Vyhodnotenie pripomienkového konania k návrhu zákona o spotrebnej dani z minerálneho oleja

spôsob pripomienkového konania: bežný/zjednodušený/skrátený postup – dôvod:                            skrátený	
			
                                                                                Zoznam oslovených subjektov:	1.	Podpredsedovia vlády SR	
	2.	Ministerstvo pôdohospodárstva SR	
	3.	Ministerstvo hospodárstva SR	
	4.	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR	
	5.	Ministerstvo vnútra SR	
	6.	Ministerstvo spravodlivosti SR	
	7.	Ministerstvo zdravotníctva SR	
	8.	Ministerstvo zahraničných vecí SR	
	9.	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR	
	10.	Ministerstvo kultúry SR	
	11.	Ministerstvo obrany SR	
	12.	Ministerstvo školstva SR	
	13.	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR	
	14.	Ministerstvo životného prostredia SR	
	15.	Úrad vlády SR	
	16.	Odbor vládnej agendy Úradu vlády SR	
	17.	Sekcia hospodárskej politiky Úradu vlády SR	
	18.	Sekcia Inštitút aproximácie práva Úradu vlády SR	
	19.	Protimonopolný úrad SR	
	20.	Najvyšší kontrolný úrad SR	
	21.	Úrad geodézie, kartografie a katastra SR	
	22.	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR	
	23.	Správa štátnych hmotných rezerv	
	24.	Štatistický úrad SR	
	25.	Úrad jadrového dozoru SR	
	26.	Úrad pre verejné obstarávanie SR	
	27.	Generálna prokuratúra SR	
	28.	Národná banka Slovenska	
	29.	Národný bezpečnostný úrad	
	30.	Krajský úrad v Banskej Bystrici	
	31.	Krajský úrad v Bratislave	
	32.	Krajský úrad v Košiciach	
	33.	Krajský úrad v Nitre	
	34.	Krajský úrad v Prešove	
	35.	Krajský úrad v Trenčíne	
	36.	Krajský úrad v Trnave	
	37.	Krajský úrad v Žiline	
	38.	Združenie podnikateľov Slovenska	
	39.	Združenie miest a obcí Slovenska	
	40.	Konfederácie odborových zväzov	
	41.	Slovenská obchodná a priemyselná komora	
	42.	Slovenský živnostenský zväz	
	43.	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení	
	44.	Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora	
	45.	Slovenská komora daňových poradcov	
	46.	Asociácia doplnkových  dôchodkových poisťovní	
	47.	Úrad priemyselného vlastníctva	
			
Počet oslovených subjektov:	47 		
Zaslali do stanoveného termínu:	35		
Zaslali po termíne:	4		
                                                                                                                         Vôbec nezaslali:	1.	Národný bezpečnostný úrad	
	2.	Krajský úrad v Bratislave	
	3.	Krajský úrad v Trnave	
	4.	Krajský úrad v Žiline	
	5.	Združenie podnikateľov Slovenska	
	6. 	Združenie miest a obcí Slovenska	
	7. 	Slovenský živnostenský zväz	
	8.	Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora	
			
Bez pripomienok:	27		
Verejnosť:	1		
Počet vznesených pripomienok:	32		
Počet akceptovaných:	16		
Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných – ktoré subjekty:	16	z toho 4 zásadné: Ministerstvo zahraničných vecí SR	
		                             Ministerstvo hospodárstva SR   	
		                        Ministerstvo pôdohospodárstva SR	
Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom):		Ministerstvo pôdohospodárstva SR  rozpor odstránený na úrovni  ministrov dňa 05.08.2004	
		Ministerstvo zahraničných vecí SR rozpory odstránené na úrovni riaditeľov odborov dňa 04.08.2004	
		Ministerstvo hospodárstva SR rozpor neodstránený	
Počet odstránených pripomienok:	3		
Počet neodstránených pripomienok:	1		
Pripomienky legislatívno-technického charakteru boli akceptované a zapracované do návrhu zákona.

                                                                        

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh	Spôsob vyhodnotenia	Poznámka	
MZV SR	K § 16 ods. 8.
pripomienkujúci žiada upraviť text „Zahraničný zástupca uplatňuje nárok na vrátenie dane podaním žiadosti o vrátenie dane Colnému úradu Bratislava prostredníctvom Ministerstva zahraničných vecí SR na tlačive, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 2. Žiadosť sa podáva za obdobie kalendárneho štvrťroka do konca mesiaca nasledujúceho po skončení kalendárneho štvrťroka.	Z	A	Predmetná pripomienka bola inou formuláciou zapracovaná do návrhu zákona.
		
	K § 16 ods. 9
pripomienkujúci navrhuje slovné spojenie „šéfom misie“ nahradiť termínom „vedúci misie“	Z	N	Navrhovaná pripomienka je nad rámec zámeru novely. 
		
MV SR	K § 26 ods. 3 a § 34 ods. 11
pripomienkujúci doporučuje doplniť osobitný predpis, ktorý bude upravovať konanie colného úradu.  	O	N	Nepovažujeme za potrebné uvádzať odkaz, nakoľko ani v obdobných ustanoveniach zákona č. 98/2004 Z.z , upravujúcich konanie colného úradu, tento odkaz nie je uvádzaný. Konanie správcu dane rieši § 44 zákona č. 98/2004 Z.z.		
MPSVR SR	Pripomienkujúci navrhuje dopracovať dôvodovú správu o analýzu dopadu návrhu zákona na rast životných nákladov na domácnosť.	O	N	Návrh zákona nemá vplyv na rast životných nákladov na domácnosti, nakoľko sadzba dane zemného plynu určeného na použitie, ponúkaného na použitie alebo použitého ako palivo je 0 Sk/GJ a zemný plyn určený na použitie, ponúkaný na použitie alebo použitý ako pohonná látka sa v domácnostiach nepoužíva.		
MH SR	Pripomienkujúci navrhuje do návrhu zákona zapracovanie  smernice Rady č. 2003/17/ES z 3. marca, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady č. 98/70/ES týkajúca sa kvality benzínu a motorovej nafty a smernice Rady č. 2003/30/ES z  8. mája 2003 o podpore používania biopalív alebo iných obnoviteľných palív v doprave.	Z	N	Navrhovaná pripomienka je nad rámec zámeru novely. Predmetné smernice nespadajú do vecnej pôsobnosti ministerstva financií, nakoľko sa jedná o kvalitu pohonných látok.
		
MP SR	K § 4 ods. 2 
pripomienkujúci navrhuje vypustiť písm. a)	O	N	Navrhovaná úprava je v rozpore so smernicou Rady č. 2003/96/ES		
	Pripomienkujúci navrhuje do návrhu zákona zapracovanie  smernice Rady č. 2003/30/ES z  8. mája 2003 o podpore používania biopalív alebo iných obnoviteľných palív v doprave.	Z	N	Navrhovaná pripomienka je nad rámec zámeru novely. Predmetné smernice nespadajú do vecnej pôsobnosti ministerstva financií, nakoľko sa jedná o kvalitu pohonných látok.
		
	K § 7
pripomienkujúci navrhuje doplniť návrh zákona o úpravu týkajúcu sa zníženia daní v poľnohospodárstve	O	N	Navrhovaná pripomienka je nad rámec zámeru novely a nie je konkretizovaná.
		
MO SR
	K § 23 ods. 3
pripomienkujúci navrhuje doplniť text „alebo sa má prepravovať v železničných cisternách pre leteckú techniku ozbrojených síl SR a pre leteckú techniku zahraničných ozbrojených síl krajín NATO vykonávajúcu výcvik na území SR.“.
	O
	N
	Predmetná pripomienka je v rozpore so smernicou Rady č. 92/12/EHS.
		
MDPT SR
	K § 10 ods. 1 písm. b)
pripomienkujúci navrhuje doplniť oslobodiť od dane minerálny olej kódu kombinovanej nomenklatúry 2710 11 45, ak je určený  na použitie ako letecká pohonná látka.	O

	N

	Zapracovanie navrhovanej pripomienky by malo negatívny dopad na príjmy ŠR.

		
	K § 11 ods. 1 
Pripomienkujúci navrhuje nevyžadovať odberný poukaz pri dodaní leteckých pohonných látok tuzemským leteckým spoločnostiam. 	O	N	Navrhovaná pripomienka je nad rámec návrhu novely.		
Úrad vlády SR
Sekcia Inštitút pre aproximáciu práva	Pripomienkujúci navrhuje upraviť bod 4 doložky zlučiteľnosti.	O	A	Text bol upravený.		
	Pripomienkujúci navrhuje dopracovať text v tabuľkách zhody	O	A	Text bol upravený.		
Štatistický úrad	Pripomienkujúci doporučuje  v čl. I , v úvodnej vete uviesť plný názov pôvodného právneho predpisu, ktorý sa novelizuje.	O	N	Podľa Legislatívnych pravidiel vlády SR  sa novelizácia zákona podľa čl. 7 urobí formou priamej novelizácie, t.j. tak, že v úvodnej vete zákona sa výslovne uvádza, ktorý zákona sa má novelizovať. Úvodná veta predkladaného návrhu zákona obsahuje zákon, ktorý sa má novelizovať.		
ÚNMS SR	K § 5 ods. 1 
pripomienkujúci navrhuje doplniť slová „alebo množstvo v ňom obsiahnutej energie vyjadrenej v gigajouloch“.	O	A	Text návrhu zákona bol upravený. 		
	K § 6 ods. 1
pripomienkujúci  odporúča sadzby dane uvádzať v tvare „100 Sk/GJ a 0 Sk/GJ“.	O	A	Text návrhu zákona bol upravený. 		
	K § 18 ods. 5
pripomienkujúci doporučuje zvážiť doplnenie merania množstva zemného plynu.	O	N	Predmetná problematika je riešená v § 18 ods. 6 zákona č. 98/2004 Z.z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja.		
Slovenská asociácia petrolejárskeho priemyslu a obchodu	Pripomienkujúci odporučil zvážiť doplnenie návrhu zákona v § 2 ods. 1 písm. g), i), § 12 ods. 1, § 18 ods. 1, § 19 ods. 1, § 22 ods. 8, § 32 ods. 1.
	O	N	Navrhovaná pripomienka je nad rámec zámeru novely. 

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:
Z - zásadná
O - obyčajná
A - akceptovaná
C - čiastočne akceptovaná
N – neakceptovaná