Vyhodnotenie
pripomienkového konania
k návrhu zákona o povolaní sestry, o povolaní pôrodnej asistentky, o Slovenskej komore sestier a pôrodných asistentiek a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 Z. z. o zdravotnej  starostlivosti v znení neskorších predpisov

Pripomienkujúci orgán | K paragrafu | Pripomienky | Vyhodnotenie
Ministerstvo zahraničných vecí SR | k návrhu zákona | - legislatívno-technické pripomienky | Akceptuje sa.

Ministerstvo financií SR

1.	všeobecne

K jednotlivým ustanoveniam

2.	k § 3

3.	k § 4 ods. 1

4.	k § 5 ods. 1

5.   k § 6

6.	 k § 8 

7.	k  § 9
8.	k § 16

9.	k  § 17

10.	k § 19 a nasl.

11.	k § 25
12.	k § 33 ods. 2
13.	k § 35 

14.	k čl. II.
15.	k bodu 1 (§ 20a)

16.	k prílohe č. 2

1.	Zásadné pripomienky: 
-	odporúča dopracovať dôvodovú správu o kvantifikáciu úspor vyplývajúcich z ustanovení, ktorými sa prenáša pôsobnosť MZ SR na Slovenskú komoru sestier a pôrodných asistentiek a o kvantifikáciu zníženia príjmov štátneho rozpočtu z titulu zníženia výnosu dane z príjmov fyzických osôb z dôvodu zvýšenia počtu osôb započítavajúcich do daňových výdavkov povinné členské príspevky
-	napriek deklarovanému povinnému členstvu nie je jasné, čo vyplýva  z postavenia, resp. zo zrušenia členstva; to je aktuálne najmä pri povolaniach vykonávajúcich  závislú činnosť
-	nie je dostatočne zdôvodnené (ani v dôvodovej správe) nevyhnutnosť regionálnych komôr ako právnických osôb; ak predkladateľ preukáže potrebnosť tejto organizačnej štruktúry bude nevyhnutné návrh dopracovať vo vzťahoch medzi centrálnou komorou a regionálnymi komorami, nielen ako právnymi,  subjektami ale aj vo vzťahoch  jednotlivých orgánov týchto komôr
-	nie je jasná otázka rozdeľovania členských príspevkov a otázka rešpektovania rozhodnutí jednotlivých komôr navzájom.
-	návrh nerieši dostatočne rozdelenie kompetencií medzi jednotlivými orgánmi, ak je prezident štatutárnym orgánom, prečo je prezídium výkonný orgán?

-	ustanovenia upravujúce zdroje a hospodárenie s nimi považuje za nedostatočné a netransparentné
-	návrh nerieši , čo sa stane s platným zákonom č. 14/1992 Zb.

2.	odporúča jasne zakotviť, kto musí mať vyššie odborné vzdelanie a kto vysokoškolské

3.	- písm. i) text nezrozumiteľný - upraviť
-	písm. j) až l) slovo “realizuje” nahradiť slovom “vykonáva”
-	písm. p) odporúča slová “psychosomatickú intervenciu” a slovo “interakcie” uviesť v slovenskom jazyku

4.	- písm. b) slovo “monitoruje” nahradiť slovom “sleduje” a slová “pre monitorovanie” nahradiť slovom “v”
-	písm. e) za slovo “matku” vložiť slová “a plod”, ako ďalšie písmeno uviesť sledovanie plodu v maternici ..
-	písm. f) slovo “epiziotómia” nahradiť slovenským výrazom
-	písm. h) text upresniť, podrobnejšie uviesť úlohy pôrodnej asistentky pri ošetrení novorodenca
-	písm. i) slovo “dojča” nahradiť slovom “novorodenca”
-	písm. k) upresniť, či cvičenia nevykonáva rehabilitačná sestra, podrobnejšie rozviesť
-	písm. p) nie je jasné, kde organizuje a riadi pôrodná asistentka výučbu

5.	v nadpise slovo “regulácie” nahradiť slovom “výkonu”, znenie odseku 1 upraviť tak, aby podmienkou na výkon povolania sestry a pôrodnej asistentky bol ich zápis do registra, zápis do registra je dokladom toho, že sestry a pôrodné asistentky spĺňajú požiadavky ustanovené v tomto zákone a osobitne všeobecne záväzných právnych predpisoch na výkon svojho povolania
6.	odporúča vypustiť

7.	za slovo “osobu” vložiť slová “(ďalej len žiadateľ)”
8.	zásadná pripomienka - odporúča zapracovať 1. alternatívu, žiada prehodnotiť odsek 2 písm. e), resp. ustanovenie vypustiť a nie je jasná nadväznosť  písm. e) na Občiansky zákonník
9.	zásadná pripomienka - zásadný nesúhlas s povinným členstvom v komore, je to v rozpore s Ústavou SR s čl. 35

10.	zásadná pripomienka - žiada prehodnotiť ustanovenia, pretože  vzhľadom na obsah činnosti Komory  sú viaceré orgány nadbytočné, vyjasniť kompetencie radou (najvyšší riadiaci orgán), prezídiom (výkonný) a prezidentom (štatutárny)

11.	vypustiť, pretože  zo zákona nemá žiadne kompetencie
12.	žiada upresniť, že majetok netvoria len peňažné prostriedky
13.	odporúča prehodnotiť oprávnenie komory konať o disciplinárnom previnení v správnom konaní
14.	odporúča zapracovať znenie v prípade alternatívy I.
15.	ods. 1 odporúča za slová “udržaní zdravia” vložiť slová “pri liečení chorôb”, v ods. 2 termín “reprodukčné zdravie” upresniť
16.	v bode 1 písm. a) za slovo “voľbu” vložiť predmet voľby

Vzhľadom k tomu, že kompetencie sa nebudú na komoru prenášať, uvedená pripomienka je bezpredmetná.

Bez členstva v komore nie je možné vykonávať povolanie sestry, resp. povolanie pôrodnej asistentky.

Návrh zákona počíta s právnickou osobou len pri Slovenskej komore sestier a pôrodných asistentiek. Regionálne komory nie sú právnickými osobami, majú len právomoc určenú týmto zákonom a delegovanú právomoc podľa vnútorných predpisov komory.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa, ustanovenie bolo doplnené.
Prezident ako štatutárny orgán môže zaväzovať svojimi právnymi úkonmi komoru voči tretím osobám v súlade s rozhodnutiami orgánov komory príslušných na rozhodnutie v danej veci. Prezídium komory vykonáva funkcie, ktoré vyplývajú z riadneho zabezpečenia činnosti rady komory, výkonu uznesení snemu a rady komory v súlade s hospodárskymi smernicami, ktoré prijíma snem, rozhoduje o väčších investíciách komory.
Akceptuje sa.

Zákon č. 14/1992 Zb. po nadobudnutí účinnosti zákona o povolaní sestry a pôrodnej asistentky a Slovenskej komore sestier a pôrodných asistentiek a…… zostane naďalej v platnosti.. Členmi slovenskej komory SZP budú naďalej všetci doterajší členovia okrem sestier a pôrodných asistentiek (laboranti, asistenti, technici a fyzioterapeuti). Úprava komory zubných technikov zostáva nedotknutá.

Neakceptuje sa; pôsobnosť vymedzuje § 4 a § 5 a úroveň vykonávania týchto činností je určovaná dosiahnutým stupňom vzdelania,  dosiahnutou špecializáciou,  pracovným a funkčným zaradením. 
Akceptuje sa.

Neakceptuje sa; ide o odborné pojmy bežne používané.

§ 5 bol kompletne prepracovaný v zmysle pripomienok Slovenskej lekárskej komory.

.
Neakceptuje sa,
sestra a pôrodná asistentka sú podľa smerníc EÚ regulované povolania. Registrácia je jedna z foriem regulácie. Výkon a regulácia nie sú totožné.

Neakceptuje sa,
registrácia sestier a pôrodných asistentiek bude náročná z kvantitatívneho aj z kvalitatívneho hľadiska. Ide veľký počet fyzických osôb (cca 30 000 sestier a pôrodných asistentiek), ktoré budú registrované podľa dosiahnutého stupňa vzdelania a rôznych špecializácií. Registračné výboru budú pripravovať a zabezpečovať preskúšavanie sestier a pôrodných asistentiek,  ak si to budú vyžadovať podmienky obnovy registrácie. Registrácie nebude len jednorazovým procesom, ale kontinuálnym vzhľadom na navrhovaný systém obnovy registrácie každých 5 rokov.
Akceptuje sa.
Akceptuje sa; 2. alternatíva bola vypustená.

Neakceptuje sa,
článok 35 Ústavy SR ods. 1 síce umožňuje slobodný výber povolania, ale v ods. 2 článku 35 sa uvádza, že zákon môže určiť podmienky výkonu určitých povolaní a určitých činností. Týmto zákonom je práve navrhovaný zákon.
EÚ zastáva stanovisko, že povinné členstvo v komorách je možné. Ministerstvo financií SR
Od uvedenej zásadnej pripomienky upustilo po prerokovaní na úrovni ministrov. 

Akceptuje sa,
vypúšťa sa disciplinárna komisia regionálnej komory a prezídium regionálnej komory. Návrh korešponduje s kompetenciami orgánov komory SZP podľa zákona č. 14/1992 Zb. Táto štruktúra orgánov sa v praxi osvedčila. 

Akceptuje sa.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.
Čiastočne sa akceptuje; termín reprodukčné zdravie je bežne používaný v praxi.

Akceptuje sa.

Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácii SR

1.	k § 14 ods. 1
2.	k § 16
3.	k § 38 ods. 1

1.	za slovami “príloha č. 1” a “príloha č. 2” vypustiť slová “k tomuto zákonu”
2.	odporúča alternatívu č. 1
3.	druhú vetu formulovať nasledovne: “Do registra ich zapíše registračný výbor bez žiadosti do 60 dní odo dňa účinnosti tohto zákona.”

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.
Akceptuje sa.

Ministerstvo pre správu a privatizáciu národného majetku SR

1.	k § 3 ods. 5

2.	k § 16

3.	k etickým kódexom

1.	odkazuje na ešte neexistujúci právny predpis

2.	odporúča 1. alternatívu; upozorňuje, že stanovením pôsobnosti stavovskej organizácie iba na neštátne zdravotnícke zariadenia sa zakladajú nerovnaké postavenie pre štátne a neštátne subjekty
3.	nepatrí k prílohám zákona; navrhuje, aby zákon splnomocnil stavovskú organizáciu na vydanie etického kódexu formou komorového predpisu

Žiada vypracovanie zoznamu  ošetrovateľských výkonov a odhad zdrojov, ktoré si nový model vyžiada v podobe zvýšených mzdových nárokov vysokoškolsky vzdelaných sestier a pôrodných asistentiek. Žiada tieto údaje následne predložiť na odbornú diskusiu.

Neakceptuje sa, 
súčasne s pripravovaným zákonom o povolaní sestier a pôrodných asistentiek MZ SR vypracúva aj spomínaný všeobecne záväzný právny predpis o ďalšom vzdelávaní pracovníkov v zdravotníctve, ktorý sa nachádza v štádiu  po medzirezortnom pripomienkovom konaní. Vzhľadom na skutočnosť, že v tomto prípade ide v zmysle uznesenia vlády č. 17/2001  o prioritu vlády v súvislosti so  vstupom SR do EÚ je reálny predpoklad, že spomínaná vyhláška nadobudne účinnosť od 1. 8. 2001.
 
Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
vzhľadom k tomu, že v § 10 navrhovaného zákona sa sestrám a pôrodným asistentkám ukladá povinnosť vykonávať činnosť v súlade s etickým kódexom sestry alebo etickým kódexom pôrodnej asistentky pod hrozbou disciplinárneho konania, v prípade nedodržiavania podľa § 35 navrhovaného zákona je potrebné, aby etické kódexy tvorili súčasť zákona.
Vypracovanie zoznamu ošetrovateľkých výkonov je z pohľadu financovania činností zo zdojov zdravotného poistenia predmetom zákona o Liečebnom poriadku a čo sa týka náplní pracovných činností, tieto sú obsahom pripravovaného Katalógu pracovných činností (jeho gestorom je MPSVaR SR).

Ministerstvo vnútra SR

1.	k názvu 

2.	k § 4 ods. 1 písm. h)

3.	k § 4 ods. 1 písm. i)

4.	k § 7 ods. 3

5.	k § 9 ods. 3

6.	k § 10 

7.	k § 15 ods. 5
8.	k § 16 
9.	k 17 ods. 3

10.	k § 21 ods. 3
11.	k § 21 ods. 5
12.	k § 23 ods. 1

13.	k § 28

14.	k 33 ods. 2

15.	k § 35 ods. 3

16.	k § 38 ods. 2

1.	potreba upraviť podľa bodu 17 prílohy č. 2 Legislatívnych pravidiel vlády SR
2.	odporúča slovo “rozhoduje” nahradiť slovom “odporúča”, nakoľko o kúpe a užití voľnopredajného lieku rozhoduje pacient podľa vlastného uváženia  a sestra mu môže užitie lieku iba doporučiť alebo nedoporučiť
3.	odporúča preformulovať z dôvodu, že ustanovenie je nejasné

4.	text treba preformulovať nakoľko nejde o poplatky, ale o úhradu nákladov (§ 21 zákona č. 211/2000)
5.	bližšie špecifikovať pojem “registračný poplatok” (koho príjmom je, aká je jeho výška)
6.	v písm. b) vypustiť slová “trvania vyčiarknutia”
v písm. c) odporúča na konci  textu bodku nahradiť čiarkou a vložiť za ňu slová “ktoré sú uvedené v prílohe č. 1 a 2.”.
7.	žiada dať za zátvorku bodku a ostatný text vypustiť

8.	odporúča prijatie 1. alternatívy
9.	odporúča preformulovať text, pretože sa domnieva, že v týchto prípadoch nie je dôležitý pôvod, ale občianstvo
10.	čiarku za slovom “výbor” je potrebné nahradiť bodkočiarkou
11.	odporúča v prvej vete za slovo “polovica” vložiť slovo “všetkých”
12.	ustanovenie je potrebné preformulovať z dôvodu, že text a postavenie prezídia nie je v súlade s jeho postavením  uvedeným v § 19 ods. 1
13.	z textu nie je jasné, čo tvorí a z akých osôb sa skladá valné zhromaždenie
14.	ustanovenie preformulovať vzhľadom na to, že sa v ňom hovorí len o príjmoch a nie o majetku 
15.	odporúča zvážiť, či by nebolo vhodnejšie upraviť konanie o disciplinárnom previnení priamo v zákone a neriešiť odkazom na správny poriadok
16.	vypustiť poslednú vetu, pretože ide iba o technickú jednorázovú záležitosť 

Upozorňuje, že stanovením povinného členstva sa porušuje ústavná sloboda združovania a že registráciu je možné zabezpečiť aj iným spôsobom ako povinným členstvom v komore.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
v prípade manažmentu bolesti ide o medzinárodne používanú odbornú medicínsku a ošetrovateľskú terminológiu, ktorej obsah ošetrovateľská odborná verejnosť ovláda ako súčasť poskytovanej ošetrovateľskej starostlivosti.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
aj platná právna úprava uvedená v zákona  č. 14/1991 Zb. obsahuje úpravu o povinnom členstve vybranej skupiny zdravotníckych pracovníkov v Slovenskej komore stredných zdravotníckych pracovníkov.

Ministerstvo obrany SR

1.	k § 3 ods. 1

2.	k § 3 ods. 3

3.	k § 5 ods. 1

4.	k § 7 ods. 1

5.	k § 9 

6.	k § 12 ods. 1

7.	k § 18 ods. 1

8.	k § 18 ods. 2
9.	k § 20 ods. 3
10.	k § 22

11.	k 28 a nasl. 

12.	k § 32 ods. 4
13.	k § 36 ods. 3 a 37 ods. 2

1.	odporúča toto ustanovenie riešiť odkazom na § 54 zákona NRSR č. 277/1994 Z.z.

2.	odporúča za slovami “v pracovnoprávnom vzťahu” vypustiť čiarku a vložiť slovo “alebo”
3.	odporúča preformulovať písm. c) tak, aby z neho bolo zrejmé, komu pôrodná asistentka radí
-	v písm. m) odporúča slovo “sprostredkuje” nahradiť slovom “sprostredkúva”
4.	odporúča upresniť aké údaje budú vo verejne neprístupnej časti registra, resp. vysvetliť v dôvodovej správe účel vytvorenia verejne neprístupnej časti registra

-	k ods. 2 a ods. 6 odporúča vypustiť, resp. odsek 2 presunúť vzhľadom na to, že § 7 a nasl. sa zaoberajú registrom, nie úpravou povinností medzi MZ SR a Komorou

5.	odporúča text písm. c) zaradiť ako písm. a) z dôvodu, že pred získaním povolenie na výkon povolania sestry alebo pôrodnej asistentky je v prvom rade potrebné získať požadované vzdelanie
6.	z ustanovenia písm. a) nie je zrejmé, ako sa registračný výbor dozvie, že sestra alebo pôrodná asistentka zomrela  alebo bola vyhlásená za mŕtvu, resp. či je príslušnej inštitúcii uložená zákonom povinnosť, ohlásiť registračnému výboru uvedenú skutočnosť
-	v písmene d) odporúča slovo “neobnovila” nahradiť slovami “nepodala návrh na obnovu registrácie” resp. “nepožiadala o obnovu registrácie”
7.	odporúča prehodnotiť poradie práv člena komory; zastáva názor, že voliť a byť volený do orgánov komory nie je to najdôležitejšie právo člena komory
-	v písm. e)  odporúča upraviť použitý odkaz  ^5) , ktorý sa na uvedenú problematiku vôbec nevzťahuje
8.	v písm. f) odporúča doplniť do textu lehotu, v ktorej má člen komory povinnosť oznamovať zmenu údajov
9.	odporúča aktualizovať uvedené ustanovenie a zároveň riešiť odkazom na zákon o cestovných náhradách
10.	odporúča zvážiť, či by nebolo vhodné upraviť aj minimálnu frekvenciu zasadnutia rady
11.	upozorňuje, že v návrhu zákona absentuje ustanovenie upravujúce pôsobnosť a kreovanie prezídia regionálnej komory
12.	písm. g) doplniť text

13. odporúča doplniť tieto ustanovenia o možnosť zmeniť napadnuté rozhodnutie s poukazom na zákona o správnom konaní

Neakceptuje sa,
úpravu je potrebné uviesť aj v zákone o povolaní sestry a pôrodnej asistentky.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
aj napriek tomu, že ide o úpravu vzťahov medzi komorou a ministerstvom, uvedená úprava sa dotýka registra, a preto je uvedená na tomto mieste zákona.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
uvedené sa upraví vnútornými predpismi komory.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Ministerstvo spravodlivosti SR

1.	k § 14

2.	k § 17 ods. 3

3.	k § 38

4.	k návrhu etických kódexov

1.	upraviť názov pod § 14 nasledovne “Výkon povolania pôrodných asistentiek” – ustanovenia v odsekoch 1 a 2 nie sú ustanovenia o zásadách výkonu povolania ; ustanovujú len záväznosť výkonu povolania podľa etického kódexu
2.	odporúča zvážiť registrované členstvo v komore aj pre sestru a pôrodnú asistentku  z krajín EÚ vykonávajúcu ošetrovateľskú prax alebo prax pôrodnej asistencie na Slovensku
3.	ustanovenie považuje za nejednoznačné a protirečivé        - odporúča upraviť tak, aby bolo jednoznačné, do ktorej komory, ak budú existovať dve sa doteraz neregistrované sestry musia zapísať, vzhľadom na to, že z ustanovenia § 38 to jednoznačne nevyplýva
(nejednoznačnosť spočíva v tom, že v ods. 1 sa ustanovuje, že ku dňu účinnosti zákona sa sestry, .ktoré sú členkami Slovenskej komory stredných zdravotníckych pracovníkov sa automaticky stávajú členkami komory podľa tohto zákona; z uvedeného vyplýva, že SK SZP zaniká. V ods. 6 sa hovorí o delení majetku podľa pomeru členov, ktorí prešli do komory podľa tohto zákona a ktorí zostali členmi SK SZP)

odporúča návrhy etických kódexov prepracovať; preambuly sú dlhé a obsahujú text, ktorý do preambuly nepatrí, to platí aj o návrhoch kódexov. Odporúča celý text kódexov z filozofického a axiologického hľadiska znovu premyslieť a odporúča referenčné správanie ako model pre výkon povolania sestier a pôrodných asistentiek nazvať “Morálny kódex výkonu povolania sestry” a “Morálny kódex výkonu povolania pôrodnej asistentky”

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
z textu návrhu ustanovenia jednoznačne vyplýva, že Slovenská komora stredných zdravotníckych pracovníkov nezaniká, ale časť jej členskej základne, ktorú tvoria sestry a pôrodné asistentky sa odčleňuje do vzniknutej komory sestier a pôrodných asistentiek zo zákona a súčasne sa zavádza systém registrácie sestier a pôrodných asistentiek v novo vzniknutej komore. V existujúcej Slovenskej komore stredných zdravotníckych pracovníkov zostane zachovaná zvyšná časť členskej základne, ktorú v súčasnosti tvoria najmä laboranti, fyzioterapeuti, asistenti apod.
Sestry a pôrodné asistentky, ktoré neboli do účinnosti navrhovaného zákona registrované v Slovenskej komore stredných zdravotníckych pracovníkov sú povinné požiadať o zápis do registra novovzniknutej Slovenskej komory sestier a pôrodných asistentiek aj vzhľadom k tomu, že podmienkou výkonu povolania sestier a pôrodných asistentiek je členstvo v tejto komore.
Čiastočne sa akceptuje,
kódexy boli prepracované, vzhľadom k tomu, že pojem “etika” vyjadruje širšie súvislosti ako pojem “morálka” názov zostáva nezmenený.

Ministerstvo hospodárstva SR

k návrhu zákona

Zásadný nesúhlas s návrhom zákona ako celkom:
1.	zásadne nesúhlasí s tým, aby kompetencie štátu v oblasti povoľovania  poskytovania vybraných typov zdravotnej starostlivosti prešli zo štátnych orgánov na komoru
2.	zásadne nesúhlasí s tým, aby každá sestra a pôrodná asistentka musela byť povinne členom komory. Úprava je protiústavná, pretože Ústava SR upravuje právo združovať sa, a nie povinnosť.

3.	Považuje niektoré podmienky výkonu povolania sestry a pôrodnej asistentky za neadekvátne. Nie je jasné, prečo nemôže tieto povolania vykonávať osoba, ktorá bola odsúdená za úmyselný trestný čin, aj taký, ktorý nesúvisel s poskytovaním zdravotnej starostlivosti, prečo musí sestra a pôrodná asistentka spĺňať podmienku zdravotnej spôsobilosti, kto a na základe akých kritérií bude splnenie tejto podmienky posudzovať.

Domnieva sa, že dôsledkom prijatia návrhu by bolo sťaženie  prístupu k povolaniu sestry a pôrodnej asistentky.
Domnieva sa, že prijatie návrhu zákona nie je potrebné a bolo by v rozpore s celospoločenskými záujmami.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
aj platná právna úprava uvedená v zákona  č. 14/1991 Zb. obsahuje úpravu o povinnom členstve vybranej skupiny zdravotníckych pracovníkov v Slovenskej komore stredných zdravotníckych pracovníkov.
Uvedený zásadný nesúhlas bol prerokovaný a odstránení na úrovni ministrov zdravotníctva a hospodárstva.
Čiastočne sa akceptuje, 
ustanovenie o bezúhonnosti bolo prepracované, pokiaľ ide o posudzovanie zdravotnej spôsobilosti zdravotníckeho pracovníka (vrátane sestier) pre výkon tohto povolania je nevyhnuté, aby sestra a pôrodná asistentka bola zdravotne spôsobilá na jeho výkon. V aplikačnej praxi to bude predstavovať  požiadavku predložiť príslušnému orgánu minimálne potvrdenie ošetrujúceho lekára (praktického lekára pre dospelých) o zdravotnej spôsobilosti.

Čo sa týka celospoločenských potrieb, návrh zákona vyplýva z požiadaviek EÚ ako aj aplikačnej praxe na zvyšovanie úrovne vzdelania a kvality poskytovanej zdravotnej starostlivosti v kategórii sestra a pôrodná asistentka. Požiadavka prijatia návrhu zákona vyplýva z Prioritných úloh vlády Slovenskej republiky.

Ministerstvo školstva SR

1.	k § 15

2.	k § 18

3.	k § 25 ods. 2

1.	odporúča dať do súladu názov komory v názve právneho predpisu a názov komory v druhej časti návrhu zákona, ktorý by mal znieť “Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek”
2.	 ods. 1 písm. e) nekorešponduje s odkazom na poznámku pod čiarou č. 5 a § 18 ods. 1 písm. f) nie je v súlade s § 16, ktorý vymedzuje úlohy komory
3.	odporúča upraviť pomer v akom navrhujú členov registračného výboru prezídium, rada, ministerstvo, vzdelávacie inštitúcie a združenia sestier, tiež je potrebné uviesť, čo je obsahom pojmu “vzdelávacie inštitúcie”

Akceptuje sa. 

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
počet kandidátov, ktorých môžu navrhnúť vymenované orgány sa neobmedzuje a neuvažuje sa s pomerným zložením registračného výboru z hľadiska počtu zástupcov navrhnutých jednotlivými orgánmi.

Ministerstvo kultúry 
SR

1.	k § 9 ods. 3 písm. d), 
k § 33 ods. 2

2.	k § 17 ods. 5 a 6

3.	k § 19 až 27

Odporúča podrobnejšie vysvetliť niektoré odborné pojmy, vymedziť aj tie, ktoré náš právny poriadok nepozná napriek tomu, že ide o odbornú terminológiu a zvážiť, či by nebolo vhodné niektoré cudzie slová nahradiť adekvátnymi slovenskými výrazmi.
1.	odporúča zjednotenie právnej úpravy týkajúcej sa vyberania poplatkov (registračný poplatok – majetok komory tvoria aj poplatky) Pojem poplatok  vyvoláva dojem, že ide o správny poplatok, hoci v tomto prípade ide o úhradu za registráciu a zároveň tento poplatok je majetkom komory.

2.	nie je jasné, aké práva a povinnosti vyplývajú z čestného členstva alebo neregistrovaného členstva.

3.	odporúča prehodnotiť, aby komora, resp. regionálna komora mala toľko jednotlivých orgánov, pretože by sa potom kompetencie jednotlivých orgánov mohli prekrývať alebo by sa mohli vyskytnúť kompetenčné spory medzi nimi.

Akceptuje sa,
v prípadoch, kde bolo možné pojem nahradiť slovenským ekvivalentom a kde nešlo o všeobecne zaužívanú odbornú terminológiu.

Neakceptuje sa,
pojem registračný poplatok je už zavedený aj v zákone č. 14/1992 Zb., pojem “poplatok” sa používa aj v inom spojení, ako je len “správny poplatok” napríklad “súdny poplatok”, “miestny poplatok”, “poplatok za znečistenie ovzdušia”  ai. 
Neakceptuje sa,
v § 19 ods. 6 je uvedené právo neregistrovaných členov na účasť vo vzdelávacích aktivitách komory a na valných zhromaždeniach.
Akceptuje sa.

Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR

1.	k § 6 ods. 2

2.	k § 9 ods. 4

3.	k § 10 písm. c)

4.	k § 16 ods. 1 písm. w)

5.   k § 34 ods. 2 a 3

1.	odporúča, aby sa titul  za menom neuvádzal, prípadne sa nenazýval titulom ale ako profesné označenie
2.	odporúča do ustanovenia uviesť, že po zahladení trestu možno osobu považovať za bezúhonnú

3.	odporúča zapracovať do ustanovenia § 14 ods. 1 a ods. 2., ktoré bližšie upravujú Etický kódex

4.	odporúča konkrétne uviesť akých výberových konaní , vedúcich miest zamestnancov zdravotníckych zariadení sa komora zúčastňuje
5.	odporúča uviesť kam budú plynúť finančné prostriedky  z uložených pokút

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov a v prípade, ak bol trest zahladený podľa
osobitného predpisu, osoba sa považuje za bezúhonnú vzhľadom na to, že neexistuje záznam v registri trestov. Problematiku nie je potrebné v navrhovanom zákone osobitne upraviť.
Neakceptuje sa,
ustanovenie § 12 písm. c) sa vzťahuje na osoby, ktoré ešte nie sú zapísané do registra sestier a pôrodných asistentiek a ustanovenie § 16 ods. 1 a 2 sa vzťahuje na sestru alebo pôrodnú asistentku, ktorá je registrovaná.
Akceptuje sa,
viď § 18, ods. 1, písm. t).

Neakceptuje sa,
problematiku rieši upravené ustanovenie § 34, ods. 2, podľa ktorého sú príjmy z pokút príjmami komory.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR

1.	k názvu zákona ako aj k celému textu

2.	k  § 2 ods. 7 písm. c) a k § 2 ods. 8 písm. d) a v ďalšom texte

3.	k § 3, 4, 5 

4.	k § 4 a § 5

5. k § 6 ods. 1 

6. k § 6 ods. 2
7. k § 7 ods. 1

8. k § 8

9. k § 9 ods. 1 písm. c)

10. k § 9 ods. 5
     (aj k § 16 ods. 1 písm. i)
11. k § 11 ods. 2 

12. k § 15 ods. 1

13. k § 16

14. k § 17
       ods. 2
15. k § 19
      ods. 1 písm.
      d) 

16. k § 20 
      ods. 3

17. k § 22 ods.          2 písm. l)
18. k § 23

19. k § 25 
      ods. 2

20.	k § 32
ods. 3
21.	k § 33

22.	k § 38 
ods. 1
23.	k § 38
ods. 3

24.	k čl. II.

25.	k čl. III. 

26.	k doložke zlučiteľnosti
27.	k tabuľkám
zhody

1.	je potrebné zvážiť  adekvátne pomenovanie pre prípad, keď  činnosť zdravotnej sestry alebo pôrodnej asistentky bude vykonávať muž

2.	– slovo pracovník spojiť s príslušným zaradením do kategórie “zdravotnícky pracovník” alebo “iný odborný pracovník v zdravotníctve” alebo nahradiť slovom “zamestnanec”
-	za písm. g) zásadne žiada doplniť ďalšie písmeno s definíciou “výkon odbornej pracovnej činnosti” v nadväznosti na § 3 ods. 4
3.	– zásadne žiada ustanoviť, ktoré činnosti bude vykonávať sestra s vyšším odborným vzdelaním a ktoré sestra s vysokoškolským vzdelaním, 
-	žiada rozšíriť požadované stupne vzdelania aj o potrebu kvalifikačného stupňa vzdelania “úplné stredné odborné vzdelanie” ,
-	odporúča ustanoviť aj požiadavku odbornej praxe ako  jednu z podmienok kvalifikačných predpokladov na výkon prác sestra a pôrodná asistentka

4.	odporúča zvážiť činnosti spadajúce do pôsobnosti sestier a pôrodných asistentiek a vyňať tie činnosti, ktoré spadajú do pôsobnosti lekára 

5.	  nepovažuje za adekvátne spojenie “Registráciou.... sa   zabezpečuje výkon povolania....
6.	odporúča slovo “titul” nahradiť  slovom “označenie”
7.	odporúča zvážiť rozsah verejne prístupnej časti registra a určiť, kto určí rozsah verejne neprístupnej časti
8.	odporúča zdôrazniť, že registračný výbor je výkonným zložkou komory  a preto mu neprináleží pôsobnosť vydať predpisy

9.	odporúča nahradiť slová “získala požadované vzdelanie” slovami “ nadobudla požadované vzdelanie, vykonala kvalifikačnú skúšku a má odbornú spôsobilosť” (v nadväznosti na § 16 ods. 1 písm. j)
10.	slovo “Komora” nahradiť slovom “Registračný výbor”

11.	na konci doplniť slová “a ak splnila podmienky § 10 alebo ak pominul dôvod, pre ktorý nebola fyzická osoba registrovaná.”
12.	spresniť slovo “komora”

13.	odporúča prijať alternatívu I
         - vypustiť text v nadväznosti na § 9 ods. 5
        - v písm. j) nie je jednoznačná pôsobnosť komory “potvrdzuje ich odbornú spôsobilosť a etickú spôsobilosť” a v písm. k) “zaručuje odbornú spôsobilosť”
-	v písm. l) slovo “vyjadrenie” nahradiť slovom “stanovisko” (v súlade s čl. II bod 9)

         - II. alternatíva -  považuje prenos kompetencií v písm. l) až m)  za rozporný v nadväznosti na § 31zákona NR SR č. 277/1994 Z.z,, a to aj v súvislosti s nejednoznačným vysvetlením, či každá z existujúcich komôr by mala pôsobnosť ustanovenú l) až n) a to aj bez ohľadu na rozsah svojej kompetencie v odbornom zameraní 
- potreba zapracovať rozsah neštátnych zdravotníckych zariadení, na ktoré sa vzťahuje odkaz č. 12 priamo do zákona      
14.	formulačne spresniť

 15.  za slovo “prezident” doplniť slovo “komory” (týka sa aj § 24)

16. potreba definovať pojmy “náhrada za stratu času” a “náhrada skutočných výdavkov”. V prípade, že tieto zahrňujú aj cestovné náhrady treba vznik nároku na cestovné náhrady ustanoviť v zákone a pri ich poskytovaní postupovať podľa osobitného predpisu, ktorým je zákon č. 119/1992 Zb. o cestovných náhradách v znení neskorších predpisov
17. nie je jednoznačné z čoho sa tvorí sociálny fond, na aký účel a či patrí do majetku komory
18. treba dopracovať vykonávanie správnej činnosti zamestnancami komory a ustanoviť ich odmeňovanie

19. slovo “menuje” nahradiť slovami “vymenúva a odvoláva
      V odseku 3 treba zosúladiť prvú a tretiu vetu  (“zabezpečujú vzdelávanie” – “vykonávajú vzdelanie”).
20. vypustiť (totožný s odsekom 4 písm. d))

21.	nie je ustanovené ako sa naloží s nevyčerpaným rozpočtom za príslušný rok
22. potrebné zosúladiť s ods. 2; nie je jednoznačný výklad druhej vety (do šesťdesiatich dní)
23. za slovo “registra” odporúča vložiť slová “a o členstvo v komore sestier a pôrodných asistentiek” (v nadväznosti na § 17 ods. 3). 

      V súvislosti s ustanovením ods. 6 treba iniciovať aj novelizáciu zákona o Slovenskej komore stredných zdravotníckych pracovníkov.

Považuje za žiadúce dopracovať prechodné riešenie sestier a pôrodných asistentiek, ktoré dosiahli úplné stredné odborné vzdelanie do nadobudnutia účinnosti tohto zákona vo vzťahu k predpokladanej potrebe vyššieho odborného vzdelania alebo vysokoškolského vzdelania.
24. odporúča prijatie  alternatívy II.

25. považuje návrh na účinnosť od 1. 1. 2002 v rozpore s uznesením vlády SR č. 17/2001. Podľa tohto uznesenia má byť predmetný zákon účinný k 1. 7. 2001.   

26.  zásadne žiadame v bode 6 vyjadriť rozsah transpozície citovaných smerníc, presne definovať stupeň kompatibility ku každej smernici
27. potreba doplniť tabuľky zhody aj k smerniciam             77/453/EHS a 80/155/EHS

Neakceptuje sa,
je síce pravdou, že výraz zohľadňujúci skutočnosť, že povolanie sestry môže vykonávať aj muž by bolo vhodnejšie, avšak vzhľadom na doterajšiu aplikačnú prax podľa ktorej ide o ojedinelé prípady, ktoré je možné riešiť konkrétnym zdravotníckym zariadením na neformálnej úrovni, uvažujeme túto požiadavku zatiaľ za predčasnú.
Akceptuje sa, 
pojem bol doplnený na “zdravotnícky pracovník”.

Neakceptuje sa,
uvedené zásadné pripomienky boli prerokované dňa  18. apríla 2001 s tým, že Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR súhlasilo, že uvedená problematika bude riešená v pripravovaných vyhláškach MZ SR o odbornej spôsobilosti pracovníkov v zdravotníctve a o ďalšom vzdelávaní pracovníkov v zdravotníctve.

Akceptuje sa,
Uvedené ustanovenia boli kompletne prepracované v zmysle pripomienok Slovenskej lekárskej komory.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.
Akceptuje sa,
ustanovenie bolo kompletne prepracované.
Neakceptuje sa,
ustanovenie pozitívne vymedzuje činnosti, ktoré vykonáva registračný výbor a nevypočítava právomoci, ktorému registračnému výboru neboli zverené.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa,
registračný výbor je výkonnou zložkou komory.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
Zavedená legislatívna skratka “komora” zodpovedá v celom texte zákona pojmu “Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek”. Uvedená technika vyplýva z legislatívnych pravidiel Vlády Slovenskej republiky.
Akceptuje sa.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa,
ustanovenie bolo vypustené.

Akceptuje sa,
druhá alternatíva vypustená.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
skutočnosť, že ide o prezidenta komory ako aj radu komory, snem komory atď. vyjadruje predvetie ustanovenia ods. 1, ktoré znie “orgánmi komory sú”.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa. Ustanovenie vypustené.

Neakceptuje sa,
problematiku dostatočne rieši ustanovenie § 22, ods. 3.
Akceptuje sa.
Neakceptuje sa. Ustanovenie má len dve vety.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa. Ustanovenie bolo kompletne upravené.
Akceptuje sa. Ustanovenie bolo doplnené.

Neakceptuje sa,
vzhľadom na ustanovenie § 19, ods. 1 nie je potrebné používať obidva pojmy "“zápis do registra” a “člen”, nakoľko toto ustanovenie hovorí, že členstvo v komore vzniká zápisom do registra.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa; uvedené je riešené v pripravovaných vyhláškach ministerstva zdravotníctva o odbornej spôsobilosti a o ďalšom vzdelávaní.

Neakceptuje sa,
vzhľadom na to, že legislatívna rada vlády SR pri prerokúvaní návrhu zákona o lekárskom povolaní a návrhu zákona o lekárnickom povolaní namietla, že prenos kompetencií z ministerstva a krajských úradov na stavovskú organizáciu je v rozpore s Ústavou 

Neakceptuje sa,
uznesením vlády č. 492 z 30. mája 2001 k Národnému programu pre prijatie acquis communautaire sa uvádza, že zákon má nadobudnúť účinnosť najneskôr k 1.1. 2002. 
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Národná banka Slovenska

1.	k zákonu

2.	k § 1

3.	k § 1

4.	k § 2 ods. 6

       

5.	k § 6 ods. 2
6.	k § 8

7.	k § 9 ods. 2 písm. d)

8.	k § 15
9.	k § 18 ods. 1 písm. e)
10.	k § 34 ods. 2

1.	Všeobecne - odporúča zosúladiť návrhy a to návrh novely zákona č. 277/1994 Z.z. o zdravotnej starostlivosti a návrh zákona o povolaní sestier, o povolaní pôrodnej asistentky, o Slovenskej komore sestier a pôrodných asistentiek v časti, kde mení zákon č. 277/1994 Z.z.
2.	účel zákona vyjadrený slovami “regulácia výkonu týchto povolaní prostredníctvom registrácie” je nezrozumiteľný

3.	slová “postavenie, práva  a povinnosti Slovenskej komory sestier a pôrodných asistentiek” odporúča nahradiť slovami “vznik, postavenie a pôsobnosť Slovenskej komory sestier a pôrodných asistentiek”
4.	z vymedzeného pojmu “ošetrovateľská diagnóza nie je zrejmé, kto určuje ošetrovateľskú diagnózu, odporúča doplniť
- ak je registrácia  povinná, je potrebné doplniť lehotu, v ktorej sa majú zaregistrovať sestry a pôrodné asistentky či ako absolventky školy, alebo po nástupe do ošetrovateľskej praxe, 

5.	slovo “titul” odporúča nahradiť slovom “označenie”
6.	navrhuje vypustiť odsek 2 ako zbytočný, vzhľadom k tomu, že registrácia je povinná pre sestry a pôrodné asistentky, ktoré vykonávajú ošetrovateľskú prax alebo prax pôrodnej asistencie a aj členstvo v komore je povinné pre sestry a pôrodné asistentky vykonávajúce ošetrovateľskú prax alebo prax pôrodnej asistencie
7.	nie je jasné, čo má uviesť žiadateľ o registráciu v súvislosti so spôsobom výkonu povolania sestry alebo pôrodnej asistentky, odporúča upresniť toto ustanovenie
8.	navrhuje vypustiť odsek 4 ako zbytočný
9.	uvedený odkaz č. 5 na § 10 zákona NR SR č. 277/1994 Z.z. vecne nesúvisí s indexom odbornosti
10.	odporúča odlíšiť, čo sa rozumie vážnym porušením povinností a porušením povinností

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
registrácia je v návrhu zákona formou regulácie výkonu povolania sestry a povolania pôrodnej asistentky, nakoľko v sebe zahŕňa garanciu odbornosti a etiky výkonu týchto povolaní.
Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
z názvu “ošetrovateľská” vyplýva, že ju stanovuje sestra a definícia bola prijatá na deviatej Národnej konferencii o klasifikácii sesterských diagnóz v marci 1990 (NANDA 1990). 
Neakceptuje sa, 
vzhľadom na to, že výkon povolania je podmienený registráciou, teda sestra alebo pôrodná asistentka povolanie sestry alebo pôrodnej asistentky nemôže vykonávať bez registrácie, nie je potrebné určovať lehotu na zápis do registra.
Akceptuje sa.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa, ustanovenie bolo vypustené. 

Akceptuje sa.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR

1.	k § 21 ods. 5 

2.	k § 34 ods. 3 písm. a)

1.	navrhuje v poslednej vete slová “dvoch tretín prítomných delegátov” nahradiť slovami “troch pätín všetkých delegátov”
2.	navrhuje pred slovo “napomenutie” vložiť slovo “písomné”

Neakceptuje sa,
podľa doterajších skúseností navrhované riešenie vyhovuje potrebám komory.
Akceptuje sa.

Úrad pre verejné obstarávanie

k § 2 ods. 4

- poznámka pod čiarou sa odvoláva na vyhlášku MZ SR č. ..../2001 o odbornej spôsobilosti zdravotníckych pracovníkov a iných odborných pracovníkov v zdravotníctve, ktorá nie je platná a účinná, preto sa nemožno k danému problému kvalifikovane vyjadriť  a tento postup je v rozpore s Legislatívnymi pravidlami

Neakceptuje sa, 
súčasne s pripravovaným zákonom o povolaní sestier a pôrodných asistentiek MZ SR vypracúva aj spomínaný všeobecne záväzný právny predpis o ďalšom vzdelávaní pracovníkov v zdravotníctve, ktorý sa nachádza v štádiu  po medzirezortnom pripomienkovom konaní. Vzhľadom na skutočnosť, že v tomto prípade ide v zmysle uznesenia vlády č. 17/2001  o prioritu vlády v súvislosti so  vstupom SR do EÚ je reálny predpoklad, že spomínaná vyhláška nadobudne účinnosť od 1. 8. 2001.

Protimonopolný úrad SR

1.	k § 16

2.	k § 17

1.	nesúhlasíme s alternatívou č. 2

2.	zásadná pripomienka k otázke povinného členstva pre všetky sestry a pôrodné asistentky. Členstvo v komore by malo byť dobrovoľné a nemalo by byť predpokladom vstupu na relevantný trh. Je nevyhnutné preformulovať  § 17 tak, aby členstvo v komore nebolo naviazané na registráciu.

Akceptuje sa,
druhá alternatíva vypustená.
Neakceptuje sa,
aj platná právna úprava uvedená v zákona  č. 14/1991 Zb. obsahuje úpravu o povinnom členstve vybranej skupiny zdravotníckych pracovníkov v Slovenskej komore stredných zdravotníckych pracovníkov. Od uvedenej zásadnej pripomienky Protimonopolný úrad SR po prerokovaní s p. ministrom upustil.

Inštitút pre aproximáciu práva | k tabuľkám zhody | odporúča vypracovanie úplného znenia tabuľky zhody, ktoré predstavuje transpozíciu celých textov právnych aktov Európskej únie do návrhu Slovenského právneho predpisu.  Na konštatáciu o úplnej harmonizácii predmetnej oblasti je nevyhnutné, aby boli všetky ustanovenia smerníc prevzaté do návrhu zákona. | Akceptuje sa.

Konfederácia odborových zväzov SR

odporúča pred slovo “sestra” uviesť slovo “zdravotná”, čím sa má zabrániť omylu, ktorý by mohol vzniknúť zahrnutím členiek cirkevných rádov alebo rodinných príslušníkov do povolania “sestry” podľa návrhu predkladanej normy

Neakceptuje sa,
úprava zodpovedá smerniciam EÚ a obsahuje aj definíciu pojmu sestra (viď § 3), ktorá vylučuje uvedené interpretácie.

Slovenský odborový zväz pracovníkov zdravotníctva a sociálnej starostlivosti

1.	k § 4 ods. 1

2.	§ 5

3.	k § 7

4. k § 10 písm. c)

5.  k § 11 ods. 1

6.  k § 15 ods. 1

7.	k § 15 ods. 5

8.	k § 16

 9. k § 17 ods.    3

10.  k § 25 ods.  2

11. k § 34 až  § 37

12.	k § 38 ods. 1

13.  k čl. II.

14. k čl. III.
15.k etické-  mu kódexu sestry, bod 7

16. k etickému kódexu pôrodnej asistentky

1.   v písm. h) doplniť vetu “rozhoduje o podaní voľno predajných liekov” o slová “v súlade s určenou diagnózou a určeným liečebným postupom”
-	v písm. o) navrhuje zmeniť vetu na “podieľa sa na plánovaní a realizácií ošetrovateľského výskumu”
-	v písm . u) v tomto bode je potrebné doplniť v akej forme, resp. v čom spolupracuje s inštitúciami, zariadeniami alebo právnickými a fyzickými osobami – navrhuje termín “ v oblasti poskytovania zdravotnej starostlivosti
2.   rozčleniť na prax v lôžkových zariadeniach a v primárnej sfére 

3. potreba príkladmo uviesť, čo obsahuje resp. môže obsahovať verejne neprístupná časť registra
4.   ustanoviť potrebu kvalifikovane zistiť vykonávanie činnosti nezlúčiteľnej s Etickým kódexom, ktorý orgán je na to kompetentný a akou formou informuje registračný výbor

5.  odporúča uviesť “registrácia sestry a pôrodnej asistentky sa vykoná na obdobie piatich rokov. Počas registrácie je sestra a pôrodná asistentka povinná absolvovať individuálne vzdelávanie v rozsahu stanovenom registračným výborom.”
6. malo by byť zrejmé, že komora vzniká rozdelením komory stredných zdravotníckych pracovníkov
7. odporúča definovať, či regionálne komory sestier a pôrodných asistentiek majú právnu subjektivitu.

8. podporuje alternatívu č. I.
-	k ods. 1 písm. a) – vypustiť slová “s inými” 
-	k ods. 1 písm. i) – doplniť ...... sestrou alebo pôrodnou asistentkou, členkou komory

-	k písm. k) a m) – mali by nasledovať bezprostredne za sebou
-	k ods. 2 písm. c) – za slová “certifikačných skúšok” doplniť v rámci ďalšieho vzdelávania
9.	keďže členstvo v komore nie je povinné pre sestry a pôrodné asistentky zo štátov EU, kto bude zisťovať zdravotný stav, resp. úroveň odbornosti v záujme vysokej úrovne povolania sestry a pôrodnej asistentky
10.	odporúča doplniť koľko členov má registračný výbor jeho funkčné obdobie, resp. uviesť odkaz na príslušný predpis, ktorý to upravuje. 
11. je potrebné doriešiť kompetencie a vzťahy disciplinárnych komisií aj podaní návrhov, pretože disciplinárna komisia je raz prvostupňovým orgánom a raz druhostupňovým orgánom. Problém vzniká ak regionálny kontrolný výbor posúdi vážne previnenie ako nevážne a začne kompetentne konať. Rovnako nie je zakotvený princíp postúpenia zisteného vážneho porušenia povinnosti regionálnym kontrolným výborom kontrolnému výboru komory. Taktiež výška pokút sa javí vysoká vzhľadom na to, že § 18 ods. 2 ustanovuje prevážne povinnosti vyplývajúce z vnútorných predpisov a teda nie zo všeobecne záväzného právneho predpisu.
12.	návrh zákona nerieši v prechodných ustanoveniach pozíciu sestier, absolventiek úplného stredného odborného vzdelania.

13. podporuje alternatívu I.

14. podporujeme alternatívu I.
15. definovať ktorí sú to iní zdravotnícki pracovníci, či podľa zákona 277/1994 Z.z. alebo ide o iné určenie zdravotníckych pracovníkov

16. v 5 odseku  preambuly vypustiť prvú vetu “tento kódex  uznáva ženy ako osoby”.
      V bode 3 písm. c)  - vypustiť; možnosť silne subjektívneho rozhodovania spočívajúcu v možnosti odmietnutia úplnou, ku ktorým má pôrodná asistentka hlboký odpor a nahradiť ich možnosťou rozhodovania, ak ide o rozpor s predpisom resp. odbornosti

Čiastočne sa akceptuje, 
text bol preformulovaný.

Neakceptuje sa,
v pripomienke navrhnuté riešenie nezohľadňuje výkon činnosti pôrodných asistentiek v ambulanciách sekundárnej starostlivosti apod. a súčasne  nie je možné povahu vykonávaných  činností viazať na konkrétne miesto výkonu činnosti.
Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
Konanie v rozpore s etickým kódexom je konaním, ktoré odporuje tomuto zákonu a v nadväznosti na § 34 ide o disciplinárne previnenie, o ktorom sa rozhoduje v rámci disciplinárneho konania, a preto nie je potrebné v § 10 určiť, ktorý orgán je oprávnený povedať, že vykonávanie činnosti je nezlučiteľný  s etickým kódexom.
Neakceptuje sa,
Obsah pripomienky je premietnutý v § 13.

Z § 38 návrhu zákona vyplýva uvedená pripomienka .
V § 17 zákone je definovaná ako právnicka osoba len Slovenská komora sestier a pôr.asist, regionálne komory právnu subjektivitu nemajú.
Akceptuje sa.
Akceptuje sa.
Neakceptuje sa,
potvrdenie o zápise do registra nemôže vydávať sestra alebo pôr. asistentka ale komora.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Ustanovenie bolo prepracované tak, že aj sestry a pôrodné asistentky zo štátov EÚ budú registrované v komore.

Neakceptuje sa,
počet členov upraví štatút, funkčné obdobie je podľa § 22 ods. 1 štvorročné.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa; uvedené je riešené v pripravovaných vyhláškach ministerstva zdravotníctva o odbornej spôsobilosti pracovníkov v zdravotníctve a o ďalšom vzdelávaní pracovníkov v zdravotníctve.
Akceptuje sa,
druhá alternatíva vypustená.
Akceptuje sa, druhá alternatíva vypustená.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa. Kódex bol prepracovaný.

Asociácia nemocníc Slovenska

1.	k § 2 ods. 4

2.   k § 2 ods. 7

V zákone nie je jednoznačne určené, kto riadi ošetrovateľskú prax. 
1.	odporúča nahradiť slovo “alebo” slovom “a” (samostatne alebo ako asistentky lekára...)
2.	odporúča doplniť vetu “metódou ošetrovateľského procesu sestrou manažérkou” a následne v písm. c) vynechať “ak je sestra riadiacim pracovníkom”

Akceptuje sa.

Čiastočne akceptované v písm. c),
metódou ošetrovateľského procesu pracuje každá sestra, nielen sestra manažérka.

Asociácia stredných zdravotníckych škôl SR

1.	k § 4 písm. t)

2.	k § 11

3.	k § 17 ods. 6

4. k § 25 ods. 1

1.	odporúča doplniť “v súlade s právnymi a pedagogickými normami”
-	pôvodný text je široko koncipovaný a zasahuje do kompetencií MZ SR a MŠ SR pre organizovanie a riadenie výučby
2.	odporúča doplniť ods. 4 “(4) Registračnej skúške pri opätovnej registrácii sa môžu podrobiť aj vysokoškolsky vzdelané sestry, ktoré pôsobia vo vzdelávacích inštitúciách, resp. musia splniť iné podmienky stanovené registračným výborom (napr. ďalšie postgraduálne vzdelávanie, aktívna účasť na seminároch, publikácie v odborných časopisoch, spolupráca pri tvorbe pedagogických dokumentov, publikácie v odborných časopisoch, spolupráca pri tvorbe pedagogických dokumentov a učebníc súvisiacich so vzdelávaním sestier)
3.	odporúča zvážiť, či by aj neregistrovaný člen komory nemal mať právo podieľať  sa na činnosti komory (svojimi pripomienkami, podnetnými návrhmi, námetmi a pod.)
4.	upraviť text “z jednej tretiny osôb, ktoré zabezpečujú vzdelávanie sestier,  a to najmä z lekárov, ekonómov, právnikov alebo iných odborníkov....” nasledovne “najmä z pedagógov a významných odborníkov ošetrovateľstva a medicíny, lekárov, ekonómov, právnikov a iných odborníkov z oblastí, ktoré majú význam pre reguláciu povolania sestry.”

Neakceptuje sa; uvedenú právomoc môžu plniť len v súlade s platnými právnymi predpismi.

Neakceptuje sa; pretože tieto sestry sú povinné sa registračnej skúške podrobiť vzhľadom, že nespĺňajú podmienky uvedené v § 12 ods. 2.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Združenie podnikateľov Slovenska

1.	k § 3

2.	k § 4 a 5

3.	 k § 5

1.	potreba vysokoškolského vzdelania sa javí ako nadbytočná; mohlo by sa stať, že typickú sesterskú činnosť napr. na lôžkových oddeleniach nemocníc nebude mať s odstupom času po doplnení vysokoškolského vzdelania kto vykonávať 
2.	je potrebné jednoznačne vyčleniť činnosti v členení na samostatný výkon činnosti  a ako asistentka lekára a činnosti, ktoré môže vykonávať len sestra a pôrodná asistentka s vysokoškolským vzdelaním a činnosti, ktoré môže vykonávať aj sestra a pôrodná asistentka s vyšším odborným vzdelaním
3.	nie je možné zveriť v období po nadobudnutí účinnosti zákona , keď pôrodná asistentka ešte nemá vysokoškolské vzdelanie, samostatné vedenie spontánnych pôrodov, t.j. činností, pre ktoré nie je vzdelaním pripravená a ktoré by mal vykonávať len lekár

Akceptuje sa,
ustanovenie bolo vypustené.

Akceptuje sa; ustanovenie bolo kompletne prepracované.

Neakceptuje sa,
diplomované pôrodné asistentky, ktoré majú vyššie odborné vzdelanie formou pomaturitného špecializačného štúdia sú pripravené na všetky uvedené činnosti.

Sociálna poisťovňa

1.	k § 4 ods. 1
2.	k § 7 ods. 1
3.	k § 10

4.	k § 32
5.	k § 36 a 37
6.	k prílohe č. 1
7.	k prílohe č. 2

1.	zvážiť zaradenie textu uvedeného v písm. d), e) a r)
2.	doplniť čo obsahuje verejne neprístupná časť registra
3.	doplniť novy odsek 2, ktorý znie: “(2) O odmietnutí zapísať do registra fyzickú osobu vydá registračný výbor rozhodnutie.”. a doplniť nový odsek 4, ktorý znie: “(4) O vyčiarknutí z registra vydá registračný výbor rozhodnutie.”.
4.	v odsek u písm. g) nie je ukončený text
5.	vymeniť ich poradie
6.	odporúča zostručniť preambulu  a výklad ustanovení

7.	– v preambule preformulovať posledný odsek
- v bode 1 písm. a) upresniť na voľbu čoho má žena zásadné právo
- v bode 1 písm. b) preformulovať slová “splnomocňuje ženy hovoriť za seba”
- v bode 1 písm. c) vypustiť slová “spolu so ženami”
- v bode 1 písm. d) preformulovať najmä slová “aktívne sa usilujú o primerané sebahodnotenie”
- v bode 1 písm. f) preformulovať najmä slová “uznáva vzájomnú ľudskú závislosť” a “snaží vysvetliť základné konflikty”
- v bode 3 preformulovať písmeno c) a upresniť slová “dôraz na individuálne svedomie by nemal pripraviť ženy o základné zdravotné služby”
-      v bode 4 písm. a) vypustiť slová “ako osôb”; je              potrebné upresniť na akých činnostiach je založený rozvoj vedomostí

Akceptuje sa.
Ustanovenie bolo prepracované.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.
Akceptuje sa.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa. Kódex bol prepracovaný.

Všeobecná zdravotná poisťovňa

všeobecné pripomienky

1.	k § 2 ods. 1

2.	k § 2 ods. 3

3.	k § 2 ods. 4

4.	k § 2 ods. 5

5.	k § 2 ods. 7

6.	k § 2 ods. 8

7.	k § 3 ods. 5
8.	k § 4 ods. 1

9.	k § 4 ods. 2

10.	k § 5

11.	k § 4 a 5

12.	k § 7 ods. 1

13.	k § 7 ods. 2

14.	k § 8 ods. 1

15.	k § 9

16.	k § 11 ods. 3

17.	k § 12 ods. 2

18.	k § 16; 1. alternatíva

19.	k § 16 ods. 1; 2. alternatíva

       k ods. 2

       k ods. 3

20.	k § 17 ods.        6

21.	k § 18 ods. 1 písm. e)

22.	k § 18 ods. 2 písm. f)
23.	k § 19 ods. 1 písm. d)

24.	k § 21 ods. 1

25.	k § 22 ods. 2

26.	k § 24 ods. 2
27.	k § 25

28.	k § 26 ods. 4
29.	k § 27 ods. 3 písm. f)
30.	k § 32 ods. 4 písm. e)
31.	k § 33

32.	k § 34 ods. 2 a 3

33.	k § 35 ods. 1

34.	k § 36 ods. 1, k § 37 ods. 1
35.	k 38 ods. 6

36.	k Čl. II Alternatíva I § 20a 

37.	k § 31
38.	Alternatíva 2 bod 1
39.	k § 20a

40.	bod 3 až 13

41.	bod 26 § 80c 

42.	k prílohe č. 1 Etický kódex sestry

43.	k prílohe č. 2 Etický kódex pôrodnej asistentky

Navrhovaný zákon bude možné v praxi realizovať až vtedy, keď budú vyriešené všetky náležitosti s ním súvisiace – vzdelávanie, tvorba noriem a štandardov pre výkon činnosti, certifikácie pracovísk a pod. Znenie zákona ustanovuje pre sestry a pôrodné asistentky také kompetencie, ktoré prináležia jednoznačne lekárom, a to nielen v oblasti dosiahnutého vzdelania, ale aj v oblasti zodpovednosti za pacienta.
Navrhovaná úprava taktiež nie je zosúladená so zákonom o Liečebnom poriadku  v zmysle výkonovej zložky pre ošetrovateľskú starostlivosť.
1.	upozorňuje, že ošetrovateľstvo nie je vedný odbor, ale medicínsky ,

2.	výhrady k označeniu pôrodná asistentka – pod slovom asistencia rozumie odbornú podriadenosť, pričom podľa predloženého návrhu, by malo ísť o samostatnú odbornú činnosť 

3.	upozorňuje, že odkaz na pripravovanú vyhlášku o odbornej spôsobilosti, neumožňuje komplexné posúdenie materiálu
4.	ošetrovateľský proces nemožno považovať za metódu plánovania; cieľom sú potenciálne potreby pri starostlivosti o zdravie, nie problémy

5.	nie je jasne uvedený rozsah ošetrovateľskej praxe pre primárnu, sekundárnu a následnú zdravotnú starostlivosť. Ošetrovateľskou praxou podľa predloženého návrhu je riadenie  a poskytovanie ošetrovateľskej starostlivosti, pričom z nasledujúcich písmen vyplýva len riadenie a nie poskytovanie ošetrovateľskej starostlivosti 
6.	nie je definovaný pojem “reprodukčné zdravie” 

7.	zmeniť označenie odkazu “^4)” na odkaz “^2)”
8.	z textu  nie je zrejmé, či plnú zodpovednosť za svoju činnosť nesie sestra  alebo lekár za asistujúcu sestru
-	v písm. a) odporúča presnejšie ustanoviť koho sestra metodicky vedie v rámci ošetrovateľského procesu
-	v písm. e) odporúča presnejšie určiť, ktoré sestry – v akom funkčnom zaradení a v ktorých zdravotníckych zariadeniach  sa budú podieľať na tvorbe zdravotnej politiky štátu v oblasti ošetrovateľskej starostlivosti
-	v písm. h) a i) odporúča zmenu textu v zmysle  “spolurozhoduje s lekárom” alebo na základe “ordinácií lekára” . Uvedené navrhuje z dôvodu, že za farmakoterapiu je zodpovedný ošetrujúci  lekár. Aj mnohé voľno predajné lieky môžu v niektorých konkrétnych prípadoch u pacienta vyvolať nežiadúce reakcie. Pojem menežment bolesti je potrebné definovať. 
-	písm. s) odporúča upraviť “spolupracuje pri všetkých formách prevencie”
-	písm. t) odporúča doplniť, ktoré sestry s ohľadom na funkčné zaradenie sa budú na tejto činnosti podieľať
-	k písm. u) , ak uvedený text pojednáva o vzdelaní, odporúča vynechať text “a inými právnickými a fyzickými osobami” a špecifikovať, ktoré iné zdravotnícke zariadenia sú do tejto činnosti a v akom rozsahu zaradené. Pokiaľ sa má jednať aj o iný druh činnosti je potrebné tento charakter činnosti presnejšie rozviesť.
-	v písm. v) odporúča upraviť text na “spolupracuje pri vyhľadávaní”
9.	- písm. e) odporúča vypustiť, nakoľko za účelnú farmakoterapiu je zodpovedný ošetrujúci lekár
      -  slovné spojenie “plní ordinácie lekára” považuje za nezrozumiteľné
10.	odporúča znenie jednotlivých odsekov upraviť tak, aby bola jasne uvedená skutočnosť, že rozhodujúcim a jediným zodpovedným za komplexnú starostlivosť poskytovanú rodičke je ošetrujúci lekár. Aj pôrodná asistentka môže niektoré činnosti vykonávať samostatne, Podstatným rozdielom je ale vykonávať činnosť ako samostatná pôrodná asistentka alebo ako asistentka lekára. Z textu nie je jasné, či si  rodička  môže vyžiadať účasť lekára pri pôrode.
-	k ods. 1 písm. b) graviditu diagnostikuje gynekológ, teda lekár
-	k ods. 1 písm. o) odporúča upraviť text zúčastňuje sa na výskume”
-	k ods. 2 odporúča doplniť na koniec “a pri pôrodoch”
11.	upozorňuje na skutočnosť, že sestrám a pôrodným asistentkám sa v uvedených ustanoveniach priznávajú také kompetencie, ktoré prislúchajú lekárovi s príslušnou špecializáciou s dosiahnutým vzdelaním minimálne jednej špecializačnej atestácie. V súčasnosti nie je ešte vzdelávanie sestier a pôrodných asistentiek v SR  na takej úrovni, aby uvedené kompetencie zvládli v plnom rozsahu. V ďalšom texte nie je jasne definovaná právna stránka zodpovednosti sestry za výkon činnosti, nie sú určené hranice, kedy je zodpovedný ošetrujúci lekár, nie je stanovená kontrola výkonu ošetrovateľskej starostlivosti sestry zo strany lekára, nie je určená väzba na takéhoto konkrétneho lekára.
12.	neodporúča do verejne prístupnej časti uvádzať navrhovaný rozsah údajov a doplniť text o obsah “verejne neprístupnej časti”
13.	odporúča doplniť aj ďalšie inštitúcie, ktorým bude komora povinná poskytovať údaje z registra bezplatne – zdravotné poisťovne, orgány štátnej správy, orgány územnej samosprávy.
14.	odporúča ustanoviť vedenie len jedného spoločného registračného výboru pre sestry a pôrodné asistentky

15.	ako podklady pre zápis do registra sa majú podľa návrhu predkladať aj doklady, ktoré bolo potrebné predkladať pre žiadosť o vydanie povolenia na výkon činnosti podľa zákona NR SR č. 277/1994 Z.z. v znení neskorších predpisov. Z uvedeného dôvodu sa javí ako nadbytočné žiadať totožné podklady, na základe ktorých dostal povolenie na výkon činnosti.
16.	odporúča, aby registračnú skúšku realizovali definované vzdelávacie inštitúcie, nakoľko tieto sú zodpovedné za odbornú spôsobilosť sestry a pôrodnej asistentky. Odporúča, aby komora prostredníctvom registračného výboru zabezpečovala súčinnosť pri výkone skúšok, ktorými sa overuje odborná spôsobilosť. Odporúča, aby tieto skúšky boli realizované za priamu úhradu sestrou alebo pôrodnou asistentkou, ktorá požiada o výkon registračnej skúšky, alebo ktorá ju bude nútená absolvovať na základe rozhodnutia registračného výboru.
17.	odporúča nahradiť slovné spojenie “ môže rozhodnúť” slovom “rozhodne”, nakoľko uvedený text podporuje možnosť korupcie alebo iného zvýhodňovania
18.	v ods. 1 chýba ustanovenie, že komora rieši podnety, návrhy a sťažnosti pacientov
-	písm. h) odporúča doplniť aj o ďalšie inštitúcie, ktorým bude komora poskytovať bezplatne údaje z registra
-	písm. i) odporúča doplniť aj o text “o vykonaní registračnej skúšky a potvrdzuje ich odbornú spôsobilosť”
-	písm. l) odporúča doplniť o text, ku ktorým konkrétnym neštátnym zdravotníckym zariadeniam sa bude komora vyjadrovať
-	písm. s) odporúča konkrétne špecifikovať, na ktorých výberových konaniach sa bude zúčastňovať a definovať typy zdravotníckych zariadení, ktorých sa táto činnosť bude týkať
-	odporúča doplniť nové písm. t) “zabezpečuje súčinnosť so zdravotnými poisťovňami pri výkone kontroly a pri riešení nedostatkov zistených pri výkone kontroly
19.	v písm. l) a m) odporúča zmenu textu v zmysle, že bude vydávať vyjadrenia k povoleniu na poskytovanie zdravotnej starostlivosti v neštátnych zdravotníckych zariadeniach, nakoľko sieťotvorným orgánom a orgánom, ktorý vydáva povolenie na výkon činnosti je MZ SR a orgány štátnej správy.
-	v písm. o) odporúča úpravu textu v zmysle poskytovania súčinnosti s orgánmi štátnej správy a zdravotnými poisťovňami pri výkone dozoru nad dodržiavaním podmienok prevádzky v neštátnych zdravotníckych zariadeniach. Predmetná komora môže vykonávať dozor len v súvislosti s jej členmi.
-	v písm. w) nie je exaktne určené, ktorých miest vedúcich zamestnancov sa bude týkať účasť komory (lekári, sestry?)a ktorých typov zdravotníckych zariadení
-	v písm. d) nie je definovaný typ spolupráce podľa písm. d), tiež nie sú charakterizované ďalšie právnické a fyzické osoby a nie je určené, aký typ spolupráce by s nimi mal byť realizovaný
-	v písm. e) odporúča vypustiť slovo “podnikateľskú”, nakoľko nie je cieľom komory byť podnikateľským subjektom, ale stavovskou organizáciou na ochranu práv členov v nej združených
-     odporúča vypustiť nakoľko komora by nemala byť sieťotvorným orgánom         
20.	nie sú definované podmienky účasti na vzdelávaní pre neregistrovaných členov a čestných členov  komory – či budú povinní odvádzať poplatky za účasť na vzdelávacích aktivitách
21.	zákon NR SR č. 277/1994 Z.z. nepozná termín index odbornosti

22.	odporúča uviesť lehotu oznamovacej povinnosti

23.	odporúča doplniť o funkciu viceprezidenta nakoľko je uvádzaná v ďalšom texte, ako aj doplniť o špecializované komisie
24.	odporúča doplniť o samostatné písm., v ktorom by bolo uvedené “volí členov registračného výboru”

25.	v písm. g) odporúča, aby rada komory navrhovala uvedený počet kandidátov na členov registračného výboru snemu komory, ktorý bude jednotlivých členov voliť. Odporúča doplniť o počet členov a rozdelenie zosúladiť  s § 25 ods. 3
-	v písm. h) odporúča uviesť, čo je úlohou špecializovaných komisií
-	v písm. l) odporúča v zákone presne zadefinovať fondy  komory a ich spôsob použitia

26.	odporúča doplniť o samostatné písm., v ktorom by bolo uvedené “zodpovedá za hospodárenie komory”
27.	v ods. 2 odporúča doplniť o mechanizmus voľby  a menovania tretiny členov registračného výboru – odborníkov z iných oblastí
-	v ods. 4 odporúča uviesť, aby vzdelávacie programy odporúčala rada komory ako riadiaci orgán

-	v ods. 5 nie je uvedený spôsob odvolacieho procesu v rámci registrácie
28.	odporúča doplniť o samostatné písm., v ktorom by boli definované podmienky odvolacieho procesu
29.	nie je definované, kto je podávateľom sťažností

30.	nie je definované, kto je podávateľom sťažností

31.	odporúča upresniť navrhované paragrafované znenie aj o fondy komory a definovanie oblastí, na ktoré budú získané prostriedky použité

32.	z návrhu nie je zrejmé, prečo za to isté porušenie disciplíny sú pre člena komory iné disciplinárne opatrenia ako pre člena regionálnej komory
33.	odporúča doplniť postup disciplinárneho konania – či začína v regionálnej disciplinárnej komisii a disciplinárna komisia je už odvolacím orgánom v konaní alebo môže začať disciplinárne konanie aj priamo v disciplinárnej komisii a tiež aj presne uviesť podmienky na inštančný výkon disciplinárneho konania
34.	upozorňuje na duplicitu ( k § 34 ods. 3, resp. k § 34 ods. 2)

35.	nie je jasné postavenie Slovenskej komory stredných zdravotníckych pracovníkov a rozsah kompetencií po účinnosti tohto zákona

36.	ods. 1z definície pojmu vypadlo poskytovanie starostlivosti v chorobe, ďalej navrhuje predefinovať “..poskytovaná metódou ošetrovateľského procesu..”
ods. 2 chýba uvedenie aj iného prostredia, kde sa môže rodičky nachádzať
37.	odporúča doplniť text o “dočasne alebo trvalo”
38.	sieťotvorným orgánom sú orgány štátnej samosprávy, perspektívne orgány územnej  samosprávy...
39.	ods. 1tak ako v prípade prvej alternatívy
ods. 2 odporúča doplniť aj o iné prostredie, v ktorom sa môže rodička nachádzať
40.	nesúhlasí s formuláciami, ktoré oprávňujú stavovskú organizáciu ako sieťotvorcu, vhodnejšie sú formulácie, aby stavovská organizácia vydávala vyjadrenia  k zriaďovaniu neštátnych zdravotníckych zariadení
41.	ods.2 z dôvodu jednoznačnosti navrhuje lehotu “do 30 dní od 1. apríla 2002” uvádzať ako “v lehote do 1. mája 2002”
ods. 3 nezrozumiteľne formulovaný
42.	k 6 odseku v preambule -  nie je jasné, kto bude tieto subjektívne vlastnosti posudzovať a dokazovať ich porušenie
-	v bode 2 je potrebné jasnejšie formulovať, kto môže sestru zbaviť mlčanlivosti a za akých okolností
-	v bode 6 nie je jasne uvedené, ktoré sestry podľa funkčného zaradenia a v ktorých zdravotníckych zariadeniach sa budú na tejto činnosti podieľať a takisto nie je jasný mechanizmus zadávania úloh, akým mechanizmom bude sestra oprávnená podať podnet na zmenu normy
-	k bodu 7 – je potrebné zákonom ustanoviť zodpovednosť sestry, stanoviť hranice zodpovednosti pre sestru a lekára, pretože uvedené formulácie sú nejasné a subjektívne. Tiež nie je stanovená povinnosť kontroly, kto ju bude vykonávať, na základe akých kritérií sa bude hodnotiť, aký je právny dosah zodpovednosti
-	k bodu 10 -  výchovou k zdravému spôsobu života je poverená iná inštitúcia v pôsobnosti MZ SR. Tiež nie je jasné, ktoré informácie a prečo sú nesprávne. Nie je stanovené, či táto činnosť bude vykonávaná pre jednotlivca, pre skupinu v akom rozsahu, bezplatne alebo za úhradu. Podľa výkladu ustanovení etického kódexu sestry je uvedené v bode 1, že sestra nikdy nekoná z vlastného popudu tak, aby ukončila život inej osoby. Z predmetného znenia vyplýva, že na popud iného tak môže konať, čo je v rozpore so zákonom
43.	v celom rozsahu je ladený vo veľmi všeobecnej a neúplnej rovine

Neakceptuje sa,
ošetrovateľstvo nie je medicínsky vedný odbor, je samostatný vedný odbor so svojou koncepciou, metodológiou a výskumom.
Neakceptuje sa,
termín “pôrodná asistentka” je stanovený medzinárodnou radou sestier a pôrodných asistentiek, uznávaný a používaný v štátoch EÚ aj v USA. Označuje, že ide o asistentku rodiacej ženy, ktorá by pri fyziologickom pôrode porodila aj sama, pôrodná asistentka jej pomáha znížiť maximálne možné riziko pri pôrode.
Akceptuje sa. 

Neakceptuje sa,
uspokojiť potreby znamená určiť možné problémy  zdravotnej a ošetrovateľskej starostlivosti, naplánovať a určiť riešenie týchto problémov.  Zahrňuje  aj vykonanie a vyhodnotenie špecifických ošetrovateľských zásahov.
Uvedené ustanovenie vymenúva len príkladmo rozsah ošetrovateľskej praxe.

Neakceptuje sa,
ide o všeobecne používaný odborný termín.

Akceptuje sa.
§ 4 bol kompletne prepracovaný.

Akceptuje sa. 
§ 5 bol kompletne prepracovaný.

Akceptované,
Uvedené ustanovenia boli prepracované v súlade s pripomienkami SLK.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
Uvedená úprava zodpovedá zákonu č. 211/2000 Z.z..

Neakceptuje sa,
vo všetkých štátoch OECD a štátoch EÚ ide o autonómne povolania sestry aj pôrodnej asistentky osobitne regulované. Smernice EÚ regulujú zvlášť povolanie sestry aj pôrodnej asistentky.
Ustanovenie bolo prepracované.

Neakceptuje sa,
do úvahy prichádzajú ako vzdelávacie inštitúcie SPAM, ktorá nie je dostatočne personálne vybavená vzhľadom na úlohy, ktoré má v špecializačnom a certifikačnom vzdelávaní sestier a pôrodných asistentiek aby mohla vykonávať ešte aj registračné skúšky. Je len samozrejmé, že komora bude vykonávať skúšky v úzkej spolupráci s odborníkmi z vysokých škôl ako aj zo SPAM-u.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa,
údaje z registra sa bezplatne poskytujú len pre potreby MZ SR
Akceptuje sa.

Ustanovenie bolo vypustené.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa. Druhá alternatíva vypustená.

 

Akceptuje sa,
výšku poplatkov určí vnútorný predpis komory.

Akceptuje sa, odkaz zmenený.

Akceptuje sa.

Funkcia sa vypúšťa zo zákona.

Neakceptuje sa,
snem navrhuje kandidátov na členov registračných výborov.
Neakceptuje sa,
počet členov určí vnútorný predpis komory.

- vypustené

Neakceptuje sa,
v ustanovení zákona o hospodárení s majetkom komory je zakotvené, že komora hospodári v súlade s hospodárskymi smernicami, ktoré prijíma snem.
Neakceptuje sa; uvedené je v kompetencii prezídia komory. 
Neakceptuje sa,
určí vnútorný predpis komory.

Čiastočne akceptované,
vzdelávacie programy odporúčajú registračné výbory a schvaľuje ich rada.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa, 
v ustanovení zákona o hospodárení s majetkom komory je zakotvené, že komora hospodári v súlade s hospodárskymi smernicami, ktoré prijíma snem.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

V návrhu zákona je uvedené, že vzniká Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek. Zákon SNR č. 14/1992 Zb. o Slovenskej komore SZP a o Slovenskej komore zubných technikov zostáva naďalej v platnosti pre členov SK SZP, ktorý nie sú sestrami alebo pôrodnými asistentkami.

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.
Alternatíva 2 zo zákona vypustená.

Etický kódex sestry bol prepracovaný.

Akceptuje sa; kódex bol prepracovaný.

Spoločná zdravotná poisťovňa

1.	k § 5 ods. 1 

2.	 § 16 alternatíva 2 písm. m)
3.	k § 16 alternatíva 2 písm. n)

1.	písm. b) doplniť do textu diagnostikuje tehotenstvo “na základe biologických testov”

-	písm. f) doplniť do textu “ak sa jedná o prekotný pôrod, alebo nie je dosažiteľný lekár”
-	písm. o) vypustiť slovo “uskutočňuje”
2.	právo vymedzovať zdravotný obvod na poskytovanie zdravotnej starostlivosti prináleží výhradne orgánu štátnej správy
3.	komore zdravotných sestier neprináleží vyjadrovať sa k prevádzkovaniu neštátneho zdravotníckeho zariadenia

Neakceptuje sa,
po dohode so SLK bola táto kompetencia pôrodnej asistencie zmenená. 

Alternatíva 2 zo zákona vypustená.

Alternatíva 2 zo zákona vypustená.

Vzájomná zdravotná poisťovňa - Dôvera

1.	k § 4 ods. 2 písm. e)

2.	k § 16

1.	uvedené ustanovenie  má na mysli pomoc administratívneho charakteru, respektíve má to byť iná asistencia?
2.	navrhuje prijať 1. alternatívu

písm. e) vypustené v tejto podobe.

Akceptuje sa.

Chemická zdravotná poisťovňa - Apollo

1 § 16

1.	nepovažuje prijatie 2 .alternatívy za správne vzhľadom na to, že by to viedlo k rozširovaniu počtu neštátnych zdravotníckych zariadení, ktorý nebude zohľadňovať reálne potreby ako aj možnosti finančného zabezpečenia,  alebo bude uprednostňovať lokálne a skupinové záujmy blízke komore
doporučuje ponechať 1. alternatívu, ktorej odporúča zdôrazniť výkon dozoru nad činnosťou prislúchajúcich zdravotníckych zariadení

Akceptuje sa.

Akceptuje sa.

Slovenská lekárska  spoločnosť

1.	k dôvodovej správe

2.	k  § 2

3.	k § 4 ods. 1

4.	 k § 5 ods. 1

5.	k § 7 ods. 2

6.	k § 16
7.	k § 17

8.	k § 20 ods. 3

9.	k § 21 ods. 2 písm. b)

10.	k § 25 ods. 3

11.	k  § 28 ods. 4 a 5

12.	k § 33 ods. 2
13.	k návrhu o Komorách

14.	k článku II

15.	Etický kódex

16.	Etický kódex pôrodných asistentiek

1.	v dôvodovej správe ani nikde v návrhu sa neuvádza, či doterajšia Slovenská komora SZP ostáva, alebo sa uvažuje s inou stavovskou organizáciou iných kategórií zdravotníckych pracovníkov

2.	uviesť, kde sa vykonáva ošetrovateľská prax a prax pôrodnej asistencie a definovať jej poskytovanie v štátnych a neštátnych zdravotníckych zariadeniach
3.	písm. b) - odporúča uviesť len fyzikálne vyšetrenia (vyšetrenia pomocou zmyslov vyšetrujúceho; lekárske a ošetrovateľské fyzikálne vyšetrenia sú totožné)
-	písm. g) - odporúča jednoznačne formulovať a definovať detailne aj ďalšie spôsoby aplikácie liekov okrem vnútrožilových, ktoré majú rýchly účinok, alebo vyžadujú pripojenie jedinca na monitor, pôvodná formulácia by umožnila sestre podávať liek intrakardiálne, intrakavitárne, do mozgomiechového moku.

4.	odporúča vložiť do pôsobnosti pôrodných asistentiek povinnosť poskytovať poradenstvo nielen matke, ale aj obom rodičom, v § 6 až 13 sa uvádzajú podmienky regulácie počtu sestier a pôrodných asistentiek formou registrácie, v § 6 ods. 2 sa uvádza, že registrácia sestier a registrácia pôrodných asistentiek, ktoré vykonávajú ošetrovateľskú prax alebo prax pôrodnej asistencie, je povinná, v § 8 ods. 2 sa uvádza, že ide o registráciu iba členiek komory
5.	uvádza sa povinnosť Komory poskytnúť údaje Ministerstvu zdravotníctva Slovenskej republiky bezplatne, neuvádza sa takáto povinnosť poskytnúť bezplatne aj územným samosprávam
6.	odporúča alternatívu I.
7.	odporúča uviesť, že členstvo v Komore je povinné len pre sestry a pôrodné asistentky v neštátnych zdravotníckych zariadeniach
8.	termín “náhrada skutočných výdavkov podľa hospodárskych smerníc Komory”, dáva možnosť rôzneho výkladu a treba ho dať do súladu s inými platnými predpismi
9.	definuje snem ako najvyšší orgán, musí preto mať právo voliť a odvolávať členov prezídia Komory

10.	odporúča vytvárať registračné výbory z dvoch tretín zo sestier, resp. pôrodných asistentiek, vrátane pedagógov so sesterským  vzdelaním a významných odborníkov v ošetrovateľstve, detto aj v registračnom výbore pre pôrodné asistentky, to nevytvára dostatočný priestor pre ďalších odborníkov z oblasti medicíny, zdravotníckej ekonómie, práva a ďalších odborov, úprava bude zárukou širšej kooperácie sestier, pôrodných asistentiek na jednej strane a uvedených odborníkov na strane druhej
11.	v prípade, ak by bola povinnosť byť členom Komory pre každú sestru a pôrodnú asistentku vykonávajúcu ošetrovateľskú prax, bude závisieť od veľkosti územného celku, či realizácia nebude iluzorná
12.	odporúča definovať, čo sú to iné príjmy

13.	neuvádza sa možnosť a spôsob zániku Komory

14.	treba zvážiť novelizáciu zákona č. 277/1994 Z.z.

15.	treba definovať pojem pacient, 

-	pod písm. 2 v kódexe treba uviesť, ktorý zákon a ako vymedzuje zbavenie sestry povinnej mlčanlivosti
-	v ods. 4 treba rozšíriť povinnosti sestry o prehlbovanie svojich odborných vedomostí o praktické skúsenosti , o aktuálne vedecké poznatky v ošetrovateľstve a v ďalších vedeckých disciplínách, ktoré súvisia s ošetrovateľstvom
-	na str. 31 ods. 1 treba jednoznačne zaujať stanovisko k eutanázii
-	na str. 34 ods. 7 odporúča uviesť namiesto slova “vyhľadávanie” slová “zabezpečenie konzultácie ďalších odborných pracovníkov
-	 na str. 35 ods. 9 ak sa vytvára návrh zákona o Slovenskej komore sestier a ide o etický kódex sestry, mal by byť tento  kódex oficiálnym dokumentom Slovenskej komory sestier
16.	ods. 2 treba jednoznačne uviesť povinnosť pôrodnej asistentky napomáhať najmä výchovou k plánovanému rodičovstvu, tak isto treba zaujať stanovisko k činnosti pôrodných asistentiek v otázke interupcií podľa platných predpisov

Akceptuje sa,
v návrhu zákona je uvedené, že vzniká Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek. Zákon SNR č. 14/1992 Zb. o Slovenskej komore SZP a o Slovenskej komore zubných technikov zostáva naďalej v platnosti pre ostatných členov komory.

Neakceptuje sa,
je to uvedené v iných ustanoveniach zákona.

§ 4 prepracovaný v zmysle dohody so SLK.

§ 5 prepracovaný v zmysle dohody so SLK.

Neakceptuje sa,
údaje z registra sa bezplatne poskytujú len pre potreby MZ SR

Akceptuje sa.
Neakceptuje sa; povinné členstvo sa vyžaduje vzhľadom na zavedený systém regulácie povolania registráciou, ktorú vykonáva komora.
Akceptuje sa.

Neakceptuje sa, podľa zákona členov prezídia volí Rada komory.

Neakceptuje sa,
jedna tretina odborníkov z medicíny ekonómie a práva ako aj pedagógov bude dostatočná.

Neakceptuje sa,
územné celky nie sú rovnako veľké a niektoré majú viac zdravotníckych zariadení a tým aj sestier a pôrodných asistentiek ako iné.
Neakceptuje sa, iné príjmy sú všetky ostatné, ktoré nie sú vymenované.
Neakceptuje sa,
Keďže sa komora zriaďuje zákonom zrušiť ju môže en zákon.

Neakceptuje sa,
bez novelizácie zákona č. 277/1994 Z.z. nie je možné prijatie návrhu predmetného zákona.
Neakceptuje sa,
pojem pacient je zaužívaný vo vzťahu k osobám, ktorým sa poskytuje zdravotná starostlivosť.

Neakceptuje sa,
zákon nemusí byť uvedený, každý je povinný poznať zákon, ktorý bol vyhlásený v zbierke zákonov. Etický kódex môže byť v platnosti bez ohľadu na to, ktorý zákon túto možnosť určuje.

Akceptuje sa, kódex bol prepracovaný.

.

Akceptuje sa.

Slovenská lekárska komora

1.	k § 2 ods. 6

2.	k § 2 ods. 7

3.	k § 4

4.	k § 5
5.	k § 4 a 5

6.	k § 6

7.	k § 7

8.	k § 8

9.	k § 9 ods. 4

10.	k § 11

11.	k § 12
12.	k § 15 ods. 5
13.	k § 16

14.	k terminológii

Zásadné pripomienky k  návrhu zákona.
V celom návrhu zákona nie je dostatočne definovaný vzťah lekára a sestry, ošetrovateľská starostlivosť je do značnej miery definovaná ako autonómna. Uvedené znenia zakladajú jasný a bežný konflikt medzi lekárom a sestrou. Bez jasnej definície podradenosti lekárovi, bez toho aby explicitne bolo uvedené, že sestra môže ošetrovateľskú  starostlivosť poskytovať až na základe indikácie alebo súhlasu ošetrujúceho  lekára na každom stupni zdravotnej starostlivosti odmieta  návrh predloženého zákona ako celku. Je potrebné zásadne prepracovať kompetencie sestier a pôrodných asistentiek, obsah ich práce a jasne definovať odbornú podriadenosť sestry a pôrodnej asistentky lekárovi.
1.	navrhuje vypustiť, vzhľadom na to, že sa zavádza nový pojem, ktorý nepozná ani Medzinárodná klasifikácia chorôb; tá pozná len pojem diagnóza
2.	navrhuje vypustiť; z odborného hľadiska nie je možné rozoznávať primárnu, sekundárnu a následnú ošetrovateľskú prax; obsah pojmu uvedený v ostatných písmenách nezodpovedá názvu
3.	zásadne odmieta
-	ods. 1 písm. a), g), h), i), s), v)
-	ods. 2 písm. a), e)
4.	zásadne odmieta znenie celého paragrafu
5.	do oboch paragrafov doplniť nový odsek v znení: “V prípade zamestnaneckého alebo obdobného pracovno-právneho vzťahu sa riadi a plní pokyny a príkazy nadriadených pracovníkov, pracovnou náplňou, ktorá je súčasťou pracovnej zmluvy a vnútornými predpismi zamestnávajúcej organizácie.”
Vzhľadom na hrozbu konfliktov v prípade zamestnávateľských vzťahov, lebo práca sestry spočíva aj v množstve administratívnych úloh, riadení nižších zdravotníckych pracovníkov, starostlivosti o beh oddelenia alebo ambulancie.
6.	v celom návrhu zákona zásadne odmieta pojem ošetrovateľská prax alebo prax pôrodnej asistencie
7.	verejne prístupná časť nemôže vypovedať o bydlisku, veku, o praxi, nemôžu tam byť údaje o ďalšom vzdelávaní  a vôbec nie údaje o disciplinárnych opatreniach a vyškrtnutí z registra. Diskutabilný je aj údaj o pohlaví.
8.	navrhuje vypustiť; je vnútornou vecou komory, ktorý orgán bude robiť registráciu, je zbytočné zavádzať nový orgán. Uvedené je potrebné riešiť v úlohách komory.
9.	dikcia je aj pri najmenšom priestupku likvidačná; prepracovať tak, že pri spáchaní trestného činu z nedbanlivosti musí byť zároveň uložený zákaz výkonu povolania
10.	navrhuje vypustiť vzhľadom na to, že registračný výbor  a tiež opakovaná registrácia nemajú opodstatnenie. Podstatou uvedeného ustanovenia je udržanie odbornosti , čo je podmienené aj výkonom povolania. Uvedený problému navrhuje riešiť obdobne, ako v navrhovanom zákone o lekárskom povolaní.
11.	obdobne ako k § 9  a k § 7
12.	ak má komora vydávať povolenia, regionálne komory musia byť zriadené podľa územno-správneho členenia  SR
13.	navrhuje prijatie 2. alternatívy
8.	k písm. c) na obranu sociálnych záujmov slúžia komory
9.	k písm. n) z uvedeného vyplýva, že sa vyjadruje k zriadeniu každého neštátneho zdravotníckeho zariadenia, teda aj zariadenia, ktoré zriaďuje každá  fyzická a právnická osoba – navrhuje vypustiť
14.	nájsť vhodnejší názov vzhľadom na to, že na gynekologických ambulanciách a oddeleniach sa neposkytuje len pôrodnícka starostlivosť. Doterajší názov “ženská sestra” oveľa viac zodpovedal náplni práce ako navrhovaný názov.

Po rokovaniach so SLK boli zásadné pripomienky odstránené a dosiahnuté závery boli zapracované do návrhu zákona.

Slovenská komora zubných lekárov

1.	k § 3 ods. 1 a ods. 2

2.	k § 4

3.	k § 16

1.	vypustiť slová “vyššie odborné vzdelanie alebo” Pri smerovaní do EÚ je potrebné dodržať zásadu, že integritu pacienta môže narušiť iba vysokoškolský vzdelaný zdravotnícky pracovník.
2.	výhrady voči ods. 1 písm. s), v) a k ods. 2 písm. a), e)

3.	1. alternatíva v písm. o) a p) na konci doplniť slová “u ktorých je príslušná”
-  alternatíva v písm. e) na konci doplniť “u ktorých je príslušná na vydanie povolenia” a v písm. s) a t) na konci vety  doplniť “u ktorých je príslušná”
Predkladaný návrh nepovažuje za vyvážený, najmä v oblasti, že nie je dostatočne rozlíšená samostatná práca sestry a asistovanie sestry lekárovi.

Uvedené ustanovenie bolo prepracované.

Akceptuje sa,
celý § 4 bol upravený po dohode so SLK.
Akceptuje sa.

Akceptuje sa; § 4 a § 5 boli úplne prepracované najmä z tohto pohľadu a v súlade s pripomienkami Slovenskej lekárskej komory.

Slovenská lekárnická komora

1.	k § 2 

2.	k § 3

3.	k § 16

1.	ods. 2 doplniť definíciu ošetrovateľskej starostlivosti
-	ods. 3 doplniť definíciu pôrodnej asistencie
-	ods. 4 sestry ako asistentky lekára - upraviť pri asistencii lekárovi, rovnako aj  v § 4 ods. 2 a § 5 ods. 2
2.	vzhľadom k tomu, že sestra a pôrodná  asistentka má plnú zodpovednosť pri plánovaní, riadení a poskytovaní starostlivosti, preto treba v súlade so zámerom návrhu zákona  o ošetrovateľských povolaniach upraviť vzdelanie na magisterské alebo bakalárske, vypustiť vyššie odborné vzdelanie vzhľadom  k súčasnej právnej úprave - vyhláška MŠ č. 53/93, odporúča doplniť návrh zákona o ďalšie vzdelávanie sestier a pôrodných asistentiek
3.	súhlasí s alternatívou č. 2 - takéto znenie napĺňa poslanie komôr a nespochybniteľne vecnú príslušnosť, odporúča, aby fyzioterpeuti a pracovníci tzv. technických oborov mali vytvorené samostatné profesné komory

Čiastočne sa akceptuje; definícia ošetrovateľskej starostlivosti a pôrodnej asistencie je uvedená v Čl. II a bude súčasťou zákona o zdravotnej starostlivosti. 

Ustanovenie bolo prepracované.

Neakceptuje sa,
je prijatá alternatíva č. 1. 
Vytvorenie samostatných komôr fyzioterapeutov a pracovníkov tzv. technických odborov sa bude riešiť v budúcnosti.

Slovenská komora stredných zdravotníckych pracovníkov

1.	k § 2 ods. 2

2.	k § 2 ods. 5

3.	k § 2 ods. 7

4.	k § 2

5.	k zákonu

6.	k § 3

7.	k § 3 ods. 5

8.	k § 3

9.	k § 4 ods. 1

10. k § 5 ods. 1

11.	k § 5

12.	k § 16

1.	žiada použiť znenie definície ošetrovateľskej starostlivosti dohodnuté na vecnej diskusii, vymedzenie “ošetrovateľskej starostlivosti” a vymedzenie “pôrodnej asistencie” urobiť nasledovne:
a)	“§ 2 ods. 2 Ošetrovateľská starostlivosť je starostlivosť poskytovaná metódou ošetrovateľského procesu osobe alebo skupine osôb pri predchádzaní chorobám, pri podpore a udržiavaní zdravia, v starostlivosti o choré a invalidné osoby a pri umieraní. Ošetrovateľská starostlivosť je súčasťou primárnej , sekundárnej a následnej zdravotnej starostlivosti poskytovanej v ambulanciách, v zdravotníckych zariadeniach ústavnej starostlivosti, v zariadeniach sociálnych služieb, v domácnostiach, školách, školských zariadeniach a v každom prostredí, kde ľudia žijú a pracujú.
b)	§ 2 ods. 3 Pôrodná asistencia je starostlivosť o ženu a dieťa počas fyziologického tehotenstva, pôrodu a šestonedelia, starostlivosť o reprodukčné zdravie a poskytovanie ošetrovateľskej starostlivosti pri gynekologických a pôrodníckych ochoreniach. Pôrodná asistentka je súčasťou primárnej, sekundárnej a následnej zdravotnej starostlivosti v ambulanciách, zdravotníckych zariadeniach ústavnej starostlivosti, v domácnostiach a v každom prostredí, kde ženy žijú a pracujú.
c)	§ 2 ods. 4 Ošetrovateľskú starostlivosť  a pôrodnú asistenciu poskytujú sestry a pôrodné asistentky, ktoré majú odbornú spôsobilosť na výkon povolania podľa tohto zákona samostatne (§ 4ods. 1, § 5 ods.1) alebo  ako asistentky lekára na základe indikácie lekára (§ 4 ods. 2, § 5 ods. 2)
- žiada uviesť, že odbornú spôsobilosť získavajú sestry a pôrodné asistentky na základe zákona tak, ako to vyžaduje Ústava SR v čl. 35 “Zákon môže stanoviť podmienky a obmedzenia výkonu určitých povolaní.”
2.	žiada za slovami “metóda plánovanie” vypustiť spojku “a”, dať čiarku a za čiarkou pokračovať slovami “poskytovania a dokumentovania..”, V druhej vete za slovom “problémy” uviesť “...osoby v súvislosti so starostlivosťou o zdravie”, Za slovom “vykonať” dať čiarku a doplniť o slovo “dokumentovať
3.	žiada uviesť “Ošetrovateľská  prax je praktická realizácia profesionálnej činnosti sestry a pôrodnej asistentky pri poskytovaní ošetrovateľskej starostlivosti a pôrodnej asistencie, výučba ošetrovateľstva a pôrodnej asistencie” a pokračovať slovami “riadenia a poskytovanie..”
4.	za § 2 žiada vložiť nový § 3, ktorá znie: “§ 3 Ošetrovateľské normy
(1) Ošetrovateľské normy sú normy ošetrovateľského vzdelávania a ošetrovateľskej praxe.
(2) Normy ošetrovateľského vzdelávania upravujú požiadavky na všeobecné vzdelanie, na vek, na odbornú starostlivosť na prijatie do vzdelávacieho programu, na spôsob ukončenia požadovaného odborného a špecializovaného vzdelania a ďalšieho vzdelávania počas výkonu ošetrovateľskej praxe a pôrodnej asistencie.
(3) Normy ošetrovateľskej praxe sú presné kritériá slúžiace pacientom, sestrám, pôrodným asistentkám a zamestnávateľom na vyhodnotenie účinnosti poskytovanej ošetrovateľskej starostlivosti, Sú záväzné pre  všetky registrované sestry a pôrodné asistentky. Normy ošetrovateľskej praxe upravujú podmienky odbornej spôsobilosti na vstup a vykonávanie ošetrovateľskej praxe a pôrodnej asistencie, etický kódex a etický kódex pôrodnej asistentky.
5.	v prípade, že zmeny zákona č. 277/1994 Z.z. zostanú súčasťou zákona o povolaní sestry a povolaní pôrodnej asistentky v čl. 2 žiada použiť alternatívu 2
6.	Zásadná pripomienka – žiada v ods. 1 vypustiť “vyššie odborné vzdelanie” a uviesť takto: § 3
: “(1)Povolanie sestry  je súhrn činností vyžadujúcich vysokoškolské vzdelanie bakalárskeho  alebo magisterského programu
(2) Povolanie pôrodnej asistentky je súhrn činností vyžadujúcich vysokoškolské vzdelanie v odbore pôrodná asistencia.
(4) Odbornú spôsobilosť na výkon odborných činností sestry a pôrodnej asistentky podrobnejšie upravuje osobitný predpis ^2  (návrh vyhlášky o odbornej spôsobilosti)
7.	žiada vypustiť ďalšie vzdelávanie sestier a pôrodných asistentiek s odkazom na osobitný predpis
8.	žiada doplniť nový § 4 “Ďalšie vzdelávanie sestier a pôrodných asistentiek”  podľa  predloženého návrhu.
9.	písm. c) na konci vety doplniť: “..zodpovedá za kvalitu poskytovanej ošetrovateľskej starostlivosti v súlade s potrebami ošetrovateľskej osoby”
-	písm. d) doplniť slovom “za príprave”: “..a zodpovedá za plánovanie ľudských zdrojov v ošetrovateľskej starostlivosti”
-	písm. o) doplniť na konci vety “..alebo sa na ňom podieľa” 
-	písm. q) doplniť vetu o  “aktivizuje a mobilizuje pacienta”
-	doplniť písm. w) “poskytuje poradenské služby osobám so zameraním na zdravý životný štýl, podporu a  držania zdravia, zdravé pracovné prostredie a čo najdlhšie udržanie sebestačnosti, súvisiace s ošetrovateľskou starostlivosťou, sprostredkováva rady a pomoc c sociálnoprávnych otázkach v spolupráci so sociálnymi pracovníkmi
-	žiadame pôsobnosť sestry a doplniť o písm. z) plánuje, organizuje, riadi teoretickú a klinickú výučbu ošetrovateľstva v odbore a udržiava si klinickú prax v ošetrovateľstve
10.	žiada namiesto pôvodného textu uviesť písm. a) “poskytuje ošetrovateľskú starostlivosť metódou ošetrovateľského procesu ženám s gynekologickými a pôrodníckymi ochoreniami a novorodencom”, ostatné písm. posunúť
      doplniť písm. f) a uviesť: “plánuje organizuje a riadi teoretickú a klinickú výučbu ošetrovateľstva a pôrodnej asistencie v odbore pôrodná asistencia a udržiava si klinickú prax
11.doplniť §  “Povinnosti sestry”

12.trvá na 2 alternatíve

Neakceptuje sa,
je to uvedené v čl. II, ktorým sa mení zákon NR SR č. 277/1994 Z.z. v alternatíve I, bod 1, § 20a.

Akceptuje sa.

Neakceptuje sa; navrhované doplnenie obsahuje nové pojmy, ktoré by bolo potrebné ďalej definovať.

Neakceptuje sa; uvedené nie je potrebné v zákone definovať, vzhľadom na to, že tento pojem sa ďalej nepoužíva a vo vzťahu k existujúcim právnym normám by definície mohli pôsobiť mätúco.

Neakceptuje sa,
alternatíva č. 2 je vypustená.

Uvedené ustanovenie bolo prepracované.

Neakceptuje sa vzhľadom na to, že vyhláška je komplexný právny predpis, ktorý bude upravovať ďalšie vzdelávanie všetkých kategórii pracovníkov v zdravotníctve. 
§ 4 preformulovaný po dohode so SLK a SK SZP.

§ 5 preformulovaný po dohode so SLK a SK SZP.

Neakceptuje sa; sestra má pri výkone povolania povinnosti uvedené v zákone č. 277/1994 Z.z.
Neakceptuje sa,
druhá alternatíva je zo zákona vypustená.