Príloha č. 6

Odhad náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania na LPF a PPF
v navrhovaných územiach európskeho významu

A. Odhad náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania na LPF

Odhad vychádza z nariadenia vlády SR č. 184/2003 Z.z. o podrobnostiach obsahu žiadosti o úhradu náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania a o spôsobe výpočtu náhrady (ďalej len "nariadenie"). Náhrada v navrhovaných územiach európskeho významu (ďalej len „ÚEV“) je odhadnutá len za plochy, kde je navrhované zvýšenie stupňa ochrany oproti platnému stavu. 

Odhad náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania bol stanovený na základe spoločného rokovania zástupcov Lesníckeho výskumného ústavu Zvolen a Štátnej ochrany prírody SR, ktoré sa uskutočnilo vo Zvolene dňa 3.12.2003. Zo spoločného rokovania vyplynuli tieto závery: 

V 5. stupni ochrany bol odhad vypočítaný pre priemerný lesný porast na Slovensku, ktorý bol už použitý pri odhade náhrady v navrhovaných chránených  vtáčích územiach, základné porastové veličiny boli prevzaté zo Zelenej správy za  rok 2002. Výška odhadu pre 5. stupeň ochrany bola odsúhlasená LVÚ Zvolen.

Výpočet:
priem. rubná doba: 100 rokov
priem. bonita 4
priem. zakmenenie 0,7
priem. drevinové zlozenie lesov v SR
sm 31%, bo 8 %, smc 3 %, db 14%, bk 32 %, hb 6%, jv(js) 3%, br 2%, tp 1 %

sm	243100 x 0,31 x 0,7 = 		52731 
bo 	123700 x 0,08 x 0,7 = 		6927
smc 	123700 x 0,08 x 0,7 x 0,9 = 		2337
db 	159000 x 0,14 x 0,7 = 		15582
bk	214800 x 0,32 x 0,7 = 		48115
hb	214800 x 0,06 x 0,7x 0,5 = 		4511
jv 	214800 x 0,03 x 0,07 x 1,25 = 	5638
br	159000 x 0,02 x 0,7 x 0,8 =		1781
tp 	159000 x 0,01 x 0,7 x 0,85 = 	946
					138 568 Sk/ ha – priem. cena les. porastu v SR 

Vzhľadom na to, že nárok na náhradu vznikne vlastníkovi pozemku len raz za rubnú dobu (100 rokov) je pre stanovenie priemernej ročnej náhrady potrebné získanú hodnotu vydeliť  100  1385 Sk/ha. 
Hodnotu sme pre ďalší výpočet zaokrúhlili smerom nadol 1380 Sk/ha.  

Kvantifikácia odhadu priemernej náhrady na ha z dôvodu obmedzenia bežného obhospodarovania lesných pozemkov pre 4. stupeň ochrany bola spracovaná na základe priemerných údajov z odbornej štúdie „Kvantifikácia finančného a ekonomického vplyvu z uplatnenia návrhu nariadenia vlády SR o výpočte ujmy v zmysle §47 zákona č.287/1994 Z.z.“ vypracovanej LVÚ Zvolen. 
Pre výpočet odhadu v 2. a 3. stupni ochrany boli použité priemerné údaje z odbornej štúdie LVÚ Zvolen, ktoré boli upravené zohľadnením vznesených pripomienok zo spoločného rokovania a na základe skutočnosti, že nie sú k dispozícii relevantné podklady z kvantifikácie zvýšených nákladov pestovnej a ťažbovej činnosti v 2. a 3. stupni ochrany pri uplatňovaní zákona č.543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny. Odhad náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania pri 2. a 3. stupni ochrany bol znížený o 50% priemernej hodnoty z odbornej štúdie LVÚ.
Odsúhlasené priemerné hodnoty na ha a rok podľa stupňa ochrany:
5. stupeň	1380 Sk/ha/rok
4. stupeň	  781 Sk/ha/rok
3. stupeň	  385 Sk/ha/rok
2. stupeň	  220 Sk/ha/rok

 Výmery LPF podľa zmien rozlohy v jednotlivých stupňoch ochrany a výpočet náhrady:

	výmera LPF (v ha)	Priem náhrada 
za rok na ha (Sk)	Celková náhrada  
za rok (Sk)	
Zmena v 5. st.	+86	1380	118 680,-	
Zmena v 4. st.	+976	781	762 256,-	
Zmena v 3. st.	+537	385	206 745,-	
Zmena v 2. st. 	+66164	220	14 556 080,-	
Spolu			15 643 761,-	
Poznámka:
Zmeny rozlohy jednotlivých stupňov ochrany sú uvedené v odôvodnení návrhu národného zoznamu v tabuľke na str.5.

Predpokladaná náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania na LPF  v navrhovaných územiach európskeho významu je 15 643 761 Sk/rok.

B. Odhad náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania na PPF

      Pri výpočte odhadu zvýšenia finančného rámca na riešenie náhrad za obmedzenie bežného obhospodarovania z titulu vyhlásenia ÚEV na poľnohospodárskom pôdnom fonde sa vychádza z prílohy č.2 k Metodickému usmerneniu MP SR č. 7507/2000-620. V uvedenej prílohe zohľadnený spôsob výpočtu umožňuje realizáciu odhadu uvedeného budúceho zvýšenia finančného rámca so zohľadnením:  výmery (plochy) v ha, koeficientu zníženia (pre rozsah obmedzení ekvivalentných ku konkrétnemu stupňu ochrany)  a produkčno-ekonomických ocenení  BPEJ spriemerovaných pre jednotlivé druhy poľnohospodárskych pozemkov.
Hodnoty koeficientov zníženia a produkčno-ekonomických ocenení pre výpočet boli čerpané zo zdrojov VÚEPP v Bratislave. Uvedené hodnoty boli stanovené približne, konkrétne pre účely odhadu zvýšenia finančného rámca z titulu vyhlásenia ÚEV v porovnaní so súčasnou výmerou chránených území. 
  
Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania (N) sa vypočíta na základe vzorca:
N = výmera (ha) x Kz x PEO 
výmera (ha)
PEO - produkčno-ekonomické ocenenie bonitovaných pôdnoekologických jednotiek 
Kz    - koeficient zníženia stanovený ako ekvivalent konkrétneho rozsahu obmedzení,
           ktorých dodržanie spôsobuje zníženie výnosovosti poľnohospodárskej produkcie

Chránené územia a ich ochranné pásma z hľadiska ochrany prírody a krajiny 
     5. stupeň ochrany,  Kz = 0,30
     4. stupeň ochrany,  Kz = 0,20
     3. stupeň ochrany,  Kz = 0,10 
     2. stupeň ochrany, majetková ujma vzniká ojedinele, ak vznikne, výšku určí znalec.

PEO - produkčno-ekonomické ocenenie bonitovaných pôdnoekologických jednotiek 
           Orná pôda 52 613 Sk/ha
            Vinice, chmeľnice, záhrady 52 613 Sk/ha
            TTP 12 491 Sk/ha

Poznámka:
Plochy stupňov ochrany na jednotlivých druhoch pozemkov sú uvedené v odôvodnení návrhu národného zoznamu v tabuľke na str.5.

Zvýšenie nákladov na riešenie náhrad za obmedzenie bežného obhospodarovania 
v triedení podľa druhov poľnohospodárskych pozemkov

Orná pôda 52 613 Sk/ha	 	 	 	
3. stupeň ochrany:	96,321 ha x 0,1 x 52 613 Sk/ha =  506 774 Sk/rok	 	
 	5 261 Sk/rok/ha	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	
4. stupeň ochrany:	39,285 ha x 0,2 x 52 613 Sk/ha =  413 380 Sk/rok	 	
 	10 523 Sk/rok/ha	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	
5. stupeň ochrany:	-	 	 	 	 	
 	∑   920 154 Sk/rok		 	
 	∑   15 784 Sk/rok/ha	 	 	

Vinice, chmeľnice, záhrady 52 613 Sk/ha	 	 	 	
3. stupeň ochrany:	6,008 ha x 0,1 x 52 613 Sk/ha = 31 610 Sk/rok	 	
 	5261 k/rok/ha	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	
4. stupeň ochrany:	0,738 ha x 0,2 x 52 613 Sk/ha = 7 766 Sk/rok	 	
 	10 523 Sk/rok/ha	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	
5. stupeň ochrany:	-	 	
 	∑  39 376 Sk/rok		 	
 	∑   15 784 Sk/rok/ha	 	 	

TTP 12 491 Sk/ha	 	 	 	
3. stupeň ochrany:	346,743 ha x 0,1 x 12 491 Sk/ha = 433 117 Sk/rok	 	
 	1 249 Sk/rok/ha	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	
4. stupeň ochrany:	847,142 ha x 0,2 x 12 491 Sk/ha = 2 116 330 Sk/rok	
 	2 498 Sk/rok/ha	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	
5. stupeň ochrany:	-	
 	∑   2 549 447 Sk/rok		 	
 	∑          3 747 Sk/rok/ha	 	 	

Zvýšenie nákladov na riešenie náhrad za obmedzenie bežného obhospodarovania 
v triedení podľa stupňov ochrany

3. stupeň ochrany:	96,321 ha x 0,1 x 52 613 Sk/ha =  506 774 Sk/rok	 	
 	5 261 Sk/rok/ha	 	 	 	
3. stupeň ochrany:	6,008 ha x 0,1 x 52 613 Sk/ha = 31 610 Sk/rok	 	
 	5261 k/rok/ha	 	 	 	
3. stupeň ochrany:	346,743 ha x 0,1 x 12 491 Sk/ha = 433 117 Sk/rok	 	
 	1 249 Sk/rok/ha	 	 	 	
 	∑  971 501 Sk/rok		 	
 		∑   11 771 Sk/rok/ha			 	
 					 	
4. stupeň ochrany:	39,285 ha x 0,2 x 52 613 Sk/ha =  413 380 Sk/rok	 	
 	10 523 Sk/rok/ha	 	 	 	
4. stupeň ochrany:	0,738 ha x 0,2 x 52 613 Sk/ha = 7 766 Sk/rok	 	
 	10 523 Sk/rok/ha	 	 	 	
4. stupeň ochrany:	847,142 ha x 0,2 x 12 491 Sk/ha = 2 116 330 Sk/rok	
 	2 498 Sk/rok/ha	 	 	 	
 	∑  2 537 476 Sk/rok		 	
 		∑   23 544 Sk/rok/ha			 	
 					 	
5. stupeň ochrany:
 (orná pôda)   	-	 	 	 	 	
5. stupeň ochrany:		 	
 (vinice, chmeľnice, záhrady)	-			 	
5. stupeň ochrany: 
 (TTP)	-	

Predpokladaná výška zvýšenia finančných požiadaviek na riešenie problematiky náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania oproti súčasnej výmere chránených území predstavuje cca 3 508 977 Sk/rok.
Z toho:   orná pôda                           920 154 Sk/rok
               trvalé kultúry                       39 376 Sk/rok
               trvalé trávne porasty       2 549 447 Sk/rok

Treba však poznamenať, že ide o veľmi hrubý (približný) odhad, vzhľadom na to, že výška dopadu na zvýšenie finančných prostriedkov potrebných na riešenie spomenutej problematiky závisí od reálneho obhospodarovaní PPF, konkrétnych výmerách plôch, na ktorých bude záujem zo strany hospodáriacich subjektov o náhradu za obmedzenie  a kombinácií konkrétnych PEO BPEJ dotknutých parciel a navrhovaných obmedzení.

Predpokladaná náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania na PPF  v navrhovaných územiach európskeho významu je 3 508 977 Sk/rok.