Ministerstvo financií Slovenskej republiky

ROZPOČTY OSTATNÝCH ZLOŽIEK
VEREJNÝCH FINANCIÍ
NA ROK 2004

Bratislava august 2003

Obsah

 I. Návrh rozpočtu verejných financií na rok 2004                                                          1  

II. Návrh verejného rozpočtu na rok 2004 v metodike ESA ´95 – čisté výpožičky
     verejného rozpočtu na rok 2004                                                                                   3                                                                                                      

III.  Návrh rozpočtov ostatných zložiek verejných financií na rok 2004                      11
                                                                                                              
     1.Obce a vyššie územné celky                                                                                        11   
  2. Sociálna poisťovňa                                                                                                      20   
     3. Zdravotné poisťovne                                                                                                   24 
     4. Štátne fondy                                                                                                                25      
     5. Fond národného majetku Slovenskej republiky                                                          28              
     6. Slovenský pozemkový fond                                                                                        30    
     7. Slovenská konsolidačná, a. s.                                                                                      31 
     8. Verejné vysoké školy                                                                                                  32

IV. Tabuľková príloha									35

     I.    Návrh rozpočtu verejných financií na rok 2004

Na zostavenie návrhu rozpočtu verejných financií, okrem východiskových makroekonomických ukazovateľov, ktoré odhaduje Ministerstvo financií SR na rok 2004, mali podstatný vplyv prebiehajúce reformy v oblasti verejnej správy, sociálneho zabezpečenia a riadenia verejných financií.
Plnenie programového vyhlásenia vlády v oblasti prijatia novej organizácie miestnej štátnej správy, v rámci ktorej sa presadzuje zoštíhlenie administratívy, spojené so zrušením okresných úradov a transformáciou krajských úradov, v súlade so schváleným Projektom decentralizácie verejnej správy a Koncepciou usporiadania miestnej štátnej správy, sa prejavuje aj v zmene inštitucionálneho vymedzenia verejnej správy. Vládnym návrhom zákona o štátnej správe v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti sa rieši výkon štátnej správy v tejto oblasti po zániku okresných úradov a zrušení verejnoprávnej inštitúcie -  Národného úradu práce.  Predpokladá sa zriadiť Ústredie sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti  SR s celoslovenskou pôsobnosťou, ktorá bude rozpočtovou organizáciou Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.  
V návrhu rozpočtu verejných financií na rok 2004 sú zapracované zmeny, resp. dôsledky, ktoré  vyplývajú z vládnych návrhov zákonov, vypracovaných v nadväznosti na prebiehajúce reformy v oblasti sociálneho zabezpečenia, verejnej správy, transformácie krajských úradov a rušenia okresných úradov, ktorých navrhovaná účinnosť je od 1. januára  2004. 
Príprava a spracovanie návrhu  rozpočtu verejných financií (návrhu štátneho rozpočtu a návrhu rozpočtov ostatných zložiek verejných financií) na rok 2004 prebiehali zároveň v podmienkach nových postupov, s kvantifikáciou schodku verejného rozpočtu v metodike ESA 95 (čistých výpožičiek verejného rozpočtu) so zachytením zmien inštitucionálneho vymedzenia sektora verejnej správy v Slovenskej republike.  
V rámci makroekonomických odhadov očakávaného vývoja ekonomiky v roku 2004 sa predpokladá tvorba HDP vo výške 1 293,2 mld Sk v bežných cenách. Pri stanovení podielu schodku verejného rozpočtu v podmienkach ESA 95 na úrovni 3,90 % HDP predstavujú  čisté výpožičky (schodok) rozpočtu verejných financií sumu 50 434,8 mil. Sk. Pri dosiahnutí čistých pôžičiek (prebytku) ostatných zložiek  rozpočtu verejných financií v objeme 5 911,4 mil. Sk sa navrhujú čisté výpožičky štátneho rozpočtu v objeme  56 346,2 mil. Sk. 
Pri hodnotení rozpočtu verejných financií v bežnom roku na hotovostnom princípe, na základe podkladov jednotlivých subjektov, ktorých rozpočty tvoria rozpočet verejných financií a kvantifikácií Ministerstva financií SR, by mali byť výsledky hospodárenia ostatných zložiek rozpočtu verejných financií na hotovostnom princípe v bežnom roku prebytkové, a to vo výške cca 8 009,3 mil. Sk.  Prebytkové hospodárenie bežného roka sa očakáva, okrem vyšších územných celkov a verejných vysokých škôl, ktorých hospodárenie bude vyrovnané, vo všetkých ostatných zložkách rozpočtu verejných financií. V hospodárení obcí sa predpokladá prebytok v objeme 150,0 mil. Sk, v Sociálnej poisťovni vo výške 3 617,3 mil. Sk, v zdravotných poisťovniach na úrovni 223,7 mil. Sk,  v štátnych fondoch v objeme 2 457,3 mil. Sk, vo Fonde národného majetku SR vo výške 1 422,0 mil. Sk, v Slovenskom pozemkovom fonde na úrovni 26,1 mil. Sk a v Slovenskej konsolidačnej, a. s., vo výške 112,9 mil. Sk. Schodok štátneho rozpočtu na rok 2004 na hotovostnom princípe sa navrhuje vo výške  60 691,3 mil. Sk. 
Kvantifikácia schodku rozpočtu verejných financií a štátneho rozpočtu na hotovostnom princípe, resp. v metodike ESA  95 je nasledovná (v mil. Sk):
  	Rozpočet verejných financií	Štátny rozpočet	Ostatné prvky
rozpočtu verejných financií	
Hotovostný princíp	- 52 682,0	- 60 691,3	+8 009,3	
Modifikujúce faktory spolu	+  2 247,2	+ 4 345,1	 -2 097,9	
ESA 95	- 50 434,8	- 56 346,2	+5 911,4	
 
	Modifikujúce faktory v rámci  rozpočtu verejných financií tvoria:
-	saldo finančných transakcií v objeme  -2 513,9 mil. Sk, 
-	rozdiel medzi cash úrokmi a časovo rozlíšenými úrokmi v objeme -1 132,9 mil. Sk,
-	úroky z účtu vedeného v NBS na dôchodkovú reformu v objeme 3 000,0 mil. Sk,
-	medziročná zmena stavu pohľadávok (vo vzťahu k EÚ) v objeme 3 394,0 mil. Sk,
-	záväzky vyplývajúce z podpory 3. piliera dôchodkového sporenia - 500,0 mil. Sk. 

Nasledujúca  časť materiálu obsahuje návrh  rozpočtu verejných financií na rok 2004 v metodike ESA 95, t. j. čisté pôžičky/výpožičky jednotlivých zložiek rozpočtu verejných financií. Tretia časť materiálu obsahuje návrhy rozpočtov ostatných zložiek verejných financií na rok 2004, ktoré sú spracované na hotovostnom princípe, s podrobnejším rozborom predpokladaných príjmov a výdavkov bežného roka. 
II.	Návrh verejného rozpočtu na rok 2004 v metodike ESA 95 - čisté 
          výpožičky verejného rozpočtu na rok 2004 
 
	Zo sumarizácie verejného rozpočtu na rok 2004 v podmienkach ESA 95  vyplýva,  že celkové  čisté  výpožičky  verejného   rozpočtu  dosiahnu   hodnotu   50 434,8  mil. Sk.   Pri  prognózovanej  tvorbe  HDP  na  rok  2004  vo  výške  1 293,2  mld  Sk,  predstavuje  podiel celkových čistých výpožičiek verejného rozpočtu 3,9 % HDP. 
                                                                                                                                        v mil. Sk
Verejný rozpočet spolu                                                                                                -50 434,8
z toho:
•	štátny rozpočet                                                                                                 -56 346,2
•	obce                                                                                                                        +100,0
•	vyššie územné celky                                                                                                    0,0
•	Sociálna poisťovňa                                                                                            +3 647,3     
•	zdravotné poisťovne                                                                                            +223,7
•	štátne fondy                                                                                                       +4 893,8
•	Fond národného majetku SR                                                                            -2 857,0
•	Slovenský pozemkový fond                                                                                    -15,9
•	Slovenská konsolidačná, a. s.                                                                                 -80,5 
•	verejné vysoké školy                                                                                                  0,0

Štátny rozpočet

	Štátny rozpočet by mal v roku 2004 dosiahnuť čisté výpožičky v objeme 56 346,2 mil. Sk. Základnú špecifikáciu jeho zloženia obsahuje nasledujúci prehľad:        
                                                                                                                              
Príjmy štátneho rozpočtu                                                                                         248 670,3                                                                               
Výdavky štátneho rozpočtu                                                                                      310 670,8
Schodok ŠR k 14.8.2003                                                                                             -61 504,5 
Ostáva znížiť                                                                                  			          813,2
Schodok štátneho rozpočtu (navrhovaný)                                                               –60 691,3
           - vylúčenie finančných transakcií                                                                       - 399,1
   z toho: z príjmovej strany                                                                                          -1 383,7
•	príjmy zo splátok úverov a pôžičiek                                                                    -1 383,7           
    z výdavkovej strany                                                                                          984,6

•	poskytovanie úverov a pôžičiek                                                                               
a majetková účasť vlády v medzinárodných organizáciách                                     984,6 
+ zahrnutie položiek časového rozlíšenia                                                                    +2 244,2 
            z toho: 
•	vplyv časového rozlíšenia platených úrokov                                                       -1 149,8     
•	medziročná zmena stavu (nárast) pohľadávok (vo vzťahu k EÚ)                      +3 394,0           
•	prijaté úroky z účtu vedeného v NBS na dôchodkovú reformu                            3 000,0
•	záväzky vyplývajúce z podpory 3. piliera dôchodkového sporenia                       -500,0
Čisté výpožičky štátneho rozpočtu                                                                             -56 346,2 

     Obce
	Obce by mali v roku 2004 dosiahnuť čisté pôžičky v objeme 100,0 mil. Sk. Základnú špecifikáciu ich zloženia obsahuje nasledujúci prehľad:                                                                                                                                          
Príjmy obcí spolu                                                                                                          67 186,4
z toho:
•	daňové príjmy                                                                                                     17 703,0                                                             
•	nedaňové príjmy                                                                                                 11 810,0 
•	bežné a kapitálové transfery zo štátneho rozpočtu                                             31 023,4
(decentralizačná dotácia a iné)
•	z prevodov peňažných fondov obcí  (finančná transakcia)                                   2 500,0                
•	príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja majetkových účastí                   
(z predaja akcií a iných cenných papierov) (finančná transakcia)                           150,0                 
•	prijaté úvery (finančná transakcia)                                                                        4 000,0
Výdavky obcí spolu                                                                                                       66 436,4
z toho:
•	bežné výdavky                                                                                                    47 603,3   
•	kapitálové výdavky                                                                                             12 833,1
•	splácanie istín prijatých úverov (finančná transakcia)                                          5 900,0
•	úvery a účasť na majetku (nákup akcií a iných cenných papierov) 
            (finančná transakcia)                                                                                                100,0 
Celkový prebytok obcí                                                                                                     +750,0
- vylúčenie finančných transakcií                                                                                    -650,0
   z toho:
•	vylúčenie príjmových finančných transakcií                                                       -6 650,0                                     
•	vylúčenie výdavkových finančných transakcií                                                   +6 000,0
+ zahrnutie položiek časového rozlíšenia                                                                             0,0            
Čisté pôžičky obcí                                                                                                             +100,0 
   
Vyššie územné celky

Vyššie územné celky by mali v roku 2004 dosiahnuť vyrovnané hospodárenie bežného roka. Základnú špecifikáciu jeho zloženia obsahuje nasledujúci prehľad:                                                                                                                                             
Príjmy vyšších územných celkov spolu                                                                       19 669,9            
z toho:
•	nedaňové príjmy  (administratívne a iné poplatky, úroky a pod.)                           620,8                                                                                            
•	bežné a kapitálové transfery zo štátneho rozpočtu                                                                        
(decentralizačná dotácia a iné)                                                                            19 040,1
•	zostatok prostriedkov z minulého roka (finančná transakcia)                                      9,0
Výdavky vyšších územných celkov spolu                                                                    19 669,9    
z toho:
•	bežné výdavky                                                                                                    18 025,4             
•	kapitálové výdavky                                                                                               1 635,5
•	splácanie istín prijatých úverov (finančná transakcia)                                                 9,0
Celkový schodok/prebytok vyšších územných celkov                                                         0,0                 
- vylúčenie finančných transakcií                                                                                         0,0               z toho:
•	vylúčenie príjmových finančných transakcií                                                              -9,0                                            
•	vylúčenie výdavkových finančných transakcií                                                            9,0
+ zahrnutie položiek časového rozlíšenia                                                                             0,0
Čisté výpožičky/pôžičky vyšších územných celkov spolu                                                   0,0  
          
 Sociálna poisťovňa
                                                                                                                                        
Sociálna poisťovňa by mala v roku 2004 dosiahnuť čisté pôžičky v objeme 3 647,3                 mil. Sk. Základnú špecifikáciu ich zloženia obsahuje nasledujúci prehľad:  
Príjmy Sociálnej poisťovne spolu                                                                              130 104,2
z toho:
•	daňové príjmy - príjmy z poistného                                                                  112 575,8
•	nedaňové príjmy (úroky a iné príjmy)                                                                  1 140,7  
•	zostatok prostriedkov z minulého roka (finančná transakcia)                             16 071,1
•	príjem z NFV (na realizáciu  Projektu správy sociálnych
dávok) (finančná transakcia)                                                                                    316,6
Výdavky Sociálnej poisťovne spolu                                                                          110 099,2 
z toho:
•	výdavky poistenia                                                                                             106 730,9
•	výdavky správneho fondu  (v tom: výdavky na realizáciu                                                                              Projektu správy sociálnych dávok 316,6 mil. Sk)                                                3 338,3
•	poskytovanie úverov a pôžičiek -  z výdavkov garančného fondu 
            v objeme 300,0 mil. Sk je reálne vymožiteľných  10 %, t. j. 30,0 mil. Sk   
            (finančná transakcia)                                                                                                  30,0
Celkový prebytok Sociálnej poisťovne                                                                        20 005,0
- vylúčenie finančných transakcií                                                                               -16 357,7 
   z toho:
•	vylúčenie príjmových finančných transakcií                                                     -16 387,7                                    
•	vylúčenie výdavkových finančných transakcií                                                        +30,0
+ zahrnutie položiek časového rozlíšenia                                                                             0,0 
Čisté pôžičky Sociálnej poisťovne                                                                               +3 647,3

Zdravotné poisťovne
                                                                                                                                        
Zdravotné poisťovne by mali v roku 2004 dosiahnuť čisté pôžičky v objeme 223,7 mil. Sk. Základnú špecifikáciu ich zloženia obsahuje nasledujúci prehľad:  
Príjmy zdravotných poisťovní spolu                                                                          65 852,5
z toho:
•	daňové príjmy - príjmy z poistného                                                                    62 847,5
•	nedaňové príjmy                                                                                                    3 000,0
•	transfer zo štátneho rozpočtu (bezdomovci)                                                                5,0              
•	zostatok prostriedkov z minulého roka (finančná transakcia)                               2 600,0 
Výdavky zdravotných poisťovní spolu                                                                        63 252,5
z toho:
•	výdavky poistenia                                                                                               60 498,9
•	výdavky správneho fondu                                                                                     2 529,9
•	splácanie istín prijatých úverov – návratných finančných                                    výpomocí  (finančná transakcia)                                                                              223,7
Celkový prebytok zdravotných poisťovní                                                                  +2 600,0
- vylúčenie finančných transakcií                                                                                 -2 376,3 
   z toho:
•	vylúčenie príjmových finančných transakcií                                                       -2 600,0                                 
•	vylúčenie výdavkových finančných transakcií                                                      +223,7
Čisté pôžičky zdravotných poisťovní                                                                             +223,7

Štátne fondy

Štátne fondy  by mali v roku 2004 dosiahnuť čisté pôžičky v objeme 4 893,8 mil. Sk. Základnú špecifikáciu ich zloženia obsahuje nasledujúci prehľad:                                                                                                                                          
Príjmy štátnych fondov spolu                                                                                      17 520,8
z toho:
•	nedaňové príjmy                                                                                                    3 737,2   
•	transfery zo štátneho rozpočtu (ŠFRB)                                                                 2 419,4  
•	zostatok prostriedkov z minulého roka (finančná transakcia)                             10 822,2 
•	prijaté splátky poskytnutých pôžičiek (finančná transakcia)                                   542,0
Výdavky štátnych fondov spolu                                                                                     4 799,3  
z toho:
•	bežné výdavky                                                                                                          505,5         
•	kapitálové výdavky                                                                                                  774,2
•	poskytovanie úverov a pôžičiek – ŠFRB (finančná transakcia)                            2 961,6   
•	splácanie istín prijatého úveru – ŠFRB (finančná transakcia)                                 558,0
Celkový prebytok štátnych fondov                                                                              12 721,5    
- vylúčenie finančných transakcií                                                                                 -7 844,6
   z toho:
•	vylúčenie príjmových finančných transakcií                                                     -11 364,2                                
•	vylúčenie výdavkových finančných transakcií                                                   +3 419,6
+ zahrnutie položiek časového rozlíšenia                                                                         +16,9   
•	vplyv časového rozlíšenia platených úrokov                                                           +16,9 
Čisté pôžičky  štátnych fondov                                                                                    +4 893,8

Fond národného majetku SR

Fond národného majetku SR (ďalej len „FNM SR“) by mal v roku 2004 dosiahnuť čisté výpožičky v objeme 2 857,0  mil. Sk. Základnú špecifikáciu ich zloženia obsahuje nasledujúci prehľad:                                                                                                                                      
Príjmy FNM SR spolu                                                                                                  22 146,0
z toho:
•	 príjmy z dividend								         8 200,0
•	ostatné nedaňové príjmy (úroky, príjmy z exekúcií a pod.)                                     574,3
•	príjmy z privatizácie  (finančná transakcia)                                                        13 371,7
Výdavky FNM SR spolu                                                                                               21 029,0
z toho:
•	transfer do štátnych finančných aktív                                                                   8 200,0
•	výdavky spojené s činnosťou FNM SR                                                                  179,6
•	úhrada nákladov spojených s privatizáciou                                                             310,0
•	výdavky spojené s reštitučnými nárokmi                                                                 200,0
•	úhrada nákladov v dôsledku odstúpenia od zmluvy                                                  37,0
•	ostatné bežné výdavky a vyrovnanie kurzových rozdielov                                      146,4 
•	realizácia úhrad istín štátnych záruk za bankové úvery poskytnutých pred 
            rokom 2004, z toho:  
-	úrok                                                                                               1 927,1
-	istina (finančná transakcia)                                                           3 072,9                                            
•	realizácia protizáruky  za osobitnú záruku Slovenskej konsolidačnej, a. s.,
na finančné  krytie  postúpenia  klasifikovaných  pohľadávok, z toho:  
-	úrok                                                                                                    17,2
-	istina (finančná transakcia)                                                                65,8                                            
•	realizácia protizáruky za osobitnú záruku štátu poskytnutú na redistribučný
úver na krytie úverov na trvalo sa obracajúce zásoby, z toho:  
-	úrok                                                                                                  500,0  
-	istina (finančná transakcia)                                                           2 300,0  

•	splátka dlhopisov FNM SR
       z toho:    úrok                                                                                                         114,0 
		    istina (finančná transakcia)                                                                      305,0
•	výdavky FNM SR (§ 15 ods. 4 zákona č. 92/1991 Zb.) – FNM SR ručí zo zákona
veriteľom privatizovaných podnikov za splnenie záväzkov nadobúdateľov
privatizovaného majetku  (finančná transakcia)                                                      250,0     
•	výdavky FNM SR (§ 30 zákona č. 92/1991 Zb.) – zodpovednosť FNM SR 
vyplývajúca z už uzavretých kúpno-predajných zmlúv (odškodnenie
kupujúcich) (finančná transakcia)                                                                         3 204,0
      ▪    navýšenie základného imania, nákup akcií    (finančná transakcia)                     200,0                                                   
Celkový schodok/prebytok FNM SR                                                                            1 117,0     
- vylúčenie finančných transakcií                                                                                 -3 974,0
   z toho:
•	vylúčenie príjmových finančných transakcií                                                     -13 371,7                                            
•	vylúčenie výdavkových finančných transakcií                                                   +9 397,7 
+ zahrnutie položiek časového rozlíšenia                                                                             0,0
Čisté výpožičky FNM SR                                                                                              -2 857,0                  
  
 Slovenský pozemkový fond
 
Slovenský pozemkový fond by  mal v roku 2004 dosiahnuť čisté výpožičky v objeme
-15,9 mil. Sk. Základnú špecifikáciu ich zloženia obsahuje nasledujúci prehľad:                                                                                                                                       
Príjmy Slovenského pozemkového fondu spolu                                                              342,7    
z toho:
•	nedaňové príjmy (príjmy z podnikania a vlastníctva majetku a pod.)                     300,7  
•	príjmy z privatizácie  (finančná transakcia)                                                               42,0
Výdavky Slovenského pozemkového fondu  spolu                                                          316,6 
z toho:
•	bežné výdavky                                                                                                          294,6            
•	kapitálové výdavky                                                                                                    22,0 
Celkový prebytok Slovenského pozemkového fondu                                                        26,1     
- vylúčenie finančných transakcií                                                                                      -42,0
   z toho:
•	vylúčenie príjmových finančných transakcií                                                            -42,0                                          
+ zahrnutie položiek časového rozlíšenia                                                                             0,0
Čisté výpožičky Slovenského pozemkového fondu                                                          -15,9

 Slovenská konsolidačná, a. s.

Slovenská konsolidačná, a. s. by mala v roku 2004 dosiahnuť čisté výpožičky v objeme 80,5 mil. Sk. Základnú špecifikáciu ich zloženia obsahuje nasledujúci prehľad:                                                                                                                                          
Príjmy Slovenskej konsolidačnej, a. s., spolu                                                                 721,8    
z toho:
•	nedaňové príjmy (príjmy z exekúcií, konkurzov, administratívne
            poplatky, úroky a pod.)                                                                                            219,5  
•	príjmy zo splátok úverov (finančná transakcia)                                                       362,3
•	príjmy z predaja akcií (finančná transakcia)                                                            140,0
Výdavky Slovenskej konsolidačnej, a. s.,  spolu                                                              714,6 
 z toho:
•	bežné výdavky                                                                                                          295,0           
•	kapitálové výdavky                                                                                                      5,0 
•	splácanie istín úverov (finančná transakcia)                                                            105,7
•	nákup akcií (finančná transakcia)                                                                             308,9
Celkový prebytok Slovenskej konsolidačnej, a. s.                                                               7,2     
- vylúčenie finančných transakcií                                                                                      -87,7
   z toho:
•	vylúčenie príjmových finančných transakcií                                                          -502,3                                          
•	vylúčenie výdavkových finančných transakcií                                                      +414,6
+ zahrnutie položiek časového rozlíšenia                                                                             0,0
Čisté výpožičky Slovenskej konsolidačnej, a. s.                                                               -80,5          

Verejné vysoké školy
 
Verejné vysoké školy by mali v roku 2004 dosiahnuť čisté pôžičky v objeme 218,0 mil. Sk. Základnú špecifikáciu ich zloženia obsahuje nasledujúci prehľad:                                                                                                                                         
Príjmy verejných vysokých škôl spolu                                                                        11 801,8
z toho:
•	nedaňové príjmy (administratívne poplatky a pod.)                                             2 672,0
•	bežné transfery zo štátneho rozpočtu                                                                    7 858,7
•	kapitálové transfery zo štátneho rozpočtu                                                             1 001,1
•	ostatné transfery                                                                                                       150,0
•	zahraničné granty                                                                                                     120,0                                                         
Výdavky verejných vysokých škôl  spolu                                                                    11 801,8
z toho:
•	bežné výdavky                                                                                                    10 800,7             
•	kapitálové výdavky                                                                                               1 001,1                                                                             
Celkový schodok/prebytok verejných vysokých škôl                                                         0,0           
- vylúčenie finančných transakcií                                                                                         0,0  
+ zahrnutie položiek časového rozlíšenia                                                                             0,0
Čisté výpožičky/pôžičky verejných vysokých škôl                                                              0,0

III.	Návrh rozpočtov ostatných zložiek verejných financií na rok 2004 na  hotovostnom princípe 

Návrh rozpočtov ostatných zložiek verejných financií na rok 2004 je spracovaný na základe podkladov jednotlivých subjektov, ktorých rozpočty tvoria verejný rozpočet a kvantifikácií Ministerstva financií SR.
Bilancia príjmov a výdavkov predkladaných návrhov rozpočtov obsahuje údaje za bežný rok na báze vlastných zdrojov subjektov, ktorých rozpočty tvoria zložky verejného rozpočtu. Nasledujúca časť materiálu obsahuje návrhy rozpočtov ostatných zložiek verejných financií na rok 2004, ktoré sú  spracované na nekonsolidovanej báze, s podrobnejším rozborom predpokladaných príjmov a výdavkov bežného roka. 
    
1. Obce a vyššie územné celky

	Návrh rozpočtu na rok 2004 za územnú samosprávu je spracovaný v podmienkach roku 2004, nadväzne na zmeny vyplývajúce z reformy verejnej správy a  z  transformácie krajských úradov a zrušenia okresných úradov. 
	Pri zostavovaní  návrhu rozpočtu sa   vychádzalo z princípu prijatého uznesením vlády SR č. 370 zo 14. mája 2003 k návrhu projektu decentralizácie verejnej správy, z ktorého vyplýva, že  kompetencie pri prenesenom výkone pôsobnosti štátnej správy budú financované z kapitoly príslušného ústredného orgánu a pri samosprávnej pôsobnosti z kapitoly Súhrnný finančný vzťah k obciam a VÚC. Výnimočne samosprávna pôsobnosť  u opatrovateľskej služby bude financovaná prostredníctvom kapitoly Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR a samosprávna pôsobnosť  na úseku školstva (napr. základné umelecké školy, predškolské zariadenia, domovy mládeže) bude financovaná prostredníctvom kapitoly Ministerstva školstva SR 
  
Obce

	Predpokladá sa, že obce v roku 2004 dosiahnu celkové príjmy vo výške 67 186,4 mil. Sk a celkové výdavky v sume 66 436,4 mil. Sk. Príjmy bežného roka sa predpokladajú v objeme 60 686,4 mil. Sk.
Daňové príjmy sa očakávajú v sume  17 703,0 mil. Sk, v rámci ktorých sa predpokladá podiel  obcí na  daniach v správe štátu 11 303, 0 tis. Sk, a to z výnosu dane z príjmov  fyzických osôb z príjmov zo  závislej činnosti a funkčných požitkov 8 703,0 mil. Sk,  z dane z príjmov právnických osôb 1 700,0 mil. Sk a z  výnosu  cestnej dane 900,0 mil. Sk. V rámci podielu na dani z príjmov fyzických osôb a príjmov zo závislej činnosti a funkčných požitkov bol zohľadnený vplyv daňovej reformy – zrušenie miestneho poplatku z predaja alkoholu a tabaku 430,0 mil. Sk, presun z dotácie na samosprávne funkcie 240,0 mil. Sk, ďalej činnosti súvisiace s ochranou drevín a vody a aparáty zdravotníctva.
 Ďalej v tejto skupine príjmov sa uvažuje s príjmami, ktoré obce získajú z dane z nehnuteľností 3 800,0 mil. Sk a z dane za tovary a služby 3 500,0 mil. Sk. V rámci dane za tovary a služby je to najmä daň za špecifické služby (miestne poplatky) 2 600,0 mil. Sk.  
 	V rámci nedaňových  príjmov sa uvažuje, že obce dosiahnu  sumu  11 810,0 mil. Sk. Ide o príjmy z podnikania a vlastníctva majetku 3 680,0 mil. Sk, najmä z nájomného z prenajatých pozemkov, budov, strojov a zariadení a 2 430,0 mil. Sk  z administratívnych a iných poplatkov a platieb. V rámci administratívnych a iných poplatkov a platieb sú to  príjmy za správne poplatky, za ubytovacie a stravovacie služby, zo vstupného, za relácie v miestnom rozhlase a pod. Kapitálové príjmy sa predpokladajú dosiahnuť vo výške 3 900,0 mil. Sk, najmä z predaja budov, bytov z predaja pozemkov, príjem z predaja dlhopisov. Úroky z domácich úverov, pôžičiek a vkladov očakávajú získať 200,0 mil. Sk a z  iných nedaňových príjmov v sume 1 600,0 mil. Sk.
Granty a transfery zo štátneho rozpočtu  a ostatných  rozpočtových kapitol sa  očakávajú   v    objeme  31 023,4 mil. Sk z toho:
 v  kapitole „Súhrnný finančný vzťah k obciam a VÚC“ sa rozpočtujú  granty a transfery v sume 3 533,0 mil. Sk, v tom dotácia na 
-	 výkon samosprávnych potrieb obcí  s počtom do 1000 obyvateľov  v sume 371,0 mil. Sk,
-	mestskú verejnú dopravu v sume 1 559,7 mil.  Sk, z toho na bežné výdavky 1 070,5 mil. Sk a na obstarávanie kapitálových potrieb 489,2 mil. Sk,
-	sociálne veci v sume 545,8 mil. Sk na zabezpečenie činnosti zariadení sociálnych služieb, z toho na bežné výdavky 505,1 mil. Sk. Z poskytnutých dotácií sa zabezpečujú prostriedky na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania  zamestnancov zariadení, príspevok zamestnávateľa do poisťovní a na zabezpečenie prevádzkových činností zariadení.  Na realizáciu rozostavaných stavebných akcií, na rekonštrukciu a modernizáciu objektov a na obstaranie strojov a zariadení kapitálového charakteru sa zabezpečujú finančné prostriedky v sume 40,7 mil. Sk,
-	kultúru 54,1 mil. Sk, ktoré sa poskytnú na obnovu národných kultúrnych pamiatok (52,5 mil. Sk)  a na Tatranské kultúrne centrum Vysoké Tatry – Starý Smokovec ( 1,6 mil. Sk). Oproti predchádzajúcemu roku dotácia na TKC sa znižuje cca o 50 % so zámerom, že od roku 2005 financovanie tejto samosprávnej funkcie v plnom rozsahu prejde na mesto,
-	výstavbu Most Košická vrátane odstránenia starej ekologickej záťaže 625,0 mil. Sk,
-	dokončovanie objektov základných škôl a ich technickej vybavenosti v rámci bývalej KBV 237,4 mil. Sk,
-       zdravotnícke zariadenia  - kapitálové výdavky  140,0 mil. Sk na rozostavané stavebné 
         akcie, realizáciu splátok strojov a prístrojov,
z ostatných kapitol  v sume 27 872,2 mil. Sk, v tom  z kapitoly 
    - Ministerstva školstva SR  v sume 21 128,6 mil. Sk, ktoré budú smerovať  na zabezpečenie činnosti škôl a školských zariadení, ku ktorým zriaďovateľskú funkciu plnia obce a na poskytovanie dotácií pre neštátne školy  a školské zariadenia (cirkevné a súkromné školy a školské zariadenia), ktorých zriaďovateľmi sú iné právnické a fyzické osoby. V uvedenej sume sú zahrnuté výdavky  na mzdy, odvody do fondov, výdavky na tovary a ďalšie služby pre rozpočtové organizácie a transfery príspevkovým organizáciám, cirkevným, súkromným školám a školským zariadeniam. Okrem uvedených finančných prostriedkov v zmysle zákona 506/2001 Z. z. sú v kapitole VPS pre úsek školstva zabezpečené finančné prostriedky v sume 613,4 mil. Sk. V rámci celkovej sumy ( 21 128,6 mil. Sk) sú zabezpečené aj finančné prostriedky na program INFOVEK v sume 250,0 mil. Sk. Ďalej sú tam zahrnuté aj výdavky na rozostavané stavebné akcie, riešenie havarijných stavov škôl a školských zariadení. 
     - Ministerstva vnútra SR v sume 135,0 mil. Sk.  Uvedené finančné prostriedky sú určené na činnosť matričných úradov.
     - Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR  v sume 1 011,6 mil. Sk. Ide o zabezpečenie opatrovateľskej služby pre obyvateľov miest a obcí (986,1 mil. Sk) a výdavky v oblasti sociálnej prevencie pre plnoletých občanov (25,5 mil. Sk).                        
     - Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR suma  7,1 mil. Sk je určená obciam na dofinancovanie preneseného výkonu štátnej správy v oblasti pozemných komunikácií.
     - Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR –  celková suma 1 611,9 mil. Sk.  
V rámci decentralizácie  je v návrhu kapitoly  rozpočtovaný bežný transfer v sume 121,6 mil. Sk na zabezpečenie preneseného výkonu štátnej správy za oblasť bývania, stavebného zákona a vyvlastňovacieho konania.
	Z programu Podpory rozvoja bývania predpokladá sa čerpanie obcami v sume 945,0 mil. Sk.
     V programovo alokovaných výdavkoch  kapitoly MVRR SR sú  z  povstupových fondov zabezpečené protriedky  pre programy:
   a/ Interreg III  z celkovej sumy 208,0 mil. Sk (prostriedy EÚ + spolufinancovanie zo ŠR) je predpoklad čerpania pre obce 40 – 50 %, t.j. v sume 104,0 mil. Sk,
  b/ jednotný programový dokument NUTS II – Bratislava Cieľ 2 – z celkovej sumy 231,1 mil. Sk (EÚ +ŠR) je predpoklad čerpania pre obce 70 %, t.j. v sume 161,8 mil. Sk,
  c/ rozvoj lokálnej infraštruktúry – z celkovej sumy 465,8 mil. Sk (EÚ+ŠR)  je predpoklad čerpania pre obce 60 %, t.j. v sume 279,5 mil. Sk,
 - Ministerstvo životného prostredia SR – na úlohy starostlivosti o životné prostredie  sa uvažuje so sumou  607,3 mil. Sk, z toho 90,3 mil. Sk je určených na spolufinancovanie fondov EÚ. 
- Ministerstvo pôdohospodárstva SR –  z  predvstupového fondu SAPARD je predbežne určené pre obce 240,0 mil. Sk ( EÚ+ ŠR).
- Ministerstvo hospodárstva SR  z tejto kapitoly do rozpočtov obcí bude smerovať 1 892,5 mil. Sk. Ide o finančné prostriedky na podporu realizácie významných investícií PSA Peugeot Citroen (1 742,5 mil. Sk) a podpora rozvoja a zriaďovania priemyselných parkov (150,0 mil. Sk).
     - VPS  v sume 856,4 mil. Sk. Ide o finančné prostriedky pre obce na spolufinancovanie programu  Phare (163,6 mil. Sk), 3 % rezerva podľa zákona 506/2001 Z. z. (613,4 mil. Sk) a individuálne potreby obcí (79,4 mil. Sk). 
Celkové výdavky obcí na rok 2004 sa predpokladajú  v objeme 66 436,4 mil. Sk, z toho splácanie istín prijatých úverov vo výške 5 900,0 mil. Sk. Výdavky bežného roka sa predpokladajú v objeme 60 536,4 mil. Sk, z toho bežné výdavky vo výške 47 603,3 mil. Sk a kapitálové výdavky v sume 12 833,1 mil. Sk. 
Predpokladá sa, že obce na mzdy, platy , služobné  príjmy  a ostatné  osobné vyrovnania
vynaložia  18 180,0 mil. Sk, na poistné a príspevok zamestnávateľa do poisťovní 6 291,0     mil. Sk, tovary a ďalšie služby 15 192,3 mil. Sk, a bežné transfery  7 940,0 mil. Sk. 
U obcí sa očakáva prebytkové  hospodárenie bežného roka  vo výške 150,0 mil. Sk .

Vyššie územné celky

VÚC hospodária s rozpočtovými prostriedkami poskytnutými zo štátneho rozpočtu formou dotácií na bežné výdavky a na kapitálové výdavky, a to na činnosť vlastných úradov VÚC a na kompetencie na úseku dopravy, zdravotníctva, kultúry, školstva a sociálneho zabezpečenia. 
V návrhu rozpočtu VÚC na rok 2004 na úseku dopravy nie je premietnutý prechod kompetencií k 1. januáru 2004 podľa zákona č. 416/2001 Z. z. o prechode niektorých pôsobností z orgánov štátnej správy na obce a na VÚC na úseku pozemných komunikácií, nakoľko nie sú k dispozícii údaje o rozpočte presúvaných kompetencií. Prechod tejto kompetencie sa rieši v návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2004 osobitným ustanovením, kde na základe delimitácií budú vykonané presuny finančných prostriedkov v roku 2004 z kapitoly Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR do rozpočtovej kapitoly Súhrnný finančný vzťah k obciam a VÚC a následne do rozpočtov VÚC.
 V roku 2004, tak ako v roku 2003, budú VÚC aj naďalej hospodáriť predovšetkým s dotáciami poskytnutými zo štátneho rozpočtu a s vlastnými nedaňovými príjmami. Celkové príjmy VÚC sa predpokladajú v objeme 19 669,9 mil. Sk a celkové výdavky v objeme 19 669,9 mil. Sk. Príjmy bežného roka VÚC sa predpokladajú vo výške 19 660,9 mil. Sk (po odpočítaní prevodov z peňažných fondov v objeme 9,0 mil. Sk), z toho nedaňové príjmy v sume 620,8 mil. Sk,  granty a transfery v objeme 19 040,1 mil. Sk. 
Na činnosť úradov VÚC a na činnosti, ktoré zabezpečujú VÚC na úseku dopravy, zdravotníctva, kultúry, školstva a sociálneho zabezpečenia sa poskytnú dotácie zo štátneho rozpočtu v celkovej sume 19 040,1 mil. Sk, z toho bežné granty a transfery v sume 17 404,6 mil. Sk a na kapitálové granty a transfery v sume 1 635,5 mil. Sk. 	Dotácie z  prostriedkov štátneho rozpočtu na činnosti zabezpečované VÚC budú poskytnuté z rozpočtovej  kapitoly Súhrnný finančný  vzťah k  obciam a VÚC  v sume 6 305,9 mil. Sk, z kapitoly Ministerstva školstva SR v sume 12 261,6 tis. Sk, z kapitoly MPSVR SR v sume 119,9 mil. Sk a z kapitoly Všeobecná pokladničná správa v sume 352,7 mil. Sk. 
         Z kapitoly  „Súhrnný finančný vzťah k obciam a VÚC“ budú poskytnuté dotácie zo štátneho rozpočtu:
-	na činnosť úradov samosprávnych krajov v sume 594,8 mil. Sk, a to na bežné a kapitálové výdavky spojené s prevádzkou úradov, činnosťou zastupiteľstiev VÚC a na dobudovanie úradov samosprávnych krajov,
-	úseku dopravy na bežné transfery v sume 1 079,4 mil. Sk. Tieto prostriedky sú určené na úhradu straty, jej časti alebo iné vyrovnanie dopravcom, ktorí vykonávajú na základe uzatvorených zmlúv o výkonoch vo verejnom záujme vnútroštátnu pravidelnú verejnú autobusovú dopravu a na zabezpečenie obslužnosti územia,
-	zdravotníckym zariadeniam v sume 254,3 mil. Sk na kapitálové výdavky na dofinancovanie rozostavaných stavebných akcií a na splátky strojného vybavenia,
-	úseku kultúry v sume 1 002,0 mil. Sk na poskytnutie bežných a kapitálových transferov pre kultúrne inštitúcie v pôsobnosti vyšších územných celkov,
-	úseku sociálneho zabezpečenia v sume 3 375,4 mil. Sk na bežné a kapitálové výdavky spojené s činnosťou zariadení sociálnych služieb.
Z rozpočtovej kapitoly Ministerstva školstva SR budú do rozpočtov vyšších územných celkov poskytnuté dotácie v celkovej sume 12 261,6 mil. Sk (na bežné aj kapitálové výdavky), a to na financovanie mzdových náležitostí zamestnancov stredných škôl a školských zariadení, plnenie odvodových povinnosti zamestnávateľa do  fondov sociálneho zabezpečenia, výdavkov na tovary a ďalšie služby pre rozpočtové organizácie, na bežné transfery pre príspevkové organizácie a pre neštátne školy a školské zariadenia (cirkevné a súkromné) a na kapitálové výdavky. V dotáciách sú zahrnuté aj prostriedky na budovanie INFOVEK-u a na nákup učebníc. 
Z kapitoly Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR budú poskytnuté do rozpočtov VÚC dotácie v sume 119,9 mil. Sk na krytie úveru poskytnutého z Rozvojovej banky Rady Európy na realizáciu projektu „Transformácia existujúcich zariadení sociálnych služieb“. 
V kapitole Všeobecná pokladničná správa sú rozpočtované finančné prostriedky v sume 352,7 mil. Sk ako rezerva vytvorená v súlade so zákonom č. 506/2001 Z .z. o financovaní škôl a školských zariadení na vyrovnávanie rozdielov vyplývajúcich z uplatňovania ustanovení tohoto zákona. Ide o rezervu v mzdových prostriedkoch, odvodoch do poistných fondov, výdavkoch na tovary a ďalšie služby a v bežných transferoch.
Vlastné nedaňové príjmy sa predpokladá, že budú získané z činnosti organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti VÚC na úseku sociálneho zabezpečenia, na úseku školstva a z úrokov z prostriedkov vlastného hospodárenia. Predpokladá sa, že dosiahnu celkovú výšku  620,8 mil. Sk, ktoré sa predpokladá dosiahnuť najmä na úseku sociálneho zabezpečenia, a to z úhrad platených občanmi umiestnenými v zariadeniach sociálnych služieb za poskytované služby, ako je stravovanie, bývanie a zaopatrenie v sume 598,0 mil. Sk,  na úseku školstva z poplatkov zo zápisného a školného v základných umeleckých školách, za ubytovanie v domovoch mládeže, z nájomného a pod. v sume 16,0 mil. Sk a z vlastného hospodárenia úradov samosprávnych krajov (úroky z vlastných prostriedkov, príjmy z prenájmu majetku a pod.) v sume 6,8 mil. Sk.
Výdavky bežného roka VÚC sa predpokladajú vo výške 19 660,9 mil. Sk (po odpočítaní splátky istiny v objeme 9,0 mil. Sk), z toho bežné výdavky v objeme 18 025,4 mil. Sk, a  kapitálové výdavky v sume 1 635,5 mil. Sk.
Na zabezpečenie činnosti úradov samosprávnych krajov sa predpokladá vynaložiť finančné prostriedky v celkovej sume 601,6 mil. Sk, z toho na bežné výdavky 521,6 mil. Sk a na kapitálové výdavky v sume 80,0 mil. Sk. Z uvedenej sumy sa predpokladá financovať mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania zamestnancov úradov, odvodové povinnosti zamestnávateľa k poistným fondom, prevádzkové výdavky úradov, činnosť poslancov zastupiteľstiev,  činnosť komisií a na projekty súvisiace s regionálnym rozvojom. V tejto sume sú zahrnuté aj výdavky na nové kompetencie, ktoré prejdú do pôsobnosti z orgánov miestnej štátnej správy do pôsobnosti VÚC k 1. januáru 2004 na úseku civilnej ochrany a cien v celkovej sume 13,1 mil. Sk. Z dotácií na kapitálové výdavky sa predpokladá financovať dobudovanie úradov VÚC, a to na rekonštrukčné práce objektov, v ktorých sú umiestnené úrady VÚC a obstaranie technického vybavenia úradov (kancelárska technika, informačné technológie a pod.).
Na úseku dopravy sa poskytnú dotácie zo štátneho rozpočtu na bežné výdavky v sume 1 079,4 mil. Sk, ktoré poskytujú samosprávne kraje a sú určené na úhradu straty, jej časti alebo iné vyrovnanie dopravcom, ktorí vykonávajú na základe uzatvorených zmlúv o výkonoch vo verejnom záujme vnútroštátnu verejnú autobusovú dopravu a na zabezpečenie obslužnosti územia. 
Pre zdravotnícke zariadenia sa predbežne navrhuje suma 254,3 mil. Sk, z ktorých budú financované predovšetkým rozostavané individuálne stavebné akcie, realizácia splátok prístrojov a strojného vybavenia. Táto suma počas dopracovávania návrhu rozpočtu na rok 2004 a verejných rozpočtov bude spresnená na základe rozdelenia finančných prostriedkov na rok 2004 Ministerstvom zdravotníctva SR pre zdravotnícke zariadenia v pôsobnosti obcí a v pôsobnosti VÚC.
Pre kultúrne zariadenia sa predpokladajú výdavky v sume 1 002,0 mil. Sk, z ktorých bude financovaná činnosť divadiel, múzeí a galérií, osvetových zariadení, knižníc, hvezdární a ostatných kultúrnych inštitúcií v pôsobnosti VÚC. Na kapitálové výdavky sa predpokladá vynaložiť suma 167,8 mil. Sk, z ktorých budú financované predovšetkým rozostavané stavebné akcie zaradené v Registri investícií Ministerstva financií SR a ktoré s prechodom kompetencií prešli do pôsobnosti VÚC a ďalšie akcie investičného charakteru predovšetkým riešenie havarijných stavov objektov, v ktorých sídlia tieto kultúrne inštitúcie.
Na úseku školstva na zabezpečenie bežných a kapitálových výdavkov pre stredné školy a školské zariadenia sa predpokladá vynaložiť suma 12 630,3 mil. Sk, ktorá bude poskytnutá ako dotácia z kapitoly Ministerstva školstva SR a z kapitoly Všeobecná pokladničná správa z vytvorenej rezervy v zmysle zákona č. 506/2001 Z. z. do rozpočtov VÚC a z prostriedkov získaných vlastnou činnosťou škôl a školských zariadení.  Ide financovanie škôl a školských zariadení – gymnáziá, stredné odborné školy, stredné odborné učilištia, strediská praktického vyučovania, združené stredné školy a zariadenia, školské jedálne, domovy mládeže, umelecké školy, ku ktorým zriaďovateľskú pôsobnosť plnia VÚC a poskytovanie dotácií pre neštátne školy a školské zariadenia (cirkevné a súkromné školy a školské zariadenia), ktorých zriaďovateľmi sú iné právnické a fyzické osoby. V uvedenej sume sú zahrnuté výdavky na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania, poistné a príspevok zamestnávateľa do poisťovní, výdavky na tovary a ďalšie služby pre rozpočtové organizácie a bežné transfery príspevkovým organizáciám a cirkevným a súkromným  školám a školským zariadeniam. Z bežných výdavkov bude financovaný aj nákup učebníc a projekt INFOVEK. V rámci kapitálových výdavkov sa predpokladá financovať predovšetkým rozostavané stavebné akcie a riešenie havarijných stavov kotolní, striech, odstraňovanie závad na objektoch škôl a na nákup nevyhnutného vybavenia investičného charakteru a na budovanie INFOVEK-u.
V sociálnej oblasti na zabezpečenie služieb a prevádzky zariadení sociálnych služieb sa rozpočtuje dotácia v sume 4 093,3 mil. Sk. Na tomto úseku zabezpečujú VÚC pôsobnosti pri poskytovaní starostlivosti v zariadeniach sociálnych služieb (domovy sociálnych služieb, zariadenia chráneného bývania, domovy pre osamelých rodičov, stanice opatrovateľskej služby, zariadenia pestúnskej starostlivosti, útulky, rehabilitačné strediská). Z poskytnutých dotácií sa zabezpečujú prostriedky na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania pre zamestnancov týchto zariadení, príspevok zamestnávateľa do poistných fondov a na zabezpečenie prevádzkovej činnosti zariadení. Okrem toho sú v dotáciách na bežné výdavky rozpočtované aj finančné prostriedky na poskytovanie príspevkov tzv. neštátnym subjektom. Na uvedené činnosti je v návrhu bežných transferov zohľadnená valorizácia prevádzkových výdavkov vo výške 5 %. Predpokladá sa, že časť výdavkov zariadení sociálnych služieb bude pokrytá z nedaňových príjmov (platby za poskytované služby od občanov umiestnených v týchto zariadeniach v sume cca 598,0 mil. Sk). Vo výdavkoch na úseku sociálneho zabezpečenia sú zahrnuté aj výdavky pre ďalšie zariadenia sociálnych služieb, ktoré v súvislosti s ďalšou etapou decentralizácie verejnej správy prejdú do pôsobnosti VÚC z pôsobnosti krajských úradov k 1. januáru 2004 vo výške 593,1 mil. Sk.
 Na kompetencie na úseku sociálneho zabezpečenia sa rozpočtujú kapitálové transfery v sume 329,0 mil. Sk. Z uvedených finančných prostriedkov budú financované predovšetkým stavebné akcie, zlepšujúce podmienky obyvateľom týchto zariadení. Ide o rekonštrukcie, nadstavby, prístavby objektov, ako aj o dofinancovanie rozostavaných stavebných akcií. Zároveň je v tejto sume zahrnuté aj financovanie z prostriedkov štátneho rozpočtu projektu „Transformácia existujúcich zariadení sociálnych služieb“ vo výške 263,8 mil. Sk, na realizáciu ktorého bude poskytnutá pôžička z Rozvojovej banky Rady Európy. 
	Hospodárenie bežného roka VÚC sa očakáva ako  vyrovnané. 

2. Sociálna poisťovňa 	
	
Rozpočet Sociálnej poisťovne na rok 2004 je spracovaný v súlade s vládnym návrhom zákona o sociálnom poistení, ktorý bol uznesením vlády č. 480 zo dňa 11. júna 2003 schválený vládou Slovenskej republiky. Navrhovaná účinnosť zákona je od 1. januára 2004.
V systéme sociálneho poistenia dochádza k zmenám zásadného charakteru, a to:
-	novo sa definuje sústava sociálneho poistenia, ktorého súčasťou okrem systémov    nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a úrazového poistenia bude aj systém  poistenia v nezamestnanosti a garančného  poistenia, ktoré podľa v súčasnosti platnej legislatívy  zabezpečuje verejnoprávna  inštitúcia -  Národný úrad práce,
-	transformácia  súčasného systému dôchodkového zabezpečenia na systém dôchodkového poistenia ako I. piliera dôchodkového systému, založeného na priebežnom financovaní,
-	rozčleňuje sa dôchodkové poistenie na starobné poistenie a invalidné poistenie z dôvodu transparentnosti tohto systému,
-	rozširuje sa možnosť dobrovoľného poistenia,
-	zužuje sa okruh fyzických osôb podliehajúcich povinnému dôchodkovému poisteniu, za ktoré platí štát,
-	upravuje sa definícia invalidity, s ktorou súvisí vypustenie právnej úpravy poskytovania čiastočného invalidného dôchodku,
-	upúšťa sa od zásady „dôchodok alebo zárobok“, t. j.,  umožňuje sa poberanie dôchodku pri  súčasnom príjme zo  zárobkovej činnosti v neobmedzenom rozsahu, 
-	upravujú sa podmienky nároku na starobný dôchodok,
-	zavádza sa nový valorizačný mechanizmus zvyšovania dôchodkov,
-	zníženie sadzieb pre jednotlivé skupiny platiteľov poistného,
-	zmena minimálnych a maximálnych vymeriavacích základov,
-	vypustenie kúpeľnej starostlivosti z vecného rozsahu nemocenského poistenia a dôchodkového poistenia.
Zásadnou zmenou návrhu zákona o sociálnom poistení je nová konštrukcia starobného dôchodku cez osobné mzdové body, ktorá  má lepšie odrážať zásluhovosť poistenca pri platení poistného do dôchodkového systému za celé obdobie poistenia a adekvátne odrážať dynamiku vývoja zárobkov do výšky dôchodku. Cieľom  navrhovaných zmien je zabezpečiť poistencovi dôchodok vo výške 50 % z priemernej mzdy v hospodárstve  za predchádzajúci rok. V nadväznosti na  uvedené sa navrhuje nový valorizačný mechanizmus dôchodkových dávok, a to vždy od 1. júla príslušného kalendárneho roka o percento určené ako súčet jednej polovice percenta medziročného rastu spotrebiteľských cien a jednej polovice percenta medziročného rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky.
Poskytovanie predčasného starobného dôchodku sa ponecháva s tým, že za každých 30 dní skoršieho poberania dôchodku sa znižuje jeho výška o  0,5 %.
Ďalšou významnou zmenou oproti súčasnému stavu je  rozčlenenie dôchodkového poistenia na starobné poistenie a invalidné poistenie. Súčasne dochádza k  zmene úhrnnej sadzby z 28 % na 26 % v súvislosti  s navrhovaným zavedením  platenia poistného do rezervného fondu vo výške 2,5 %. Vzhľadom na skutočnosť, že do rezervného fondu bude prispievať len zamestnávateľ, zníženie percentuálnej sadzby sa navrhuje len u zamestnávateľa. 
Vládny návrh zákona o sociálnom poistení navrhuje zmenu, resp. zníženie sadzieb odvodov poistného tak pre zamestnávateľov, ako aj pre zamestnancov. Prehľad o výške sadzieb odvodov na sociálne poistenie a poistenie v nezamestnanosti je uvedený v tabuľkovej prílohe (tabuľka č. 12). 
Návrh zákona o sociálnom poistení mení doteraz platné minimálne  a maximálne  vymeriavacie základy pre odvody poistného. Ustanovuje sa diferencovaná maximálna výška vymeriavacieho základu vo výške násobku jednej dvanástiny všeobecného vymeriavacieho základu, ktorým  je priemerná mzda v hospodárstve Slovenskej republiky. 
Novým spôsobom je definovaná platba štátu na starobné a invalidné poistenie. V zmysle návrhu zákona o sociálnom poistení,  štát je  platiteľom poistného na starobné a invalidné poistenie za zákonom vymedzený okruh fyzických osôb, pričom dochádza k zúženiu poistencov štátu.
 Platba štátu je určená percentuálne vo výške  70 % jednej dvanástiny  všeobecného vymeriavacieho základu, ktorým je priemerná mzda v hospodárstve Slovenskej republiky, pričom sa uplatňuje diferencovaný všeobecný vymeriavací základ   pre  prvý a druhý polrok kalendárneho roka. Všeobecný vymeriavací základ pre prvý polrok, dva roky predchádza kalendárnemu roku a pre druhý polrok predchádza kalendárnemu roku, v ktorom platí štát poistné.
Celkové príjmy Sociálnej poisťovne na rok 2004 sa predpokladajú v objeme 130 104,2 mil. Sk. V celkových príjmoch je premietnutý  zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka v sume 16 071,1 mil. Sk, vrátane   prevodu prostriedkov zo základného fondu poistenia v nezamestnanosti a z garančného fondu Národného úradu práce   vo výške 8 469,2 mil. Sk. Návratná finančná výpomoc zo štátneho rozpočtu  na realizáciu Projektu správy sociálnych dávok sa rozpočtuje v sume 316,6 mil. Sk. 
Príjmy bežného roka sa rozpočtujú v objeme 113 716,5 mil. Sk. (V tejto sume je zohľadnený aj vnútorný prevod prostriedkov v čiastke 5 061,6 mil. Sk za poberateľov invalidných dôchodkov v produktívnom veku, ktoré platí Sociálna poisťovňa zo základného fondu invalidného poistenia do základného fondu starobného poistenia a na bilanciu hospodárenia týchto fondov).  Výber poistného sa rozpočtuje vo výške 112 575,8 mil. Sk, v tom:
-	poistné na nemocenské poistenie  vo výške  8 426,5 mil. Sk, 
-	na starobné poistenie vo výške  68 788,5  mil. Sk. V tejto sume sú zahrnuté finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu za poistencov štátu v objeme  4 498,5  mil. Sk  a suma 5 061,6  mil. Sk,  ktorá predstavuje v zmysle § 128 ods. 2  písm. f) platbu Sociálnej poisťovne zo základného fondu invalidného poistenia do  základného fondu starobného poistenia za poberateľov invalidných dôchodkov  do dovŕšenia dôchodkového veku,
-	na invalidné poistenie  vo výške  19 328,1 mil. Sk, z čoho suma  1 349,6 mil. Sk predstavuje platbu štátu  na invalidné poistenie za fyzickú osobu, ktorá sa osobne a celodenne stará o dieťa do troch rokov jeho veku alebo o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom do siedmich rokov jeho veku,
-	na úrazové poistenie  vo výške 2 134,0 mil. Sk,
-	na garančné poistenie  vo výške 660,0 mil. Sk,
-	na poistenie v nezamestnanosti vo výške  6 601,1 mil. Sk,
-	do rezervného fondu   vo výške  6 637,6 mil. Sk. 
Ostatné príjmy sa rozpočtujú v objeme 1140,7 mil. Sk, z toho 1 030,2 mil. Sk tvoria príjmy z vkladov.
Výdavky bežného roka sa rozpočtujú v objeme  110 099,2 mil. Sk. V kvantifikácii výdavkov základného fondu nemocenského poistenia v objeme 6 029,8  mil. Sk je zohľadnené 15 %-né zníženie chorobnosti a súčasne  premietnutý vplyv vládneho návrhu zákona o sociálnom poistení, v zmysle ktorého výplatu dávok nemocenského poistenia bude hradiť Sociálna poisťovňa od 11. dňa pracovnej neschopnosti.
V roku 2004 Sociálna poisťovňa rozpočtuje výdavky základného fondu starobného poistenia vo výške  78 259,0  mil. Sk pri predpokladanej valorizácii dôchodkov od 1. 7. 2004 o 8,0 %, čo v absolútnom vyjadrení predstavuje sumu 3 549,0 mil. Sk. V uvedenej kvantifikácii je zohľadnený  pozitívny vplyv postupného predlžovania dôchodkového veku  na 62  rokov pre mužov a ženy.
Výdavky základného fondu invalidného poistenia sa  rozpočtujú v sume  18 616,1 mil. Sk. V tejto sume v súlade s § 163 ods.1 písm. c) návrhu zákona o sociálnom poistení je zahrnutá úhrada poistného na starobné poistenie za poberateľov invalidného dôchodku v objeme 5 061,6 mil. Sk. Výdavky základného fondu úrazového poistenia  sa rozpočtujú vo výške 700,0 mil. Sk.
Výdavky garančného fondu   v sume 300,0 mil. Sk sú rozpočtované v zmysle návrhu zákona o sociálnom poistení, ktorý preberá doteraz platnú právnu úpravu, t. j. zachováva  legislatívne podmienky  roku 2003 (z toho reálne vymožiteľné pohľadávky v budúcom období sa predpokladajú v objeme 30,0 mil. Sk). Z uvedeného dôvodu sa v ich predikcii predpokladá zachovanie pretrvávajúceho  trendu  ich nízkeho čerpania.
Výdavky základného fondu poistenia v nezamestnanosti zohľadňujú legislatívne zmeny v tejto oblasti, ako sú napr. skrátenie doby poberania dávky v nezamestnanosti z deväť na šesť  mesiacov, vznik  nového nároku na dávku až po uplynutí troch rokov. Ich kvantifikácia v celkovom objeme  2 856,0 mil. Sk predpokladá pokračovanie priaznivého vývoja v znižovaní počtu poberateľov dávky v nezamestnanosti pod úroveň cca 70 tisíc. Celkové výdavky správneho fondu sa rozpočtujú v  sume 3 338,3 mil. Sk, z ktorej 316,6 mil. Sk predstavujú výdavky účelovo určené na realizáciu Projektu správy sociálnych dávok. Výdavky správneho fondu  vo výške  3 021, 7 mil. Sk zodpovedajú v zmysle  § 168 ods.2  návrhu zákona o   sociálnom poistení tvorbe fondu v maximálnej výške 3 % zo zákonom stanovenej základne.
Pri rozpočtovanom prebytku hospodárenia v Sociálnej poisťovni je bilancia bežného roka jednotlivých fondov nasledovná:     	                       (v mil. Sk)
-	základný fond nemocenského poistenia                          2 215,3   
-	základný fond starobného poistenia                             -11 213,4
-	základný fond invalidného poistenia                                 196,6
-	základný fond úrazového poistenia                                 1 405,5
-	základný fond garančného poistenia                                   360,2  
-	základný fond poistenia v nezamestnanosti                     4 252,1
-	rezervný fond					              6 717,6
-	správny fond                                                                           0,0

Sociálna poisťovňa v roku 2004 v  zmysle § 291 ods. 2  návrhu zákona o sociálnom poistení  bude môcť na krytie deficitu niektorého  zo základných fondov použiť vnútorné zdroje, ktoré sa vytvorili v dôsledku prebytku finančných prostriedkov z roku 2003  a predpokladaného nízkeho čerpania výdavkov základných fondov. 
Saldo hospodárenia bežného roka Sociálnej poisťovne sa rozpočtuje vo výške 3 617,3 mil. Sk. Celkové hospodárenie v roku 2004, vrátane prevodu prostriedkov z roku 2003 vo výške  16 071,1 mil. Sk,  sa predpokladá  prebytkové v objeme 20 005,0 mil. Sk.

3.	Zdravotné poisťovne 

           V predkladanom poistnom rozpočte za systém zdravotného poisťovníctva sa vychádza z návrhu zákona o sociálnom poistení, v ktorom zanikla povinnosť orgánov príslušných na výplatu peňažných dávok nemocenského zabezpečenia a poistenia platiť poistné na zdravotné poistenie za poistencov poberajúcich dávky počas pracovnej neschopnosti. Taktiež sa vychádza z návrhu zákona o štátnej správe v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti, ktorý ruší Národný úrad práce. Výpadok príjmov sa rieši zvýšením sumy poistného plateného štátom na zdravotné poistenie o cca 1 mld Sk. Počet poistencov štátu podľa údajov Centrálneho registra poistencov SR v predpokladanej výške 3 100 tisíc osôb sa týmto zvyšuje o predpokladaný počet poistencov NÚP v počte 70 tis. osôb na 3 170 tisíc poistencov štátu. 
Návrh zákona o zdravotných poisťovniach a dohľade nad zdravotnou starostlivosťou je zatiaľ v legislatívnom procese po medzirezortnom pripomienkovom konaní. Zásadným spôsobom mení štatút zdravotných poisťovní ako verejnoprávnych inštitúcií a uvažuje o nich ako o akciových spoločnostiach. Rovnako je po medzirezortnom pripomienkovom konaní i návrh zákona o zdravotnom poistení, ktorý upravuje zdravotné poistenie a prerozdeľovanie poistného na verejné zdravotné poistenie. Oba návrhy sú pred rokovaním vo vláde SR a ich vplyv v tejto alternatíve návrhu rozpočtu nie je zohľadnený.
	Celkové príjmy v systéme zdravotného poisťovníctva sa predpokladajú vo výške 65 852,5 mil. Sk. V tejto sume je zohľadnený prevod prostriedkov z predchádzajúceho roka vo výške 2 600,0 mil. Sk. Príjmy bežného roka sú rozpočtované vo výške 63 252,5 mil. Sk. 
	Platba  za  poistencov štátu sa predpokladá vo výške 14 % z vymeriavacieho  základu 3 459 Sk. Pri stanovení vyššej platby štátu sa akceptovala požiadavka ministerstva zdravotníctva ohľadne navýšenia o presunuté prostriedky z bežných výdavkov kapitoly ministerstva zdravotníctva vo výške 98,0 mil. Sk a z kapitálových výdavkov obcí a vyšších územných celkov sumu 64,1 mil. Sk. Ročný objem platby štátu je vo výške 18 411,4 mil. Sk, platba poistného sa uhrádza prostredníctvom osobitného účtu prerozdelenia povinného zdravotného poistenia.
Pri výbere poistného od ekonomicky aktívneho obyvateľstva zohľadňujeme skutočný vývoj z predchádzajúceho obdobia, pričom pri návrhu rozpočtu na rok 2004 sa predpokladá 9,5 percentný nárast. Výber poistného od ekonomicky aktívneho obyvateľstva predpokladá poistný rozpočet  vo výške 44 436,1 mil. Sk. 
Ostatné príjmy v zdravotnom poisťovníctve sa na základe doterajšieho vývoja predpokladajú vo výške 405,0 mil. Sk. 
	Návrh poistného rozpočtu zdravotných poisťovní je zostavený v súlade s platnou legislatívou tak, aby výdavky neprevýšili príjmy poisťovne.
            Celkové výdavky sa rozpočtujú vo výške 63 252,5 mil. Sk, z toho splátky návratných finančných výpomocí predstavujú sumu 223,7 mil. Sk. Výdavky zdravotných poisťovní v bežnom roku sa rozpočtujú v objeme 63 028,8 mil. Sk, z ktorých výdavky základných fondov vo výške 58 912,8 mil. Sk. Výdavky správnych fondov sa rozpočtujú vo výške 2 529,9 mil. Sk. 
	V návrhu rozpočtu zdravotných poisťovní v roku 2004 sa očakáva prebytkové hospodárenie bežného roka v objeme 223,7 mil. Sk. Celkový výsledok hospodárenia sa  predpokladá vo výške 2600,0 mil. Sk.
	Problém krytia záväzku DZP Perspektíva v likvidácii sa bude riešiť samostatne a neovplyvní hospodárenie zdravotných poisťovní v bežnom roku.

4. Štátne fondy 

	V roku 2004 budú v Slovenskej republike pôsobiť 2 štátne fondy. Štátny fond rozvoja bývania a Štátny fond likvidácie jadrovoenergetických zariadení a nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi.
	Návrh rozpočtov štátnych fondov na rok 2004 predpokladá  prebytkové hospodárenie bežného roka vo výške 2 457,3 mil. Sk, pri prebytku hospodárenia Štátneho fondu rozvoja bývania vo výške 558,0 mil. Sk a prebytkovom hospodárení  Štátneho fondu likvidácie jadrovoenergetických zariadení a nakladania s vyhoretým  jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi vo výške 1 899,3 mil. Sk.    
	Na rok 2004 sa rozpočtujú celkové príjmy štátnych fondov  vo výške 17 520,8 mil. Sk pri zostatku prostriedkov  z  predchádzajúceho roka vo  výške 10 822,2 mil. Sk  a  transfere  zo štátneho rozpočtu do Štátneho fondu rozvoja bývania vo výške 2 419,4 mil. Sk. 
Celkové výdavky štátnych fondov  na rok 2004 sa rozpočtujú v sume 4 799,3 mil. Sk, z toho 3 000,1 mil. Sk predstavujú výdavky na podpory poskytované za účelom uskutočnenia pomoci štátu pri rozširovaní a zveľaďovaní bytového fondu.  Rozpočtovaný príspevok vlastníkovi jadrovoenergetických zariadení  na akcie súvisiace s likvidáciou jadrovoenergetických  zariadení vo výške 1 134,9 mil. Sk.
Štátny fond rozvoja bývania

Prostredníctvom Štátneho fondu rozvoja bývania sa realizuje pomoc štátu pri rozširovaní a zveľaďovaní bytového fondu. Uvedenú podporu je možné poskytnúť   na výstavbu bytu alebo dostavbu rozostavaného bytu v bytovom dome a v rodinnom dome, vrátane bytu,  ktorý sa získa nadstavbou, výstavbou, prístavbou, resp. prestavbou nebytového priestoru, na kúpu bytu nie staršieho ako 2 roky, na zateplenie bytového domu a rodinného domu, na odstránenie statických nedostatkov bytového domu, na zmenu dokončenej stavby bytového domu a rodinného domu,  na dokončenie rozostavanej stavby, technickej vybavenosti podmieňujúcej užívaniaschopnosť dokončených alebo rozostavaných bytov a pod.
Celkové príjmy Štátneho fondu rozvoja bývania na rok 2004 sa  rozpočtujú v objeme 3  632,1 mil. Sk, z toho zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka  vo výške 5,0 mil. Sk. Príjmy bežného roka sa rozpočtujú v objeme 3 627,1 mil. Sk, z toho transfer zo štátneho rozpočtu v objeme 2 419,4 mil. Sk.  Nedaňové príjmy bežného roka sa rozpočtujú v objeme 665,7 mil. Sk a príjmy zo splácania poskytnutých úverov v sume 542,0 mil. Sk.
	Celkové výdavky Štátneho fondu rozvoja bývania sa na rok 2004 rozpočtujú v objeme 3 627,1 mil. Sk, z toho splátka istiny úveru prijatého v roku 2002 vo výške 558,0 mil. Sk.  Výdavky fondu v bežnom roku sú rozpočtované v objeme 3 069,1 mil. Sk, z toho výdavky na podporu poskytovanú za účelom uskutočnenia pomoci štátu pri rozširovaní a zveľaďovaní bytového fondu predstavujú objem 3 000,1 mil. Sk, výdavky na splácanie úrokov súvisiacich s úverom v objeme 37,7 mil. Sk a výdavky na vlastnú správu Štátneho fondu rozvoja bývania sa na rok 2004 rozpočtujú v objeme 15,0 mil. Sk, v súlade so zákonom NR SR č. 124/1996 v znení neskorších predpisov.
	Saldo hospodárenia bežného roka Štátneho fondu rozvoja bývania je rozpočtované s prebytkom v objeme 558,0 mil. Sk. 

Štátny fond likvidácie jadrovoenergetických zariadení a nakladania
s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi
Štátny fond likvidácie jadrovoenergetických zariadení a nakladania s vyhoretým jadrovým  palivom  a rádioaktívnymi odpadmi sústreďuje finančné prostriedky určené na vyraďovanie jadrového zariadenia z prevádzky a na nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi a na ďalšie účely podľa zákona NR SR č. 254/1994 Z. z. o Štátnom fonde likvidácie jadrovoenergrtických zariadení a nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi v znení neskorších predpisov. Podrobnosti o tvorbe, poskytovaní a použití prostriedkov fondu stanovuje vyhláška Ministerstva hospodárstva SR č. 14/1995 Z. z.   
	Celkové príjmy fondu na rok 2004 sa rozpočtujú v objeme 13 888,7 mil. Sk, z toho zostatok  prostriedkov z predchádzajúceho roka vo výške 10 817,2 mil. Sk. Príjmy bežného roka sú rozpočtované v objeme 3 071,5 mil. Sk. Pozostávajú z príspevku vlastníka jadrovoenergetických zariadení Slovenských elektrární, a. s., v zmysle platného zákona  vo výške 2 621,5 mil. Sk a  z  úrokov z vkladov v Národnej banke Slovenska,  ktoré sa predpokladajú vo výške cca 450,0 mil.  Sk.
	Výdavky bežného roka fondu sa rozpočtujú v objeme 1 172,2 mil. Sk, z toho bežné výdavky v  objeme 436,5 mil. Sk. Štátny fond likvidácie jadrovoenergetických zariadení a nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi v bežných výdavkoch rozpočtuje výdavok na úhradu nákladov na akcie súvisiace s likvidáciou jadrovoenergetických zariadení v objeme 429,5 mil. Sk. Ostatné výdavky fondu sa rozpočtujú v objeme 7,0 mil. Sk (tovary a ďalšie služby, mzdy, odvody, a pod.). Kapitálové výdavky v celkovom objeme 735,7 mil. Sk, z toho náklady na investičné akcie likvidácie jadrovoenergetických zariadení v objeme 705,4 mil. Sk a obstarávanie kapitálových aktív v objeme 30,3 mil. Sk.
	Saldo hospodárenia bežného roka  je rozpočtované ako prebytkové v objeme 1 899,3 mil. Sk. Zostatok prostriedkov  fondu by mal k 31. 12. 2004 dosiahnuť hodnotu 12 716,5 mil. Sk. Kumulované finančné prostriedky budú slúžiť na likvidáciu jadrovoenergetických zariadení po skončení prevádzky v budúcich obdobiach.

5. Fond národného majetku SR

V predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2004, ktorý zatiaľ nebol prerokovaný v orgánoch FNM SR, sa uvažuje s celkovými príjmami a výdavkami na úrovni 22 146,0 mil. Sk. Pri plánovaní príjmov v roku 2004 vychádzal FNM SR z očakávaných príjmov z uzavretých zmlúv, ako aj z predpokladu, že dôjde k uzavretiu nových zmlúv, ktoré budú podpísané v roku 2004 a s pripísaním výnosov z týchto predajov ešte v roku 2004. V predpokladaných výdavkoch na rok 2004 sú zapracované všetky skutočnosti, týkajúce sa použitia majetku FNM SR, známe ku dňu spracovania údajov. 
Príjmy bežného roka podľa predbežného návrhu rozpočtu sa predpokladajú vo výške 22 146,0 mil. Sk. Nedaňové príjmy predstavujú celkovú sumu 8 774,3 mil. Sk. Tvoria ich príjmy z účastí FNM SR na podnikaní obchodných spoločností, na ktorých má účasť (dividendy) vo výške 8 200,0 mil. Sk, a tiež úroky, príjmy z exekúcií, z poplatkov, a ostatné príjmy, ktoré predstavujú spolu 574,3 mil. Sk. FNM SR neuvažuje so zostatkom prostriedkov z predchádzajúceho roka.
Príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja majetkových účastí sú rozpočtované v celkovej sume 13 371,7 mil. Sk. Uvedená položka predstavuje príjmy z predaja – uzavreté zmluvy, rozpočtované vo výške 346,7 mil. Sk. Ide o príjmy zo zmlúv, ktoré FNM SR uzavrel v predchádzajúcom období (do 31. 12. 2003). Pri vyčíslení príjmov z uzavretých zmlúv vychádzal FNM SR z vlastných databáz, pričom do očakávaných príjmov započítal len príjmy od dlžníkov, ktorí nie sú v omeškaní s platením záväzkov voči FNM SR (tzv. bonitné pohľadávky). Ďalšiu časť týchto príjmov tvoria príjmy z predaja – nové zmluvy, ktoré budú uzavreté v priebehu roku 2004. Ide o príjmy zo zmlúv, ktoré uzavrie FNM SR v priebehu roku 2004 a kúpna cena, resp. jej časť, bude zaplatená v tomto období. Tieto príjmy zahrnujú jednak príjmy z predaja majetkovej účasti - z portfólia FNM SR a súčasne príjmy z výnosov z predaja majetkovej účasti štátu. Táto položka je rozpočtovaná v sume 13 025,0 mil. Sk.  
V prípade nerealizácie plánovaných privatizačných zámerov v roku 2004 a nerealizovaní legislatívnej zmeny v oblasti privatizácie, tzn. odblokovanie 51 % podielov FNM SR na podnikaní tzv. prirodzených monopolov, dôjde k výpadku zdrojov FNM SR. Druhou a  najvýznamnejšou položkou pri zostavovaní príjmovej časti rozpočtu FNM SR sú príjmy z dividend. Nakoľko tieto sú závislé od vývoja hospodárskeho výsledku prirodzených monopolov (napr. SPP, a. s.), nie je možné stanoviť ich presnejšiu výšku. Od naplnenia práve týchto dvoch položiek bude v podstatnej miere závisieť aj realizácia výdavkovej časti rozpočtu FNM SR.
Výdavky bežného roka, ktoré tvoria celkové výdavky znížené o úhradu istiny dlhopisov fondu, sa rozpočtujú v objeme 20 724,0 mil. Sk. Bežné výdavky FNM SR sú rozpočtované v celkovej sume 12 613,9 mil. Sk. Kapitálové výdavky predstavujú sumu 7 910,1 mil. Sk. Na vyčíslené záväzky a rozpočtované výdavky FNM SR v roku 2004, súvisiace s rozhodnutím vlády SR (podľa § 28 ods. 3 písm. b/ zákona), je vyčlenená čiastka vo výške 15 883,0 mil. Sk. Náklady spojené s činnosťou FNM SR sa predpokladajú v objeme 179,6 mil. Sk.  Na úhradu nákladov spojených s privatizáciou  je vyčlenená čiastka 310,0 mil. Sk. 
 	Vzhľadom na skutočnosť, že majetok FNM SR možno použiť len na účely vymedzené zákonom č. 92/1991 Zb., uvádzame pre lepšiu ilustráciu nasledujúce údaje, ktoré podrobnejšie zachytávajú  použitie majetku FNM SR v roku 2004 podľa § 28  zákona:
   1.  § 28 ods. 3 písm. b) zákona – použite majetku FNM SR v súlade s uzneseniami vlády SR
  • 8 200,0 mil. Sk - uznesenie vlády SR č. 444 z 5. 6. 2003  – na posilnenie štátnych
          finančných aktív,
      •   2 800,0 mil. Sk – uznesenie vlády SR č. 444 z 5. 6. 2003  osobitná záruka vlády SR
    (Slovenská konsolidačná, a. s. – NBS poskytnutá  v celkovej sume 7,7 mld Sk),
         •   5 000,0 mil. Sk – uznesenie vlády č. 444 z 5. 6. 2003 – na úhradu štátnych záruk
              za bankové úvery,
         •  83,0 mil. Sk – uznesenie vlády SR č. 718 z 26. 6. 2002 -  poskytnutie osobitnej záruky
            Slovenskej  konsolidačnej,  a. s.,  Bratislava,  na  finančné  krytie  postúpenia  
             klasifikovaných pohľadávok.
  2.  § 28 ods. 3 písm. c) -   200,0 mil. Sk – navýšenie základného imania,
  3.  § 28 ods. 3 písm. d) -  179,6 mil. Sk – náklady spojené s činnosťou FNM SR,
  4.  § 28 ods. 3 písm. f) - 310,0 mil. Sk – úhrada nákladov spojených s privatizáciou,
  5.  § 28 ods. 3 písm. h) - 200,0 mil. Sk – reštitučné nároky,
  6.  § 28 ods. 3 písm. k) - 419,0 mil. Sk – dlhopisy FNM SR, z toho istina 305,0 mil. Sk
       a úrok 114,0 mil. Sk,
 7.  § 28 ods. 3 písm. l) - 37,0 mil. Sk – úhrada nákladov v dôsledku odstúpenia od zmluvy,
 8.  § 15 ods. 4 -  250,0 mil. Sk –FNM SR ručí zo zákona veriteľom privatizovaných podnikov
                                                  za splnenie záväzkov nadobúdateľov privatizovaného majetku.
 9. § 30 -  3 204,0 mil. Sk – zodpovednosť FNM SR vyplývajúca z už uzavretých kúpno-
                                             predajných zmlúv (odškodnenie kupujúcich).
10. ostatné výdavky - 146,4 mil. Sk.
      	Pri posudzovaní  hospodárenia  bežného  roka sa  vo  FNM SR  predpokladá  prebytok
v objeme 1 422,0 mil. Sk.

        6.  Slovenský pozemkový fond

       Slovenský pozemkový fond spravuje poľnohospodárske nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu ustanovené osobitným predpisom a podiely spoločnej nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu, nakladá s pozemkami, ktorých vlastník nie je známy, okrem pozemkov, ktoré patria do lesného fondu.   
Návrh rozpočtu  Slovenského pozemkového fondu na rok 2004 schválila vláda Slovenskej republiky svojím uznesením č. 409 z 28. mája 2003 k účtovnej závierke Slovenského pozemkového fondu k 31. 12. 2002, návrhu rozdelenia hospodárskeho výsledku SPF za rok 2002, návrhu korekcie už vládou schváleného rozpočtu SPF na rok 2003, návrhu rozpočtu SPF na roky 2004 a 2005. 
    	Rozpočet Slovenského pozemkového fondu na rok 2004 je zostavený na princípe bilančnej vyrovnanosti príjmov a výdavkov bez nároku na príspevok zo štátneho rozpočtu.   Komplexné financovanie činností Slovenského pozemkového fondu, vyplývajúcich  z príslušných právnych predpisov, je zabezpečené z vlastných príjmov. Celkové príjmy a výdavky Slovenského pozemkového fondu na rok 2004 sa  rozpočtujú v objeme 342,7 mil. Sk. Príjmy Slovenského pozemkového fondu na rok 2004 sa rozpočtujú v objeme 342,7 mil. Sk. Výška nedaňových príjmov sa predpokladá  v sume 300,7 mil. Sk, z toho príjmy z vlastníctva majetku vo výške 187,3 mil. Sk. Tvoria ich príjmy za prenájom: poľnohospodárskej pôdy, výkonu poľovného práva,  nehnuteľností (budov) v správe SPF,  lesných pozemkov a pod. Slovenský pozemkový fond neuvažuje so zostatkom prostriedkov z predchádzajúceho roka.
	Administratívne a iné poplatky a platby sa rozpočtujú vo výške 2,0 mil. Sk, v tom príjmy z pokút a penále, ktoré zahrnujú fakturované úroky za omeškanie platieb pri správe majetku štátu vo výške 1,5 mil. Sk a príjmy z poplatkov a platieb z nepriemyselného a náhodného predaja, kde sú zahrnuté príjmy za výrub stromov vo výške 0,5 mil. Sk. Rozpočtované kapitálové príjmy vo výške 79,4  mil. Sk  pozostávajú z príjmov z predaja kapitálových aktív, a to za predaný hmotný majetok fondu a z príjmov za predaj nehnuteľného majetku fondu (byty). Úroky z domácich úverov, pôžičiek a vkladov sa rozpočtujú v objeme 32,0 mil. Sk. Príjmy z predaja majetku Slovenského pozemkového fondu sú rozpočtované vo výške 42,0 mil. Sk a zahrnujú príjmy z privatizácie štátnych majetkov, a z predaja nehnuteľného majetku podľa § 45 a § 47 zákona č. 92/91 Zb. o prevode majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov.
      	Výdavky Slovenského pozemkového fondu sa rozpočtujú (bez odpisov HIM a NIM) v sume 316,6 mil. Sk pri predpokladanej výške bežných výdavkov v objeme 294,6 mil. Sk a kapitálových výdavkov v sume 22,0 mil. Sk. V bežných výdavkoch sa mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania  rozpočtujú v objeme 81,5 mil. Sk, poistné a príspevok zamestnávateľa do fondov sociálneho zabezpečenia vo výške 33,4 mil. Sk. Bežné výdavky na tovary a ďalšie služby sú rozpočtované v sume 119,7 mil. Sk. V bežných transferoch rozpočtovaných vo výške 60,0 mil. Sk sú zahrnuté bežné transfery jednotlivcom a neziskovým právnickým osobám a obsahujú reštitučné náhrady oprávneným osobám. 
	Saldo hospodárenia bežného roka Slovenského pozemkového fondu sa rozpočtuje ako prebytkové v objeme 26,1 mil. Sk.

7. Slovenská konsolidačná, a. s. 

	Poslaním Slovenskej konsolidačnej, a. s., ako malej centralizovanej „work out“ spoločnosti nebankového charakteru, je relatívne rýchle vysporiadanie klasifikovaných pohľadávok postúpených z reštrukturalizovaných bánk. Z povahy poslania spoločnosti vyplýva, že jeho organickou súčasťou je maximalizácia  národohospodárskych výnosov z realizácie pohľadávok, ktoré má v portfóliu a minimalizácia nákladov nevyhnutných na jej činnosť.
	Príjmy Slovenskej konsolidačnej, a. s. na rok 2004 sa rozpočtujú v objeme 721,8 mil. Sk, z toho nedaňové príjmy vo výške 219,5 mil. Sk. Tvoria ich príjmy z konkurzov vo výške 160,0 mil. Sk, z exekúcií vo výške 40,0 mil. Sk, úroky z vkladov vo výške 10,0 mil. Sk a ostatné príjmy vo výške 9,5 mil. Sk. Príjmy zo splátok úverov sa rozpočtujú v objeme 362,3 mil. Sk. Príjmy z predaja akcií sa rozpočtujú v objeme 140,0 mil. Sk.  
	Celkové výdavky Slovenskej konsolidačnej, a. s., na rok 2004 sa rozpočtujú v objeme 714,6 mil. Sk, z toho splátka istiny úveru  vo výške 105,7 mil. Sk. Výdavky spoločnosti v bežnom roku sú rozpočtované v objeme 608,9 mil. Sk, z toho bežné výdavky vo výške 295,0 mil. Sk (mzdy, odvody, tovary, služby a pod.),  kapitálové výdavky vo výške 5,0 mil. Sk a nákup akcií v objeme 308,9 mil. Sk.
 	V Slovenskej konsolidačnej, a. s., sa predpokladá prebytkové  hospodárenie  bežného  roka , a to v objeme 112,9 mil. Sk.  

8.  Verejné vysoké školy

Návrh rozpočtu verejných vysokých škôl na rok 2004 vychádza z analýzy jednotlivých vecných oblastí určených  skupinami činností, ktoré vysoké školy uskutočňujú, a  tiež z výsledkov hospodárenia verejných vysokých škôl za obdobie apríl – december roku 2002, v ktorom vysoké školy už pôsobili v nových podmienkach.
Celkové príjmy podľa návrhu rozpočtu verejných vysokých škôl  sa  predpokladajú vo výške 11 801,8 mil. Sk. Tvoria ich vlastné príjmy a transfery zo štátneho rozpočtu.  Nedaňové príjmy (administratívne poplatky, úroky a pod.) sa odhadujú v objeme 2 672,0 mil. Sk. Bežné transfery zo štátneho rozpočtu sa rozpočtujú v objeme 7 858,7 mil. Sk, kapitálové transfery vo výške 1 001,1 mil. Sk a ostatné v sume 150,0 mil. Sk. Zahraničné granty sa predpokladajú v sume 120,0 mil. Sk  
Celkové výdavky (bez odpisov vo výške 650,0 mil. Sk) sa rozpočtujú v objeme 11 801,8 mil. Sk, z toho bežné výdavky v celkovej sume  10 800,7 mil. Sk (mzdy, odvody, tovary, služby a pod.) a kapitálové výdavky v objeme 1 001,1 mil. Sk. K najvýznamnejším výdavkovým položkám patria napr. uskutočňovanie študijných programov a prevádzka vysokých škôl, vysokoškolská veda a technika a výdavky súvisiace s rozvojom vysokých škôl. Kapitálové výdavky sú určené do oblasti vysokoškolskej vedy a techniky, a to vo výške 100,0 mil. Sk, do oblasti rozvoja prístrojového vybavenia v sume 200,0 mil. Sk a na nákup budov a realizáciu stavieb v objeme 701,1 mil. Sk. 
Analýza jednotlivých vecných oblastí návrhu rozpočtu, ktoré sú určené skupinami činností verejných vysokých škôl, je nasledujúca: 
Uskutočňovanie študijných programov a prevádzka vysokých škôl 
Vlastné príjmy v tejto oblasti sa predpokladajú vo výške 1 467,0 mil. Sk. Ich hlavnú časť tvorí školné od domácich študentov v očakávanej výške 1 250,0 mil. Sk (tento zdroj je  podmienený prijatím novely zákona o vysokých školách, ktorá zavádza školné). Zvyšných 217,0 mil. Sk vlastných príjmov sa očakáva zo školného od zahraničných študentov v sume 150,0 mil. Sk, z poplatkov spojených so štúdiom (napríklad poplatok za materiálne zabezpečenie prijímacieho konania) vo výške 52,0 mil. Sk a z výnosov z úrokov  v objeme 15,0 mil. Sk. Na mzdy bolo možné vyčleniť len objem na úrovni roku 2003. Príjmy z transferu zo štátneho rozpočtu sa predpokladajú v objeme 6 297,9 mil. Sk. Výdavky v tejto oblasti sú kryté vlastnými zdrojmi a dotáciou zo štátneho rozpočtu.
Vysokoškolská veda a technika
Vlastné príjmy sa tvoria predovšetkým grantmi zo zahraničia vo výške 120,0 mil. Sk. Ďalšia časť príjmov, ktorá súvisí s oblasťou vedy a techniky, sú prostriedky získané kontraktným výskumom. Zo štátneho rozpočtu dostávajú vysoké školy dotáciu na vedu a techniku vo výške 718,8 mil. Sk a formou verejnej súťaže, resp. výberového konania, sa očakáva, že získavajú podporu na projekty v rámci Agentúry na podporu vedy a techniky, ako aj  podporu na projekty v rámci štátnych programov.

Rozvoj vysokých škôl
V roku 2004, za predpokladu účinnosti novely zákona o vysokých školách, sa bude rozvoj vysokých škôl zabezpečovať prevažne z vlastných zdrojov, konkrétne z časti školného (500,0 mil. Sk) na rozvoj v oblasti uskutočňovania študijných programov. Z dotácie zo štátneho rozpočtu je možné na rozvoj vyčleniť len čiastku 100,0 mil. Sk.  
Transformácia vysokých škôl
V roku 2004 sa v oblasti transformácie uskutoční pokračovanie prác na implementácii zákona č. 131/2002 Z. z. Výdavky sa budú financovať z dotácie zo štátneho rozpočtu v sume 30,0 mil. Sk.
Štipendiá
V súlade so zákonom č. 131/2002 Z. z.  sa študentom vyplácajú sociálne štipendiá zo štátneho rozpočtu a štipendiá z vlastných zdrojov vysokých škôl. Na sociálne štipendiá sa v štátnom rozpočte rezervuje čiastka 500,0 mil. Sk. Štipendiá z vlastných zdrojov vysokých škôl  budú v súlade so zákonom o vysokých školách kryté zo školného vo výške 30 % jeho objemu, a to v sume 375,0 mil. Sk.
Študentské jedálne a študentské domovy
V oblasti študentských jedální sa vlastné príjmy tvoria najmä z predaja stravných lístkov. Očakáva sa vyrovnaná bilancia príjmov a výdavkov v objeme 260,0 mil. Sk. U študentských domovov sa vlastné príjmy tvoria najmä poplatkami za ubytovanie. Aj v tejto oblasti sa očakáva vyrovnaná bilancia príjmov a výdavkov, a to v objeme 700,0 mil. Sk.
Kultúrna a športová činnosť študentov
Táto oblasť zahŕňa činnosť akademických kultúrnych súborov a vysokoškolských telovýchovných jednôt a športových klubov. Na strane príjmov sa vykazuje len dotácia zo štátneho rozpočtu vo výške 20,0 mil. Sk. Výdavky sa predpokladajú  vo výške 25,0 mil. Sk a na ich krytie sa okrem dotácie využívajú aj vlastné zdroje vysokých škôl vo výške 5,0 mil. Sk.
Podnikateľská činnosť vysokých škôl
Tu sa v roku 2004 očakávajú výnosy z podnikateľskej činnosti v objeme 710,0 mil. Sk a náklady v objeme 605,0 mil. Sk, teda celkový zisk 105,0 mil. Sk. 
Ďalšie vzdelávanie realizované vysokými školami
V roku 2004 sa očakávajú zdroje z ďalšieho vzdelávania v objeme 35,0 mil. Sk a výdavky  v objeme 32,0 mil. Sk. 
Pri posudzovaní hospodárenia bežného roka verejných vysokých škôl (za predpokladu, že sa neberú do úvahy odpisy),  sa predpokladá vyrovnané hospodárenie.

IV. Tabuľková príloha
						  	                                                                                                                                                                                             
       Tabuľka 1  - Kvantifikácia príjmov a výdavkov verejných financií 
                            na roky 2003 a 2004                                                                                     
 Tabuľka 2   - Návrh rozpočtov územnej samosprávy na rok 2004 
 Tabuľka 2a - Bilancia celkových príjmov a výdavkov obcí na rok 2004
 Tabuľka 2b - Bilancia celkových príjmov a výdavkov VÚC na rok 2004                                    
 Tabuľka 3   - Návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2004                                        
 Tabuľka 3a - Bilancia príjmov a výdavkov Sociálnej poisťovne na rok 2004
 Tabuľka 4   - Návrh rozpočtov zdravotných poisťovní na rok 2004	                                       
 Tabuľka 5   - Návrhy rozpočtov štátnych fondov na rok 2004                                           
 Tabuľka 6   - Návrh rozpočtu Štátneho fondu rozvoja bývania na rok 2004                      
 Tabuľka 7   - Návrh rozpočtu Štátneho fondu likvidácie jadrovoenergetických 
                       zariadení   a   nakladania   s   vyhoretým   jadrovým   palivom 
                       rádioaktívnymi odpadmi na rok 2004                                                          
 Tabuľka 8   - Návrh rozpočtu Fondu národného majetku Slovenskej republiky 
                       na rok 2004                                                                                                   
 Tabuľka 9   - Návrh rozpočtu Slovenského pozemkového fondu na rok 2004
 Tabuľka 10 - Návrh rozpočtu Slovenskej konsolidačnej, a. s.
 Tabuľka 11 - Návrh rozpočtu verejných vysokých škôl                            
       Tabuľka 12 - Prehľad o výške sadzieb odvodov na sociálne poistenie
                             v nezamestnanosti

       Tabuľka 13 – Prehľad hospodárenia verejných financií (verejného rozpočtu)

								Tabuľka 1	
									
Kvantifikácia príjmov a výdavkov verejných financií na roky 2003 a 2004	
									
(v mil. Sk)	
		         Rozpočet 2003				Návrh rozpočtu 2004			
Zložky verejného rozpočtu	Príjmy	Výdavky	Prebytok( )             Schodok(-) (cash)	Prebytok ( ) Schodok (-) ESA 95	Príjmy	Výdavky	Prebytok( )             Schodok(-) (cash)	Prebytok ( ) Schodok (-) ESA 95	
1. Štátny rozpočet 	235 400,0	291 437,2	-56 037,2	-55 610,80	247 782,6	309 686,3	-61 903,7	-56 346,20	
2. Obce	37 370,0	37 370,0	0,0	-1 560,00	60 686,4	60 536,4	150,0	100,00	
3. Vyššie územné celky	8 472,2	8 472,2	0,0	0,00	19 660,9	19 660,9	0,0	0,00	
4. Sociálna poisťovňa	97 626,6	97 535,4	91,2	1 591,20	113 716,5	110 099,2	3 617,3	3 647,30	
5. Zdravotné poisťovne	58 981,2	60 968,2	-1 987,0	-794,10	63 252,5	63 028,8	223,7	223,70	
6. Národný úrad práce*	11 992,5	10 338,2	1 654,3	1 800,30	0,0	0,0	0,0	0,00	
7. Štátne fondy	6 557,6	3 757,1	2 800,5	5 192,00	6 698,6	4 241,3	2 457,3	4 893,80	
8. FNM SR	17 627,8	16 712,9	914,9	-8060,20	22 146,0	20 724,0	1422,0	-2857,00	
9. Slovenský pozemkový fond	428,8	400,7	28,1	-26,40	342,7	316,6	26,1	-15,90	
10. Slovenská konsolidačná, a. s. **	0	0	0,0	0,00	721,8	608,9	112,9	-80,50	
11. Verejné vysoké školy **	0	0	0,0	0,00	11801,8	11801,8	0,0	0,00	
Verejný rozpočet (1. - 11.) 	474 456,7	526 991,9	-52 535,2	-57 468,00	546 809,8	600 704,2	-53 894,4	-50 434,80	
Podiel rozpočtu VF spolu na HDP %          				-4,97				-3,90	
									
Tvorba HDP na rok 2003 prognózovaná na úrovni 1 155,4 mld Sk (v čase schvaľovania rozpočtu)									
Tvorba HDP na rok 2004 prognózovaná na úrovni 1 293,2 mld Sk									
									
Poznámky									
*NÚP - zrušený od 1.1.2004 podľa vládneho návrhu zákona									
**  Slovenská konsolidačná,  a. s.,  a Verejné vysoké školy  - zložky verejného rozpočtu až v návrhu rozpočtu na rok 2004									

				Tabuľka 2	

Návrh rozpočtov územnej samosprávy na rok 2004	

				  (v mil. Sk)	
Kód	Ukazovateľ 	Obce	    VÚC	   Spolu	
					
100	Daňové príjmy	17 703,0	0,0	17 703,0	
					
200	Nedaňové príjmy	14 310,0	629,8	14 939,8	
	z toho:				
292004	Z  prevodov z peňažných fondov obcí a VÚC	2 500,0	9,0	2 509,0	
					
300	Granty a transfery	31 023,4	19 040,1	50 063,5	
	z toho:				
310	Tuzemské bežné granty a transfery	23 973,3	17 404,6	41 377,9	
					
320	Tuzemské kapitálové granty a transfery	7 050,1	1 635,5	8 985,6	
					
400	Príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja 	150,0	0,0	150,0	
	majetkových účastí				
					
500	Prijaté úvery	4 000,0	0,0	4 000,0	
					
	Príjmy bežného roka spolu	60 686,4	19 660,9	80 347,3	
					
600	 Bežné výdavky	47 603,3	18 025,4	65 628,7	
					
700	Kapitálové výdavky	12 833,1	1 635,5	14 468,6	
					
800	Poskytovanie úverov a pôžičiek, účasť na majetku a splácanie  	 			
	istiny	6 000,0	9,0	6 009,0	
	z toho:				
820	Splácanie istín	5 900,0	9,0	5 909,0	
					
	Výdavky bežného roka spolu	60 536,4	19 660,9	80 179,3	
					
	Prebytok 	150,0	0,0	150,0	

		Tabuľka 2a	
			
	Bilancia celkových príjmov a výdavkov obcí na rok 2004 		
		            (v mil. Sk)	
	Ukazovateľ	Obce	
a	b	1	
	  P R Í J M Y   s p o l u	67 186,4	
A.	  Daňové príjmy     	17 703,0	
A.1.	            Dane z príjmov, ziskov a kapitálového majetku	10 403,0	
	            v tom:   daň z príjmov fyzických osôb	8 703,0	
	                         daň z príjmov právnických osôb	1 700,0	
A.2.	            Dane z majetku	3 800,0	
A.3.	            Domáce dane na tovary a služby	3 500,0	
	             z toho:  dane za špecifické služby	2 600,0	
	                          cestná daň	900,0	
B.	  Nedaňové príjmy     	11 810,0	
B.1.	             Príjmy z podnikania a z vlastníctva majetku	3 680,0	
B.2.	             Administratívne a iné poplatky a platby	2 430,0	
B.3.	             Kapitálové príjmy	3 900,0	
B.4.	             Úroky z domácich a zahraničných úverov, pôžičiek a vkladov	200,0	
B.5.	             Iné nedaňové príjmy	1 600,0	
C.	  Granty a transfery	31 023,4	
C.1.	  z rozpočtovej kapitoly "Súhrnný finančný vzťah k obciam a VÚC"	3 533,0	
C.2.	  z ostatných kapitol	27 490,4	
	              v tom: Ministerstvo školstva SR	21 128,6	
	                          Ministerstvo vnútra SR	135,0	
	                          Ministerstvo práce, soc. vecí a rodiny SR	1 011,6	
	                          Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR	7,1	
	                          Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR	1 611,9	
	                          Ministerstvo životného prostredia SR	607,3	
	                          Ministerstvo hospodárstva SR	1 892,5	
	                          Ministerstva pôdohospodárstva SR	240,0	
	                          VPS	856,4	
C.3.	  ostatné	0,0	
D.	  Príjmy z finančných transakcií 	6 650,0	
	  V Ý D A V K  Y   s p o l u	66 436,4	
A.	  Bežné výdavky 	47 603,3	
A.1.	           Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania	18 180,0	
A.2.	            Poistné a príspevok zamestnávateľa do poisťovní a NÚP	6 291,0	
A.3.	           Tovary a ďalšie služby	15 192,3	
A.4.	            Bežné transfery	7 940,0	
A.5.	          Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi	0,0	
B.	  Kapitálové výdavky spolu	12 833,1	
C.	  Výdavky na finančné transakcie 	6 000,0	
	  P r e b y t o k (+)	750,0	

		                     Tabuľka 2b	
			
	Bilancia celkových príjmov a výdavkov VÚC na rok 2004		

	                                                                                      	    (v mil. Sk) 	
	Ukazovateľ	VÚC	
a	b	1	
	  P R Í J M Y   s p o l u	19 669,9	
A.	  Granty a transfery	19 040,1	
A.1.	v tom: z rozpočtovej kapitoly "Súhrnný finančný vzťah k obciam a VÚC"	6 305,9	
A.2.	           z ostatných rozpočtových kapitol - z toho:	12 734,2	
	                                                                           z MŠ SR	12 261,6	
	                                                                           z MPSVR SR                                                                      	119,9	
	                                                                           z VPS    	352,7	
B.	  Nedaňové príjmy     	620,8	
C.	Príjmy z finančných transakcií 	9,0	
	  V Ý D A V K  Y   s p o l u	19 669,9	
A.	na činnosť úradov	601,6	
B.	na dopravu	1 079,4	
C.	na zdravotníctvo	254,3	
D.	na kultúru	1 002,0	
E.	na školstvo	12 630,3	
F.	na sociálne zabezpečenie	4 093,3	
G.	Výdavky na finančné transakcie 	9,0	
	  Schodok/prebytok (+, -)	0,0	

		Tabuľka 3	

Návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2004	

		           (v mil. Sk)	
Kód	Ukazovateľ 	   Suma	
			
100	Daňové príjmy	112 575,8	
	z toho:		
150	Poistné a príspevky na sociálne zabezpečenie	112 575,8	
			
200	Nedaňové príjmy	17 211,8	
	z toho:		
292010	Zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka	16 071,1	
			
300	Granty a transfery	0,0	
			
400	Príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja 	0,0	
	majetkových účastí		
			
500	Prijaté úvery	316,6	
			
	Príjmy bežného roka spolu	113 716,5	
			
600	 Bežné výdavky	109 569,1	
	z toho:		
640	Bežné transfery	106 760,9	
			
700	Kapitálové výdavky	530,1	
			
800	Poskytovanie úverov a pôžičiek, účasť na majetku a splácanie  		
	istiny	0,0	
	z toho:		
820	Splácanie istín	0,0	
			
	Výdavky bežného roka spolu	110 099,2	
			
	Prebytok	3 617,3	

	                             Tabuľka 3a	
		
Bilancia celkových príjmov a výdavkov Sociálnej poisťovne na rok 2004 		

	            (v mil. Sk)	
Ukazovateľ	Obce	
b	1	
  P R Í J M Y   s p o l u	130 104,2	
  Daňové príjmy     	112 575,8	
  Príjmy z výberu poistného celkom	112 575,8	
             v tom:        nemocenské poistenie	8 426,5	
                               starobné poistenie	68 788,5	
                               invalidné poitenie	19 328,1	
                               úrazové poistenie	2 134,0	
                               garančné poistenie	660,0	
                               poistenie v nezamestnanosti	6 601,1	
                               poistné do rezervného fondu	6 637,6	
  Nedaňové príjmy     	1 140,7	
              Príjmy z podnikania a z vlastníctva majetku	0,0	
              Administratívne a iné poplatky a platby	110,5	
              Kapitálové príjmy	0,0	
              Úroky z domácich vkladov	1 030,2	
              Iné nedaňové príjmy	0,0	
  Granty a transfery	0,0	
  Príjmy z finančných transakcií 	16 387,7	
  V Ý D A V K  Y   s p o l u	110 099,2	
  Bežné výdavky 	109 569,1	
              Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania 	1 254,2	
              Poistné a príspevok zamestnávateľa do poisťovní a NÚP	482,9	
              Tovary a ďalšie služby	1 071,1	
              Bežné transfery	106 760,9	
              Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi	0,0	
  Kapitálové výdavky spolu	530,1	
  Výdavky na finančné transakcie 	0,0	
  P r e b y t o k (+)	20 005,0	

		             Tabuľka 4	
			
Návrh rozpočtov zdravotných poisťovní na rok 2004	
			
		(v mil. Sk)	
Kód	Ukazovateľ 	   Suma	
			
100	Daňové príjmy	62 847,5	
	z toho:		
150	Poistné a príspevky na sociálne zabezpečenie	62 847,5	
			
200	Nedaňové príjmy	3 000,0	
	z toho:		
292010	Zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka	2 600,0	
			
300	Granty a transfery	5,0	
	z toho:		
310	Tuzemské bežné granty a transfery	5,0	
			
400	Príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja 	0,0	
	majetkových účastí		
			
500	Prijaté úvery	0,0	
			
	Príjmy bežného roka spolu	63 252,5	
			
600	 Bežné výdavky	62 628,8	
	z toho:		
640	Bežné transfery	60 498,9	
			
700	Kapitálové výdavky	400,0	
			
800	Poskytovanie úverov a pôžičiek, účasť na majetku a splácanie  		
	istiny	223,7	
	z toho:		
820	Splácanie istín	223,7	
			
	Výdavky bežného roka spolu	63 028,8	
			
	prebytok	223,7	

Tabuľka5	

Návrhy rozpočtov štátnych fondov na rok 2004	
										
(v mil. Sk)	
										
Štátne fondy	Príjmy spolu	Zostatok prostriedkov z predch. roka	Prijaté úvery	Granty a transfery	Príjmy bežného roka po korekcii	Výdavky spolu	Splácanie istín	Výdavky bežného roka po korekcii	Saldo bežného roka	
a	1(v tom 2,3,4)	2	3	4	5(1-2-3)	6	7	8(6-7)	9(5-8)	
Štátny fond rozvoja bývania	3 632,1	5,0	0,0	2 419,4	3 627,1	3 627,1	558,0	3 069,1	558,0	
Štátny fond likvidácie jadrovoenerg. zariadení a nakladania  s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi	13 888,7	10 817,2	0,0	0,0	3 071,5	1 172,2	0,0	1 172,2	1 899,3	
Štátne fondy spolu	17 520,8	10 822,2	0,0	2 419,4	6 698,6	4 799,3	558,0	4 241,3	2 457,3	

           Tabuľka 6	
			
Návrh rozpočtu Štátneho fondu rozvoja bývania na rok 2004	
			
           (v mil. Sk)	
Kód	Ukazovateľ 	   Suma	
			
100	Daňové príjmy	0,0	
			
200	Nedaňové príjmy	670,7	
	z toho:		
292010	Zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka	5,0	
			
300	Granty a transfery	2 419,4	
			
400	Príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja 		
	majetkových účastí	542,0	
			
500	Prijaté úvery	0,0	
			
	Príjmy bežného roka spolu	3 627,1	
			
600	Bežné výdavky	69,0	
			
700	Kapitálové výdavky	38,5	
			
800	Poskytovanie úverov a pôžičiek, účasť na majetku a splácanie		
	istiny	3 519,6	
	z toho:		
820	Splácanie istín	558,0	
			
	Výdavky bežného roka spolu	3 069,1	
			
	Prebytok	558,0	

		 Tabuľka 7	
			
Návrh rozpočtu Štátneho fondu likvidácie jadrovoenergetických
zariadení  a  nakladania s vyhoretým jadrovým palivom  a
rádioaktívnymi odpadmi na rok 2003	
			
           (v mil. Sk)	
Kód	Ukazovateľ 	   Suma	
			
100	Daňové príjmy	0,0	
			
200	Nedaňové príjmy	13 888,7	
	z toho:		
292010	Zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka	10 817,2	
			
300	Granty a transfery	0,0	
			
400	Príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja 		
	majetkových účastí	0,0	
			
500	Prijaté úvery	0,0	
			
	Príjmy bežného roka spolu	3 071,5	
			
600	Bežné výdavky	436,5	
			
700	Kapitálové výdavky	735,7	
			
800	Poskytovanie úverov a pôžičiek, účasť na majetku a splácanie		
	istiny	0,0	
	z toho:		
820	Splácanie istín	0,0	
			
	Výdavky bežného roka spolu	1 172,2	
			
	Prebytok	1 899,3	

            Tabuľka 8	

Návrh rozpočtu Fondu národného majetku Slovenskej
republiky na rok 2004	
			
Kód	Ukazovateľ 	Rozpočet 2004	
			
100	Daňové príjmy	0,0	
			
200	Nedaňové príjmy	8 774,3	
	z toho:		
292010	Zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka	0,0	
			
300	Granty a transfery	0,0	
			
400	Príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja 		
	majetkových účastí	13 371,7	
500	Prijaté úvery	0,0	
			
	Príjmy bežného roka spolu	22 146,0	
			
600	Bežné výdavky	12 613,9	
			
700	Kapitálové výdavky	7 910,1	
			
800	Poskytov. úverov a pôžičiek, účasť na majetku a splác.istiny	505,0	
	z toho:		
820	Splácanie istín	305,0	
			
	Výdavky bežného roka  spolu	20 724,0	
			
	Prebytok	            1 422,0    	

             Tabuľka 9	
			
Návrh rozpočtu Slovenského pozemkového fondu na rok 2004 	
			
Kód	Ukazovateľ 	Rozpočet 2004	
			
100	Daňové príjmy	0,0	
			
200	Nedaňové príjmy	300,7	
	z toho:		
292010	Zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka	0,0	
			
300	Granty a transfery	0,0	
			
400	Príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja 		
	majetkových účastí	42,0	
			
440	z predaja majetku FNM a SPF	42,0	
			
500	Prijaté úvery	0,0	
			
	Príjmy bežného roka spolu	342,7	
			
600	Bežné výdavky	294,6	
	z toho:		
640	Bežné transfery	60,0	
			
700	Kapitálové výdavky	22,0	
			
800	Poskyt. úverov a pôžičiek, účasť na majetku a splác.istiny	0,0	
	z toho:		
820	Splácanie istín	0,0	
			
	Výdavky bežného roka spolu	316,6	
			
	Prebytok	26,1	

            Tabuľka 10	
			
Návrh rozpočtu Slovenskej konsolidačnej, a.s. na rok 2004	
			
           (v mil. Sk)	
Kód	Ukazovateľ 	   Suma	
			
100	Daňové príjmy	0,0	
			
200	Nedaňové príjmy	219,5	
	z toho:		
292010	Zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka	0,0	
			
400	Príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja 	502,3	
	majetkových účastí		
	z toho:		
410	Z domácich úverov a pôžičiek - istín	362,3	
			
430	Z predaja majetkových účastí	140,0	
			
500	Prijaté úvery	0,0	
			
	Príjmy bežného roka spolu	721,8	
			
600	Bežné výdavky	295,0	
			
700	Kapitálové výdavky	5,0	
			
800	Poskytovanie úverov a pôžičiek, účasť na majetku a splácanie  	414,6	
	istiny		
	z toho:		
810	Úvery a účasť na majetku	308,9	
			
820	Splácanie istín	105,7	
			
	Výdavky bežného roka spolu	608,9	
			
	Prebytok	112,9	

         Tabuľka 11	

Rozpočet verejných vysokých škôl na rok 2004	

           (v mil. Sk)	
Kód	Ukazovateľ 	Rozpočet 2004	
			
100	Daňové príjmy	0,0	
			
200	Nedaňové príjmy	2 672,0	
	z toho:		
292010	Zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roka	0,0	
			
300	Granty a transfery	9 129,8	
	z toho:		
330	Zahraničné granty	120,0	
			
400	Príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja 		
	majetkových účastí	0,0	
			
500	Prijaté úvery	0,0	
			
	Príjmy bežného roka spolu	11 801,8	
			
600	Bežné výdavky	10 800,7	
	z toho:		
640	Bežné transfery	0,0	
			
700	Kapitálové výdavky	1 001,1	
			
800	Poskytovanie úverov a pôžičiek, účasť na majetku a splácanie		
	istiny	0,0	
	z toho:		
820	Splácanie istín	0,0	
			
	Výdavky bežného roka spolu	11 801,8	
			
	Prebytok	0,0	

Tabuľka 12	
										
Prehľad o výške sadzieb odvodov na sociálne poistenie a poistenie v nezamestnanosti	
										
		platná legislatíva			 nová legislatíva			zmeny ( - zníženie , zvýšenie)		
					(návrh zákona o  sociálnom poistení)			nová leg.- platná leg.		
										
UKAZOVATEĽ ( sadzba v %)	zamestnávateľ	zamestnanec	Spolu	zamestnávateľ	zamestnanec	Spolu	zamestnávateľ	zamestnanec	Spolu	
	%	%	%	%	%	%	rozdiel	rozdiel	rozdiel	
										
1.zdravotné poistenie	10,00	4,00	14,00	10,00	4,00	14,00	0,00	0,00	0,00	
										
2.nemocenské poistenie	3,40	1,40	4,80	1,40	1,40	2,80	-2,00	0,00	-2,00	
										
3.dôchodkové poistenie (pôvodne)	21,60	6,40	28,00	19,00	7,00	26,00	-2,60	0,60	-2,00	
starobné				16,00	4,00	20,00				
invalidné				3,00	3,00	6,00				
										
4.rezervný fond	0,00	0,00	0,00	2,50	0,00	2,50	2,50	0,00	2,50	
										
5.poistenie zam. za škodu	0,80	0,00	0,80	0,80	0,00	0,80	0,00	0,00	0,00	
										
6.poistenie v nezamestnanosti	2,75	1,00	3,75	1,00	1,00	2,00	-1,75	0,00	-1,75	
										
7.garančné poistenie	0,25	0,00	0,25	0,25	0,00	0,25	0,00	0,00	0,00	
										
Spolu bez poistenia zam. za škodu ( 1+2+3+4+6+7)	38,00	12,80	50,80	34,15	13,40	47,55	-3,85	0,60	-3,25	
Spolu vr. poistenia  zam. za škodu (1+2+3+4+5+6+7)	38,80	12,80	51,60	34,95	13,40	48,35	-3,85	0,60	-3,25	
Spolu vr. poistenia  zam. za škodu  bez GF (1+2+3+4+5+6)	38,55	12,80	51,35	34,70	13,40	48,10	-3,85	0,60	-3,25	

Tabuľka 13

 Sumarizácia hospodárenia ostatných zložiek verejných financií na rok 2004 (v mil. Sk)

 
Zložky verejného rozpočtu
 	Cash
Prebytok(+) /Schodok (-)	ESA
Prebytok (+)
/Schodok (-)	
Obce a vyššie územné celky	+150,0	+100,0	
Sociálna poisťovňa	+ 3 617,3	+3 647,3	
Zdravotné poisťovne	+ 223,7	+ 223,7	
Štátne fondy	+2 457,3	+4 893,8	
Fond národného majetku SR	                   +1 422,0	-2 857,0	
Slovenský pozemkový fond	+26,1	-15,9	
Slovenská konsolidačná, a. s.	+112,9	-80,5	
Verejné vysoké školy	0,0	0,0	
 
Spolu 	 
+ 8 009,3	 
+5 911,4