Predkladacia správa 

	Zámerom rozpočtovej politiky bude v roku 2004 zníženie deficitu verejných financií na 3,9% predpokladaného HDP. Deficit verejných financií sa tak priblíži k hranici 3% HDP, ktorá je cieľom vlády pre rok 2006. 

	Súčasťou východísk štátneho rozpočtu sú i návrhy výdavkových limitov rozpočtových kapitol. Ich spracovaním sa sleduje zámer presunúť ťažiskovú časť rozpočtových prác na etapu prípravy a schvaľovania východísk štátneho rozpočtu. Limity sú vo východiskách navrhované tak, aby umožnili fungovanie rozpočtových kapitol a plnenie ich základných funkcií, pričom vytvárajú len obmedzený priestor na nové aktivity. Tie by mali byť financované najmä z fondov EÚ a z dodatočných zdrojov štátneho rozpočtu, ktorých objem bude závisieť predovšetkým od výsledkov pripravovaných reforiem a iných opatrení zameraných na znižovanie verejných výdavkov.  

Rozdeľovanie dodatočných zdrojov na financovanie nových aktivít sa ponecháva na september, kedy bude vláda schvaľovať samotný návrh štátneho rozpočtu. Správcovia rozpočtových kapitol by mali predložiť ministerstvu financií návrhy svojich nových programov alebo projektov, ministerstvo ich spracuje a navrhne vláde spôsob ich financovania. Definitívne rozhodnutie však urobí vláda  na základe svojich priorít.
 	 
Postupy pri príprave rozpočtu na rok 2004 sú modifikované viacerými zmenami. Ide najmä o predpokladaný vstup SR do Európskej únie, pokračovanie decentralizácie a postupujúcu reformu verejných financií.

Návrh východísk štátneho rozpočtu na rok 2004 sa pripravoval v etape prípravy ďalších zásadných legislatívnych zmien. Pri kvantifikácii daňových príjmov sa už zohľadňujú rozpočtové dôsledky pripravovaných zmien. V ďalších oblastiach (napríklad v sociálnej sfére alebo pri decentralizácii štátnej správy) vzhľadom k tomu, že o definitívnej podobe týchto reforiem  sa zatiaľ nerozhodlo, ich dopady nie sú vo východiskách zakomponované.  Pritom sa predpokladá, že tieto reformy nebudú zvyšovať tlak na štátny rozpočet v ďalších fázach jeho prípravy, ale naopak, zvýšia priestor pre financovanie nových aktivít. Rozpočtové práce sa organizujú tak, aby umožnili plynulé zapracovanie prijatých zmien do rozpočtových rámcov. 

Bilancia  príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu za roky 2003 a 2004
( v tis. Sk )
| Ukazovateľ | Schválený štátny rozpočet 2003 | Návrh na rok 2004 | Rozdiel | Medziročná zmena
a | b | 1 | 2 | 2 - 1 | 2 / 1
| P R Í J M Y   s p o l u | 235 400 000 | 252 068 700 | 16 668 700 | 7,08%
A. | Daňové príjmy | 215 604 000 | 217 200 000 | 1 596 000 | 0,74%
A.1. | Dane z príjmov, ziskov a kapitálového majetku | 73 399 000 | 53 800 000 | -19 599 000 | -26,70%
| v tom:   daň z príjmov fyzických osôb | 33 399 000 | 21 100 000 | -12 299 000 | -36,82%
| v tom:  zo závislej činnosti a funkčných požitkov | 27 699 000 | 17 500 000 | -10 199 000 | -36,82%
| z podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti | 5 700 000 | 3 600 000 | -2 100 000 | -36,84%
| daň z príjmov právnických osôb | 29 300 000 | 21 100 000 | -8 200 000 | -27,99%
| daň z príjmov vyberaná zrážkou | 10 700 000 | 11 600 000 | 900 000 | 8,41%
A.2. | Dane z majetku | 1 300 000 | 0 | -1 300 000 | -100,00%
A.3. | Domáce dane na tovary a služby | 137 245 000 | 161 800 000 | 24 555 000 | 17,89%
| z toho:  daň z pridanej hodnoty | 99 400 000 | 118 400 000 | 19 000 000 | 19,11%
| spotrebné dane | 36 200 000 | 42 200 000 | 6 000 000 | 16,57%
| cestná daň | 1 640 000 | 1 200 000 | -440 000 | -26,83%
A.4. | Dane z medzinárodného obchodu a transakcií | 3 660 000 | 1 600 000 | -2 060 000 | -56,28%
| v tom:   dovozné clo | 3 400 000 | 1 050 000 | -2 350 000 | -69,12%
| ostatné colné príjmy | 260 000 | 50 000 | -210 000 | -80,77%
| podiel na vybratých finančných prostriedkoch | | | |
| odvádzaných do rozpočtu ES | | 500 000 | 500 000 |
B. | Nedaňové príjmy | 12 032 727 | 11 610 000 | -422 727 | -3,51%
B.1. | Príjmy z podnikania a z vlastníctva majetku | 414 742 | 400 000 | -14 742 | -3,55%
B.2. | Administratívne a iné poplatky a platby | 7 100 490 | 7 100 000 | -490 | -0,01%
B.3. | Kapitálové príjmy | 111 627 | 110 000 | -1 627 | -1,46%
B.4. | Úroky z domácich a zahraničných úverov, pôžičiek a vkladov | 815 518 | 500 000 | -315 518 | -38,69%
B.5. | Iné nedaňové príjmy | 3 590 350 | 3 500 000 | -90 350 | -2,52%
C. | Granty a transfery | 4 004 273 | 22 235 000 | 18 230 727 | 555,28%
| Transfery | 4 004 273 | 8 000 000 | 3 995 727 | 99,79%
| Prostriedky z rozpočtu ES | | 14 235 000 | 14 235 000 |
D. | Príjmy z finančných transakcií (zo splácania úverov a pôžičiek) | 3 759 000 | 1 023 700 | -2 735 300 | -72,77%
| V Ý D A V K  Y   s p o l u | 291 437 250 | 315 717 702 | 24 280 452 | 8,33%
A. | Bežné výdavky | 253 472 192 | 270 541 835 | 17 069 643 | 6,73%
A.1. | Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania | 33 959 288 | 33 447 732 | -511 556 | -1,51%
A.2. | Poistné a príspevok zamestnávateľa do poisťovní | | | |
| a Národného úradu práce | 12 071 092 | 11 836 804 | -234 288 | -1,94%
A.3. | Tovary a ďalšie služby | 32 046 345 | 39 414 495 | 7 368 150 | 22,99%
A.4. | Bežné transfery | 140 529 777 | 154 041 844 | 13 512 067 | 9,62%
A.4.1. | z toho: na platené poistné za zákonom určené skupiny osôb | 24 951 357 | 25 748 100 | 796 743 | 3,19%

A.4.2.

štátne sociálne dávky, dávky sociálnej pomoci, peňažné príspevky 
                            na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného                                                 postihnutia, dávky dôchodkového zabezpečenia

| | 33 379 000 | 34 599 000 | 1 220 000 | 3,65%
A.4.3. | dotácie nefinančným subjektom | 17 151 052 | 14 379 524 | -2 771 528 | -16,16%
A.4.4. | súhrnný finančný vzťah k obciam a VÚC | 12 052 501 | 13 548 847 | 1 496 346 | 12,42%
A.4.5. | odvody do rozpočtu ES | | 9 587 000 | 9 587 000 |
A.5. | Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi | 34 865 690 | 31 800 960 | -3 064 730 | -8,79%
B. | Kapitálové výdavky spolu | 32 529 635 | 32 896 315 | 366 680 | 1,13%
| z toho: súhrnný finančný vzťah k obciam a VÚC | 3 510 300 | 4 685 348 | 1 175 048 | 33,47%
C. | Použitie zdrojov z rozpočtu EÚ | | 11 295 000 | 11 295 000 |
D. | Výdavky na finančné transakcie (poskytovanie úverov a pôžičiek) | 5 435 423 | 984 552 | -4 450 871 | -81,89%
| S C H O D O K   ( - ) | -56 037 250 | -63 649 002 | -7 611 752 |

Očakávané čerpanie zdrojov z predvstupovej pomoci (vrátane spolufinancovania zo štátneho rozpočtu - kapitoly VPS), štrukturálnych operácií (vrátane spolufinancovania zo štátneho rozpočtu – jednotlivé ministerstvá)  a zo záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho záručného a usmerňovacieho fondu v roku 2004 podľa rozpočtových kapitol v bežných cenách v mil. SK 

Rozpočtová kapitola | ISPA | SAPARD | PHARE | Štrukturálne operácie | Záručná sekcia EAGGF | Spolu
| | | | Štrukturálne fondy | Kohézny fond | |
| ES | ŠR - VPS | ES | ŠR - VPS | ES | ŠR - VPS | ES | ŠR - kapitoly | ES | ŠR -kapitoly | ES | ŠR – MP SR |
MH SR | | | | | 280 | 120 | 686 | 144 | | | | | 1 230
MP SR | | | 1 596 | 56 | 228 | 175 | 1 275 | 546 | | | 5 815 | 1 006 | 10 697
MVRR SR | | | | | 694 | 313 | 674 | 231 | | | | | 1 912
MPSVR SR | | | | | 80 | 0 | 980 | 439 | | | | | 1 419
MŠ SR | | | | | 42 | 2 | 607 | 251 | | | | | 902
MDPT SR | 2 217 | 1 698 | | | 139 | 86 | 610 | 297 | 84 | 28 | | | 5 159
MŽP SR | 997 | 434 | | | 127 | 23 | 480 | 189 | 84 | 14 | | | 2 348
MF SR | | 398 | | | 260 | 174 | | 600 | | | | | 1 432
MS SR | | | | | 89 | 23 | | | | | | | 112
MZ SR | | | | | 28 | 4 | | | | | | | 32
MV SR | | | | | 423 | 90 | | | | | | | 513
ÚV SR | | | | | 6 | 2 | | | | | | | 8
ŠÚ ŠR | | | | | 25 | 13 | | | | | | | 38
Spolu | 3 214 | 2 530 | 1 596 | 56 | 2 661 | 1 025 | 5 312 | 2 697 | 168 | 42 | 5 815 | 1 006 | 26 122