPF
4.	za predaný vyradený hmotný majetok SPF
5.	za prenájom lesných pozemkov
6.	za predaj pozemkov
7.	za predaj nehnuteľného majetku SPF - byty
8.	za iné príjmy a účastnícke poplatky
9.	za prenájom nehnuteľností v správe SPF (daň)

PRÍJMY z kapitálových a ostatných finančných 
výnosov (kreditné úroky)		

259 000

180 000
6 000

3 000
1 000
5 000
60 000
1 000
2 000
1 000

30 000	

273 500

190 000
6 000

3 200
1 000
5 000
65 000
800
1 500
1 000

31 000	

280 650

195 000
6 000

3 500
1 000
5 000
68 000
650
1 000
500

32 500	

P R Í J M Y   s p o l u :     				            385 000	           403 500            428 800

v tis. Sk

II.   V Ý D A V K Y                                                   2001              2002              2003	                                                                                                        

A.	INVESTIČNÉ výdavky spolu
v tom:
1.	nákup investičného majetku pre SPF
2.	výkup pozemkov podľa zák. č. 180/1995 Z. z.
3.	investičné rekonštrukcie budov slúžiacich
pre činnosť SPF
		18 500           

12 000          
3 500            

3 000            	19 000          

15 000          
3 000           

1 000           	20 000           

16 000           
3 000            

1 000            	
B.	NEINVESTIČNÉ výdavky spolu
v tom:
1.	hmotné výdavky vrátane odpisov 
investičného majetku
2.	osobné výdavky spolu
3.	služby spolu
4.	finančné náklady spolu
		318 500          

51 800           
82 500           
65 000         
119 200          	334 500          

58 200            
90 250           
67 000          
119 050          	351 800         

64 100          
98 450           
71 000          
118 250         	
C.	KAPITÁLOVÉ výdavky spolu
v tom:
1.	priebežný odvod do ŠTÁTNEHO
      PODPORNÉHO FONDU
      poľnohospodárstva a potrav. z výnosov
      z privatizácie podľa zák. č. 40/1994 Z. z.
2.   priebežný odvod do ŠTÁTNEHO
      PODPORNÉHO FONDU z výnosov
      za prenájom pozemkov podľa zák. číslo
      240/1998 Z .z.		48 000            

48 000            

-	50 000           

50 000           

-	57 000           

57 000           

-	

V Ý D A V K Y    s p o l u :                                                         385 000              403 500            428 800                   

III.         S A L D O    rozpočtu                                                                                   

I.       P R Í J M Y   spolu                                         -                 385 000	         403 500            428 800                

II.      V Ý D A V K Y   spolu                                    -   	       385 000               403 500            428 800             

R O Z D I E L        +      -                               	   -                    0                           0                      0                                                                              

Bratislava 09. 03. 2001

SPRÁVA AUDÍTORA
O AUDITE ROČNEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKY ORGANIZÁCIE:

SLOVENSKÝ POZEMKOVÝ FOND
Búdková 36, 817 15 Bratislava

K 31.12.2000

Počet strán vrátane príloh: 24

Bratislava, január 2001

INTEGRIA, s.r.o., Mliekárenská 10,  821 09 Bratislava
Licencia Slovenskej komory audítorov č. 185

SPRÁVA AUDÍTORA
O AUDITE ROČNEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKY ORGANIZÁCIE:

SLOVENSKÝ POZEMKOVÝ FOND
Búdková 36, 817 15 Bratislava

K 31.12.2000

ADRESÁT SPRÁVY AUDÍTORA: SPRÁVNA RADA
 				   SLOVENSKÉHO POZEMKOVÉHO FONDU

Bratislava, január 2001

A.	OBJEDNÁVKA NA AUDÍTORSKÉ OVERENIE ROČNEJ ÚČTOVNEJ        
     ZÁVIERKY ZA  ROK 2000

 	Audítorská spoločnosť: INTEGRIA, s.r.o., Mliekárenská 10, 821 09 Bratislava vykonala overenie účtovnej závierky SLOVENSKÉHO POZEMKOVÉHO FONDU (ďalej len SPF) Bratislava, za rok 2000 na základe zmluvy o dielo uzatvorenej dňa 11.10.2000 v mesiacoch október 2000 až január  2001 v sídle SPF.

 SLOVENSKÝ POZEMKOVÝ FOND pri audite ročnej účtovnej závierky zastupovali:
 Ing. Ladislav Felsö - riaditeľ ekonomickej sekcie
 Ing. Danka Majeková - vedúca oddelenia účtovníctva , daní a rozpočtu
 p. Klára Hillová - vedúca účtovníčka

	Skupinu audítorov audítorskej firmy	poverenej overením ročnej účtovnej závierky SPF viedol Ing. Ivan Selecký, PhD., konateľ spoločnosti, audítor SKAu, ev.č. 176.

 Predmetom auditu bolo preskúmanie a overenie veličín vykazovaných v ročnej ÚČTOVNEJ ZÁVIERKE SPF ku dňu 31.12.2000. Ďalej preskúmanie a zhodnotenie vedenia bežného účtovníctva SPF, jeho vernosti, t.j. úplnosti,  preukaznosti a správnosti. Audítorská spoločnosť sa tiež zamerala na zhodnotenie: majetkovej, finančnej situácie, čerpania rozpočtu, dosiahnutého hospodárskeho výsledku  a realizáciu jeho povinností na úseku privatizácie štátnych poľnohospodárskych podnikov vyplývajúcich zo zákona č.92/1991 Zb. v znení neskorších predpisov a na úseku správy poľnohospodárskych a lesných pozemkov ako aj nehnuteľností vo vlastníctve štátu, respektíve vlastnícky nedoložených podľa zákona č.229/1991 Zb. v znení neskorších predpisov a plnenia reštitučných povinností, kde povinnou osobou je štát a zákona č.330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov, zákon č.180 – 181/95 Zb., zákon č.64/97 Z.z. a ďalších predpisov upravujúcich činnosť SPF.

 	Pri audite ročnej účtovnej závierky SPF za rok 2000, ktorý bol naplánovaný na október 2000 až január 2001 audítorská spoločnosť vychádzala zo Slovenských audítorských štandardov , schválených Slovenskou komorou audítorov, s cieľom získať istotu, že ročná účtovná závierka neobsahuje významné nesprávnosti.

 Audit ročnej účtovnej závierky SPF za rok 2000 sa zakladá na overení týchto dokumentov a písomností:
a)	SÚVAHA rozpočtových a príspevkových organizácií zostavená za SPF ku dňu 31.12.2000 a VÝKAZ ziskov a strát za SPF zostavený ku dňu 31.12.2000 
b)	PRÍKAZ generálneho riaditeľa SPF v Bratislave zo dňa 4.8.2000 na vykonanie inventarizácie majetku a záväzkov ku dňu 31.10.2000 a k 31.12.2000
c)	INTERNÝ POKYN generálneho riaditeľa číslo 2/1998  v znení interného pokynu č.7/1998  na zabezpečenie vymáhania pohľadávok SPF 
d)	Prvotné účtovné a pokladničné doklady za rok 2000 overené metódou úplného a systémového overovania.
e)	Náhodne vybraté platobné podklady pre realizáciu reštitučných náhrad oprávneným osobám v r. 2000
f)	Systém dokladovania, sledovania a prolongácie pohľadávok za prenájom nehnuteľného majetku v správe SPF
g)	Podklady o predaji bytov v správe SPF podľa zákona č. 182/1993 Zb. v znení neskorších predpisov v r. 2000
h)	Realizácia odvodových povinností SPF do štátneho podporného fondu pre pôdohospodárstvo a potravinárstvo podľa zákona č. 40/1994 Z.z. v znení zákona č. 240/1998 Z.z. 
i)	Uznesenie vlády SR č.291 zo dňa 3.5.2000 k účtovnej závierke, rozdeleniu hospodárskeho výsledku za r.1999 a návrhu rozpočtu na r.2000 

 Predmetom auditu boli obligatórne súčasti ročnej účtovnej závierky organizácie: Slovenský pozemkový fond, Búdková 36, 817 15 Bratislava za rok 2000.

 Uskutočnili sme audit ročnej účtovnej závierky Slovenského pozemkového fondu za rok, ktorý sa skončil ku dňu 31.12.2000. Za účtovnú závierku je zodpovedné vedenie Slovenského pozemkového fondu.

            Zodpovednosťou audítorskej spoločnosti je vyjadriť názor na túto účtovnú závierku, ktorý vychádza z jej auditu.

B.	IDENTIFIKÁCIA OVEROVANEJ ORGANIZÁCIE, JEJ PRÁVNE POSTAVENIE A  CHARAKTERISTIKA

 Slovenský pozemkový fond v Bratislave bol zriadený zákonom č. 330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov, ako právnická osoba zapísaná do obchodného registra a nadväzujúceho rozhodnutia Ministerstva pôdohospodárstva SR číslo 7675/91 - OPR zo dňa 14.12.1991 s účinnosťou od 01.01.1992. SPF vykonáva zákonom vymedzené činnosti ako neziskový a nepodnikateľský subjekt.
Podľa Výpisu  z obchodného registra Okresného súdu Bratislava I. v Bratislave, zoznam výpisov č.: II-3448/99, oddiel: Po, vložka číslo: 35/B je uvedený predmet činnosti SPF nasledovne:
-	Slovenský pozemkový fond spravuje poľnohospodárske a lesné nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu a neznámych vlastníkov v rozsahu ustanovenia zák. č. 229/91 Zb.         v znení neskorších doplnkov,
-	prevádza bezplatne do vlastníctva oprávnených osôb náhradné pozemky z vlastníctva štátu, ak nemožno vydať ich pôvodné pozemky,
-	uzatvára zmluvy o výmene pozemkov s vlastníkmi, na pozemkoch ktorých je záhradková alebo chatová osada,
-	spolupracuje pri uplatňovaní práv oprávnených osôb,
-	prevádza do vlastníctva alebo do správy právnických a fyzických osôb pozemky vo vlastníctve štátu, ktoré sú rozhodnutím orgánu štátnej správy určené na výstavbu alebo ťažbu,
-	spravované nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu prenajíma do schválenia privatizačného projektu alebo v súlade s ním a nehnuteľnosti neznámych vlastníkov do uplatnenia a preukázania vlastníckych práv,
-	v súlade so schváleným privatizačným projektom prevádza majetok určený na privatizáciu spôsobmi ustanovenými zák. č. 92/91 Zb. v znení neskorších predpisov,
-	je účastníkom konania o pozemkových úpravách za pozemky, ktoré spravuje,
-	nakladá s pozemkami neznámych vlastníkov, neknihovanými pozemkami, ktoré sú vo vlastníctve štátu, pozemkami vo vlastníctve štátu, pozemkami, ktorých vlastníctvo nie je evidované podľa predpisov o katastri nehnuteľností v súbore geodetických informácií a   v súbore popisných informácií alebo nie je preukázané inak a pozemkami, ktoré tvoria podiely spoločnej nehnuteľnosti, ktoré spravuje, pričom postupuje podľa zákona             č. 180/1995 Z.z. a zákona č. 181/1995 Z.z..

 Správnosť tohto výpisu bola potvrdená dňa 24.5.1999.

 	Zákonom č. 303/1995 Z.z. o rozpočtových pravidlách Slovenskej republiky bol novelizovaný zákon č. 567/1992 Zb. o rozpočtových pravidlách. Uvedenou novelou prakticky zaniklo ustanovenie § 35 zákona č. 567/1992 Zb., v ktorom bol vymedzený spôsob hospodárenia organizácií, ktoré vznikli zo zákona.
	
Zákonom NR SR č. 441 zo dňa 1.12.2000 bol novelizovaný zákon č. 303/1995 Z.z. o rozpočtových pravidlách  v znení neskorších predpisov, podľa ktorého SPF predkladá svoj rozpočet vláde SR na schválenie v členení podľa rozpočtovej klasifikácie. 

 V dôsledku uvedenej zmeny právnych predpisov Slovenský pozemkový fond od 1.1.1996 hospodári ako nepodnikateľský, neziskový právny subjekt zapísaný do obchodného registra podľa zákona č. 330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov a "Štatútu", ktorý schválila vláda SR svojím uznesením č. 607/1991 v znení uznesenia č. 75 zo dňa 1.2.1994 a podľa svojho rozpočtu schváleného Vládou SR na príslušný kalendárny rok.
 
Poslanie a náplň činnosti SPF sú uvedené v zákone č. 330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov, ďalej v zákone č. 229/1991 Zb. v znení neskorších predpisov,             v zákone č. 92/1991 Zb. v znení neskorších predpisov, zákone č. 180 - 181/95 Z.z. zákona č.64/97 Z.z., ako aj v ďalších právnych normách, ktoré riešia špecifické problémy na úseku pôdohospodárstva.
 
Pri vedení  účtovníctva za rok 2000 sa SPF riadil ustanoveniami zákona č. 563/1991 Zb. o účtovníctve  v znení neskorších predpisov s nadväzujúcou účtovou osnovou a postupmi účtovania pre príspevkové organizácie, ktoré boli vydané FMF pod číslom V/20 530/1992 zo dňa 30.07.1992 v znení neskorších úprav MF SR.

 SPF pri výkone zákonom stanovených funkčných povinností pre účely zákona          č. 366/1999 Z.z. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov sa posudzuje podľa § 18 ods. 4) a § 19 písm. b), čo v praxi znamená, že príjmy SPF dosiahnuté z výkonu zákonom stanovených činností sú oslobodené od platenia dane z príjmov. 

Hospodárske, finančné a daňové vzťahy

Finančné vzťahy a platobný styk SPF zabezpečuje bezhotovostne prostredníctvom nasledovných peňažných inštitúcií: Všeobecná úverová banka, a.s. Bratislava, Poľnobanka, a.s. Bratislava. 

 Z obsahového a vecného hľadiska Slovenský pozemkový fond v Bratislave v roku 2000 hospodáril v zmysle zákona č. 330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov a podľa rozpočtu schváleného uznesením Vlády SR č. 291 zo dňa 3.5.2000.

 Návrh rozpočtu SPF na rok 2000 nepočítal s poskytnutím príspevku na činnosť SPF zo Štátneho rozpočtu SR.
 
Schválením návrhu rozpočtu na rok 2000 bez príspevku zo štátneho rozpočtu SR, SPF zabezpečil komplexné financovanie svojich činností vyplývajúcich z príslušných zákonov plne z tvorby vlastných zdrojov tak v prevádzkovej, ako aj investičnej oblasti.

 Podľa zákona č. 40/1994 Z.z. v znení zákona č.240/98 Z.z. SPF odviedol do štátneho podporného fondu pre pôdohospodárstvo a potravinárstvo finančné prostriedky v objeme 53.896 tis. Sk a pri plnení reštitučných povinností štátu voči oprávneným osobám vyplatil SPF finančné náhrady vo výške 123.798 tis. Sk. V roku 2000 pre oprávnené osoby pri plnení reštitučných nárokov popri finančnej úhrade SPF poskytol aj plnenie cennými papiermi – akcie RIF, a.s. vo finančnej hodnote 22.880 tis. Sk. 

 Celkové plnenie reštitučných nárokov oprávnených osôb podľa účtovného stavu za rok 2000 dosahuje výšku 146.678 tis. Sk.

Pri zdaňovaní  príjmov má SPF upravený vzťah k štátnemu rozpočtu podľa  zákona 
č. 366/1999 Z.z. v znení neskorších predpisov v §§ 18-19. 

 	SPF si plní povinnosti voči  inštitúciám sociálneho zabezpečenia a zdravotného poistenia v zmysle platných legislatívnych noriem  v termíne a bezo  zvyšku.

 Pri odmeňovaní pracovníkov SPF postupoval podľa zákona č. 143/1992 Zb. o plate a odmene v rozpočtových a v niektorých ďalších organizáciách a orgánoch v znení neskorších predpisov, nadväzujúceho    nariadenia  vlády  SR č. 249/1992  Zb.  o  platových    pomeroch          
v rozpočtových a ďalších organizáciách a orgánoch v znení neskorších predpisov a Zásad pre odmeňovanie pracovníkov SPF, ktoré v zmysle Štatútu SPF schválila jeho Správna rada dňa 31.3.1994. Tieto vnútroorganizačné Zásady pre odmeňovanie pracovníkov SPF boli         v roku 1999 novelizované a schválené Správnou radou SPF dňa 16.12.1999. Objem mzdových prostriedkov bol čerpaný v rámci schváleného rozpočtu na rok 2000.

C. PREDMET A SPÔSOB OVEROVANIA ROČNEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKY

 Predmetom overovania ročnej účtovnej závierky za rok 2000 v SPF Bratislava          v zmysle zákona č. 563/1991 Zb. o účtovníctve okrem jej obligatórnych súčastí:
* Súvaha rozpočtových a príspevkových organizácií k 31.12.2000 (Úč ROPO 3-02)
* Výkaz ziskov a strát k 31.12.2000 (Úč ROPO 4-02)
 boli aj ďalšie doklady, dokumenty a súvisiace účtovné písomnosti.
 
Zakladateľom SPF nebolo uložené spracovať Prílohu k účtovnej závierke.

 Spôsob overovania ročnej účtovnej závierky za rok 2000 bol úplný  a systémový. Systémový v tom zmysle, že  vybraté účtovné doklady boli podrobené kontrole plnenia ich náležitostí v zmysle ustanovení zákona č. 563/1991 Zb. o účtovníctve, ich evidovania            v príslušných účtovných knihách, registrácie v hlavnej knihe a v konečnom dôsledku              v účtovných výkazoch.

 
D. STAV A VÝVOJ MAJETKOVEJ PODSTATY SPF V ROKU 2000

Pri overovaní stavu a vývoja majetkovej podstaty SPF, jej súčastí a zdrojov krytia      v roku 2000 audítorská spoločnosť overila správnosť v účtovníctve vykazovaných jednotlivých položiek majetku:

Aktíva 								       Tab. č. 1
			   						        v tis. Sk

Ukazovateľ	Stav k
31.12.1999	
%	Stav k 
31.12.2000	
%	
Stále aktíva	1.002.241	34,0	947.142	32,4	
Z toho: NIM	700		486		
            HIM	609.251		604.075		
            Finančné investície	592.290		342.581		
Obežné aktíva	1.943.696	66,0	1.973.215	67,6	
Z toho: Finančný majetok	635.348		693.908		
            Pohľadávky	1.307.138		1.278.764		
           Zásoby	99		129		
            Prechodné účty aktívne	1.111		414		
Aktíva celkom	2.945.937	100,0	2.920.357	100,0	

Pasíva

Ukazovateľ	Stav k
31.12.1999	
%	Stav k
31.12.2000	
%	
Vlastné zdroje krytia stálych a obežných aktív	
2.917.040	
99,0	
2.895.496	
99,1	
z toho: Majetkové fondy	610.071		604.407		
            Finančné fondy	2.264.322		2.306.536		
            Hospodársky výsledok
            bežného účt.obdobia	
42.647		
- 15.447		
            Nerozdelený výsledok 
            z minulého roku	
0		
0		
Cudzie zdroje	28.897	1,0	24.861	0,9	
Z toho: Záväzky	27.847		23.538		
             Prechodné účty pasívne	1.050		1.323		
Pasíva celkom	2.945.937	100,0	2.920.357	100,0	

V roku 2000 došlo k zmene vo výške ako aj v štruktúre majetkovej podstaty SPF podľa T
ab. č. 1. Tieto zmeny nastali v dôsledku zníženia aktív o 25.580 tis. Sk, t.j. o 0,9%, pričom v štruktúre majetku nastali tieto zmeny:
•	stále aktíva poklesli o .............................55.099 tis. Sk
•	obežné aktíva vzrástli o ..........................29.519 tis. Sk

•	celkové vlastné zdroje krytia stálych  a obežných aktív poklesli o ....21.544 tis. Sk
•	cudzie zdroje  poklesli o.......................................................................4.036 tis. Sk

Podľa Výkazu ziskov a strát SPF v roku 2000 dosiahol celkové výnosy vo výške 294.956 tis. Sk a celkové náklady vo výške 310.403 tis. Sk.

Hospodársky výsledok za rok 2000  dosiahol stav: - 15.447 tis. Sk (účtovná strata ). 
Táto strata je dôsledkom: 
•	zníženia nájomného za pozemky z titulu sucha schváleného Správnou radou SPF 23.11.2000 a 14.12.2000 vo vyške 60,0 mil. Sk
•	vyplatená finančná hotovosť na reštitučné nároky naviac o 22,0 mil. Sk oproti schválenému rozpočtu
•	poskytnutý finančný príspevok v objeme 8,0 mil. Sk pre MP SR s účelovým určením na financovanie prác súvisiacich s identifikáciou vlastníckych vzťahov k pozemkom podľa zákona č. 180/1995 Z.z. 
Spolu negatívne odklony od schváleného rozpočtu predstavujú  90,0 mil. Sk.

Osobitnú pozornosť venovala audítorská spoločnosť preskúmaniu správnosti vykazovaných pohľadávok z prenájmu ako aj plneniu splátkových kalendárov vedených na účtoch 311 až 316 a ich analytickému členeniu.
 
Z overených dokladov audítori potvrdzujú správnosť v účtovníctve vykazovaného objemu pohľadávok z nehnuteľností spravovaných SPF k 31.12.2000 vo výške 206.757 tis. Sk, ktoré boli evidované na vyššie uvedených syntetických účtoch.
 
Pohľadávky SPF boli riadne zinventarizované podľa už spomenutého Príkazu generálneho riaditeľa SPF z augusta 2000, pričom bol opätovne použitý softwarový program pre analýzu pohľadávok SPF z pohľadu plynutia doby splatnosti a realizácie upomienkového konania.
 Štruktúra pohľadávok SPF z obchodného styku k 31.12.2000  je nasledovná:

                                                                                              Tab. č. 2:
								        v Sk
Pohľadávky z obchodného
styku	        Stav
 k 31.12.1999	        Stav
  k 31.12.2000	
Pohľadávky z obch. styku 
v tom:	     245.041.031	     206.756.714
	
Predaj pozemkov	         2.333.918	         2.323.530	
Nebytové priestory	117.658	132.422	
Lesy	1.844.985	1.533.390	
Privatizácia (nehnut.)	4.389.666	4.582.026	
Pozemky	     200.013.005	     163.301.813	
Dane-refakturácia	6.651.574	5.339.872	
Lesy (prevod vlastníctva)	140.011	131.289	
Úroky z privatizácie	14.591.157	14.790.076	
ZPV (o prev. vlast.)	155.513	14.035	
Vecné bremeno	100	109.730	
Postúpené pohľadávky	7.411.270	7.141.122	
Medzisúčet spolu:	237.648.857	199.399.305	
Korekčné položky ( + - )			
Pohľadávky HMZ                      +	521.566	433.092	
Rôzne iné fakt. SPF                  +	687.916	689.433	
Predaj bytov                              +	2.136.953	2.475.296	
Ostatné pohľadávky-byty           +	533.600	430.139	
Ostatné pohľ.-nebyt.priest.        +	217.268	201.586	
Ost. pohľad.-náj. strojov            +	198.238	198.238	
Ost. pohľadávky-voda               +	526.962	526.962	
Zast.poz.-neod. vkl.                   +	1.010.695	957.145	
Poskyt. prevádzkové preddavky+	1.558.976	1.445.518	
Medzisúčet spolu:	7.392.174	7.357.409	
Spolu:	245.041.031	206.756.714	

 	
Audítori ďalej posúdili výšku pohľadávok za sprivatizované štátne poľnohospodárske podniky a akciové spoločnosti (istina + úroky) v celkovej výške 1.072.007.340,- Sk.

 Pre zabezpečenie operatívneho sledovania a pravidelného vyhodnocovania plnenia splátkových kalendárov sú na SPF vytvorené potrebné organizačno-technické predpoklady prostredníctvom oddelenia vymáhania pohľadávok na Sekcii privatizácie a uplatňovaním  softwarového programu na ich vyhodnocovanie prostredníctvom výpočtovej techniky – program DATALOCK.

 Audítori v mesiacoch október – november 2000 vykonali overenie stavu vedenia bežného účtovníctva a výsledkov hospodárenia SPF za   obdobie od 1.1.2000 do 30.9.2000, o čom spracovali správu, ktorú odovzdali SPF. 

Audítori ďalej preskúmali tvorbu a použitie rezervného fondu, ktorý vzrástol z 368.196 tis. Sk na 379.569 tis. Sk, t.j. o 11.373 tis. Sk, pričom jeho tvorba predstavovala 20.647 tis. Sk (prídel z hospodárskeho výsledku dosiahnutého za rok 1999) a použitie fondu predstavovalo 9.274 tis. Sk (výplaty odmien pre pracovníkov SPF podľa vnútropodnikových Zásad odmeňovania zamestnancov SPF, schválených Správnou radou SPF dňa 16.12.1999 a príspevok na Agrofilm 2000).

 Audítori zároveň konštatujú, že pre finančné zabezpečenie plnenia úloh vyplývajúcich pre SPF najmä zo zákonov: č. 92/1991 Zb. v znení neskorších predpisov, č. 229/91 Zb.,č.330/91 Zb. v znení neskorších predpisov a 180/1995 Z.z., ako aj  rizikovosti  vymoženia pohľadávok SPF  je nevyhnutné aj v budúcnosti zvyšovať stav rezervného fondu z rozdelenia hospodárskeho výsledku SPF.

	Vláda na svojom rokovaní uskutočnenom dňa 3.5.2000 rozhodla  o rozdelení hospodárskeho výsledku dosiahnutého k 31.12.1999 (zisk 42.647 tis. Sk) nasledovne:        
-	Odvod do štátneho podporného fondu pôdohospodárstva a 
potravinárstva podľa zákona č.40/94 Z.z. v znení zákona 240/98 Z.z.      22.000 tis. Sk
-     Prídel do rezervného fondu SPF                                                                20.647 tis. Sk
      s účelovým krytím na:
*    krytie časového nesúladu medzi príjmami a výdavkami SPF
počas roka                                                                                                  11.000 tis. Sk
*    výplatu odmien pre pracovníkov SPF za dosiahnuté 
hospodárske výsledky                						      9.000 tis. Sk
*    poskytnutie finančnej výpomoci pri organizácii rezortných podujatí                 647 tis. Sk

E. PLNENIE ROZPOČTU SPF V ROKU 2000

Rozpočet SPF na rok 1999 schválila vláda SR dňa 3.5.2000 uznesením č. 291
 s vyrovnaným saldom príjmov a výdavkov vo výške  364.160 tis. Sk.

 Skutočné plnenie rozpočtu SPF v roku 2000 bolo nasledovné:
Príjmy:                  442.923 tis. Sk
Výdavky:               380.303 tis. Sk

Plnenie rozpočtu k 31.12.2000 v porovnaní so schváleným rozpočtom bolo nasledovné:

Položková skladba rozpočtu	Schválený rozpočet na rok 2000	Plnenie
 rozpočtu k 31.12.2000	%
plnenia	
PRÍJMY	
A.	Príjmy z výnosov pri prevode majetku štátu na privatizované subjekty v zmysle zákona č. 92/1991 Zb. v znení doplnkov	

66.950 	

101.793	

152,0	
B.	Príjmy z výnosov pri správe majetku štátu v zmysle zákona č. 229/1991 Zb. a 330/1991 Zb. v znení neskorších doplnkov	

253.210	

299.662	

118,3	
C.	Príjmy z kapitálových a ostatných finančných výnosov	

44.000	

41.468	

94,2	
Príjmy spolu	364.160	442.923	121,6	
	
A.	Investičné výdavky	21.000	16.004	76,2	
B.	Neinvestičné výdavky	313.160	310.403	99,1	
C.	Kapitálové výdavky	30.000	53.896	179,7	
VÝDAVKY SPOLU	364.160	380.303	104,4	
ROZDIEL ( +, - )	-  	62.620	-	

 Rozpočtové príjmy boli prekročené o 78.763 tis. Sk najmä z titulu neplánovaných príjmov z predaja dlhopisov FNM, predaja pozemkov ako aj realizáciou splátkových kalendárov nájomného za pozemky. Skutočné výdavky boli prekročené o 16.143 tis. Sk. Toto prekročenie je dôsledkom vyššej výplaty finančnej náhrady pre oprávnené osoby na reštitúciách, ako aj vyššími kapitálovými výdavkami o 23.896 tis. Sk,  pri súčasnom nižšom čerpaní investičných a neinvestičných  výdavkov oproti schválenému rozpočtu.  
 K 31.12.2000 dosiahol SPF:
- výnosy vo výške  294.956 tis. Sk
- náklady vo výške  310.403 tis. Sk
 t.j. hospodársky výsledok  (účtovná strata ) je 15.447 tis. Sk, čo bezprostredne korešponduje            s Výkazom ziskov a strát k 31.12.2000
	Účtovné vyrovnanie tejto straty bude riešené na vrub rezervného fondu SPF bez nárokov na Štátny rozpočet SR.

F. STAV ÚČTOVNÍCTVA SPF

 Slovenský pozemkový fond v roku 2000 viedol  účtovníctvo podľa účtovej osnovy a postupov účtovania platných pre rozpočtové a príspevkové organizácie s využitím prostriedkov výpočtovej techniky.

 SPF pri vedení účtovníctva využíval softwarový produkt " DATALOCK".

 Účtovná závierka k 31.12.2000 v SPF bola vykonaná v zmysle:
•	zákona č. 563/1991 Zb. o účtovníctve v znení neskorších úprav
•	Opatrenia FMF č.j. V/20 530/1992, zo dňa 30.7.1992, ktorým sa ustanovuje účtová osnova a postupy účtovania pre rozpočtové a príspevkové organizácie a obce, v znení neskorších úprav
•	Opatrenia MF SR č. 65/53/1993 pre predkladanie údajov účtovnej  závierky rozpočtových a príspevkových organizácií a obcí, v znení Opatrenia č. 65/335/1993
•	Opatrenia MF SR č. 65/2/1993, ktorým sa ustanovujú účtovné výkazy pre rozpočtové a príspevkové organizácie a obce, v znení Opatrení MF SR č. 65/335/1993, č. 65/124/1994 a 65/538/1995
•	Usmernenia Ministerstva pôdohospodárstva SR č. 100/2000-320 zo dňa 7.1.2000  

Účtovná jednotka uzavrela syntetické účty. Ich zostatky v hlavnej knihe korešpondujú s údajmi vykázanými v účtovných výkazoch k 31.12.2000

 Konečné stavy syntetických účtov boli k 31.12.2000 prevedené na účty:
•	962 - Konečný účet súvahový
•	963 - Účet hospodárskeho výsledku

 Na základe overovania správnosti zostavenia obligatórnych súčastí účtovnej závierky SPF k 31.12.2000 audítorská spoločnosť konštatujú, že v overovanej organizácii      ( SPF ) bol dodržaný postup uzávierkových a závierkových prác v zmysle § 18 zákona         č. 563/1991 Zb. o účtovníctve a ďalších už vyššie uvedených opatrení MF SR.

 Audítorská spoločnosť ďalej konštatuje, že vedenie bežného účtovníctva SPF je na veľmi solídnej odbornej úrovni. Spĺňa požiadavky zákona č. 563/1991 Zb. o účtovníctve, t.j.: úplnosť, správnosť a preukaznosť.

 Inventarizácia majetku a záväzkov  v SPF bola vykonaná v mesiacoch október - december 2000  v zmysle príkazu generálneho riaditeľa SPF zo dňa 4.8.2000.
Zo súhrnného inventarizačného zápisu o vykonanej inventarizácii majetku a záväzkov za rok 2000 zo dňa 18.1.2001 ( schválený GP 22.1.2000 ) vyplýva, že inventarizačný rozdiel vznikol vo výške 16.346,25 ( išlo o vyradenie fyzicky a morálne opotrebovanej časti meliorácií).
Tento inventarizačný rozdiel bol riadne zúčtovaný v roku 2000.
Z výsledkov inventarizácie majetku a záväzkov k 31.12.2000 ďalej vyplýva:
a/ vyradiť z účtovníctva neupotrebiteľný majetok SPF  vo výške – 6.647.142,76 tis. Sk a melioračný detail (fyzicky a morálne opotrebovaný) vo výške 22.790.778,- Sk. 

	Výsledky inventarizácie boli schválené na gremiálnej  porade vedenia SPF dňa 22.1.2001.

	Audítorská spoločnosť po komplexnom zhodnotení výsledkov uvedených v predchádzajúcich častiach tejto správy nepokladá za potrebné prijať adresátovi tejto správy osobitné opatrenia.

 CELKOVÉ ZHODNOTENIE ÚČTOVNEJ ZÁVIERKY SPF ZA ROK 2000

 Audítorská spoločnosť INTEGRIA, s.r.o., licencia SKAu ev. č. 185 pri audite ročnej účtovnej závierky Slovenského pozemkového fondu, Búdková 36, 817 15 Bratislava za rok 2000 postupovala v súlade so Slovenskými audítorskými štandardami vydanými Slovenskou komorou audítorov.
 Audit ročnej účtovnej závierky bol naplánovaný a vykonaný v mesiacoch október 2000 až  január 2001. Auditom sa získalo objektívne presvedčenie, že ročná účtovná závierka neobsahuje nesprávnosti. Audit zohľadňuje overenie dôkazov, ktoré potvrdzujú hodnoty ukazovateľov uvedených v účtovných výkazoch.
Audítorská spoločnosť ďalej potvrdzuje, že účtovníctvo SPF bolo v roku 2000 vedené v súlade so zákonom o účtovníctve (č. 563/1991 Zb.). Na základe toho konštatuje, že audit poskytuje objektívny základ pre vyslovenie názoru z hodnotenia účtovnej závierky.

                                          Výrok audítora

Audítorská spoločnosť vyslovuje názor, že ročná účtovná závierka Slovenského pozemkového fondu, Búdková 36, 817 15 Bratislava k 31.12.2000 poskytuje verný a správny obraz o majetkovej podstate a finančnom hospodárení k 31.12.2000. Na základe vyššie uvedených skutočností a dôkazov konštatuje, že ročná účtovná závierka Slovenského pozemkového fondu vyjadruje verne jeho majetkovú a finančnú situáciu ako aj hospodársky výsledok a odporúča prijať túto účtovnú závierku schvaľovaciemu orgánu.   

Správu audítora spracovala spoločnosť:
INTEGRIA s.r.o., Mliekárenská 10,
821 09 Bratislava
Licencia SKAu ev. č.185
Zodpovedný audítor:
Ing.Ivan Selecký, PhD.
Licencia SKAu ev. č. 176

V Bratislave, 25. januára 2001