Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov 

Spôsob pripomienkového konania	Naliehavosť potreby schválenia predmetného materiálu vládou SR. 

Pozn. dátum ukončenia pripomienkového konania je 02. 01. 2008 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	39  / 0 	
Počet vyhodnotených pripomienok	37 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	17  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	8  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	12  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
2 .	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
3 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
4 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
5 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
6 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
7 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
8 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
9 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
12 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
13 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
14 .	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže 	 	 	 	x 	
15 .	Národný bezpečnostný úrad 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
16 .	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny 	 	 	 	x 	
17 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
18 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
19 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívny Úradu vlády SR 	 	 	 	x 	
20 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
21 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
22 .	Národná banka Slovenska 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
23 .	Legislatívna rada vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
24 .	Európske spotrebiteľské centrum 	 	 	 	x 	
25 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
26 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
27 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	8 (8o,0z) 	 	 	 	
28 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
29 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
30 .	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
31 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
32 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
33 .	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky 	 	1 (1o,0z) 	 	 	
34 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
35 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
36 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
37 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	x 	 	
38 .	Sociálna poisťovňa 	 	 	x 	 	
	SPOLU	38 (38o,0z) 	1 (1o,0z) 	14 	10 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MVRR SR 	k čl. I bod 1. 
1. navrhujeme zameniť slová "slová" a "slovami" za slová "suma" a "sumou" 
2. navrhujeme skontrolovať prepočet - 20.000 Sk sa nerovná 650 eur ale 663,88 eur (bez zaokrúhlenia) 	O 	ČA 	K 2.: Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. 	
MVRR SR 	k čl. I bod 2 
1. navrhujeme nahradiť slová "slová" a "slovami" za slová "suma" a "sumou" 
2. odporúčame skontrolovať prepočet - 200.000 Sk sa nerovná 6.500 eur ale 6638,78 eur (bez zaokrúhlenia) 	O 	ČA 	K 2.: Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. 	
MVRR SR 	v čl. II 
1. navrhujeme nahradiť slová "slová" a "slovami" slovami "suma" a "sumou" 
2. v sume 1.660 eur chýba desatiná čiarka (165,97 eur) 
3. suma 331,93 eur má byť správne 331,94 eur 	O 	ČA 	Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS.  	
MVRR SR 	k návrhu ako celku 
1. navrhujeme zjednotiť zaokrúhľovanie výšky pokút v eurách 
2. navrhujeme spresniť, akým spôsobom sa bude postupovať pri prepočte výšky pokút v období od 
1. januára 2009 do 28. februára 2009 	O 	ČA 	K 2.: Od januára 2009 do termínu účinnosti právneho aktu sa budú sumy pokút spravovať pravidlami podľa § 9 ods. 2 zákona č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 	
ŠÚ SR 	K článku II 
Odporúčame slová "6,60 eur do 1 660 eur" nahradiť slovami "16,60 eur do 165,97 eur". 

 	O 	ČA 	Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. Sumy pokút budú zaokrúhlené na celé eurá smerom nadol z dôvodu zjednodušenia aplikačnej praxe používania minimálnych a maximálnych hodnôt týchto súm. 
 	
NBÚ 	K návrhu zákona 
V názve návrhu zákona, ako aj v úvodnej vete článku I a II odporúčame vypustiť v citáciách názvov zákonov č. 502/2001 Z. z., č. 461/2002 Z. z., č. 164/2008 Z. z. a č. 152/1998 Z. z. slová „Národnej rady Slovenskej republiky“. 
Odôvodnenie: Legislatívno-technická pripomienka (bod 52 prílohy č. 2 k legislatívnym pravidlám vlády SR). 
 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K čl. II  
Navrhujeme vypustiť slová „16,60 eur do 1660 eur“ a nahradiť ich slovami „16,59 eur do 165,96 eur“ a zosúladiť tak predložený návrh so zákonom č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 70/2008 Z. z. 

 	O 	N 	Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS.Sumy pokút budú zaokrúhlené na celé eurá smerom nadol z dôvodu zjednodušenia aplikačnej praxe používania minimálnych a maximálnych hodnôt týchto súm. 

NKÚ SR 	K čl. I bod 2 
Navrhujeme vypustiť slová „6 500 eur“ a nahradiť ich slovami „6638,78 eur, nakoľko ide o zle uvádzaný prepočet výšky poriadkovej pokuty. 

 	O 	N 	Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. Sumy pokút budú zaokrúhlené na celé eurá smerom nadol z dôvodu zjednodušenia aplikačnej praxe používania minimálnych a maximálnych hodnôt týchto súm. 
 	
NKÚ SR 	K čl. I bod 1 
Navrhujeme vypustiť slová „650 eur“ a nahradiť ich slovami „663,87 eur“, nakoľko ide o zle uvádzaný prepočet výšky poriadkovej pokuty. 

 	O 	N 	Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. Sumy pokút budú zaokrúhlené na celé eurá smerom nadol z dôvodu zjednodušenia aplikačnej praxe používania minimálnych a maximálnych hodnôt týchto súm. 
 	
NBS 	 
K Vami predloženému návrhu zákona, ktorý bol predložený na vyjadrenie Národnej banke Slovenska v rámci skráteného medzirezortného pripomienkového konania nemáme z hľadiska pôsobnosti Národnej banky Slovenska zásadné pripomienky. V ustanoveniach článku II však odporúčame (najmä z dôvodu efektívnosti a z záujme jednoduchšej praxe zaokrúhliť jednotlivé sumy poriadkových pokút na celé eurá (alebo na polovicu eura), keďže obdobné zaokrúhlenie na celé eurá obsahuje aj navrhnutý článok I, na základe čo sa javí, že v predloženom návrhu zákona už nejde o zmenu peňažných súm zo slovenských korún na eurá výlučne za účelom prechodu na euro (teda na dve desatinné miesta). 	O 	A 	 	
MH SR 	 
Odoslane bez pripomienok 	O 	A 	 	
MŽP SR 	článku II 
navrhujeme sumu „1660 eur“ nahradiť sumou „166 eur“. 	O 	ČA 	Ide o chybu v písaní. Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. 
 	
MZ SR 	 
Názov návrhu, ako aj úvodnú vetu článku I a II odporúčame zosúladiť s bodom 52 prílohy č. 2 k Legislatívnym pravidlám vlády SR (vypustiť v citáciách názvov zákonov č. 502/2001 Z. z., č. 461/2002 Z. z., č. 164/2008 Z. z. a č. 152/1998 Z. z. slová „Národnej rady Slovenskej republiky“).  	O 	A 	 	
MZ SR 	 
Odporúčame upresniť, akým spôsobom sa bude postupovať pri prepočte výšky pokút v období od 1. januára 2009 do 28. februára 2009. 	O 	N 	Od januára 2009 do termínu účinnosti právneho aktu sa budú sumy pokút spravovať pravidlami podľa § 9 ods. 2 zákona č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 	
MZ SR 	 
V čl. I a v čl. II odporúčame namiesto "slová" a "slovami" použiť "suma" a "sumou" z dôvodu legislatívno-technickej úpravy. 	O 	A 	 	
MZ SR 	 
Odporúčame zjednotiť zaokrúhľovanie výšky pokút v eurách. 	O 	A 	 	
MZ SR 	 
V čl. I v bode 1 odporúčame skontrolovať prepočet - 20.000 Sk sa nerovná 650 eur ale 663,88 eur (bez zaokrúhlenia). 	O 	N 	Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. Sumy pokút budú zaokrúhlené na celé eurá smerom nadol z dôvodu zjednodušenia aplikačnej praxe používania minimálnych a maximálnych hodnôt týchto súm. 
 	
MZ SR 	 
V čl. I v bode 2 odporúčame skontrolovať prepočet - 200.000 Sk sa nerovná 6.500 eur ale 6638,78 eur (bez zaokrúhlenia). 	O 	N 	Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. Sumy pokút budú zaokrúhlené na celé eurá smerom nadol z dôvodu zjednodušenia aplikačnej praxe používania minimálnych a maximálnych hodnôt týchto súm. 
 	
MZ SR 	 
V čl. II sumu 1660 eur odporúčame nahradiť sumou 165, 96 eura. ktorá po zaokrúhlení na dve desatinné miesta smerom nadol predstavuje sumu 5000 Sk. Pri spôsobe zaokrúhľovania na dve desatinné miesta smerom nadol odporúčame sumu 16,60 eura nahradiť sumou 16,59 eura.  	O 	N 	Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. Sumy pokút budú zaokrúhlené na celé eurá smerom nadol z dôvodu zjednodušenia aplikačnej praxe používania minimálnych a maximálnych hodnôt týchto súm. 
 	
MV SR 	K názvu 
– zákony schválené po 1. januári 1997 sa označujú bez slovného spojenia „Národnej rady Slovenskej republiky“ (§ 91 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky), preto je potrebné vykonať úpravu názvu. 	O 	A 	 	
MV SR 	K čl. I –  
k úvodnej vete platí pripomienka uplatnená k názvu návrhu zákona 	O 	A 	 	
MV SR 	K čl. II –  
a) k úvodnej vete platí pripomienka uplatnená k názvu návrhu zákona, 
b) zvážiť ustanovenie výšky poriadkových pokút so zaokrúhlením na celé čísla (v čl. I návrhu sa poriadkové pokuty zaokrúhľujú na celé čísla smerom nadol). 
 	O 	A 	 	
MV SR 	K čl. III –  
navrhovaná účinnosť nezodpovedá termínu zavedenia meny euro v Slovenskej republike. 	O 	N 	Od januára 2009 do termínu účinnosti právneho aktu sa budú sumy pokút spravovať pravidlami podľa § 9 ods. 2 zákona č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nebude mať vplyv na štátny rozpočet, na rozpočty obcí a rozpočty vyšších územných celkov, na obyvateľstvo, zamestnanosť, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb, ani na životné prostredie. 
 	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Názov a úvodné vety čl. I a II je potrebné zosúladiť s bodom 52 prílohy č. 2 Legislatívnych pravidiel vlády SR. 
 	O 	A 	 	
MF SR 	K čl. II (§ 22 ods. 1) 
V čl. II (§ 22 ods. 1) odporúčam upraviť sumu 1660 eur na sumu 166 eur, pretože táto suma nemôže prevyšovať maximálnu výšku pokuty 331, 93 eura. 
 	O 	A 	 	
MS SR 	čl. II 
odporúčame sumy prepočítané na eurá upraviť podľa pravidiel o zaokrúhľovaní v zmysle § 2 ods. 3 zákona č. 659/2007 Z.z. a sumu 1660 eur upraviť na 165,97 eur 	O 	N 	Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. Sumy pokút budú zaokrúhlené na celé eurá smerom nadol z dôvodu zjednodušenia aplikačnej praxe používania minimálnych a maximálnych hodnôt týchto súm. 
 	
MS SR 	názov 
odporúčame doplniť skratku " Z.z." k názvu "zákona č. 164/2008" 	O 	A 	 	
MZV SR 	názvu zákona 
Pred slovami "č. 152/1998 Z. z." a "č. 164/2008 Z. z." vypustiť slová "Národnej rady Slovenskej republiky". 
Odôvodnenie: legislatívno -technická pripomienka (Legislatívne pravidlá vlády SR, Príloha č. 2, bod 52) 	O 	A 	 	
MZV SR 	čl. I 
Pred slovami "č. 502/2001 Z. z.", "č. 461/2002 Z. z." a "č. 164/2008 Z. z." vypustiť slová "Národnej rady Slovenskej republiky". 
Legislatívno-technická pripomienka 
Sumy, ktorí sú v čl. I v bode 1. a 2. návrhu zákona prepočítané na erá, sa po prepočte konverzným kurzom majú zaokrúhliť podľa pravidiel o zaokrúhľovaní ustanovených v § 2 ods. 3 zákona č. 659/2007 Z. z. 	O 	ČA 	Pripomienka akceptovaná v prvej časti. Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. 	
MZV SR 	čl. II 
Pred slovami "č. 152/1998 Z. z." a "č. 164/2008 Z. z." vypustiť slová "Národnej rady Slovenskej republiky". 
Legislatívno-technická pripomienka 

Sumy prepočítané na eurá odporúčame upraviť podľa pravidiel o zaokrúhľovan ustanovených v § 2 ods. 3 zákona č. 659/2007 Z. z. a v sume 1 660 eur vložiť desatinnú čiarku (165, 97 eur) 	O 	ČA 	Pripomienka akceptovaná v prvej časti. Desatinná čiarka, ako chyba v písaní bude zapracovaná. Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. 	
MZV SR 	čl. I a čl. II 
Odporúčame namiesto "slová" a "slovami" použiť "suma" a "sumou". 
Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	A 	 	
MZV SR 	sprievodným dokumentom 
Upraviť citácie názvov zákonov podľa bodu 52. prílohy č. 2 k Legislatívnym pravidlám vlády SR 	O 	A 	 	
MO SR 	K názvu zákona 
V súlade s bodom 52 Prílohy č. 2 k legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky odporúčame z názvu zákonov č. 152/1998 Z. z. a č. 164/2008 Z. z. vypustiť slová "Národnej rady Slovenskej republiky" a na konci názvu návrhu zákona doplniť skratku "Z. z.". 
Uvedené sa primerane vzťahuje aj na úvodnú vetu čl. I a č. II, na predkladaciu správu, dôvodovú správu a doložku zlučiteľnosti.  	O 	A 	 	
MO SR 	K čl. I 
V bode 1 odporúčame sumu 650 eur nahradiť sumou 663,87 eura, ktorá po zaokrúhlení na dve desatinné miesta smerom nadol predstavuje v prepočtu sumu 20 000 Sk. 
Uvedené sa primerane vzťahuje aj na bod 2. 
V nadväznosti na uvedené odporúčame upraviť aj osobitnú časť dôvodovej správy. 	O 	N 	Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS. Sumy pokút budú zaokrúhlené na celé eurá smerom nadol z dôvodu zjednodušenia aplikačnej praxe používania minimálnych a maximálnych hodnôt týchto súm. 
 	
MO SR 	K čl. II 
Sumu 1660 eur odporúčame nahradiť sumou 165, 96 eura, ktorá po zaokrúhlení na dve desatinné miesta smerom nadol predstavuje sumu 5000 Sk. Pri spôsobe zaokrúhľovania na dve desatinné miesta smerom nadol odporúčame sumu 16,60 eura nahradiť sumou 16,59 eura. 
V nadväznosti na uvedené odporúčame upraviť aj osobitnú časť dôvodovej správy.  	O 	N 	Zaokrúhľovanie bude upravené podľa pripomienky NBS.Sumy pokút budú zaokrúhlené na celé eurá smerom nadol z dôvodu zjednodušenia aplikačnej praxe používania minimálnych a maximálnych hodnôt týchto súm. 
 	
MO SR 	Všeobecne 
S prihliadnutím na § 9 ods. 2 zákona č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a s prihliadnutím na dátum účinnosti predmetného zákona odporúčame zvážiť vydanie navrhovaného zákona. 
Súčasne upozorňujeme, že navrhovaný dátum účinnosti zákona je nereálny vzhľadom na harmonogram schôdzí Národnej rady Slovenskej republiky v roku 2009. 
 	O 	N 	Od januára 2009 do termínu účinnosti právneho aktu sa budú sumy pokút spravovať pravidlami podľa § 9 ods. 2 zákona č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Právny predpis je potrebný z dôvodu zaokrúhlenia súm pokút na celé eurá z dôvodu zjednodušenia aplikačnej praxe používania minimálnych a maximálnych hodnôt týchto súm.