Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh prevodu projektu „Univerzitné vedecko-výskumné pracovisko s lineárnym urýchľovačom“ z Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky na Slovenskú zdravotnícku univerzitu v zriaďovateľskej pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	9  / 1 	
Počet vyhodnotených pripomienok	9 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	5  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	4  / 1 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
2 .	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
3 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
4 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
5 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
6 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
7 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
8 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
9 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
12 .	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže 	 	 	 	x 	
13 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
14 .	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny 	 	 	 	x 	
15 .	Národná banka Slovenska 	 	 	x 	 	
16 .	Európske spotrebiteľské centrum 	 	 	 	x 	
17 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
18 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	1 (0o,1z) 	 	 	 	
19 .	Odbor vládnej agendy Úradu vlády 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
20 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
21 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
22 .	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
23 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
24 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
25 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
26 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
27 .	Štátny dopravný úrad 	 	 	 	x 	
28 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
29 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
30 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
31 .	Odbor Centrálneho verejného obstarávania 	 	 	 	x 	
32 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
33 .	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
34 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	x 	 	
	SPOLU	9 (8o,1z) 	0 (0o,0z) 	20 	7 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
ÚGKK SR 	Vlastný materiál 
Navrhujeme slová "v katastrálnom území Trenčín - Záblatie" (str.2, predposledný ods. zdola) nahradiť slovami "v katatsrálnom území Záblatie". 

Odôvodnenie: 
Katastrálne územie "Trenčín - Záblatie" neexistuje. Existuje katastrálne územie "Trenčín" alebo katastrálne územie "Záblatie". Z nasledujúceho textu je zrejmé, že ide o katastrálne územie "Záblatie". 	O 	A 	Upravené v texte. 	
ÚGKK SR 	Vlastný materiál 
Vetu "Stavba je zapísaná v Katastri nehntueľností Trenčín, katastrálne územie Záblatie na liste vlastníctva č. 2224." navrhujeme nahradiť vetou "Stavba je zapísaná na liste vlastníctva č. 2224, katastrálne územie Záblatie." 

Odôvodnenie: 
V Slovenskej republike sa vedie len jeden kataster nehnuteľností pre celé územie Slovenskej republiky, preto nemožno použiť formuláciu "v Katastri nehnuteľností Trenčín".  	O 	A 	Upravené v texte. 	
ÚPV SR 	Uznesenie vlády 
Odporúčame doplniť bod B. o subjekty, ktoré zodpovedajú za splnenie ukladaných úloh. 	O 	N 	V uznesení vlády je jasne stanovené, kto vykoná uložené úlohy a teda, kto je zodpovedný za splnenie uložených úloh. 	
MZ SR 	 
V rámci medzirezortného pripomienkového konania Ministerstvo zdravotníctva SR zasiela nasledovné zásadné pripomienky: 

Návrh uznesenia : 
Uznesenie A. 3. doplniť na konci navrhnutého uznesenie o nasledovne znenie označené šikmým písmom : 
„.....technologických uzlov a vo výške 180 000 EUR na testovanie funkčnosti celého systému a vykonanie akceptačných testov a testov dlhodobej stability.“ 
Toto uznesenie treba preniesť aj do časti „B ukladá“, so zodpovednosťou ministra financií. 

Uznesenie B. 1. doplniť znenie označené šikmým písmom : 
„realizovať prevod majetku vo vopred vyčíslenej hodnote dokumentácie v zmysle znenia stavebného zákona a zákona o verejných prácach, majetkových práv a práv a povinností, ...“ 
V rámci uznesenia B.1 prehodnotiť termín „do 30. júna 2009“, pretože je to nereálny termín splnenia predmetného uznesenia. 

Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie: 
Bod.1 doplniť o finančné potreby uvedené v materiáli: 
Materiál požaduje dofinancovanie vo výške 344 159,99 EUR na dobudovanie technologických uzlov a 180 000 EUR na testovanie funkčnosti. 

Materiál : 
III. / str. 5, prvý odstavec doplniť „Účastníkom preberacieho konania kľúčových technologických uzlov : urýchľovača, dopravníkového pásu a riadiaceho systému musí byť SMU, ako autor technického zadania.“ Týka sa to predovšetkým dodávaného lineárneho urýchľovača 5MeV/1kW, ktorý je v dôsledku vysokých nárokov zadávateľa parametrov dvakrát tak drahý, ako lineárne urýchľovače 5MeV/1kW bežných parametrov. SMU je povinný predložiť inventarizáciu záväzkov v zmysle uzavretých kontraktov doložiek. 

III. / str. 5, piaty odstavec - požiadavky na parametre jednotlivých zariadení zadalo SMU a naviac SMU sa zúčastňovalo kontroly parametrov vyrábaných technológií u výrobcov (viď konštatácia o nestabilite elektrónového urýchľovača v Predkladacej správe). Okrem SZU by sa malo zúčastniť na odskúšaní funkčnosti celého systému aj SMU vzhľadom na to, že pri tejto činnosti môžu vzniknúť problémy riešiteľné iba autorom technického zadania celého systému. 

III. / str. 6 v treťom odstavci nemáme informácie, že Projekt Univerzitné vedecko - výskumné pracovisko s lineárnym urýchľovačom v Trenčíne je súčasťou projektu budovania CC SR. Podľa našich vedomostí neexistuje o tom žiadny relevantný dokument. Celý odstavec navrhujeme vypustiť. 

III. / str. 6, posledná veta v piatom odstavci. Nie je jasné o akú participáciu deklarovala záujem SZU, navrhujeme vypustiť „participáciu a“. 

III. / str. 6, posledný odstavec - SZU nemôže zobrať na seba zodpovednosť za prípadný nesúhlas niektorej z menovaných obchodných spoločností. Nie je vylúčené, že existuje otvorená otázka medzi UNMS SR a zmluvnými partnermi, ktorá pri rokovaniach SZU s menovanými obchodnými spoločnosťami bude predložená na riešenie. 

Problematickým sa javí delimitácia s obchodnými spoločnosťami a postavenie Slovenskej zdravotníckej univerzity v tomto procese. Ak účastníkom tohto procesu má byť Slovenská zdravotníctva univerzita, tak navrhujeme, aby účastníkom rokovania o súhlase obchodných spoločností k bodom 1. a 2. (body sú na str. č. 6) bolo aj UNMS SR. Na tieto rokovania je potrebné Slovenskej zdravotníckej univerzite dodať kompletnú dokumentáciu k projektu, ktorá je na UNMS SR. 

V predloženom návrhu prevodu projektu je číselný nesúlad nad celkovým rozpočtovaným nákladom a dofinancovaním uvedeného projektu. 

Ministerstvo zdravotníctva SR musí mať v štátnom rozpočte garantované finančné prostriedky účelovo určené pre SZU na dokončenie projektu a uvedenie do trvalej prevádzky. 

V predkladanom návrhu nie je riešený dopad odpisov po prevode dlhodobého hmotného majetku na hospodárenie SZU. 
 	Z 	N 	MZ SR po vysvetlení ÚNMS SR ustúpilo od pripomienky na rozporovom konaní konanom dňa 26. augusta 2009. 	
OVA 	m. č. 2009/003290/01505 
Stanovisko odboru vládnej agendy ÚV SR k „Návrhu prevodu projektu „Univerzitné vedecko-výskumné pracovisko s lineárnym urýchľovačom“ z Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky na Slovenskú zdravotnícku univerzitu v zriaďovateľskej pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky“ (č. m. 2009/003290/01505) 

Z hľadiska technických a jazykových úprav uplatňujeme k materiálu tieto pripomienky: 

I. Návrh uznesenia: 
str. 1, A.1., 2. r.: „Projekt“ nahradiť „projekt“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a 
gramatických pádoch, keď sa neuvádza celý názov 
3. r.: „Úrad“ nahradiť „úrad“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a 
gramatických pádoch, keď sa neuvádza celý názov 
5. r.: za „republiky“ vložiť čiarku 
A.2., 4. r.: za „republiky“ vložiť čiarku 
str. 2, A.3., 1. r.: „Vedecko – výskumného“ nahradiť „Vedecko-výskumného“ 
2. r.: „EUR“ nahradiť „Eur“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch v takomto 
kontexte 
3. r.: za „uzlov“ doplniť bodkočiarku 
B.1., 1. r.: medzi slovami „povinností, vrátane“ vynechať čiarku 
8. r.: za „univerzitu“ doplniť čiarku 
B.2., 4. r.: za „republiky“ doplniť čiarku 
str. 3, B.3., 4. r.: za „republiky“ doplniť bodku 

II. Predkladacia správa: 
str. 1, ods. 2, 1. r.: „prevodu p“ nahradiť „prevodu“ 
ods. 6, 3. r.: „vedecko-výskumné“ nahradiť „vedeckovýskumné“ – aj vo všetkých 
ďalších prípadoch a gramatických pádoch 
ods. 8, 1. zar., 1. r.: „práv,a“ nahradiť „práv,“ 
2. r.: „Projektom, vrátane“ nahradiť „projektom vrátane“ 
str. 2, 1. zar., 2. r.: „časti), vrátane“ nahradiť „časti) vrátane“ 
III. Doložka vplyvov: 
1., 1. r.: „nakoľko“ nahradiť „keďže“ 
2. r.: „vedecko –“ nahradiť „vedecko-“ 
3. r.: „výskumné“ nahradiť „-výskumné“ 

IV. Materiál: 
str. 1, I., ods. 1, 3. r.: medzi slovami „aplikácie, vrátane“ vynechať čiarku 
ods. 2, 1. r.: „Projektu, jednak“ nahradiť „projektu jednak“ 
str. 2, II., ods. 1, 1. r.: „a.s.“ nahradiť „a. s.“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch 
ods. 3, 2. r.: „s.r.o.“ nahradiť „s. r. o.“ 
ods. 4, 1. r.: „Keraming-u“ nahradiť „Keramingu“ 
ods. 6, 2. r.: medzi slovami „budova, bola“ vynechať čiarku 
4. r.: „Trenčín – Záblatie“ nahradiť „Trenčín-Záblatie“ 
str. 3, III., 1., ods. 1, 3. r.: medzi slová „väčším ako“ vložiť čiarku 
8. r.: „niekoľko násobne“ nahradiť „niekoľkonásobne“ 
medzi slová „vyššia ako“ vložiť čiarku 
ods. 2, 2. r.: medzi slová „Projektu sú“ vložiť čiarku 
2., ods. 2, 2. r.: „oblasť a to“ nahradiť „oblasť, a to“ 
str. 4, 3., ods. 2, 3. r.: medzi slovami „situácie, je“ vynechať čiarku 
„v rámci ktorého“ nahradiť „v ktorého rámci“ 
6. r.: medzi slovami „podporu, vrátane“ vynechať čiarku 
IV., ods. 1, 5. r.: „Centrum“) nachádzajúceho“ nahradiť „centrum“, 
Nachádzajúceho 
ods. 2, 1. r.: „Centrum“ nahradiť „centrum“ – aj vo všetkých ďalších 
prípadoch a gramatických pádoch 
ods. 3, 2. r.: „kedy“ nahradiť „keď“ 
str. 5, ods. 3, 1. r.: „sa jedná“ nahradiť „ide“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch a 
gramatických pádoch 
ods. 4, 8. r.: „navýšiť“ nahradiť „zvýšiť“ 
VI.: „Vedecko-výskumného Centra“ nahradiť „vedeckovýskumného centra“ – aj vo 
všetkých ďalších prípadoch a gramatických pádoch 
ods. 1, 3. r.: „vedecko-technický“ nahradiť „vedecko-technických“ 
ods. 2, 6. r.: „k odstraňovaniu“ nahradiť „na odstraňovanie“ 
„spaľovni“ nahradiť „spaľovní“ 
ods. 3, 2. r.: medzi slovami „striekačiek vyrobených“ vložiť čiarku 
„Injecta a.s..“ nahradiť „Injecta, a. s.“ 
3. r.: „Injecta, a.s.,“ nahradiť „Injecta, a. s.“ 
str. 6, VII., ods. 1, 6. r.: „pracoviska a to“ nahradiť „pracoviska, a to“ 
1., ods. 1, 2. r.: „Projektom, vrátane“ nahradiť „projektom vrátane“ 
ods. 2, 4. r.: medzi slovami „činnosti, alebo“ vynechať čiarku 
2., 2. r.: medzi slovami „časti), vrátane“ vynechať čiarku 
ods. 4, 2. r.: medzi slovami „vyššie, si“ vynechať čiarku. 

 	O 	A 	Upravené v texte. 	
MO SR 	vlastný materiál 
Spracovateľ tohto materiálu na str. 2 uvádza, že celkovo rozpočtované náklady „Projektu“ za projekčné a stavebné práce a tiež za dodávku technológií predstavovali 3 943 437,50 € a doteraz bolo na uvedené účely preinvestovaných 1 787 430,14 €. V tomto prípade rozdiel, teda zostatok predstavuje 2 156 007,26 €. Z materiálu nie je transparentné prečo v návrhu uznesenia vlády Slovenskej republiky pod bodom B. 2. sa ukladá previesť na budúci subjekt MZ SR len 2 005 266 €, čo je o 150 741,26 € menej.  	O 	A 	Upravené v texte. 	
MO SR 	vlastný materiál 
Na str. 5 predkladaného materiálu sa konštatuje, že na dobudovanie niektorých technologických uzlov bude potrebné investovať odhadom 332 000 € bez DPH, pričom v návrhu uznesenia vlády Slovenskej republiky v bode A. 3. na dofinancovanie tohto účelu je čiastka 344 159,99 €.  	O 	A 	Upravené v texte. 	
NKÚ SR 	Doložka o posúdení vplyvov 
Metodický pokyn na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR (www.vlada.gov.sk/mp) vyžaduje v bode 1. „Vplyvy na verejné financie“ vyčísliť výšku prevodu nevyčerpaných finančných prostriedkov alokovaných na predmetný projekt. 	O 	N 	Metodický pokyn na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR pri vypracovaní doložky vplyvov v prvej časti - vyčíslenie odhadu dopadov na verejné financie - vyžaduje vyčíslenie finančných dôsledkov na štátny rozpočet. Keďže ide o prevod projektu medzi štátnymi organizáciami, vplyv na štátny rozpočet je neutrálny a je v doložke uvedený v zmysle metodického pokynu. 	
ÚV SR 	materiálu 
všeobecne 
- odporúčame materiál nepredkladať na rokovanie vlády SR. Sme toho názoru, že vecné riešenie prevodu daného projektu z ÚNMS SR na Slovenskú zdravotnícku univerzitu v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR, navrhnuté v materiáli, si nevyžaduje vyjadrenie vlády, resp. nie je opodstatnené predkladať ho na schválenie vládou. Podľa predloženého návrhu obsahom prevodu predmetného projektu je prevod hnuteľného a nehnuteľného majetku, práv a povinností, záväzkov, dokončenie investičných zámerov, vrátane delimitácie nevyčerpaných finančných prostriedkov súvisiacich s týmto projektom, ktorý ako celok tvorí majetok štátu a je v správe ÚNMS SR. Pretože tento majetok štátu, ktorý sa stal pre pôvodného správcu nevyužiteľný, resp. tým aj nadbytočný a nebude ďalej slúžiť jeho správcovi na plnenie úloh v rámci predmetu jeho činnosti alebo v súvislosti s ním, je možné prevod jeho správy na inú štátnu rozpočtovú organizáciu a štátnu príspevkovú organizáciu uskutočniť podľa príslušných ustanovení zákona č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov. 

 	O 	N 	Vláda SR nerozhoduje len o prevode majetku, ale schvaľuje dofinancovanie a dobudovanie celého projektu, ktoré bude špecializovaným vedecko-výskumným pracoviskom elektrónových urýchľovačov.