1. Správa o hospodárení kapitoly 
    1.1. Súhrnná charakteristika rozpočtovej kapitoly a jej hospodárenia v roku 2006
1.1.1. Charakteristika činnosti rozpočtovej kapitoly 

Príjmy a výdavky štátneho rozpočtu, ktoré svojou povahou alebo z ekonomického hľadiska nie je účelné zahŕňať do ostatných kapitol ústredných orgánov, sa rozpočtujú v kapitole Všeobecná pokladničná správa. Kapitola Všeobecná pokladničná správa (ďalej len „VPS“) sa v dôsledku rôznorodosti položiek svojou vnútornou štruktúrou odlišuje od ostatných kapitol. V zmysle zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy ju spravuje ministerstvo financií. 
V rámci kapitoly sú rozpočtované aj príjmy a výdavky súvisiace s činnosťou rozpočtových organizácií Kancelária verejného ochrancu práv a Rada pre vysielanie a retransmisiu. 
Súčasťou kapitoly VPS sú i príjmy a výdavky spojené so správou štátneho dlhu. 
Súčasťou kapitoly VPS sú aj dotácie na činnosť Ústavu pamäti národa a Slovenského národného strediska pre ľudské práva. 
Rozpočet kapitoly VPS tvoria i daňové príjmy štátneho rozpočtu.

1.1.2. Zhodnotenie plnenia záväzných ukazovateľov rozpočtu kapitoly
V kapitole VPS sa v roku 2006 v zmysle zákona č. 655/2005 Z. z. rozpočtovali celkové príjmy vo výške 239,6 mld. Sk a celkové výdavky vo výške 47,8 mld. Sk. 
Prehľad o rozpočte a plnení za kapitolu VPS je v nasledovnej tabuľke (v tis. Sk):

Príjmy	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
S p o l u 	236277897	239609 375	239 609375	260 776916	24 499 019	108,8	1,1	
								
v tom:								
Všeobecná pokladničná správa	234558142	239537 242	239537 242	258138438	23580296	107,8	1,1	
Štátny dlh	1 717 681	69 383	69 383	2 617 487	899 806	3772,5	1,5	
Rada pre vysielanie a retransmisiu	2 074	2 750	2 750	20 991	18 917	763,3	10,1	
Kancelária verejného ochrancu práv	0	0	0	0	0	0	0	

Výdavky	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
S p o l u 	41072558	47 837 058	48 918 079	48 279 355	7 206 797	98,7	1,2	
								
v tom:								
Všeobecná pokladničná správa	17 304 271	23 750 880	22 256 268	21 844 650	4 540 379	98,2	1,3	
Štátny dlh	23 715 205	24 027 862	26 597 064	26 370 007	2 654 802	99,1	1,1	
Rada pre vysielanie a retransmisiu	     18 593	23 875	29 620	29 604	11 011	99,9	1,6	
Kancelária verejného ochrancu práv	34 489	34 441 	35 127	35 094	605	99,9	1,0	

1.1.3. Rozpočtové opatrenia
Celkové príjmy zostali v roku 2006 na rozpočtovanej úrovni.
V priebehu roka sa vykonanými rozpočtovými opatreniami zvýšili celkové výdavky na 48,9 mld. Sk. Viazaním výdavkov na niektorých výdavkových tituloch sa riešilo povolenie prekročenia výdavkov v iných kapitolách. V kapitole VPS sa vytvorilo aj niekoľko nových výdavkových titulov z nasledovných dôvodov:
- vzhľadom k tomu, že v rozpočte na rok 2006 neboli rozpočtované prostriedky na úhradu poplatkov Štátnej pokladnici a Slovenskej pošte, a.s., vytvoril sa nový výdavkový titul „Úhrada poplatkov Štátnej pokladnici za služby pre štátny rozpočet a na úhradu poplatkov inkasovaných Slovenskou poštou, a.s.“ v sume 15,0 tis. Sk. Zároveň sa viazali výdavky na titule „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov - na riešenie povodní, na živelné pohromy, ich prevenciu, ďalších vplyvov nových zákonných úprav a iné vplyvy“,
- zo zúčtovania finančných vzťahov so štátnym rozpočtom za rok 2005 vznikla povinnosť zabezpečiť zdrojové krytie na zabezpečenie finančných prostriedkov pre Ministerstvo zdravotníctva SR v  sume 411,7 mil. Sk a Ministerstvo vnútra SR v sume 3,3 mil. Sk. Vytvoril sa nový výdavkový titul „Finančné zúčtovanie“ v sume 415,0 mil. Sk. Zdrojové krytie bolo zabezpečené zo skutočne dosiahnutých nedaňových príjmov - ostatné príjmy (z odvodu vyplývajúceho zo zúčtovania finančných vzťahov) v sume 80,9 mil. Sk a dane z príjmov právnických osôb v sume 334,1 mil. Sk kapitoly VPS,  
- na základe uznesenia vlády č. 420/2006 k návrhu na vyčlenenie rozpočtových prostriedkov na vybrané výdavkové tituly sa vytvorili v kapitole VPS nové tituly „Dotácie pre obce na základe uznesenia vlády č. 420/2006“ v sume 42,0 mil. Sk a „Dotácia na základe uznesenia vlády č. 420/2006 na rekonštrukciu národnej kultúrnej pamiatky Národný dom v Martine“ v sume 28,0 mil. Sk, 
Prekročenie o 42,0 mil. Sk bolo kryté viazaním výdavkov kapitoly VPS na titule „Odvody do všeobecného rozpočtu Európskej únie“ v sume 39,4 mil. Sk a na titule „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov“ v sume 0,6 mil. Sk a kapitoly MPSVR SR v sume 2,0 mil. Sk. Prekročenie v sume 28,0 mil. Sk bolo v plnej výške kryté viazaním výdavkov kapitoly MPSVR SR,
- na dofinancovanie programu „Schéma na podporu úspor energie a využitia obnoviteľných energetických zdrojov“ sa s cieľom dofinancovať projekty schválené gestorom „Schémy“ (MH SR)  vytvoril nový výdavkový titul v sume 3,4 mil. Sk a súčasne sa viazali výdavky na titule „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov“,
- na základe uznesenia vlády č. 984/2006 k návrhu na vyčlenenie prostriedkov pre VÚC vo výške 300,0 mil. Sk na krytie strát podnikov SAD za rok 2005 sa vytvoril nový titul „Dotácie do rozpočtov VÚC na vykrytie strát dopravným spoločnostiam z poskytovania služieb vo verejnom záujme“ . Zdrojové krytie bolo zabezpečené presunom výdavkov z titulu „Príspevky politickým stranám a politickým hnutiam“ v sume 39,4 mil. Sk, viazaním výdavkov kapitoly MPSVR SR v sume 203,0 mil. Sk a zo skutočne dosiahnutých vyšších príjmov  - daň z príjmov právnických osôb kapitoly VPS v sume 57,6 mil. Sk,
 - v zmysle uznesenia vlády č. 255/2006 k vyčleneniu finančných prostriedkov na výstavbu vysokohorskej Chaty pod Rysmi sa vytvoril v kapitole VPS nový titul „Výdavky na výstavbu športových zariadení“ vo výške 7,7 mil. Sk. Tieto prostriedky sa poskytli občianskemu združeniu Slovenský horolezecký spolok JAMES v Bratislave,  
- viazaním výdavkov na niektorých výdavkových tituloch kapitoly VPS sa zabezpečili prostriedky na vytvorenie nového výdavkového titulu „Rezerva na investičné stimuly, cestnú infraštruktúru a ďalšie výdavky“ v sume 900,0 mil. Sk. 
V nadväznosti na § 8 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov  (ďalej „zákona č. 523/2004 o rozpočtových pravidlách“) 1)sa: 
Prekročila:
- rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii, rezerva na výdavky na spolufinancovanie Prechodného fondu a výdavky na spolufinancovanie predvstupového fondu PHARE a ISPA celkove o 2 447,9 mil. Sk,
- rozpočet Rady pre vysielanie a retransmisiu o 1,1 mil. Sk,
______________
1) § 8 zákona č. 523/2004 o rozpočtových pravidlách - výdavky  z minulých rokov sú   rozpočtované na kóde zdroja 13 (výdavky v bežnom rozpočtovom roku sú rozpočtované na kóde zdroja 11)

Viazali výdavky (s tým, že sa použijú v nasledujúcich rokoch): 
- na financovanie spoločného programu Prechodný fond, PHARE, ISPA a rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii v celkovej sume 1 243,5 mil. Sk,
- na titule „Rezerva na investičné stimuly, cestnú infraštruktúru a ďalšie výdavky“ v sume 900,0 mil. Sk,
- Rady pre vysielanie a retransmisiu v sume 0,3 mil. Sk.

1.2. Príjmy kapitoly
Kapitola VPS nemá stanovený záväzný ukazovateľ príjmov štátneho rozpočtu a príloha č. 2 k zákonu o štátnom rozpočte obsahuje pre kapitolu VPS iba prostriedky z rozpočtu Európskej únie.
Príjmy kapitoly VPS sa v roku 2006 rozpočtovali v sume 239 609,3 mil. Sk, z toho daňové príjmy v sume 215 657,0 mil. Sk, nedaňové príjmy v sume 9 470,1 mil. Sk a granty a transfery v sume 14 482,2 mil. Sk.
V rámci kapitoly sú rozpočtované aj príjmy Rady pre vysielanie a retransmisiu (2,7 mil. Sk) a štátneho dlhu (69,4 mil. Sk). Kancelária verejného ochrancu práv príjmy nerozpočtuje. Schválený rozpočet príjmov nebol v priebehu roka upravovaný žiadnymi rozpočtovými opatreniami. V zmysle Záznamu z pracovného rokovania „K problematike vykonávania rozpočtových opatrení za oblasť príjmov v kapitole VPS“ (list MF/23040/2005-442 z 03. 10. 2005) sa rozpočtové opatrenia za oblasť príjmov v kapitole VPS od 1. 10. 2005 nevykonávajú. V prípade vykonania rozpočtového opatrenia z titulu dosiahnutých vyšších príjmov, ako rozpočtovaných, sa vypracuje rozpočtové opatrenie na strane výdavkov, v ktorom sa uvedie ako zdroj krytia skutočne dosiahnuté príjmy (daňové, nedaňové). 

1.2.1. Príjmy kapitoly podľa ekonomickej klasifikácie
 
Daňové príjmy
Daňové príjmy štátneho rozpočtu na rok 2006 boli rozpočtované vo výške 215 657,0 mil. Sk. Schválený rozpočet nebol v priebehu roka upravovaný rozpočtovými opatreniami. Skutočné daňové príjmy štátneho rozpočtu v roku 2006 dosiahli 236 267,9 mil. Sk, čo predstavuje ročné plnenie schváleného rozpočtu na 109,6 %. Na celkovom rozdiele skutočnosti oproti rozpočtu vo výške 20 610,9 mil. Sk sa najviac podieľali daň z príjmov právnických osôb a daň z pridanej hodnoty. V porovnaní s rokom 2005 boli celkové daňové príjmy vyššie o 13 694,2 mil. Sk, čo zodpovedá medziročnému rastu 6,2%.
Súhrnný   prehľad  o  plnení  daňových  príjmov  poskytuje  nasledovný  prehľad (v mil. Sk):

Druh daňových príjmov	Skutočnosť 2005	Rozpočet 2006	Skutočnosť 2006	Rozdiel         4-3	% plnenie upr. rozpočtu 4/3x100	Index     2006/2005     4/1 x 100	
		Schválený	Upravený					
	1	2	3	4	5	6	7	
Dane z príjmov a kapitálového majetku	48 729,1	43 144,0	43 144,0	54 716,0	11 572,0	126,8	112,3	
Daň z príjmov fyzickej osoby	2 792,8	2 493,0	2 493,0	2 586,1	93,1	103,7	92,6	
Daň z príjmov právnickej osoby	42 080,9	36 181,0	36 181,0	47 271,4	11 090,4	130,7	112,3	
Daň z príjmov vyberaná zrážkou	3 855,4	4 470,0	4 470,0	4 858,6	388,6	108,7	126,0	
Dane z majetku	966,2	x	0,0	327,4	327,4	x	33,9	
Dane za tovary a služby	172 363,6	171 913,0	171 913,0	180 591,5	8 678,5	105,0	104,8	
Daň z pridanej hodnoty	122 429,1	119 997,0	119 997,0	128 462,9	8 465,9	107,1	104,9	
Spotrebné dane	49 997,6	51 914,0	51 914,0	52 144,8	230,8	100,4	104,3	
Dane z použitia tovarov a z povolenia
 na výkon činnosti	-63,1	2,0	2,0	-16,1	-18,1	-807,1	25,6	
Dane z medzinárodného obchodu a transakcií	514,7	600,0	600,0	633,0	33,0	105,5	123,0	
Dovozné clo	33,5	x	x	-32,3	x	x	-96,3	
Dovozná prirážka	6,9	x	x	-0,2	x	x	-2,3	
Podiel na vybratých finančných prostriedkoch	474,0	600,0	600,0	664,6	64,6	110,8	140,2	
Ostatné colné príjmy	0,3	x	x	0,8	x	x	265,7	
Daňové príjmy spolu	222 573,6	215 657,0	215 657,0	236 267,9	20 610,9	109,6	106,2	

Poznámky: DPPO a DPH je vrátane daní z minulej daňovej sústavy.
Zdroj: Ministerstvo financií SR

Dane z príjmov a kapitálového majetku
Dane z príjmov a kapitálového majetku sa rozpočtovali sumou 43 144,0 mil. Sk. V skutočnosti dosiahli celkový výnos 54 716,1 mil. Sk, čím prekročili rozpočet o 11 572,1 mil. Sk (plnenie rozpočtu na 126,8 %) .
- Daň z príjmov fyzických osôb sa rozpočtovala vo výške 39 302,0 mil. Sk, z toho príjmy zo závislej činnosti tvorili 34 445,0 mil. Sk a príjmy z podnikania 4 857,0 mil. Sk. Z celkového výnosu dane z príjmov fyzických osôb je podľa pravidiel fiškálnej decentralizácie 93,8 % príjmom obcí a vyšších územných celkov a 6,2 %  príjmom štátneho rozpočtu. Na základe tejto skutočnosti boli príjmy štátneho rozpočtu z dane z príjmov fyzických osôb rozpočtované v sume 2 493,0 mil. Sk.
Nasledujúca tabuľka prináša prehľad o skutočných výnosoch DPFO a jej distribúcie medzi štátny rozpočet a územné samosprávy (v mil. Sk):

Druh dane	Skutočnosť 2005	Rozpočet 2006	Skutočnosť 2006	Rozdiel    4-3	% plnenie upr. rozpočtu 4/3x100	Index     2006/2005     4/1 x 100	
		Schválený	Upravený					
	1	2	3	4	5	6	7	
Daň z príjmov fyzických osôb	40 117,1	39 302,0	39 302,0	41 030,9	1 728,9	104,4	102,3	
v tom:	 	 	 	 	 	 	 	
 - zo závislej činnosti	33 430,4	34 445,0	34 445,0	35 409,9	964,9	102,8	105,9	
 - z podnikania	6 686,7	4 857,0	4 857,0	5 621,0	764,0	115,7	84,1	
Výnos dane z príjmov poukázaný územnej samospráve	37 324,3	36 809,0	36 809,0	38 444,8	1 635,8	104,4	103,0	
Príjem ŠR z výnosu DPFO	2 792,8	2 493,0	2 493,0	2 586,1	93,1	103,7	92,6	
  Zdroj: Ministerstvo financií SR

Skutočný výnos dane z príjmov fyzických osôb bol 41 030,9 mil. Sk, čo je o 1 728,9 mil. Sk viac ako sa rozpočtovalo. Výnos dane zo závislej činnosti bol vo výške 35 409,9 mil. Sk a výnos dane z podnikania 5 621,0 mil. Sk. Z celkového výnosu DPFO predstavoval príjem štátneho rozpočtu 2 586,1 mil. Sk, čo je v porovnaní s rozpočtom o 93,1 mil. Sk viac. 
Výnos dane z príjmov fyzických osôb zo závislej činnosti je oproti rozpočtu vyšší o 964,9 mil. Sk. Pozitívny vplyv na výnos mal lepší makroekonomický vývoj, najmä rast mzdovej bázy, ktorý sa pri rozpočte očakával na úrovni 7,5 %, no v skutočnosti bol 11,9 %. Negatívne však na výnos pôsobilo zavedenie odpočítateľnej položky na účelové sporenie a životné poistenie. Daňovníci mali v roku 2006 prvýkrát možnosť uplatniť si túto odpočítateľnú položku pri podaní daňového priznania resp. pri ročnom zúčtovaní preddavkov na daň za rok 2005. Táto legislatívna zmena spôsobila výrazné zníženie výnosov dane v mesiacoch marec až máj.
Výnos dane z príjmov fyzickej osoby z podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti predstavoval 5 621,0 mil. Sk. Je to o 764,0 mil. Sk viac, než sa rozpočtovalo, čo znamená plnenie na 115,7 %. Medziročne bol výnos nižší o 1 065,7 mil. Sk, t.j. o 15,9 %, čo bolo spôsobené poklesom daňovej povinnosti za rok 2005 o 4,5 %. Plnenie dane bolo negatívne ovplyvnené medziročným poklesom vyrovnania dane v celkovej sume 1 098 mil. Sk.
V roku 2006 mali fyzické osoby možnosť poukázať 2 % zo zaplatenej dane na osobitný účel. V priebehu roka fyzické osoby poukázali celkovo 352,9 mil. Sk, čo je v porovnaní s rokom 2005 nárast o 40,5 mil. Sk. Tieto finančné prostriedky nie sú súčasťou príjmov štátneho rozpočtu. Vratky prostriedkov poukázaných na verejnoprospešný účel boli vo výške 0,1 mil. Sk.
- Daň z príjmov právnickej osoby  sa rozpočtovala vo výške 36 181,0 mil. Sk.   Skutočný výnos  dosiahol 47 271,4 mil. Sk (plnenie rozpočtu na 130,7 %, resp. jeho prekročenie o 11 090,4 mil. Sk). Na celkovom výnose DPPO sa dane platné do roku 1992 podieľali sumou 12,1 mil. Sk. Medziročné tempo rastu dane z príjmov právnickej osoby dosiahlo 12,3 %, čo v absolútnom vyjadrení predstavuje čiastku 5 190,0 mil. Sk. 
Daňová povinnosť za rok 2005 je splatná v roku 2006 a tá bola vyššia, než sa v čase tvorby rozpočtu na rok 2006 očakávalo. Priaznivý vývoj makroekonomického prostredia sa podpísal pod zvýšenú ziskovosť podnikov, ktorej rast dosiahol takmer 52 %. Základ dane rástol pomalšie, na úrovni 11 %, avšak  nižší objem čerpaných daňových úľav schválených v minulosti sa podpísal pod zvýšený rast daňovej povinnosti (medziročne o 22 %) s priamymi dopadmi na hotovostné plnenie v roku 2006. Vzrástla výška vyrovnania dane v prospech štátneho rozpočtu (o 2 143 mil. Sk viac) a zároveň daňovým subjektom vyplynula vyššia platba preddavkov na rok 2006 (o 7 545 mil. Sk viac). 
V roku 2006 mali aj právnické osoby možnosť poukázať 2 % z odvedenej dane na verejnoprospešný účel. V priebehu roka bolo týmto spôsobom prevedených 772,1 mil. Sk, čo je v porovnaní s minulým rokom nárast o 154 mil. Sk (25 %). 
- Daň z príjmov vyberaná zrážkou sa rozpočtovala sumou 4 470,0 mil. Sk a v skutočnosti dosiahla 4 858,6 mil. Sk. Rozpočtovaný výnos sa naplnil na 108,7 %. Plnenie tejto dane je vyššie v porovnaní s rokom 2005 o 1 003,2 mil. Sk, t.j. o 26,0 %. Po štyroch rokoch medziročného poklesu výnosu zaznamenala táto daň medziročný rast výnosu.
Výnos tejto dane bol ovplyvnený najmä rastom úrokových sadzieb bankového sektora, ktoré sa odvíjajú od vývoja základnej úrokovej sadzby NBS. Tá na konci roka 2006 dosahovala úroveň 4,75 % a v porovnaní s koncom roka 2005 bola vyššia o 1,75 p.b. Medzi ďalšie faktory, ktoré ovplyvnili výnos zrážkovej dane možno zaradiť pomerne vysoký odvod zrážkovej dane z pripísaných úrokov na účte dôchodkovej reformy (845 mil. Sk) a odvod zrážkovej dane firiem z licenčných poplatkov (približne 74 mil. Sk).

Dane z majetku
Vzhľadom na to, že dane z dedičstva a darovania boli zrušené k 1. 1. 2004 a daň z prevodu a prechodu nehnuteľností bola zrušená k 1. 1. 2005, na rok 2006 sa nerozpočtoval  žiadny výnos z týchto daní. Napriek tomu plynuli do štátneho rozpočtu ešte dobiehajúce príjmy. Celkovo prišlo na účet štátneho rozpočtu 327,4 mil. Sk. Z toho najväčší podiel tvorila daň z prevodu a prechodu nehnuteľností vo výške 315,8 mil. Sk. Na výnos majetkových daní pozitívne vplývala aj realizovaná daňová amnestia v období od 1. 7. 2006 do 30. 9. 2006. Podľa nariadenia vlády č. 418/2006 sa odpustili nezaplatené penále a sankcie za predpokladu, že daň (istina), ku ktorej prislúchal nedoplatok na sankcii, sa zaplatila najneskôr do 30. 9. 2006.
Výnos jednotlivých druhov majetkových daní bol nasledovný (v mil. Sk):
Druh daňových príjmov	Skutočnosť 2005	Rozpočet 2006	Skutočnosť 2006	Rozdiel
3-1	index rastu
3/1x100	
	1	2	3	4	5	
Daň z dedičstva	9,4	0,0	6,7	-2,7	71,3	
Daň z darovania	15,4	0,0	4,9	-10,5	31,8	
Daň z prevodu a prechodu nehnuteľností	941,4	0,0	315,8	-625,6	33,5	
Majetkové dane spolu	966,2	0,0	327,4	-638,8	33,9	
  Zdroj: Ministerstvo financií SR

Domáce dane na tovary a služby
Domáce dane na tovary a služby majú na celkových daňových príjmoch najvyšší podiel. Rozpočtovali sa vo výške 171 913,0 mil. Sk. Skutočný výnos vo výške 180 591,5 mil. Sk je oproti rozpočtu o 8 678,5 mil. Sk vyšší, čo predstavuje plnenie rozpočtu na 105,0 %. V porovnaní s rokom 2005 je ich výnos vyšší o 8 227,9 mil. Sk.
- Daň z pridanej hodnoty sa rozpočtovala sumou 119 997,0 mil. Sk a jej skutočné inkaso 128 462,9 mil. Sk predstavuje plnenie na 107,1 %. Skutočný výnos tejto dane bol o 8 465,9 mil. Sk vyšší než sa rozpočtovalo a o 6 033,8 mil. Sk vyšší než v roku 2005 (medziročný rast 4,9 %). Vo výbere dane 128 462,9 mil. Sk je zahrnutých aj 2,9 mil. Sk dobehu nepriamych daní z predchádzajúcej daňovej sústavy platnej do konca roku 1992. 
Na výnos DPH nevplývali v roku 2006 významne žiadne legislatívne zmeny. Bol ovplyvnený jedine vývojom makroekonomického prostredia, najmä pozitívnym vývojom spotrebných výdavkov domácností.
Plnenie príjmov štátneho rozpočtu z dane z pridanej hodnoty daňovými a colnými úradmi bolo nasledovné (v mil. Sk):

	1.1. – 31.12. 2005	1.1. – 31.12. 2006	Rozdiel 2006 – 2005	
Daňové úrady	80 562,5	73 367,3	-7 195,2	
Colné úrady	41 866,6	55 095,6	13 229,0	
Spolu	122 429,1	128 462,9	6 033,8	
          Zdroj: Daňové riaditeľstvo SR

Spotrebné dane sa rozpočtovali sumou 51 914,0 mil. Sk. Skutočný výnos dosiahol sumu 52 144,8 mil. Sk, čo je o 230,8 mil. Sk viac, ako sa rozpočtovalo. Z hľadiska jednotlivých druhov spotrebných daní bol výnos nasledovný (v mil. Sk):

Druh spotrebnej dane	Skutočnosť 2005	Rozpočet     2006	Skutočnosť 2006	Rozdiel         4-3	% plnenie upr. rozp.            4/3*100	Index 2005/2004          4/1*100	
		Schválený	Upravený					
	1	2	3	4	5	6	7	
z minerálnych olejov	31 589,5	32 400,0	32 400,0	32 974,6	574,6	101,8	104,4	
z liehu 	5 094,1	5 551,0	5 551,0	5 769,2	218,2	103,9	113,3	
z piva	1 992,1	2 071,0	2 071,0	1 850,3	-220,7	89,3	92,9	
z vína	127,7	134,0	134,0	118,3	-15,7	88,2	92,6	
z tabakových výrobkov	11 194,2	11 758,0	11 758,0	11 432,3	-325,7	97,2	102,1	
S p o l u	49 997,6	51 914,0	51 914,0	52 144,8	230,8	100,4	104,3	
 Zdroj: Ministerstvo financií SR

Na výnos spotrebných daní vplývalo okrem iných faktorov aj zvýšenie sadzieb spotrebnej dane z liehu a spotrebnej dane z tabakových výrobkov od 1. 1. 2006. 
Základná sadzba spotrebnej dane z liehu sa zvýšila z 25 000 Sk/hl na 28 300 Sk/hl alkoholu a znížená sadzba sa zvýšila z 12 500 Sk/hl na 14 150 Sk/hl. 
V súvislosti s harmonizáciou sadzieb spotrebnej dane z tabakových výrobkov sa kombinovaná sadzba dane na cigarety zvýšila nasledovne: špecifická zložka z 0,91 Sk/kus na 1,10 Sk/kus a percentuálna zložka z 20 % na 23 %. Minimálna sadzba dane sa zvýšila z 1,40 Sk/kus  na 1,70 Sk/kus.
Celkový výnos spotrebných daní je oproti rozpočtu len o 230,8 mil. Sk vyšší. Zvýšený výnos oproti rozpočtu zaznamenala spotrebná daň z minerálnych olejov (+574,6 mil. Sk) a spotrebná daň z liehu (+218,3 mil. Sk). Nižší ako rozpočtovaný výnos dosiahli spotrebné dane z piva (-220,7 mil. Sk), vína (-15,7 mil. Sk) a tabakových výrobkov (-325,7 mil. Sk). 
Po roku 2002, kedy colné úrady začali spravovať celú spotrebnú daň z minerálnych olejov, prešla od 1. mája 2004 pod colné úrady aj správa zostávajúcich štyroch spotrebných daní. Daňové úrady preto v roku 2006 vyberali len dobehy a nedoplatky z minulých rokov. 

Výber spotrebných daní na daňových a colných úradoch v rokoch 2005 – 2006  (mil. Sk)	
 	2005	2006	Rozdiel	
Daňové úrady	10,8	43,2	32,4	
Colné úrady	49 986,9	52 101,6	2 114,8	
Spotrebné dane spolu	49 997,7	52 144,8	2 147,1	
     Zdroj: Daňové riaditeľstvo SR, Ministerstvo financií SR
Výnos spotrebnej dane z minerálnych olejov bol medziročne vyšší o 1 385,1 mil. Sk a dosiahol 32 974,6 mil. Sk. Výnos dane bol v súlade s vývojom makroekonomického prostredia (najmä rastu spotreby domácností a rastu reálnych príjmov).
Výnos spotrebnej dane z liehu bol medziročne  vyšší o 675,1 mil. Sk a oproti rozpočtu bol vyšší o 218,2 mil. Sk. Vývoj spotrebnej dane z liehu bol ovplyvnený aj zvýšením sadzieb dane od 1. 1. 2006. 
Vývoj pri výnose spotrebnej dane z piva je opačný. Dosiahnutá skutočnosť bola nižšia oproti rozpočtu o 220,7 mil. Sk a došlo aj k poklesu výnosu v porovnaní s rokom 2005, a to o 141,8 mil. Sk (-7,1 %). Nižší ako rozpočtovaný výnos zo spotrebnej dane z piva je spôsobený okrem iného aj účtovnou transakciou Colného riaditeľstva, ktorá jednorazovo znížila výnos dane v decembri 2006 o 97 mil. Sk a naopak zvýšila výnos v rovnakej sume v januári 2007. 
Spotrebná daň z vína je malá daň, keďže sa zdaňuje len šumivé víno. Skutočný výnos dane dosiahol 118,3 mil. Sk a v porovnaní s rozpočtom bol o 15,7 mil. Sk nižší. Výnos v porovnaní s rokom 2005 poklesol o 9,4 mil. Sk (-7,4 %).
Spotrebná daň z tabakových výrobkov bola rozpočtovaná v sume 11 758,0 mil. Sk. Skutočný výnos vo výške 11 432,3 mil. Sk znamená nenaplnenie rozpočtu v sume 325,7 mil. Sk (97,2 % plnenie rozpočtu). Nižší ako očakávaný výnos spotrebnej dane z tabakových výrobkov je dôsledkom reakcie trhu s cigaretami na zvýšenie sadzby spotrebnej dane z cigariet k 1. 1. 2006. Po vyčerpaní zásob spotrebiteľských balení so starými cenami došlo v posledných dvoch mesiacoch roka 2006 k vyššiemu, ako očakávanému prepadu trhu. S najväčšou pravdepodobnosťou došlo k výraznejšej zmene štruktúry spotreby cigariet v prospech lacnejších značiek (pokles efektívnej daňovej sadzby) alebo k poklesu celkového legálneho trhu s cigaretami.
- Dane z používania tovarov a z povolenia na výkon činnosti boli v rozpočte tvorené len daňou z úhrad za dobývací priestor  vo výške 2,0 mil. Sk. V skutočnosti dosiahol výnos daní z používania tovarov a povolenia na výkon činnosti hodnotu -16,1 mil. Sk. Z tejto sumy tvorila daň z úhrad za dobývací priestor 2,1 mil. Sk a cestná daň  -18,3 mil. Sk. 
Napriek tomu, že cestná daň bola od roku 2005 zrušená, plynuli aj v roku 2006 do štátneho rozpočtu dobiehajúce platby v celkovej sume 16,0 mil. Sk. Výnos z cestnej dane nie je príjmom štátneho rozpočtu, ale prevádza sa vyšším územným celkom s určitým časovým posunom. Počas roka sa zo štátneho rozpočtu previedla do VÚC nielen suma vybraná za rok 2006, ale aj časť výnosu z roku 2005, v celkovej výške 34,3 mil. Sk, čo spôsobilo celkový negatívny výnos cestnej dane v sume -18,3 mil. Sk. 

Dane z medzinárodného obchodu a transakcií
Výnos  daní z medzinárodného obchodu a transakcií sa rozpočtoval v celkovej výške 600,0 mil. Sk. V skutočnosti sa dosiahol celkový výnos 633,0 mil. Sk, čo predstavuje plnenie štátneho rozpočtu na 105,5 %. V porovnaní s rokom 2005 bol výnos o 118,2 mil. Sk vyšší. 
Prehľad o výnosoch jednotlivých daní patriacich do tejto skupiny prezentuje nasledujúca tabuľka (v mil. Sk):

Druh daňových príjmov	Skutočnosť 2005	Rozpočet 2006	Skutočnosť 2006	rozdiel 4-3	% plnenie rozpočtu 4/3x100	index rastu 4/1x100	
		Schválený	Upravený					
	1	2	3	4	6	5	7	
Dovozné clo	33,5	x	x	-32,3	-32,3	x	-96,3	
Dovozná prirážka	6,9	x	x	-0,2	-0,2	x	-2,3	
Podiel na vybratých finančných prostriedkoch	474,0	600,0	600,0	664,6	64,6	110,8	140,2	
Ostatné colné príjmy	0,2	x	x	0,8	0,8	x	334,9	
Dane z medzinárodného obchodu a transakcií spolu	514,7	600,0	600,0	633,0	33,0	105,5	123,0	
 Zdroj: Ministerstvo financií SR
Najväčšiu časť tvorí výnos z podielu na vybratých finančných prostriedkoch, ktorého skutočný výnos vo výške 664,6 mil. Sk predstavuje plnenie rozpočtu na 110,8 %. V porovnaní s predchádzajúcim rokom je výnos o 64,6 mil. Sk vyšší.
Súčasťou daní z medzinárodného obchodu a transakcií je aj výnos z dovozného cla, ktoré bolo vymerané pred 1. 5. 2004. Zároveň v roku 2006 bola realizovaná vratka (v sume 55 mil. Sk), ktorá znížila celkový výnos z dovozného cla na úroveň -32,3 mil. Sk. Výnos zo zrušenej dovoznej prirážky dosiahol taktiež zápornú hodnotu -0,2 mil. Sk. Ostatné colné príjmy sa na daňových príjmoch podieľali sumou 0,8 mil. Sk.

Nedaňové príjmy

Nedaňové príjmy sa rozpočtovali na úrovni 9 470,1 mil. Sk. V priebehu roka neboli upravované. V skutočnosti dosiahli výšku 10 323,7 mil. Sk. V absolútnom vyjadrení ide o prekročenie rozpočtu v objeme 853,6 mil. Sk, čo predstavuje plnenie rozpočtu na 109,0 %. 
Z organizačného hľadiska možno celkovú dosiahnutú skutočnosť v kapitole VPS rozdeliť nasledovne:
- Všeobecná pokladničná správa mala rozpočtované príjmy vo výške 9 398,0 mil. Sk. V skutočnosti dosiahla príjmy vo výške 7 685,2 mil. Sk, čo je plnenie rozpočtu na 81,8 %.
- Štátny dlh mala na rok 2006 rozpočtované príjmy vo výške 69,4 mil. Sk a v skutočnosti dosiahla príjmy vo výške 2 617,5 mil. Sk, čo predstavuje plnenie rozpočtu na 3 770,9 %.
- Rada pre vysielanie a retransmisiu mala rozpočtované príjmy vo výške 2,8 mil. Sk a v skutočnosti dosiahla príjmy vo výške 21,0 mil. Sk (750,0 %).
Detailnejšie informácie o plnení príjmov poskytuje tabuľka (v tis. Sk).

(v tis. Sk)	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok
2006	Upravený rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
2006	Rozdiel
(4-1)	% 
plnenia
(4/3)	Index 2006/2005
(4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Nedaňové príjmy	13 180 123	9 470 136	9 470 136	10 323 698	-2 856 425	109,0	0,78	
Príjmy z podnikania a z vlastníctva	1 190 000	1 752 000	1 752 000	272 000	-918 000	15,5	0,23	
Administratívne a iné poplatky a platby	5 201 448	5 236 753	5 236 753	4 226 441	-975 007	80,7	0,81	
Kapitálové príjmy	11 353	0	0	117	-11 236	0,0	0,01	
Úroky z domácich úverov pôžičiek a vkladov	1 866 226	203 542	203 542	2 796 705	930 479	1 374,0	1,50	
Úroky zo zahraničných úverov pôžičiek a vkladov	46 142	50 841	50 841	7 870	-38 272	15,5	0,00	
Iné nedaňové príjmy	4 864 954	2 227 000	2 227 000	3 020 565	-1 844 389	135,6	0,62	

Príjmy z podnikania a z vlastníctva 

Rozpočtované boli dividendy od spoločnosti Transpetrol, a. s. a Slovak Telecom, a. s.
V spoločnosti Transpetrol, a. s. má štát 51 % majetkovú účasť, pričom výkon akcionárskych práv zabezpečuje MH SR. V súčasnosti je platné rozhodnutie Najvyššieho súdu SR, ktorým pozastavil výplatu dividend akcionárom spoločnosti. Vzhľadom na to sa v spoločnosti kumulujú prostriedky z dividend z minulých období. Dividendy od tejto spoločnosti sa v kapitole VPS rozpočtujú z titulu neistoty, kedy dôjde k doriešeniu celej majetkovej problematiky spoločnosti. Tento postup je zvolený z toho dôvodu, že ak by boli tieto príjmy rozpočtované v kapitole MH SR, došlo by k zvýšeniu ich záväzného ukazovateľa príjmov. V zmysle zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách by sa museli v prípade nedosiahnutia stanoveného objemu príjmov viazať v rovnakom objeme výdavky, čo by mohlo znamenať obmedzenie výkonu činnosti MH SR.
V spoločnosti Slovak Telecom, a. s. má štát majetkovú účasť 34 % a Fond národného majetku SR 15 %. MDPT SR ako zástupca štátu v spoločnosti Slovak Telecom, a. s., získalo v priebehu januára dividendy vo výške 272,0 mil. Sk. Tieto v priebehu roka previedlo na príjmový účet kapitoly VPS, kde boli rozpočtované. V priebehu roka nedošlo k dohode akcionárov spoločnosti Slovak Telecom, a. s. a zvyšná časť rozpočtovaných príjmov nebola realizovaná. 
V nadväznosti na vyššie spomínanú platnosť rozhodnutia Najvyššieho súdu SR dosiahli celkové príjmy z podnikania a z vlastníctva v skutočnosti iba spomínaných 272,0 mil. Sk od spoločnosti Slovak Telecom, a. s..
Od roku 2007 sa zmenil prístup k rozpočtovaniu spomínaných príjmov z dividend a došlo k zjednoteniu metodiky rozpočtovania príjmov z dividend v rámci vecne príslušného rezortného ministerstva, s vyššie uvedenou výnimkou pri spoločnosti Transpetrol, a. s. Sleduje sa tým zvýšenie tlaku a väčšia zainteresovanosť príslušných zástupcov štátu v akciových spoločnostiach s majetkovou účasťou štátu. Nakoľko títo by pri navrhovaní a schvaľovaní návrhov na použitie disponibilného zisku, vo všetkých orgánoch spoločností (t. j. i zástupcov poverených hlasovaním na valnom zhromaždení) mali dbať o maximalizáciu úžitkov plynúcich pre štát z výkonu akcionárskych práv vo forme dividend, t. j. dosahovanie čo najvyššej výšky dividend pri zohľadnení potrieb efektívneho rozvoja spoločnosti a jej podnikateľských zámerov. 

Administratívne a iné poplatky a platby
Výška týchto príjmov závisí od počtu jednotlivých aktov konania v priebehu roka, a to najmä pri kolkových známkach, súdnych a správnych poplatkoch. Boli rozpočtované v sume 5 236,8 mil. Sk. Skutočnosť k 31. 12. 2006 dosiahla objem 4 226,4 mil. Sk, čo predstavuje plnenie  rozpočtu na 80,7 %. 
Rozpočet a skutočný výnos jednotlivých druhov administratívnych poplatkov bol nasledovný:
(v tis. Sk)	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok
2006	Upravený rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
2006	Rozdiel
(4-1)	% 
plnenia
(4/3)	Index 2006/2005
(4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Administratívne poplatky	3 738 631	4 996 753	4 996 753	4 099 970	366 544	82,1	1,10	
Súdne	536 484	740 000	740 000	628 402	91 918	84,9	1,17	
Tržby z predaja kolkových známok	2 684 432	3 417 980	3 417 980	3 014 549	330 117	88,2	1,12	
Ostatné	508 655	838 773	838 773	453 165	-55 490	54,0	0,89	
Licencie	9 060	0	0	3 855	-5 205	0,0	0,00	

Pokuty a penále 
Na tejto položke sa rozpočtujú pokuty, penále a iné sankcie vznikajúce v súvislosti s porušením zákona o rozpočtových pravidlách, za porušenie daňových, cenových, colných a ostatných predpisov. Pokuty, penále a iné sankcie súvisiace so správou a výberom daní a cla vyberá Daňové riaditeľstvo SR a Colné riaditeľstvo SR. Ďalej sem patria pokuty a penále, ktoré udeľujú správy finančných kontrol. Patria sem aj pokuty, penále a iné sankcie za porušenie predpisov, ktoré udeľuje Rada pre vysielanie a retransmisiu.
Rozpočtovali sa v objeme 240,0 mil. Sk a v priebehu roka neboli upravované. V skutočnosti dosiahli sumu 123,7 mil. Sk, čo znamená plnenie rozpočtu na 51,5 %. 
Licencie
Ide o licencie v zmysle zákona č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Z titulu udeľovania licencií v zmysle uvedeného zákona v roku 2006 dosiahli príjmy 3,9 mil. Sk.
Za predaj výrobkov, tovarov a služieb 
Nerozpočtovali sa  a za rok 2006 boli realizované vo výške 2,8 mil. Sk.

Kapitálové príjmy
Nerozpočtovali, ale ich ročné plnenie predstavovalo objem 0,1 mil. Sk. Išlo o odpredaj kapitálových aktív.

Úroky z domácich úverov, pôžičiek a vkladov
Dosiahnuté príjmy v tejto kategórii predstavovali objem 2 796,7 mil. Sk, čo znamená plnenie upraveného rozpočtu na 1 374,3 %.  Rozpočtované boli úroky z návratných finančných výpomocí (Vodohospodárska výstavba, š. p. Bratislava a mesto Košice), a to na úrovni 203,5 mil. Sk. 
Vysoké plnenie je ovplyvnené príjmami Agentúry pre riadenie dlhu a likvidity (ďalej „ARDAL“) z vykonávaných operácií. Tieto zdroje sa následne použili na krytie nákladov činnosti ARDALu.

(v tis. Sk)	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok
2006	Upravený rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
2006	Rozdiel
(4-1)	% 
plnenia
(4/3)	Index 2006/2005
(4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Úroky z domácich úverov pôžičiek a vkladov	1 866 226	203 542	203 542	2 796 705	930 479	1 374,0	1,5	
Z úverov a pôžičiek	60 210	0	0	64 680	4 470	0,0	1,1	
Z vkladov	0	0	0	1 588 333	1 588 333	0,0	––-	
Z termínovaných vkladov	314 010	0	0	0	-314 010	0,0	0,0	
Z návratných finančných výpomocí	269 747	203 542	203 542	206 123	-63 624	101,3	0,8	
Ostatné platby (AÚV, Ážio)	1 222 260	0	0	937 569	-284 690	0,0	0,8	
Úroky zo zahraničných úverov pôžičiek a vkladov	46 142	50 841	50 841	7 870	-38 272	15,5	0,2	

Úroky zo zahraničných úverov, pôžičiek a vkladov
Tvoria ich príjmy úrokov z vládnych úverov poskytnutých do zahraničia, ktoré boli v roku 1993 prevzaté do kompetencie Slovenskej republiky. Rozpočtované boli na úrovni 50,8 mil. Sk a v skutočnosti dosiahli 7,9 mil. Sk. Uvedené neplnenie bolo ovplyvnené aj tým, že úrokové príjmy získané zo splatenia dlhu zo strany Alžírska voči Slovenskej republike vo výške 37,3 mil. Sk boli použité na posilnenie prostriedkov určených na financovanie transformačných nákladov dôchodkovej reformy.

Iné nedaňové príjmy
Rozpočtovali sa v objeme 2 227,0 mil. Sk. Skutočný výnos týchto nedaňových príjmov dosiahol objem 3 020,6 mil. Sk, čo predstavuje plnenie rozpočtu na 135,6 %. 

(v tis. Sk)	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok
2006	Upravený rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
2006	Rozdiel
(4-1)	% 
plnenia
(4/3)	Index 2006/2005
(4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Vrátené neoprávnene použité alebo zadržané prostriedky	134 497	367 000	367 000	164 580	30 083	44,8	1,22	
Ostatné príjmy	4 730 457	1 860 000	1 860 000	2 855 985	-1 874 472	153,5	0,60	
Z náhrad z poistného plnenia	12 882	10 000	10 000	69 903	57 021	699,0	5,43	
Z výťažkov z lotérií a iných hazardných hier	1 766 647	1 700 000	1 700 000	2 045 614	278 967	120,3	1,16	
Z odvodu	1 778 764	0	0	167 794	-1 610 969	––-	0,09	
Z dobropisov	0	0	0	135	135	––-	––-	
Vratky	1 123 043	100 000	100 000	373 400	-749 643	373,4	0,33	
Iné	49 121	50 000	50 000	199 137	150 016	398,3	4,05	

Vrátené neoprávnene použité a zadržané prostriedky 
Od neziskových organizácií poskytujúcich všeobecne prospešné služby predstavovali objem 156,2 mil. Sk a od ostatných neziskových právnických osôb 8,4 mil. Sk.

Príjmy z náhrad z poistného plnenia 
Predstavujú prebytky osobitných účtov sociálneho zabezpečenia príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Železničnej polície, colníkov a príslušníkov ozbrojených síl podľa § 95 zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. V skutočnosti dosiahli 69,9 mil. Sk.
Príjem z finančného zúčtovania 
Predstavuje finančné zúčtovania vzťahov podnikateľských subjektov, príspevkových a rozpočtových organizácií, ústredných orgánov a ostatných neziskových organizácií a zo zúčtovania dotácií obciam so štátnym rozpočtom.  Za rok 2005 predstavoval 167,8 mil. Sk.

Vratky
Išlo najmä o vrátenie prostriedkov predvstupových fondov EÚ, a to PHARE v objeme 159,3 mil. Sk a SAPARD v objeme 206,1 mil. Sk.

Granty a transfery
Hlavná kategória granty a transfery sa rozpočtovala na úrovni 14 482,2 mil. Sk. V priebehu roka nebola upravovaná. Skutočnosť ku koncu roka predstavovala objem 14 185,4 mil. Sk, čo predstavuje plnenie rozpočtu na 98,0 %. 

(v tis. Sk)	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok
2006	Upravený rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
2006	Rozdiel
(4-1)	% 
plnenia
(4/3)	Index 2006/2005
(4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Granty a transfery	524 130	14 482 239	14 482 239	14 185 353	13 661 223	97,9	27,06	
Zo štátnych finančných aktív	0	14 000 000	14 000 000	13 746 614	13 746 614	98,2	––-	
Prostriedky z rozpočtu Európskej únie	524 130	482 239	482 239	438 739	-85 391	91,0	0,84	

Transfery zo štátnych finančných aktív
Rozpočtované boli v objeme 14 000,0 mil. Sk a predstavovali dividendy, z tých akciových spoločností, v ktorých má Fond národného majetku SR majetkovú účasť. Tieto fond na základe súhlasu vlády a parlamentu prevedie na účty štátnych finančných aktív a  sú následne na základe uznesenia vlády prevedené do príjmov štátneho rozpočtu. V nadväznosti na uznesenie vlády SR č. 461 zo 17. mája 2006 sa očakával nižší príjem v tejto kategórii príjmov. Uvedeným uznesením bola znížená pôvodná výška transferu do štátnych finančných aktív (následne aj prevod do štátneho rozpočtu) z dividend o 128,01 mil. Sk, ktoré sa mali použiť na doplatenie kompenzácií nákladov miest a obcí do energetických zariadení. 
Nižším odvodom dividend od jednotlivých spoločností, došlo v skutočnosti k nižšiemu plneniu týchto príjmov, a to o 125,4 mil. Sk.

1.2.2. Prostriedky prijaté z rozpočtu EÚ
 
Tvorili ich zahraničné transfery. Od 1. mája 2004, v súlade s ustanoveniami článkov 29 a 30 Aktu o podmienkach pristúpenia, bola Európskymi spoločenstvami pre Slovenskú republiku priznaná špeciálna kompenzačná platba, ktorá bola príjmom kapitoly VPS. Ide o prostriedky, ktoré nie sú účelovo viazané a preto je nimi možné nahrádzať akékoľvek výdavky štátneho rozpočtu. Rozpočtované boli na úrovni 482,2 mil. Sk a v priebehu roka neboli upravované. Skutočnosť koncom roka predstavovala objem 438,7 mil. Sk. Rozdiel je spôsobený vývojom kurzu EUR voči SKK v priebehu roka.

1.3. Výdavky kapitoly

Prostredníctvom výdavkov kapitoly VPS sa zabezpečovali úlohy štátnych rozpočtových organizácií, príspevkových organizácií, mimovládnych organizácií, podnikateľských subjektov a obcí tak formou bežných, ako aj kapitálových výdavkov.
Vzhľadom na rôznorodosť výdavkov, pri rozpočtovaní ktorých nie je možné dopredu určiť, na ktorých podpoložkách sa budú realizovať, sa v priebehu roka vykonalo množstvo rozpočtových opatrení. Vo viacerých prípadoch sa v súlade so zákonom č. 790/2005 o štátnom rozpočte na rok 2006 menili záväzné úlohy, záväzné limity a záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu kapitoly VPS.
Rozpočet výdavkov kapitoly VPS na rok 2006 bol schválený vo výške 47 837,1 mil. Sk. V priebehu roka boli vykonané rozpočtové opatrenia, v dôsledku ktorých upravený rozpočet vzrástol o 1 081,0 mil. Sk (na 48 918,1 mil. Sk). Rozpočet sa po rozpočtových opatreniach podľa jednotlivých štvrťrokov vyvíjal nasledovne:

k  31. 3. 2006	50 212 073 tis. Sk	
k  30. 6. 2006	48 026 287 tis. Sk	
k  30. 9. 2006	48 924 480 tis. Sk	
k 31.12. 2006	48 918 079 tis. Sk	

Výdavky kapitoly Všeobecnej pokladničnej správy sa realizovali:
1. formou platobného poukazu,
2. rozpočtovým opatrením, pri ktorom sa rozpočtované prostriedky v kapitole VPS zaviažu a o túto sumu sa zvýši rozpočet príslušnej rozpočtovej kapitoly.

1.3.1. Výdavky kapitoly podľa ekonomickej klasifikácie

	Prehľad výdavkov podľa jednotlivých kategórií (v tis. Sk):

	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Výdavky spolu	41 072 558	47 837 058	48 918 079	48 279 355	7 206 797	98,7	1,2	
v tom:								
								
Hlavná kategória 600 – Bežné výdavky								
spolu	39  487 192	45 166 484	45 162 186	44 529 684	5 042 492	98,6	1,1	
v tom:								
								
Kategória 610 – Mzdy, platy, služobné 								
príjmy a ostatné osobné vyrovnania	     22 133	1 311 608	26 492	24 931	2 798	94,1	1,1	
								
Kategória 620 – Poistné a príspevok 								
do poisťovní	7 915	438 019	9 225	8 604	689	93,3	1,1	
								
Kategória 630 – Tovary a služby	1 844 266	3 248 721	2 925 353	2 668 540	824 274	91,2	1,4	
								
Kategória 640 – Bežné transfery	13 897 673	16 140 274	15 604 052	15 457 602	1 559 929	99,1	1,1	
								
Kategória 650 – Splácanie úrokov a 								
ostatné platby súvisiace s úvermi, 								
pôžičkami a návratnými finančnými 								
výpomocami	23 715 205	24 027 862	26 597 064	26 370 007	2 654 802	99,1	1,1	
								
Hlavná kategória 700 – Kapitálové								
výdavky spolu	1 585 366	2 670 574	3 755 893	3 749 671	2 164 305	99,8	2,4	
v tom:								
								
Kategória 710 – Obstarávanie 								
kapitálových aktív	1 053	2 800	92 164	92 163	91 110	100,0	87,5	
								
Kategória 720 – Kapitálové transfery	1 584 313	2 667 774	3 663 729	3 657 508	2 073 195	99,8	2,3	

	V ďalších tabuľkách sú jednotlivé kategórie uvedené podľa výdavkových titulov. Pokiaľ je výdavkový titul rozpočtovaný len v jednej kategórii, zhodnotenie sa kvôli zamedzeniu duplicity uvádza v bode 1.3.2. pod tabuľkou príslušného oddielu, do ktorého je výdavkový titul zaradený. 

	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Kategória  610 – Mzdy, platy, služobné 								
príjmy a ostatné osobné vyrovnania								
								
S p o l u 	     22 133	1 311 608	26 492	24 931	2 798	94,1	1,1	
v tom:								
Rezerva na riešenie vplyvov nových								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov sudcov ÚS SR, NS SR								
a ostatných sudcov vrátane poistného)	0	89 214	527	0	0	0	x	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov prokurátorov vrátane								
poistného)	0	51 140	447	0	0	0	x	
								
Výdavky na Kanceláriu verejného								
ochrancu práv	15 438	15 802	16 333	16 333	895	100,0	1,1	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(oddiel 04)	0	1 147 096	587	0	0	0	x	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	6 695	8 356	8 598	8 598	1 903	100,0	1,3	

	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Kategória  620 – Poistné a príspevok  								
do poisťovní spolu								
								
S p o l u 	7 915	438 019	9 225	8 604	689	93,3	1,1	
v tom:								
Rezerva na riešenie vplyvov nových								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov sudcov ÚS SR, NS SR								
a ostatných sudcov vrátane poistného)	0	          449	233	0	0	0	x	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov prokurátorov vrátane								
poistného)	0	0	              0	0	0	0	x	
								
Výdavky na Kanceláriu verejného								
ochrancu práv	4 580	5 056	4 835	4 834	254	100,0	1,1	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(oddiel 04)	0	   428 160	386	0	0	0	x	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	3 335	4 354	3 771	3 770	435	   100,0	1,1	

	Kategória 610 a 620 spolu veľmi úzko súvisia, preto sa výdavkové tituly hodnotia spoločne.
V súlade so zákonom č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných  činiteľov SR a zákonom č. 564/2001 Z. z. o verejnom ochrancovi práv sa zabezpečila úprava platu verejného ochranu práv o 0,1 mil. Sk a v súvislosti s uplatnením § 5 zákona č. 655/2005 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2006 finančné prostriedky na zvýšenie platov zamestnancov Kancelárie verejného ochrancu práv o 0,6 mil. Sk. Z kategórie 620 sa presunuli prostriedky v sume 0,4 mil. Sk. do kategórie 630. 
V súvislosti s uplatnením § 5 zákona č. 655/2005 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2006 sa na zvýšenie platov zamestnancov Rady pre vysielanie a retransmisiu zvýšil rozpočet kategórie 610 o 0,2 mil. Sk a kategórie 620 o 0,1 mil. Sk. Z kategórie 620 sa presunulo 0,7 mil. Sk do iných kategórií, takže upravený rozpočet dosiahol výšku 3,8 mil. Sk.
Ostatné rezervy na mzdy a poistné sú zhodnotené v bode 1.3.2. (oddiel 03 a 04).
	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Kategória 630 – Tovary a služby								
								
S p o l u 	1 844 266	3 248 721	2 925 353	2 668 540	824 274	91,2	1,4	
v tom:								
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu PHARE	533 293	303 326	224 429	224 363	-308 930	100,0	0,4	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu PHARE (kód zdroja 13)	0	0	24 000	24 000	24 000	100,0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA	0	932 830	910 032	910 032	910 032	100,0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu SAPARD	0	187 244	413 315	413 313	413 013	100,0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu Prechodný fond	19 380	188 635	50 204	23 974	      4 594	     47,8	1,2	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu Prechodný fond (kód zdroja 13)	0	0	58 780	54 780	     54 780	93,2	x	
								
Výdavky na financovanie Finančného 								
nástroja EHP a Nórskeho finančného								
nástroja	0	183 811	129 265	116 329	116 329	90,0	x	
								
Výdavky na finančnú obálku	1 117	1 047	347	346	-771	99,7	      0,3	
								
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii	1 263 368	1 125 645	484 186	478 151	-785 217	98,8	0,4	
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii (kód zdroja 13)	0	0	590 331	390 204	390 204	100,0	x	
								
Úhrada poplatkov Štátnej pokladnici								
za služby pre štátny rozpočet a na úhradu								
poplatkov inkasovaných Slovenskou								
poštou, a.s.	4	0	15	8	             4	53,3	2,0	
								
Finančné zúčtovanie	35	0	0	              0	-35	0	x	
								
Rezerva  na realizáciu súdnych a								
exekučných rozhodnutí a na výdavky								
súvisiace s vrátenými príjmami								
z minulých rokov	1 503	300 000	8 584	1 259	-244	14,7	0,8	
								
Výdavky na Kanceláriu verejného 								
ochrancu práv	13 509	13 023	13 649	13 624	115	99,8	1,0	
								
Rezerva  na riešenie vplyvov nových								
zákonných úprav a iných vplyvov	0	365	43	0	0	0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu ISPA, na výstavbu								
diaľnice a ŽSR	3 832	4 002	4 002	4 002	170	100,0	1,0	
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu ISPA, na výstavbu								
diaľnice a ŽSR (kód zdroja 13)	0	0	441	441	441	100,0	x	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	8 225	8 793	13 530	13 514	       5 289	99,9	1,6	
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(kód zdroja 1361)	0	0	100	100	100	100,0	x	
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(kód zdroja 1362)	0	0	100	100	100	100,0	x	

Výdavky kategórie 630 sa presunom prostriedkov z iných výdavkových kategórií Kancelárie verejného ochrancu práv prekročili o 0,6 mil. Sk. Na tovary a služby sa vyčerpalo 13,6 mil. Sk. 
Výdavky kategórie 630 v Rade pre vysielanie a retransmisiu (ďalej RVR) sa prekročili o 4,1 mil. Sk. Na tovary a služby sa vyčerpalo 12,9 mil. Sk. V rámci prekročenia o 4,1 mil. Sk je zahrnuté aj prekročenie výdavkov na kóde zdroja 1361 - prostriedky z rozpočtu EÚ v sume 0,1 mil. Sk a na kóde zdroja 1362 - prostriedky na spolufinancovanie v sume 0,1 mil. Sk. Tieto prostriedky RVR použila na financovanie projektu vzdelávania v súlade so schválenou žiadosťou o zálohovú platbu.
 V rámci výdavkov na financovanie spoločného programu ISPA, na výstavbu diaľnice a ŽSR - na projekty z podpísaných finančných memoránd sa rozpočtovalo v kategórii 630 celkove 4,0 mil. Sk na odbornú pomoc pre dopravné projekty. V priebehu roka 2006 sa schválený rozpočet týchto výdavkov nezmenil a prostriedky sa vyčerpali  v plnej výške.
V rezerve na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov sa na kategórii 630 rozpočtovali prostriedky v sume 0,4 mil. Sk na zvýšenie odmien členov RVR. V nadväznosti na zákon NR č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov SR v znení neskorších predpisov a zákon č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov sa zvýšili odmeny členom rady o 0,3 mil. Sk.
	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Kategória 640 – Bežné transfery								
								
S p o l u 	13897673	16140274	15604052	15457602	1559929	     99,1	1,1	
v tom:								
Rezerva vlády SR	12 372	   150 505	     72 935	0	    -12 372	0	x	
								
Úhrada majetkovej ujmy SLSP, a.s. 								
a SZRB, a.s.	110 600	229 000	139 000	129 000	18 400	92,8	1,2	
								
Úhrada majetkovej ujmy za zvýhodnené								
úvery poskytnuté na dofinancovanie								
DBV (uzn. vl. č. 453/1994 a 676/1995)	86	400	          400	65	-21	16,2	0,8	
								
Štátny príspevok na pôžičky mladým 								
manželom (§ 4 zákonného opatrenia PFZ								
č. 14/1993 a Nariadenia vlády ČSSR 								
č. 44/1987)	       1 221	2 100	2 100	       628	-593	29,9	0,5	
								
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii	115 180	119 360	175 806	175 806	60 606	    99,9	       1,5	
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii (kód zdroja 13)	0	0	18 640	18 640	18 640	100,0	x	
								
Odvody do všeobecného rozpočtu								
Európskej únie	12767123	13986000	13449600	13449600	682 477	100,0	1,1	
								
Príspevky do Výskumného fondu uhlia								
a ocele	115 176	114 627	146 803	139 986	24 810	95,4	1,2	
								
Rezerva  na riešenie krízových situácií 								
a odstraňovanie ich následkov								
(zákon č. 387/2002 Z. z.)	0	50 000	50 000	0	0	0	x	
								
Financovanie činnosti Slovenského 								
národného strediska pre ľudské práva	0	15 207	15 207	15 207	15 207	100,0	x	
								
Výdavky na Kanceláriu verejného 								
ochrancu práv	40	60	40	          34	9	85,0	1,4	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov	5 114	184 350	4 570	             0	5 114	0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu SAPARD (projekty)	66 980	94 165	12 179	     12 179	-54 801	100,0	0,2	
								
Výdavky na dofinancovanie spoločného								
programu „Schéma  na podporu úspor 								
energie a využitia obnoviteľných 								
energetických zdrojov	0	0	3 355	3 355	3 355	100,0	x	
								
Dotácie do rozpočtov VÚC na vykrytie 								
strát dopravným spoločnostiam								
z poskytovania služieb vo verejnom								
záujme 	0	0	300 000	300 000	300 000	100,0	x	
								
Dotácie na individuálne potreby obcí	7 242	0	25 350	25 350	18 108	100,0	3,5	
								
Dotácie pre obce na základe uznesenia 								
vlády č. 420/2006	0	0	34 580	34 580	34 580	100,0	x	
								
Rezerva na vratky finančných								
prostriedkov prevádzkovateľom 								
hazardných hier	16 075	35 000	15 000	14 687	-1 388	97,9	0,9	
								
Výdavky na všeobecne prospešné služby								
podľa § 37 ods. 8 zákona č. 171/2005								
Z. z. a o zmene a doplnení niektorých 								
zákonov	7 155	17 500	14 739	14 739	7 584	100,0	2,0	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(podpoložky 642012, 642015, 649003)	207	72	81	81	-126	100,0	0,4	
								
Príspevky politickým stranám a								
politickým hnutiam (zákon č. 85/2005								
Z. z. o politických stranách a politických 								
hnutiach)	113 658	544 249	492 195	492 195	378 537	100,0	4,3	
								
Financovanie činnosti Ústavu pamäti 								
národa	0	43 635	43 635	43 635	43 635	100,0	x	
								
Dotácie pre zariadenia sociálnych 								
služieb pre obce	559 444	554 044	587 837	587 837 	28 393	100,0	1,0	
	
Bežné transfery Kancelária verejného ochrancu práv sa viazali v sume 20,0 tis. Sk, t.j. upravili sa na 40,0 tis. Sk. Z týchto prostriedkov sa poskytlo na nemocenské dávky 12,1 tis. Sk a na členský príspevok Kancelárie verejného ochrancu práv v Medzinárodnej inštitúcii ombudsmanov 22,1 tis. Sk.
Dotácie na individuálne potreby obcí boli v schválenom rozpočte na rok 2006 rozpočtované na kategórii 720 v sume 81,0 mil. Sk. Podľa druhu výdavkov, ktoré sa poskytovali jednotlivým obciam a mestám, bolo potrebné vytvoriť podpoložky v kategórii 640 v sume 25,4 mil. Sk. Tieto prostriedky boli poskytnuté v plnej výške.
Prostriedky rozpočtované na bežných transferoch nového výdavkového titulu „Dotácie pre obce na základe uznesenia vlády č. 420/2006“ v sume 34,6 mil. Sk sa poukázali v plnej výške mestu Vysoké Tatry na obnovu infraštruktúry zničenej v oblasti Vysokých Tatier v dôsledku prírodnej katastrofy z novembra 2004.
Výdavky na všeobecne prospešné služby boli rozpočtované na kategórii 640 v sume 17,5 mil. Sk a upravené na 14,7 mil. Sk. Prostriedky sa poskytli obciam, mestám a organizáciám v zmysle Výnosu Ministerstva financií SR č. 26825/2005-441 o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MF SR v plnej výške. 
Rada pre vysielanie a retransmisiu mala na bežných transferoch rozpočtovaných 72 tis. Sk, z toho 60 tis. Sk na poplatky za členstvo v medzinárodných organizáciách. Bežné transfery sa v priebehu roka 2006 upravili na 81,0 tis. Sk a v tejto výške sa aj vyčerpali (z toho 57,0 tis. Sk na poplatky).
 Schválený rozpočet bežných transferov dotácií pre zariadenia sociálnych služieb pre obce v sume 554,0 mil. Sk sa upravil na 587,8 mil. Sk a prostriedky v tejto výške sa poukázali pre zariadenia sociálnych služieb v zriaďovateľskej pôsobnosti obcí a miest.

	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Kategória 650 – Splácanie úrokov a 								
ostatné platby súvisiace s úvermi, 								
pôžičkami a návratnými finančnými 								
výpomocami								
								
S p o l u	23 715 205	24 027 862	26 597 064	26 370 007	2 654 802	99,1	1,1	
v tom:								
Výdavky spojené so správou štátneho								
dlhu	23 715 205	24 027 862	26 597 064	26 370 007	2 654 802	99,1	1,1	

V kategórii 650 je len jeden výdavkový titul „Výdavky spojené so správou štátneho dlhu“, ale obsahuje viac ako polovicu z celkového objemu finančných prostriedkov kapitoly VPS.
	Výdavky organizácie Štátny dlh sa v roku 2006 rozpočtovali sumou 24 027,8,0 mil. Sk. Rozpočtovými opatreniami sa v priebehu roku celkové schválené výdavky zvýšili  o 2 569,2 mil. Sk na 26 597,0 mil. Sk a skutočne vynaložené výdavky dosiahli výšku  26 370,0 mil. Sk. MF SR povolilo na základe skutočne dosiahnutých vyšších príjmov štátneho dlhu prekročiť výdavky  štátneho dlhu o 1 061,8 mil. Sk.
	Druhé významné rozpočtové opatrenie vo výške 1 507,4 mil. Sk sa realizovalo z dôvodu predčasného vyplatenia úrokov z predčasne ukončených termínovaných vkladov určených na dôchodkovú reformu.
Všetky výdavky boli rozpočtované v hlavnej kategórii 600 - bežné výdavky a pozostávali z úhrady úrokov zo záväzkov voči tuzemským a zahraničným veriteľom a tiež poplatkov súvisiacich s obsluhou štátneho dlhu. Čerpanie výdavkov v priebehu roku prebiehalo podľa splátkových kalendárov a medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná.  
Štruktúru výdavkov a ich plnenie v porovnaní k schválenému a upravenému rozpočtu, ako aj s dosiahnutými výsledkami predchádzajúceho rozpočtového roku charakterizuje nasledujúci prehľad (v Sk): 

Rozpočet Štátneho dlhu – Výdavky			v tis. Sk	
 	Schválený rozpočet  2006	Upravený	Skutočnosť 	
		rozpočet 		
 Vnútorný dlh	19 012 340,0	18 970 258,1	18 825 358,2	
úroky zo ŠD (RŠD+SRD)	14 247 402,5	11 232 327,6	11 230 913,0	
štátne dlhopisy- ost.(zr.daň)	0,0	48 500,0	46 551,9	
strata vzniknutá pri emisiách ŠD(diskont)	0,0	0,0	0,0	
náklady spojené s likviditou jediného účtu	4 320 567,0	7 392 118,9	7 267 867,6	
úroky z poskytnutých úverov	364 370,5	267 311,6	257 929,0	
poplatky a sankčné úroky	80 000,0	30 000,0	22 096,7	
 Zahraničný dlh	5 015 522,0	7 626 805,9	7 544 649,1	
úroky zo ŠD vydaných v zahraničí + nerezidenti	3 062 125,0	5 937 233,9	5 932 118,1	
strata vzniknutá pri vydávaní ŠD(diskont)	0,0	0,0	0,0	
úroky z úverov poskytnutých zo zahraničia	1 803 397,0	1 624 972,0	1 558 046,2	
poplatky a sankčné úroky	150 000,0	64 600,0	54 484,8	
 S P O L U	24 027 862,0	26 597 064,0	26 370 007,3	
rozpočtové opatrenia		2 569 202		
Zdroj: MF SR

	Výdavky súvisiace s vnútorným štátnym dlhom boli rozpočtované sumou 19 012,3 mil. Sk a nadväzne rozpočtovými opatreniami upravené na 18 970,2 mil. Sk. V skutočnosti dosiahli 18 825,4 mil. Sk.  Pozostávali z :
- úrokov zo štátnych dlhopisov
V roku 2006 boli vyplatené vlastníkom štátnych dlhopisov emitovaných na domácom trhu a štátnych rehabilitačných dlhopisov úroky v sume 11 230,9 mil. Sk. Vyplatené boli úroky z emisií vydaných:
a) v roku 2000 na krytie splatného štátneho dlhu (v celkovej hodnote 709,4 mil. Sk). 
b) v roku 2001 na účely krytia splatného štátneho dlhu a na účely reštrukturalizácie bánk (v sume  253,2 mil. Sk). 
c) v roku 2002 na účely krytia splatného štátneho dlhu (v sume 1 212,9 mil. Sk). 
d) v roku 2003 na účely krytia splatného štátneho dlhu (v sume 2 076,7 mil. Sk). 
 e) v roku 2004 na účely krytia splatného štátneho dlhu (v sume 4 151,0 mil. Sk). 
Úroky z reštrukturalizačných dlhopisov boli v roku 2006 rozpočtované sumou 3 502,0 mil. Sk a  uhradené bolo celkove 2 827,7 mil. Sk.
MF SR, na základe § 6 ods. 2 a 3 zákona NR SR č. 305/1999 Z. z. o zmiernení niektorých krívd osobám deportovaným do nacistických koncentračných táborov a zajateckých táborov v znení neskorších predpisov, vydalo emisiu štátnych rehabilitačných dlhopisov II. V roku 2006 boli z výdavkov kapitoly Štátny dlh znovu zaslané neprevzaté úroky majiteľom štátnych rehabilitačných dlhopisov I. vydaných v roku 1996 a splatných v roku 2001 a štátnych rehabilitačných dlhopisov II. vydaných v roku 2000 a splatných v roku 2006 v úhrnnej sume 0,019 mil. Sk.
Od 1. januára 2006 ARDAL prevzala od NBS výplatu štátnych dlhopisov vydaných v SK a zabezpečovala výplatu ich majiteľom.
Hospodárenie Slovenska sa v roku 2006 skončilo schodkom 31 678 mil. Sk. Priebežná platobná schopnosť štátneho rozpočtu sa zabezpečovala používaním správnej štruktúry zdrojov domáceho a zahraničného medzibankového trhu, ako aj zvýšením flexibility riadenia v uvedenej oblasti. Priemerná úroková sadzba dosiahnutá pri aukciách štátnych dlhopisov denominovaných v SK uskutočnených v roku 2006 váženou hodnotou bola 4,1 % p.a. Za účelom prefinancovania schodku sa v roku 2006 neuskutočnili žiadne emisie štátnych pokladničných poukážok, nakoľko na financovanie deficitu bolo k dispozícii dostatok iných voľných zdrojov zo Štátnej pokladnice. Rozpočtované prostriedky na vyššie uvedený účel vo výške 1 224,6 mil. Sk boli  presunuté rozpočtovým opatrením na položku náklady spojené s likviditou jediného účtu . 		
Na rok 2006 bolo rozpočtovaných 95,9 mil. Sk na úhradu úrokov zo štátnych pokladničných poukážok vydaných na krytie schodku štátneho rozpočtu v roku 2005. Dňa 6. 6. 2006 bola celá suma 95,9 mil. Sk čerpaná na úhradu úrokov. Od 1. 1. 2006 ARDAL prevzala od NBS výplatu štátnych dlhopisov denominovaných v Sk. Z toho vyplynula pre ARDAL povinnosť odvádzať Daňovému úradu Bratislava I. zrážkovú daň z dlhopisov od fyzických, resp. právnických osôb, u ktorých bola táto daň zrazená. K 31. 12. 2006 ARDAL odviedla zrážkovú daň v celkovej sume 46,6 mil. Sk.
- úrokov z prijatých domácich úverov
Vláda Slovenskej republiky uzneseniami č. 549 a č. 550 z roku 2003 odsúhlasila prevzatie pohľadávky Železníc SR a Železničnej spoločnosti, a.s. voči štátu za výkony vo verejnom záujme do štátnych finančných pasív k 1. 1. 2004. Na úhradu úrokov tuzemským veriteľom, ktorými sú Tatra banka, a.s Bratislava, Všeobecná úverová banka, a.s. Bratislava a Unibanka, a.s. Bratislava, sa rozpočtovalo 364,4 mil. Sk (upravený rozpočet  267,3 mil. Sk). V skutočnom plnení, ktoré sa vykázalo sumou  257,9 mil. Sk, sú zahrnuté splátky úrokov zo záväzkov prevzatých od ŽSR 137,9 mil. Sk a úrokov zo záväzkov prevzatých od Železničnej spoločnosti, a.s. 120,0 mil. Sk.
		-  poplatkov
Do kategórie ostatných platieb súvisiacich s úvermi spadajú poplatky súvisiace s obsluhou domáceho štátneho dlhu. Ide prevažne o výdavky spojené s obsluhou emisií štátnych cenných papierov. Tieto služby zabezpečovali v roku 2006 Centrálny depozitár cenných papierov, a.s., Bratislava a Burza cenných papierov, a.s., Bratislava, ktorá organizuje verejné obchodovanie so štátnymi dlhopismi. Z celkovo vyčlenených na tieto účely 80,0 mil. Sk bolo použitých 22,1 mil. Sk, z toho 12,8 mil. Sk bolo vyplatených CDCP, a.s., 4,1 mil. Sk Burze cenných papierov, Bratislava a NBS vo výške 5,1 mil. Sk a ostatným komerčným bankám vo výške 0,1 mil. Sk. 	 
Výdavky súvisiace so zahraničným štátnym dlhom sa rozpočtovali sumou 5 015,5 mil. Sk. Ich rozpočet sa v priebehu roka rozpočtovými opatreniami  upravil na  sumu 7 626,8 mil. Sk a v skutočnosti dosiahol výšku 7 544,6 mil. Sk. Ide najmä o uvedené výdavky:
- úroky zo štátnych dlhopisov vydaných v zahraničí 
	Na úhradu výnosov majiteľom štátnych dlhopisov, ktoré MF SR vydalo v zahraničí v rokoch 2000 a 2004 s pôvodnou dobou splatnosti 5 a 10 rokov, bolo rozpočtovaných 3 062,1 mil. Sk. Skutočne boli uhradené úroky v sume 3 075,9 mil. Sk.
Ich prehľad je uvedený v nasledujúcej tabuľke ( v mil. Sk):

 	Dátum emisie	Dátum splatnosti	Menovitá hodnota emisie	Úroková sadzba	Vyplatené úroky 	
EURO 2000	14.04.2000	14.04.2010	500 000 000 EUR	7,375%	1 378,5	
						
EURO 2004	20.05.2004	20.05.2014	1 000 000 000 EUR	4,50%	1 697,4	
SPOLU	 	 	 	 	3 075,9	
Zdroj: ARDAL

Od 1. 1. 2006 ARDAL zabezpečuje výplatu štátnych dlhopisov priamo konečnému majiteľovi cenného papiera a z tohto dôvodu boli vyplácané úroky zo štátnych dlhopisov zahraničným majiteľov (nerezidenti) v celkovej výške 2 856,2 mil. Sk. Nakoľko pri tvorbe návrhu rozpočtu nie je možné vopred identifikovať počet nerezidentov, dochádza v priebehu roka k preklasifikácii časti výdavkov súvisiacich s domácim dlhom na zahraničný dlh.      
 - úroky z úverov poskytnutých zo zahraničia 	
Peňažné prostriedky rozpočtované na splátky úrokov z úverov od Svetovej banky na financovanie projektov v oblasti reštrukturalizácie bánk (úver EFSAL), na projekt reformy riadenia správy sociálnych dávok, na projekt riadenia verejných financií a na modernizáciu systému zdravotníctva sa použili v celkovej sume 244,4 mil. Sk.
Splátky úrokov z úverov od Rozvojovej banky Rady Európy a od Európskej investičnej banky na účely financovania rozvojových potrieb kultúry, na transformáciu existujúcich zariadení sociálnych služieb, ako aj na financovanie projektov európskych ciest dosiahli výšku 8,9 mil. Sk.
	V zmysle „Dohody o úvere kupujúceho“, ktorá bola podpísaná medzi MF SR a Bangue Nationale de Paris na financovanie výstavby rádiokomunikačnej siete štátnej správy SR boli z kapitoly Štátny dlh uhradené úroky v sume  23,1 mil. Sk.
	Úhrada úrokov z 1/3 podielu záväzkov evidovaných v nekonvertibilných menách na základe medzištátnych dohôd uzatvorených bývalou ČSFR, prevzatých z bilancie Československej obchodnej banky, a.s. Praha, bola rozpočtovaná sumou 1,0 mil. Sk. V skutočnosti nebola v roku 2006 žiadna úhrada a prostriedky boli presunuté rozpočtovým opatrením na iný účel. 
Úhrady úrokov z 1/3-vého podielu účelových pôžičiek (SAL, ERL) prijatých bývalou ČSFR na podporu platobnej bilancie, štrukturálne zmeny a ekonomické oživenie od zahraničných finančných inštitúcií (Svetová banka a Japonská banka pre medzinárodnú spoluprácu) boli rozpočtované sumou 36,2 mil. Sk. V skutočnosti sa vynaložilo 31,8 mil. Sk.
Na úhradu úrokov zo zahraničných úverov poskytnutých bývalému Štátnemu fondu cestného hospodárstva, záväzky ktorého prevzal na seba štát, sa počítalo so sumou 746,6 mil. Sk (upravený rozpočet 694,5 mil. Sk). Skutočne sa zaplatilo 693,6 mil. Sk.
	Na splátky úrokov zo záväzkov prevzatých od Železníc SR a Železničnej spoločnosti, a.s. voči zahraničným veriteľom, ktorými sú Európska investičná banka a Depfa Investment Bank a Citibank Slovakia sa rozpočtovalo 319,8 mil. Sk (upravený rozpočet 320,6 mil. Sk ) a v skutočnosti sa použilo 320,6 mil. Sk.
	Na splátky úverov od EIB bolo v roku 2006 rozpočtovaných 397,8 mil. Sk a skutočne uhradených 230,4 mil. Sk.

	- poplatky 
	Poplatky za služby súvisiace s obsluhou zahraničného štátneho dlhu sa rozpočtovali sumou 150,0 mil. Sk, rozpočtovými opatreniami sa ich suma znížila na 64,6 mil. Sk. V skutočnosti dosiahli 54,5 mil. Sk. V realizovaných výdavkoch sú zahrnuté poplatky vo výške 8,2 mil. Sk Československej obchodnej banke, a.s. Praha, ktorá obhospodaruje financovanie prevzatých civilných vládnych úverov poskytnutých do zahraničia bývalou ČSFR a zabezpečuje splácanie pohľadávok SR voči zahraničiu, poplatky v sume 1,4 mil. Sk Českej Národnej banke v súlade s článkom III „Zmluvy o poskytovaní služieb v súvislosti s administráciou a vedením účtov prijatých a poskytnutých špeciálnych vládnych úverov a úhradách za tieto služby“ uzavretej medzi MF SR a Českou národní bankou. Úhrada poplatkov súvisiacich s vydaním Eurobondu, prijatými pôžičkami a úvermi, poplatkov za viazanie zdrojov predstavovala v úhrne sumu 44,9  mil. Sk. 

	
	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Kategória 710 – Obstarávanie 								
kapitálových aktív								
								
S p o l u	1 053	2 800	92 164	92 163	91 110	100,0	0,3	
v tom:								
								
Výdavky na Kanceláriu verejného 								
ochrancu práv	922	500	270	269	-653	99,6	0,3	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	131	2 300	2 316	2 316	2 185	100,0	17,7	
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(kód zdroja 13)	0	0	1 124	1 124	1 124	100,0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu ISPA, na výstavbu diaľnice								
a ŽSR (kód zdroja 13)	0	0	88 454	88 454	88 454	100,0	x	

Rozpočet kategórie 710 Kancelárie verejného ochrancu práv sa viazal v sume 0,2 mil. Sk a zvýšila sa kategória 630. Kapitálové výdavky v sume 0,3 mil. Sk sa použili na nákup interiériového vybavenia a výpočtovej techniky. 
Rozpočet kategórie 710 Rady pre vysielanie a retransmisiu sa prekročil o 1,1 mil. Sk. O tieto výdavky sa viazali kapitálové výdavky RVR v zmysle § 8 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách v roku 2005. V roku 2006 sa kapitálové výdavky v celkovej sume 3,3 mil. Sk použili na nákup monitorovacej techniky potrebnej pre činnosť organizácie, zabezpečilo sa financovanie zvýšenia kapitálových výdavkov organizácie v súvislosti so zmenou jej sídla v roku 2006 a financovanie nákupu a údržby výpočtovej techniky. 
Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA, na výstavbu diaľnice a ŽSR sa na v tejto kategórii prekročili o 88,5 mil. Sk (úver od Európskej investičnej banky na výstavbu diaľnice). O túto sumu sa v zmysle § 8 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách viazali tieto výdavky v roku 2005. Použili sa v roku 2006 v plnej výške na projekty v zmysle finančných memoránd. 

	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Kategória 720 – Kapitálové transfery								
								
S p o l u 	1 584 313	2 667 774	3 663 729	3 657 508	2 073 195 	99,8	2,3	
v tom:								
								
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu SAPARD (projekty)	200 939	285 221	36 535	36 535	-164 404	100,0	0,2	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA, na výstavbu diaľnice								
a ŽSR	   800 955	1 527 350	1 523 681	1 518 537	717 582	99,7	1,9	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA, na výstavbu diaľnice								
a ŽSR (kód zdroja 13)	0	0	602 947	602 947	602 947	100,0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu ISPA	242 065	667 299	655 034	655 034	412 969	100,0	2,7	
Výdavky na financovanie spoločného 								
programu ISPA (kód zdroja 13)	0	0	597 938	596 862	596 862	100,0	x	
								
Dotácie na individuálne potreby obcí	72 946	81 000	99 582	99 581	26 635	100,0	1,4	
								
Dotácie pre obce na základe uznesenia								
vlády č. 420/2006	0	0	7 420	7 420	7 420	100,0	    x	
								
Výdavky na výstavbu športových								
zariadení	107 548	0	7 663	7 663	   - 99 885	100,0	0,1	
								
Výdavky na všeobecne prospešné služby								
podľa § 37 ods. 8 zákona č. 171/2005 								
Z. z. o hazardných hrách a o zmene								
a  doplnení niektorých zákonov	10 339	0	19 251	19 251	8 912	100,0	1,9	
								
Dotácie na záchranu a obnovu kultúrnych								
pamiatok	53 865	55 265	55 265	55 265	1 400	100,0	1,0	
								
Dotácia na základe uznesenia vlády								
č. 420/2006 – na rekonštrukciu národnej								
kultúrnej pamiatky Národný dom 								
v Martine	25 000	0	28 000	28 000	3 000	100,0	1,1	
								
Dotácie pre zariadenia sociálnych služieb								
pre obce	26 828	42 844	21 617	21 617	-5 211	100,0	0,8	
								
Dotácie pre vyššie územné celky								
na spolufinancovanie projektu								
„Transformácia existujúcich zariadení“	43 828	8 795	8 795	8 795	- 35 033	100,0	0,2	

	V rámci výdavkov na financovanie spoločného programu SAPARD (projekty) boli rozpočtované kapitálové výdavky v sume 285,2 mil. Sk a v priebehu roka 2006 sa rozpočtovými opatreniami upravili na 36,5 mil. Sk. Viazali sa v sume 171,7 mil. Sk a prekročili sa výdavky na  titule „Výdavky na financovanie spoločného programu SAPARD“ o 76,9 mil. Sk.
	V rámci výdavkov na financovanie spoločného programu ISPA, na výstavbu diaľnice a ŽSR sa rozpočtovalo v kategórii 720 na výstavbu diaľnice 267,2 mil. Sk -  kryté úverom od Európskej investičnej banky a na modernizáciu železničných tratí 1 260,2 mil. Sk. V priebehu roka 2006 sa vyčerpalo na tieto účely 1 518,5 mil. Sk.
Podľa Výnosu Ministerstva financií SR z 25. 2. 2004 č. 26825/2005-441 o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MF SR sa poskytlo na individuálne potreby obcí  - kapitálové transfery 99,6 mil. Sk. Použili sa na rekonštrukcie verejného osvetlenia, miestneho rozhlasu, opravy striech budov obecných úradov, vybudovanie detských a športových ihrísk, miestnych komunikácií a pod. Z týchto prostriedkov vrátili nevyčerpané prostriedky späť do štátneho rozpočtu dve obce: Tomášovce 75,5 Sk a Krajné Čierno 700,0 Sk.
Zo schváleného rozpočtu kapitálových transferov v sume 81,0 mil. Sk sa presunulo 9,5 mil. Sk do bežných transferov. Kapitálové transfery sa ďalej zvýšili o 28,1 mil. Sk, z toho 27,6 mil. Sk bolo kryté viazaním výdavkov kapitoly MPSVR SR a 0,5 mil. Sk viazaním výdavkov Úradu pre štátnu službu. 
 Na základe uznesenia vlády č. 420/2006 k návrhu na vyčlenenie rozpočtových prostriedkov na vybrané výdavkové tituly sa vytvoril v kapitole VPS nový titul „Dotácie pre obce na základe uznesenia vlády č. 420/2006“ v sume 42,0 mil. Sk (z toho kapitálové transfery 7,4 mil. Sk). Zo sumy 7,4 mil. Sk sa poukázalo 2,0 mil. Sk mestu Moldava nad Bodvou na zriadenie Rómskeho centra starostlivosti o rodinu a zachovania tradičných remesiel a 5,4 mil. Sk mestu Vysoké Tatry na obnovu infraštruktúry zničenej v oblasti Vysokých Tatier v dôsledku prírodnej katastrofy z novembra 2004.
	V zmysle § 10 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách sa na krytie nepredvídaných výdavkov nevyhnutných na zabezpečenie rozpočtového hospodárenia alebo na krytie zníženia rozpočtovaných príjmov vytvárajú v štátnom rozpočte rozpočtové rezervy. 
Národná rada SR schválila zákonné rezervy v celkovej sume 1 445,5 mil. Sk, z toho
- rezerva vlády SR                                                                                 150,5 mil. Sk
- rezerva predsedu vlády SR                                                                    50,0 mil. Sk
- rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii   1 245,0  mil. Sk.

Rezerva vlády SR sa rozpočtovala v sume 150,5 mil. Sk. V sume 77,6 mil. Sk sa čerpali prostriedky rezervy rozpočtovými opatreniami, t.j. smerovali do rozpočtov iných rozpočtových kapitol. Vláda rozhodla o čerpaní rezervy v 9 prípadoch.
	Nedočerpanie rezervy vlády súvisí s tým, že napriek viacerým predloženým návrhom rozpočtových kapitol vláda predložené návrhy neprerokovala, resp. ich neschválila. 
	Z rezervy vlády sa v roku 2006 poskytlo, resp. vláda rozhodla o použití prostriedkov  (v tis. Sk):
       Finančné	
       prostriedky	
       uvoľnené	
       rozpočtovými	
       opatreniami 	

1.  MO SR - na odškodnenie pozostalých po štátnom zamestnancovi, ktorý		
     zahynul pri havárii lietadla ozbrojených síl SR AN-24		
     (uzn. vl. SR č. 89 z 01. 02. 2006		
     Uzn. vl. SR č. 115 z 08. 02. 2006)		
     - riešené rozpočtovým opatrením      	400	
		
2. MZV SR - na úhradu výdavkov súvisiacich s výkonom funkcie		
    nestáleho člena Bezpečnostnej rady OSN v roku 2006		
    (uzn. vl. SR č. 255 z 22. 03. 2006)		
   - riešené rozpočtovým opatrením      	35 996	
		
    MZV SR - viazanie nevyčerpaných prostriedkov		
    - riešené rozpočtovým opatrením	-9 363	
		
3. MZV SR 		
    - na financovanie činnosti Národného konventu o EÚ v roku 2006	                3 000	
    - na aktivity zahrnuté do Akčného plánu predchádzania		
       všetkým formám diskriminácie, rasizmu, xenofóbie,		
       antisemitizmu a ostatným prejavom intolerancie na rok 2006		
      (uzn. vl. SR č. 255 z 22. 03. 2006)		
    - riešené rozpočtovým opatrením	4 044	
		
4. MZ SR - na zabezpečenie pandemického plánu  chrípky 		
    z očakávanej mutácie vírusu pre Kliniku infektológie a 		
     geografickej medicíny FNsP Bratislava, pracovisko Kramáre		
      (uzn. vl. SR č. 420  z 10. 05. 2006)		
    - riešené rozpočtovým opatrením	17 997	
		
5. MZV SR - na vykonávanie Dohody medzi vládou SR a vládou 		
    Maďarskej republiky o vzájomnej podpore národnostných		
    menšín v oblasti vzdelávania a kultúry z 12. decembra 2003		
     (uzn. vl. SR č. 420  z 10. 05. 2006)		
    - riešené rozpočtovým opatrením	3 000	
		
6. MZV SR - na zabezpečenie humanitárnej pomoci pre Indonéziu		
    (uzn. vl. SR č. 534  z 07. 06. 2006)		
    - riešené rozpočtovým opatrením	4 000	
		
7. MZV SR - na zabezpečenie humanitárnej pomoci Libanonu		
    (uzn. vl. SR č. 714  z 30. 08. 2006)		
    - riešené rozpočtovým opatrením	8 000	
		
8. MO SR - na úhradu výdavkov súvisiacich s vybudovaním		
    memoriálu obetiam leteckej katastrofy slovenského		
    vojenského lietadla v obci Hejce – Maďarsko		
    (uzn. vl. SR č. 744  z 06. 09. 2006)		
    - riešené rozpočtovým opatrením	1 496	
		
9. MH SR - na odškodnenie pozostalých po obetiach banského nešťastia		
     v Hornonitrianskych bankách Prievidza, a.s., o.z. Baňa Nováky		
    (uzn. vl. SR č. 1034  z 13. 12. 2006)		
    - riešené rozpočtovým opatrením	9 000	
		
   S p o l u 	            77 570	

Rezerva predsedu vlády SR v sume 50 mil. Sk  sa v súlade s § 10 odsek 2 písmeno b)  zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách rozpočtuje a vykazuje v rozpočtovej kapitole Úradu vlády SR. O použití prostriedkov rozhoduje predseda vlády.
Rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii sa v roku 2006 vytvorila na zabezpečenie plynulého financovania spoločných programov SR a EÚ. Z tejto rezervy sa kryli nevyhnutné a nepredvídané výdavky, ktoré vzniknú v priebehu roka, ako boli napríklad bankové poplatky za vedenie účtov, kurzové rozdiely, daň z úrokov, náklady za vykonanie platieb a podobne. 
Rezerva bola na rok 2006 rozpočtovaná v sume 1 245,0 mil. Sk. V zmysle ustanovenia § 8 ods. 6 a § 17 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách bol rozpočet tejto rezervy upravený o sumu 1 007,2 mil. Sk (kód zdroja 131). 
V roku 2006 bolo v tejto rezerve vykonaných niekoľko rozpočtových opatrení (na zdroji 11 a 13).
Výdavky tejto rezervy sa viazali v sume  27,9 mil. Sk (kód zdroja 11 v sume 16,6 mil. Sk a kód zdroja 13 v sume 11,3 mil. Sk) a bolo povolené prekročenie limitu výdavkov kapitoly MF SR. Finančné prostriedky sa uvoľnili na financovanie konzultačných a analytických prác pre potreby sledovania ŠF a KF vo väzbe na Rozpočtový informačný systém v súlade s uzatvorenou zmluvou medzi ministerstvom financií a spoločnosťou PosAm, s. r. o. zo dňa 22. 6. 2005.
Rezerva sa ďalej viazala v sume 5,9 mil. Sk (kód zdroja 13) a zároveň sa prekročil rozpočet kapitoly MF SR. Finančné prostriedky sa uvoľnili na úhradu faktúry za vykonanie prác a splnenie podmienok v zmysle Zmluvy o audite plnenia akreditačných kritérií Pôdohospodárskej platobnej agentúry v rámci programu SAPARD.
V rámci rezervy sa vo výdavkoch určených na zefektívnenie systému finančného riadenia EÚ fondov a iných finančných nástrojov viazali bežné výdavky v sume 2,0 mil. Sk (kód zdroja 11) a prekročili sa kapitálové výdavky. 
Rezerva sa viazala v sume 2,0 mil. Sk (kód zdroja 11) a zároveň sa prekročil rozpočet kapitoly MF SR. Finančné prostriedky boli použité pre DataCentrum na riešenie vývoja IT monitorovacieho systému pre programovacie obdobie rokov 2007 - 2013 ako pokračovanie vývoja súčasného monitorovacieho systému na základe návrhov a požiadaviek EK pre poskytovanie a čerpanie prostriedkov zo štrukturálnych fondov EÚ pre roky 2007 - 2013.
Na zabezpečenie chýbajúcich zdrojov na úhradu odvodov do všeobecného rozpočtu Európskej únie (vlastné zdroje) za mesiac december 2006 sa vykonal presun v rámci rezervy, a to z rezervy na Kohézny fond - predplácanie kontraktov na odvody do všeobecného rozpočtu Európskej únie - na doplatenie odvodov zo zdroja založeného na DPH a HNP v sume 56,4 mil. Sk (kód zdroja 11).
Rezerva sa viazala v sume 67,1 mil. Sk (kód zdroja 13) a súčasne sa prekročil rozpočet kapitoly MP SR. Prostriedky boli určené na spolufinancovanie projektov pre Sektorový operačný program Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka.
Na základe požiadavky MH SR podľa analýzy čerpania prostriedkov určených na spolufinancovanie Sektorového operačného programu Priemysel a služby zo štátneho rozpočtu, z ktorej vyplynula potreba zvýšenia výdavkov na spolufinancovanie o 84,0 mil. Sk, sa viazala rezerva v sume 46,0 mil. Sk (kód zdroja 13). Časť prostriedkov v sume 38,0 mil. Sk sa zabezpečila presunom prostriedkov v rámci kapitoly MH SR.
Na pokrytie progresívnej realizácie schválených projektov Operačného programu Základná infraštruktúra - Priorita 2 v kapitole MŽP SR sa viazala rezerva v sume  26,1 mil. Sk (kód zdroja 13).
Na zabezpečenie chýbajúcich rozpočtových prostriedkov na príspevok SR do Výskumného fondu uhlia a ocele sa presunuli výdavky tejto rezervy -  rezervy na Kohézny fond v sume  32,2 mil. Sk (kód zdroja 11) na výdavkový titul „Príspevky SR do Výskumného fondu uhlia a ocele“.
O nevyčerpané prostriedky poskytnuté na financovanie konzultačných a analytických prác pre potreby sledovania ŠF a KF vo väzbe na Rozpočtový informačný systém v súlade s uzavretou zmluvou medzi MF a spoločnosťou PosAm, s.r.o. zo dňa 22. 06. 2005 sa viazali výdavky kapitoly MF SR a rezerva sa zvýšila o 8,8 mil. Sk (kód zdroja 13).
Na zabezpečenie prostriedkov určených na vytvorenie nového výdavkového titulu v kapitole VPS „Rezerva na investičné stimuly, cestnú infraštruktúru a ďalšie výdavky“ sa viazali výdavky rezervy  v rezerve na Kohézny fond v sume 25,5 mil. Sk (kód zdroja 11).
V zmysle ustanovenia § 8 ods. 6 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách bol rozpočet tejto rezervy viazaný v sume 508,8 mil. Sk (kód zdroja 11) a v sume 250,6 mil. Sk (kód zdroja 13). Prostriedky sa použijú v roku 2007 a v nasledujúcich rokoch. 
V roku 2006 sa vyčerpalo 1 062,8 mil. Sk (z rezervy rozpočtovanej na kóde zdroja 11 v sume 654,0 mil. Sk a na kóde zdroja 13 v sume 408,8 mil. Sk) v nasledovnej štruktúre:

(v Sk)
Rezerva na prostriedky Európskej únie
 a odvody Európskej únii	Schválený rozpočet na rok 2006
 (zdroj 111)	Upravený rozpočet k  31. 12. 2006 
(zdroj 111 a 131)	Čerpanie 
k  31. 12. 2006	
Spolu	1 245 005 000,00	1 268 963 181,57	1 062 800 553,18	
v tom:				
Kód zdroja 11 spolu:	1 245 005 000,00	659 992 197,00	653 956 638,04	
v tom:				
Rezerva na štrukturálne operácie	796 014 000,00	224 554 808,96	218 654 000,00	
v tom:				
- rezerva na štrukturálne fondy                         	520 001 000,00	96 000 000,00	96 000 000,00	
   v tom: - špecifické výdavky                       	330 001 000,00	96 000 000,00	96 000 000,00	
               - globálne výdavky                         	190 000 000,00	0,00	0,00	
- rezerva na Kohézny fond                              	276 013 000,00	128 554 808,96	122 654 000,00	
				
Rezerva na zefektívnenie systému finančného riadenia EÚ fondov a iných finančných nástrojov	

70 000 000,00	

0,00	

0,00	
				
Rezerva na financovanie záručnej sekcie EAGGF	
259 497 000,00	
259 497 000,00	
259 496 250,00	
				
Rezerva na odvody do všeobecného rozpočtu Európskej únie	
119 494 000,00	
175 940 388,04	
175 806 388,04	
				
Kód zdroja 13 spolu:	0,00	608 970 984,57	408 843 915,14	
v tom:				
Rezerva na štrukturálne operácie	0,00	169 814 379,88	169 814 000,00	
v tom:				
- rezerva na štrukturálne fondy                         	0,00	120 359 379,88	120 359 000,00	
   v tom: - špecifické výdavky                       	0,00	120 359 000,00	120 359 000,00	
               - globálne výdavky                         	0,00	379,88	0,00	
               - výdavky na financovanie aktivít 
                  súvisiacich s finančným 
                  riadením štrukturálnych fondov	

0,00	

0,00	

0,00	
- rezerva na Kohézny fond                              	0,00	49 455 000,00	49 455 000,00	
				
Rezerva na predvstupový fond PHARE	0,00	420 516 604.69	220 389 915,14	
				
Rezerva na predvstupový fond ISPA	0,00	0,00	0,00	
				
Rezerva na predvstupový fond SAPARD	0,00	0,00	0,00	
				
Rezerva na odvody do všeobecného rozpočtu Európskej únie	
0,00	
18 640 000,00	
18 640 000,00	

Z kapitoly VPS sa v roku 2006 poskytli prostriedky aj na odstraňovanie živelných pohrôm.
Viazala sa  rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov - na riešenie povodní, na živelné pohromy, ich prevenciu, ďalších vplyvov nových zákonných úprav a iné vplyvy prostriedky na odstraňovanie živelných pohrôm v sume 48,4 mil. Sk a prekročil sa rozpočet kapitoly MV SR. Prostriedky boli určené v zmysle uznesenia vlády SR č. 248 z 22. marca 2006 na úhradu výdavkov v súvislosti so snehovou kalamitou na území Banskobystrického, Nitrianskeho, Trnavského a Žilinského samosprávneho kraja.
Rezerva vlády SR sa viazala v sume 12,0 mil. Sk a prekročil sa rozpočet kapitoly MZV SR. Z týchto prostriedkov sa 4,0 mil. Sk použili na zabezpečenie humanitárnej pomoci pre Indonéziu na riešenie následkov ničivého zemetrasenia a 8,0 mil. Sk na zabezpečenie humanitárnej pomoci Libanonu v súvislosti s ozbrojeným konfliktom v krajine.
1.3.2. Výdavky kapitoly podľa funkčnej klasifikácie
Podrobné štrukturálne čerpanie výdavkov kapitoly VPS vo vzťahu k upravenému rozpočtu je nasledovné (percento plnenia je podiel skutočnosti k upravenému rozpočtu):
                                                                                                                                      (v tis. Sk)
	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Oddiel 01 – Všeobecné verejné služby								
								
S p o l u 	38654219	41552452	43487310	42919289	4 265 070	98,7	1,1	
v tom:								
Rezerva vlády SR	12 372	   150 505	     72 935	0	    -12 372	0	x	
								
Úhrada majetkovej ujmy SLSP, a.s. 								
a SZRB, a.s.	110 600	229 000	139 000	129 000	18 400	92,8	1,2	
								
Úhrada majetkovej ujmy za zvýhodnené								
úvery poskytnuté na dofinancovanie								
DBV (uzn. vl. č. 453/1994 a 676/1995)	86	400	          400	65	-21	16,2	0,8	
								
Štátny príspevok na pôžičky mladým 								
manželom (§ 4 zákonného opatrenia PFZ								
č. 14/1993 a Nariadenia vlády ČSSR 								
č. 44/1987)	       1 221	2 100	2 100	       628	-593	29,9	0,5	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu PHARE	533 293	303 326	224 429	224 363	-308 930	100,0	0,4	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu PHARE (kód zdroja 13)	0	0	24 000	24 000	24 000	100,0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA	0	932 830	910 033	910 032	910 032	100,0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu SAPARD	0	187 244	413 315	413 313	413 313	100,0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu Prechodný fond	19 380	188 635	50 204	23 974	4 594	47,8	1,2	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu Prechodný fond 								
(kód zdroja 13)	0	0	58 780	54 780	54 780	93,2	x	
								
Výdavky na financovanie Finančného 								
nástroja EHP a Nórskeho finančného								
nástroja	0	183 811	129 265	116 329	116 329	90,0	x	
								
Výdavky na finančnú obálku	1 117	1 047	347	346	-771	99,7	      0,3	
								
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii	1 378 548	1 245 005	659 992	653 957	-724 591	99,1	0,5	
Rezerva na prostriedky Európskej únie 								
a odvody Európskej únii (kód zdroja 13)	0	0	608 971	408 844	408 844	67,1	x	
								
Odvody do všeobecného rozpočtu								
Európskej únie	12767123	13986000	13449600	13449600	682 477	100,0	1,1	
								
Príspevky do Výskumného fondu uhlia								
a ocele	115 176	114 627	146 803	139 986	24 810	95,4	1,2	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	59	60	57	57	-2	100,0	1,0	
								
Výdavky spojené so správou štátneho								
dlhu	23715205	24027862	26597064	26370007	2654802	99,1	1,1	
								
Úhrada poplatkov Štátnej pokladnici								
za služby pre štátny rozpočet a na úhradu								
poplatkov inkasovaných Slovenskou								
poštou, a.s.	4	0	15	8	             4	53,3	2,0	
								
Finančné zúčtovanie	35	0	0	              0	-35	0	x	

V súlade s dohodami uzavretými medzi MF SR a Slovenskou sporiteľňou, a.s. Bratislava a Slovenskou záručnou a rozvojovou bankou, a.s. Bratislava a dodatkami k nim o úhrade majetkovej ujmy za rok 2006 a s § 118 zákona č. 483/2001 o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa poskytlo Slovenskej sporiteľni, a.s., Bratislava 14,0 mil. Sk a Slovenskej záručnej a rozvojovej banke, a.s., Bratislava 115,0 mil. Sk.
Na zabezpečenie prostriedkov určených na vytvorenie nového výdavkového titulu „Rezerva na investičné stimuly, cestnú infraštruktúru a ďalšie výdavky“ sa viazali výdavky určené na úhradu majetkovej ujmy v sume 90,0 mil. Sk.
Finančné prostriedky určené na úhradu majetkovej ujmy za zvýhodnené úvery poskytnuté na dofinancovanie DBV rozpočtované v sume 0,4 mil. Sk sa čerpali v sume 0,1 mil. Sk.
V tomto oddieli sa realizovali príspevky na pôžičky mladým manželom (0,6 mil. Sk z rozpočtovaných 2,1 mil. Sk), ktoré sú poskytované Slovenskou sporiteľňou, a.s. pri zavŕšení jedného roku veku dieťaťa a na štátne príspevky na pôžičky mladým manželom. 
Výdavky na financovanie spoločného programu PHARE boli rozpočtované v sume 303,3 mil. Sk.
Na dodatočné zabezpečenie prostriedkov určených na spolufinancovanie projektu PHARE s názvom „Správa územia a katastrálna infraštruktúra“ pod gesciou Úradu geodézie kartografie a katastra SR sa zvýšili výdavky určené na projekty o 19,9 mil. Sk a súčasne sa viazali PHARE (kurzové rozdiely) o 15,0 mil. Sk a na titule „Výdavky na financovanie spoločného programu Prechodný fond“ (kurzové rozdiely) v sume 4,9 mil. Sk.
Na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov na predfinancovanie časti záverečných 20 % prostriedkov ES pre finančné memorandum „Modernizácia železničnej trate Trnava - Nové Mesto nad Váhom, úsek Trnava - Piešťany“ sa viazali výdavky PHARE v sume 7,5 mil. Sk a prekročili sa výdavky na titule „Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA“.
V zmysle § 8 ods. 6 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách sa viazali výdavky v roku 2005 v sume 24,0 mil. Sk a zvýšil sa o túto sumu rozpočet v roku 2006. Prostriedky boli v roku 2006 v plnej výške použité.
V zmysle § 8 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách sa viazali výdavky v roku 2006 v sume 76,4 mil. Sk (DPH 1,4 mil. Sk a nezrovnalosti 75,0 mil. Sk) a  použijú sa v roku 2007.
 Na financovanie spoločného programu PHARE sa v súlade s finančnými memorandami poskytlo 224,4 mil. Sk. Nevyčerpaných zostalo 65,5 tis. Sk. 
Výdavky na financovanie v rámci spoločného programu ISPA sa rozpočtovali v sume 932,8 mil. Sk.
Na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov na predfinancovanie časti záverečných 20 % prostriedkov ES pre finančné memorandum „Modernizácia železničnej trate Trnava - Nové Mesto nad Váhom, úsek Trnava - Piešťany“ sa prekročili v rámci tohto titulu výdavky na predfinancovanie záverečnej platby o 142,8 mil. Sk a viazali výdavky na nezrovnalostiach programu ISPA v sume 40,2 mil. Sk a ďalších tituloch v celkovej sume 102,6 mil. Sk (Prechodného fondu, nástroja EHP a Nórskeho NN, ISPA, PHARE a finančnej obálke).
Na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov na predfinancovanie časti záverečných 20 % prostriedkov ES a na predplácanie kontraktov pre finančné memorandá spoločného programu ISPA v roku 2007, ktoré nie sú dostatočne zabezpečené na roky 2007 -  2009, sa zvýšili výdavky o 101,7 mil. Sk a zároveň sa viazali výdavky na titule „Výdavky na financovanie spoločného programu SAPARD“. 
Na financovanie spoločného programu ISPA sa v súlade s finančnými memorandami vrátane refundácií prostriedkov rozpočtovaných na predplácanie kontraktov v rámci programu ISPA na rok 2006 poskytlo 910,0 mil. Sk.
V zmysle § 8 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách sa viazali výdavky v roku 2006 v sume 227,1 mil. Sk a  použijú sa v roku 2007.
Na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov ES, vzniknutých z dôvodu dlhodobého posilňovania výmenného kurzu Sk za EUR, ktorá bola vyčíslená na základe rozdielu súčtu jednotlivých záväzkov v mene EURo plynúcich z ročných finančných dohôd sa výdavky na financovanie spoločného programu SAPARD (rozpočet 187,2 mil. Sk) zvýšili o 229,0 mil. Sk.
Zabezpečenie prostriedkov na časť spolufinancovania zo štátneho rozpočtu potrebných na úhradu faktúr pre projekt s názvom „Rekonštrukcia a rozšírenie odpadových vôd vo Zvolene“ sa riešilo viazaním výdavkov SAPARD v sume 2,9 mil. Sk. Súčasne sa prekročili výdavky na titule “Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA“. 
Na financovanie spoločného programu SAPARD sa v roku 2006 poskytlo 413,3 mil. Sk.
Výdavky na financovanie v rámci spoločného programu Prechodný fond boli rozpočtované v sume 188,6 mil. Sk.
Na dodatočné zabezpečenie prostriedkov určených na spolufinancovanie projektu PHARE s názvom „Správa územia a katastrálna infraštruktúra“ pod gesciou Úradu geodézie, kartografie a katastra SR sa viazali výdavky o 4,9 mil. Sk a súčasne sa prekročili výdavky  na titule „Výdavky na financovanie spoločného programu PHARE“ v sume 4,9 mil. Sk.
Na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov na predfinancovanie časti záverečných 20 % prostriedkov ES pre finančné memorandum „Modernizácia železničnej trate Trnava - Nové Mesto nad Váhom, úsek Trnava - Piešťany“ sa viazali výdavky v sume 21,1 mil. Sk na predfinancovanie záverečnej platby o 142,8 mil. Sk a súčasne sa prekročili výdavky na titule „Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA“.
V zmysle § 8 ods. 6 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách sa viazali výdavky v roku 2005 v sume 127,0 mil. Sk a zvýšil sa o túto sumu rozpočet v roku 2006 (z toho sa viazalo 68,2 mil. Sk).
V zmysle § 8 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách sa viazali výdavky roku 2006 v sume 180,6 mil. Sk (kód zdroja 11 v sume 112,4 mil. Sk a kód zdroja 13 v sume 68,2 mil. Sk) a použijú sa v roku 2007. V priebehu roka sa vyčerpalo 24,0 mil. Sk a z prostriedkov presunutých z roku 2005 ďalších 54,8 mil. Sk.
Výdavky na financovanie Finančného nástroja EHP a Nórskeho finančného nástroja  (rozpočet 183,8 mil. Sk) sa viazali v sume 54,5 mil. Sk. Boli použité na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov na predfinancovanie časti záverečných 20 % prostriedkov ES pre finančné memorandum „Modernizácia železničnej trate Trnava - Nové Mesto nad Váhom, úsek Trnava - Piešťany“. Zo zostávajúcich prostriedkov sa vyčerpalo 116,3 mil. Sk a 13,0 mil. Sk zostalo nevyčerpaných.
Na vyrovnávací účet k finančnej obálke MF SR sa na úhradu dane z úrokov a kurzových rozdielov vzniknutých v súvislosti s operáciami na tomto účte poskytlo 0,3 mil. Sk. Na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov na predfinancovanie časti záverečných 20 % prostriedkov ES pre finančné memorandum „Modernizácia železničnej trate Trnava - Nové Mesto nad Váhom, úsek Trnava - Piešťany“ sa viazali prostriedky v sume 0,7 mil. Sk.
Rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii sa rozpočtovala v sume 1 245,0 mil. Sk. Podrobnejšie je zhodnotená v bode 1.3.1. 
Odvody do všeobecného rozpočtu Európskej únie boli v štátnom rozpočte SR na rok 2006 rozpočtované v rámci kapitoly VPS (zdroj založený na DPH, zdroj založený na HND a podiel SR na financovaní korekcie Veľkej Británie) v sume 13 986,0 mil. Sk na základe predbežného návrhu rozpočtu EÚ na rok 2006. V priebehu roka 2006 sa táto suma znížila viacerými rozpočtovými opatreniami spolu o 536,4 mil. Sk. Odvody vlastných zdrojov z DPH, HND a korekcie Veľkej Británie dosiahli v roku 2006 sumu 13 644,0 mil. Sk. Na úhradu chýbajúcej sumy sa použili prostriedky rozpočtované v rezerve na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii.

Na základe Zmluvy o pristúpení SR do Európskej únie Slovenská republika od roku 2006 do roku 2009 každoročne uhrádza príspevok do Výskumného fondu uhlia a ocele v prvý pracovný deň prvého mesiaca príslušného roka. Na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov na príspevok SR do Výskumného fondu uhlia a ocele sa prekročili výdavky rozpočtované na tomto titule o 32,2 mil. Sk a zároveň sa o túto sumu viazala „Rezerva na prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii. Príspevok bol uhradený v sume 140,0 mil. Sk.
Do oddielu 01 boli začlenené aj výdavky Rady pre rozhlasové vysielanie a retransmisiu v sume 0,1 mil. Sk určené na poplatky za členstvo v medzinárodných organizáciách. Rozpočet v sume 72,0 tis. Sk sa znížil na 60,0 tis. Sk a na poplatky sa poskytlo 59,3 tis. Sk.
Štátna pokladnica poskytuje služby pre štátny rozpočet, za ktoré si inkasuje poplatky z výdavkového účtu príslušnej kapitoly. Vzhľadom k tomu, že v rozpočte na rok 2006 na tento účel neboli rozpočtované prostriedky, vytvoril sa nový výdavkový titul „Úhrada poplatkov Štátnej pokladnici za služby pre štátny rozpočet a na úhradu poplatkov inkasovaných Slovenskou poštou, a.s.“ v sume 15,0 tis. Sk. Zároveň sa viazali výdavky na titule „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov - na riešenie povodní, na živelné pohromy, ich prevenciu, ďalších vplyvov nových zákonných úprav a iné vplyvy“. V roku 2006 sa na úhradu poplatkov použilo 8,0 tis. Sk.
Zo zúčtovania finančných vzťahov so štátnym rozpočtom za rok 2005 pre ústredné orgány, príspevkové a rozpočtové organizácie, podnikateľské subjekty, neziskové organizácie a ďalšie subjekty, ktorým boli poskytnuté prostriedky zo štátneho rozpočtu, vznikla povinnosť zabezpečiť zdrojové krytie na zabezpečenie finančných prostriedkov pre MV SR a MZ SR v celkovej sume 415,0 mil. Sk. Vytvoril sa nový výdavkový titul „Finančné zúčtovanie“, zdrojové krytie ktorého bolo zabezpečené zo skutočne dosiahnutých vyšších príjmov kapitoly VPS.  
 Výdavky kapitoly MV SR sa prekročili o 3,3 mil. Sk a boli určené pre obce a VÚC za volebnú činnosť a MZ SR o 411,7 mil. Sk na vrátenie prostriedkov, ktoré vyplynuli zo zúčtovania štátom plateného poistného na zdravotné poistenie za zákonom určené skupiny osôb za rok 2005. 
   V zmysle novely § 9 ods. 3 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách sú výdavky spojené so správou štátneho dlhu súčasťou rozpočtu kapitoly VPS. Podrobnejšie sú zhodnotené v bode 1.3.1. (kategória 650). 

	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Oddiel 03 – Verejný poriadok 								
a bezpečnosť								
								
S p o l u 	     35 992	540 451	110 125	     51 560	15 568	46,8	1,4	
v tom:								
								
Rezerva na realizáciu súdnych a 								
exekučných rozhodnutí a na výdavky 								
súvisiace s vrátenými príjmami								
z minulých rokov	1 503	300 000	8 584	1 259	-244	14,7	0,8	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov sudcov ÚS SR, NS SR								
a ostatných sudcov vrátane poistného)	0	89 663	760	0	0	0	x	
								
Rezerva na riešenie krízových situácií 								
a odstraňovanie ich následkov								
(zákon č. 387/2002 Z. z.)	0	50 000	50 000	0	0	0	x	
								
Financovanie činnosti Slovenského 								
národného strediska pre ľudské práva	0	15 207	15 207	15 207	15 207	100,0	x	
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov								
(zvýšenie platov prokurátorov vrátane								
poistného)	0	51 140	447	0	0	0	x	
								
Výdavky na Kanceláriu verejného								
ochrancu práv	34 489	34 441	35 127	35 094	605	99,9	1,0	

Rezerva na realizáciu súdnych a exekučných rozhodnutí a na výdavky súvisiace s vrátenými príjmami z minulých rokov (ročný rozpočet 300,0 mil. Sk) je určená najmä na realizáciu súdnych a exekučných rozhodnutí pri porušení daňových a colných predpisov a na vrátenie nesprávne odvedených prostriedkov do štátneho rozpočtu. Ročný rozpočet sa viazal vo výške 291,4 mil. Sk a prekročili sa výdavky niektorých rozpočtových kapitol (napr. ÚGKK SR o 4,8 mil. Sk na úhradu škody spôsobenej nesprávnym úradným postupom, MO SR o 0,2 mil. Sk na vrátenie finančných prostriedkov kupujúcim za neodobratý hnuteľný majetok štátu z dôvodu nedostatočných skladových zásob, atď.). Vo viazaní tejto rezervy je zahrnuté aj zabezpečenie prostriedkov pre MH SR v sume 151,3 mil. Sk na dofinancovanie projektu Peugeot-Citroën a pre MŠ SR v sume 116,0 mil. Sk na pokrytie zvýšených nákladov v súvislosti s dopadmi tohtoročnej dlhej zimy. Organizáciám sa vrátili nesprávne odvedené prostriedky do štátneho rozpočtu v sume 1,3 mil. Sk a 7,3 mil. Sk zostalo nevyčerpaných.
Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov (Ústavný súd SR, Najvyšší súd SR, ostatné súdy) sa rozpočtovala v sume 89,7 mil. Sk a viazala sa vo výške 88,9 mil. Sk. V nadväznosti na dosiahnutie priemernej nominálnej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za rok 2005 a miery inflácie za rok 2005 zverejnenej ŠÚ SR sa zvýšil rozpočet kapitoly MS SR, Najvyššieho súdu SR a Ústavného súdu SR celkove o 88,9 mil. Sk. Zvýšenie výdavkov bolo použité na úpravy platov ústavného činiteľa, predstaveného v politickej funkcii a platov sudcov.
Rozpočtovanie rezervy na riešenie krízových situácií a odstraňovanie ich následkov vyplynulo zo zákona č. 387/2002 o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu. Rozpočtovaná suma 50,0 mil. Sk nebola čerpaná.
V roku 2006 boli do kapitoly VPS zaradené po prvýkrát aj finančné prostriedky určené na financovanie činnosti Slovenského národného strediska pre ľudské práva v zmysle § 1 zákona č. 308/1993 Z. z. v znení neskorších predpisov. Prostriedky v sume 15,2 mil. Sk boli poskytnuté formou bežného transferu. Čerpanie vo výške 81 % bolo spôsobené oneskoreným otvorením 7 regionálnych kancelárií, ktoré sa mali sprevádzkovať v roku 2006. Nevyčerpanú časť dotácie vo výške 2,9 mil. Sk vráti Stredisko do štátneho rozpočtu.
Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov (Generálna prokuratúra SR) sa rozpočtovala v sume 51,1 mil. Sk. Viazala sa v sume 50,7 mil. Sk a zvýšil sa rozpočet kapitoly MS SR o 1,2 mil. Sk na úpravu platu podpredsedu vlády a ministra, štátneho tajomníka a sudcov, rozpočet kapitoly Generálna prokuratúra SR o 49,5 mil. Sk na úpravu platu generálneho prokurátora SR a platov prokurátorov, ktorá vyplynula z dosiahnutej priemernej nominálnej mesačnej mzdy v hospodárstve SR za rok 2005 zverejnenej ŠÚ SR a na zvýšenie paušálnych náhrad pre generálneho prokurátora SR. 
Do oddielu 03 boli začlenené aj výdavky na Kanceláriu verejného ochrancu práv s rozpočtovanou sumou 34,4 mil. Sk. V súlade so zákonom č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných  činiteľov SR a zákonom č. 564/2001 Z. z. o verejnom ochrancovi práv sa zabezpečila úprava platu verejného ochranu práv o 0,1 mil. Sk a v súvislosti s uplatnením § 5 zákona č. 655/2005 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2006 sa zabezpečili finančné prostriedky na zvýšenie platov zamestnancov o 0,6 mil. Sk. Rozpočet sa upravil na 35,1 mil. Sk. Na činnosť Kancelárie verejného ochrancu práv sa vyčerpalo 35,1 mil. Sk.  

	
	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Oddiel 04 – Ekonomická oblasť 								
								
S p o l u 	1 077 820	3 670 709	2 577 179	 2 566449	1 488 629	     99,6	2,4	
v tom:								
								
Rezerva na riešenie vplyvov nových 								
zákonných úprav a iných vplyvov	5 114	1 759 971	5 586	0	-5 114	          0	x	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu SAPARD (projekty)	267 919	379 386	48 713	48 713	-219 205	100,0	0,2	
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA, na výstavbu diaľnice								
diaľnice a ŽSR	804 787	1 531 352	1 527 683	1 522 539	717 752	99,7	       1,9	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA, na výstavbu diaľnice								
diaľnice a ŽSR (kód zdroja 13)	0	0	691 842	691 842	691 842	100,00	x	
								
Výdavky na dofinancovanie programu								
„Schéma na podporu úspor energie a								
využitia obnoviteľných energetických								
zdrojov“	0	0	3 355	3 355	3 355	100,0	x	
								
Dotácie do rozpočtov VÚC na vykrytie 								
strát dopravným spoločnostiam 								
vo verejnom záujme	0	0	300 000	300 000	300 000	100,0	x	
								
Výdavky na investičné stimuly, cestnú								
infraštruktúru a súvisiace výdavky 	0	0	0	0	0	0	x	

Na tomto oddieli bola rozpočtovaná rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov v sume 1 760,0 mil. Sk, ktorá sa v priebehu roka viazala celkove o 1 754,4 mil. Sk a zvýšili sa rozpočty ostatných rozpočtových kapitol.
 V rámci tejto rezervy sa z výdavkov na riešenie miezd, platov, služobných príjmov a ostatných osobných vyrovnaní vrátane valorizácie vyplývajúcich z nových zákonných úprav vrátane poistného rozpočtovanej v sume 1 575,3 mil. Sk realizovali úpravy platov v súlade so zákonom č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a zákonom č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe v znení neskorších predpisov. Zvýšenie platov vyplynulo z dosiahnutej priemernej nominálnej mesačnej mzdy v hospodárstve SR za rok 2005 zverejnenej ŠÚ SR.
Z výdavkov v sume 0,4 mil. Sk určených na zvýšenie odmien členov Rady pre vysielanie a retransmisiu sa použilo 0,3 mil. Sk. Odmeny členom rady sa zvýšili v nadväznosti na úpravu platu poslanca NR SR od 1. 1. 2006 podľa § 2 zákona NR SR č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných  činiteľov SR, v nadväznosti na § 10 zákona č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách.
Prostriedky rozpočtované na riešenie povodní, na živelné pohromy, ich prevenciu, ďalších vplyvov nových zákonných úprav a iné vplyvy v sume 184,3 mil. Sk sa viazali vo výške 171,7 mil. Sk (zostalo nevyčerpaných 12,6 mil. Sk) a prekročil sa rozpočet kapitoly:
- Úradu vlády SR o 1,5 mil. Sk na zabezpečenie odmien pre členov Legislatívnej rady vlády SR v roku 2006 a o 11,1 mil. Sk na zabezpečenie zriadenia a fungovania Úradu pre Slovákov žijúcich v zahraničí,
- MP SR o 27,1 mil. Sk, z toho na úhradu výdavkov v súvislosti s výskytom aviárnej influenzy 25,1 mil. Sk a na zabezpečenie daru SR pre Čínsku republiku 2,0 mil. Sk,
- MV SR o 5,4 mil. Sk na výstavbu záchrannej služby v Hornom Smokovci a o 48,4 mil. Sk na úhradu výdavkov v súvislosti so snehovou kalamitou na území Banskobystrického, Nitrianskeho, Trnavského a Žilinského samosprávneho kraja,
- Ústavného súdu SR o 0,6 mil. Sk na rozšírenie fyzickej a objektovej bezpečnosti budov ÚS SR v zmysle požiadavky Úradu pre ochranu ústavných  činiteľov a Diplomatických misií MV SR, ktorý vyplynula z vyhodnotenia prvých dvoch mesiacov činnosti ÚS SR po presťahovaní do nového objektu, o 0,3 mil. Sk na náklady na preventívne rehabilitácie pre 11 sudcov a o 0,2 mil. Sk na tri platy pre predsedu Ústavného súdu SR po skončení výkonu funkcie v súvislosti s jeho vymenovaním za generálneho advokáta Súdneho dvora ES,
- Ministerstva spravodlivosti SR o 29,0 mil. Sk na ukončenie odškodňovania v zmysle zákona č. 305/1999 Z. z., č. 105/2002 Z. z. a 129/2005 Z. z.
Okrem toho sa tieto výdavky ešte viazali v objeme: 
- 0,02 mil. Sk a vytvoril sa nový výdavkový titul „Úhrada poplatkov Štátnej pokladnici za služby pre štátny rozpočet a na úhradu poplatkov inkasovaných Slovenskou poštou, a.s.“ ,
- 7,6 mil. Sk a vytvoril sa nový výdavkový titul „Výdavky na výstavbu športových zariadení“ (oddiel 08). Suma 7,7 mil. Sk sa poskytla Slovenskému horolezeckému spolku JAMES na výstavbu vysokohorskej Chaty pod Rysmi.
- 1,5 mil. Sk, čím sa zabezpečilo zdrojové krytie na prekročenie limitu výdavkov kapitoly MF SR na základe Zmluvy o poskytovaní bankových služieb spočívajúcich v zabezpečovaní hotovostných finančných prostriedkov pre potreby činnosti bezpečnostných zložiek štátu počas krízových situácií,
- 3,3 mil. Sk a vytvoril sa nový výdavkový titul „Výdavky na dofinancovanie programu „Schéma na podporu úspor energie a využitia obnoviteľných energetických zdrojov“,
- 4,1 mil. Sk a prekročili sa výdavky rozpočtované na titule „Rada pre vysielanie a retransmisiu“ (oddiel 08) na zabezpečenie financovania zvýšených bežných a kapitálových výdavkov organizácie v súvislosti so zmenou jej sídla v roku 2006, 
- 0,6 mil. Sk a zabezpečila sa časť zdrojového krytia na vytvorenie nového výdavkového titulu „Dotácie pre obce na základe uznesenia vlády č. 420/2006“,
- 31,0 mil. Sk na prekročenie výdavkov DR SR v roku 2006 v súvislosti s hmotnou zainteresovanosťou zamestnancov.
Na financovanie spoločného programu SAPARD (projekty) sa rozpočtovalo 379,4 mil. Sk. V priebehu roka 2006 sa tieto prostriedky viazali v sume 229,0 mil. Sk  a prekročili sa „Výdavky na financovanie spoločného programu SAPARD“ - vytvorenie novej podpoložky „dofinancovanie platieb programu SAPARD“ (oddiel 01) na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov ES, vzniknuté z dôvodu dlhodobého posilňovania výmenného kurzu Sk voči EUR.
Ďalej sa viazali prostriedky v sume 101,7 mil. Sk a prekročili sa „Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA“ (oddiel 01) na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov na predfinancovanie časti záverečných 20 % prostriedkov ES pre finančné memorandá ISPA v roku 2007, nakoľko celková potreba predfinancovania záverečných 20 % prostriedkov ES je vyššia ako sú rozpočtované na roky 2007 - 2009.
Na financovanie projektov spoločného programu SAPARD sa v roku 2006 vyčerpalo spolu 48,7 mil. Sk.
 Finančné prostriedky rozpočtované na financovanie spoločného programu ISPA, na výstavbu diaľnice a ŽSR vo výške 1 531,4 mil. Sk sa zvýšili o 691,8 mil. Sk. O tieto prostriedky boli v roku 2005 v zmysle § 8 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách viazané výdavky rozpočtované na spolufinancovanie predvstupového fondu ISPA, s tým, že sa použijú v nasledujúcich rokoch.
Na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov na predfinancovanie časti záverečných 20 % prostriedkov ES pre finančné memorandum „Modernizácia železničnej trate Trnava - Nové Mesto nad Váhom, úsek Trnava - Piešťany“ sa viazali o ďalších 3,7 mil. Sk a prekročili sa „Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA (oddiel 01).
Na financovanie  spoločného programu sa v roku 2006 vyčerpalo 2 214,4 mil. Sk.
Na dofinancovanie programu „Schéma na podporu úspor energie a využitia obnoviteľných energetických zdrojov“ v súvislosti s dofinancovaním schválených projektov gestorom „Schémy“,  t.j.  MH SR sa vytvoril nový výdavkový titul v sume 3,4 mil. Sk a súčasne sa viazali výdavky na titule „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov“. Prostriedky boli poukázané Slovenskej záručnej a rozvojovej banke, a.s.
Na základe uznesenia vlády č. 984/2006 sa vytvoril nový titul „Dotácie do rozpočtov VÚC na vykrytie strát dopravným spoločnostiam z poskytovania služieb vo verejnom záujme“ vo výške 300 mil. Sk. Zdrojové krytie bolo zabezpečené presunom výdavkov z titulu „Príspevky politickým stranám a politickým hnutiam“ v sume 39,4 mil. Sk, viazaním výdavkov kapitoly MPSVR SR v sume 203,0 mil. Sk a zo skutočne dosiahnutých vyšších príjmov kapitoly VPS v sume 57,6 mil. Sk. Finančné prostriedky boli poukázané  jednotlivým samosprávnym krajom.
Viazaním výdavkov na niektorých výdavkových tituloch kapitoly VPS sa zabezpečili prostriedky na vytvorenie nového výdavkového titulu „Rezerva na investičné stimuly, cestnú infraštruktúru a ďalšie výdavky“ v sume 900,0 mil. Sk. 
V zmysle § 8 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách sa tieto výdavky viazali a použijú sa v nasledujúcich rokoch.

	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Oddiel 05 – Ochrana životného 								
prostredia								
								
S p o l u 	242 065	667 299	1 252 973	1 251 897	1 009 832	99,9	5,2	
v tom:								
								
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA 	242 065	667 299	655 035	655 035	412 970	100,0	2,7	
Výdavky na financovanie spoločného								
programu ISPA (kód zdroja 13)	0	0	597 938	596 862	596 862	100,0	x	

Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA sa rozpočtovali vo výške 667,3 mil. Sk. V priebehu roka sa zvýšili o 597,9 mil. Sk. O túto sumu sa v zmysle § 8 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách viazali výdavky v roku 2005. V roku 2006 sa z nich vyčerpalo 596,9 mil. Sk. 
Na zabezpečenie chýbajúcich prostriedkov na predfinancovanie časti záverečných 20 % prostriedkov ES pre finančné memorandum „Modernizácia železničnej trate Trnava - Nové Mesto nad Váhom, úsek Trnava - Piešťany“ sa viazali výdavky v sume 15,2 mil. Sk a prekročili a výdavky na titule „Výdavky na financovanie spoločného programu ISPA“.
Na zabezpečenie prostriedkov na časť spolufinancovania zo štátneho rozpočtu potrebných na úhradu faktúr pre projekt s názvom „Rekonštrukcia a rozšírenie odpadových vôd vo Zvolene“ sa zvýšili výdavky o 2,9 mil. Sk a súčasne sa viazali výdavky na  financovanie spoločného programu SAPARD. 
Finančné prostriedky sa poskytovali v zmysle Pokynov pre hospodárenie s finančnými prostriedkami pri realizácii programu ISPA ako zálohové platby na spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu na finančné memorandá, ktoré sa týkajú čistenia odpadových vôd, kanalizácií a ďalších projektov z oblasti zlepšenia životného prostredia. 

	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Oddiel 06 – Bývanie a občianska 								
vybavenosť								
								
S p o l u 	   80 188	81 000	166 932	   166 931	86 743	100,0	2,1	
v tom:								
								
Dotácie na individuálne potreby obcí	80 188	81 000	124 932	124 931	44 743	100,0	1,6	
								
Dotácie pre obce na základe uzn. vl. SR								
č. 420/2006	0	0	42 000	42 000	42 000	100,0	    x	

Podľa Výnosu 26825/2005-441 Ministerstva financií SR o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MF SR sa poskytlo na individuálne potreby obcí celkove 124,9 mil. Sk. Použili sa na rekonštrukcie verejného osvetlenia, miestneho rozhlasu, opravy striech budov obecných úradov, vybudovanie detských a športových ihrísk, miestnych komunikácií a pod. Z týchto prostriedkov vrátili nevyčerpané prostriedky späť do štátneho rozpočtu dve obce: Tomášovce 75,50 Sk a Krajné Čierno 700,00 Sk.
Rozpočtovaná suma 81,0 mil. Sk sa v priebehu roka zvýšila o 43,9 mil. Sk, z toho 43,4 mil. Sk bolo kryté viazaním výdavkov kapitoly MPSVR SR a 0,5 mil. Sk viazaním výdavkov Úradu pre štátnu službu. 
 Na základe uznesenia vlády č. 420/2006 k návrhu na vyčlenenie rozpočtových prostriedkov na vybrané výdavkové tituly sa vytvoril v kapitole VPS nový titul „Dotácie pre obce na základe uznesenia vlády č. 420/2006“ v sume 42,0 mil. Sk. Prekročenie o 42,0 mil. Sk bolo kryté viazaním výdavkov na titule „Odvody do všeobecného rozpočtu Európskej“ v sume 39,4 mil. Sk, na titule “Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov“ v sume 0,6 mil. Sk a v kapitole Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny v sume 2,0 mil. Sk. 
Zo sumy 42,0 mil. Sk sa 2,0 mil. Sk poukázalo mestu Moldava nad Bodvou na zriadenie Rómskeho centra starostlivosti o rodinu a zachovania tradičných remesiel a 40,0 mil. Sk mestu Vysoké Tatry na obnovu infraštruktúry zničenej v oblasti Vysokých Tatier v dôsledku prírodnej katastrofy z novembra 2004.
	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Oddiel 08 – Rekreácie, kultúra a 								
náboženstvo								
								
S p o l u 	   352 174	719 464	705 311	   704 980	  352 806	     99,9	2,0	
v tom:								
								
Rezerva na vratky finančných								
prostriedkov prevádzkovateľom 								
hazardných hier	16 075	35 000	     15 000	    14 687	-1 388	97,9	0,9	
								
Výdavky na všeobecne prospešné služby								
podľa § 37 ods. 8 zákona č. 171/2005								
Z. z. o hazardných hrách a o zmene a 								
doplnení niektorých zákonov	17 494	17 500	    33 990	33 990	    16 496	100,0	       1,9	
								
Dotácie na záchranu a obnovu kultúrnych								
pamiatok	53 865	55 265	     55 265	     55 265	       1 400	100,0	1,0	
								
Rada pre vysielanie a retransmisiu	18 534	23 815	28 239	    28 221	       9 688	99,9	1,5	
Rada pre vysielanie a retransmisiu								
(kód zdroja 13)	0	0	1 324	1 324	1 324	100,0	x	
								
Príspevky politickým stranám a 								
politickým hnutiam (zákon č. 85/2005 								
Z. z. o politických stranách a 								
politických hnutiach)	113 658	544 249	492 195	492 195	378 537	100,0	4,3	
								
Financovanie činnosti Ústavu pamäti								
národa	0	43 635	43 635	43 635	43 635	100,0	x	
								
Dotácia na základe uzn. vl. č. 420/2006								
na rekonštrukciu národnej kultúrnej 								
pamiatky Národný dom v Martine	25 000	0	28 000	28 000	3 000	100,0	1,1	
								
Výdavky na výstavbu športových 								
zariadení	107 548	0	      7 663	       7 663	    -99 885	100,0	0,1	

Z „Rezervy na vratky finančných prostriedkov prevádzkovateľom hazardných hier“ (ročný rozpočet 35,0 mil. Sk) sa poskytlo na vrátenie preplatku odvodov z okamžitých lotérií, z prevádzkovania výherných prístrojov a technických zariadení obsluhovaných priamo hráčmi, prevádzkovania hazardných hier v kasíne - stolových hier, elektronickomechanických ruliet, stávkových hier - kurzových stávok celkove 14,7 mil. Sk.
Táto rezerva sa viazala v sume 20,0 mil. Sk a prekročili sa výdavky Úradu geodézie, kartografie a katastra SR z dôvodu nedostatočného pokrytia potrieb na softvérové vybavenie rezortu.
Z „Výdavkov na všeobecne prospešné služby podľa § 37 ods. 8 zákona č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov“ (ročný rozpočet 17,5 mil. Sk bol zvýšený na 34,0 mil. Sk) sa poskytlo obciam, vyšším územným celkom a organizáciám v ich zriaďovateľskej pôsobnosti, rozpočtovým a príspevkovým organizáciám, občianskym združeniam, nadáciám a záujmovým združeniam právnických osôb,  neziskovým organizáciám, poskytujúcim všeobecne prospešné služby a náboženským spoločnostiam v súlade s ustanoveniami Výnosu č. 26825/2005-441 Ministerstva financií SR o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MF SR celkove 34,0 mil. Sk.  
Dotácie na záchranu a obnovu kultúrnych pamiatok sa rozpočtovali v sume 55,3 mil. Sk. Z týchto účelovo určených prostriedkov sa v zmysle zákona č. 790/2004 Z. z. o štátnom rozpočte poukázalo mestám Bardejov 10,5 mil. Sk, Levoča 11,0 mil. Sk, Banská Štiavnica 9,0 mil. Sk, Kremnica 11,5 mil. Sk a Magistrátu hlavného mesta SR Bratislavy 13,3 mil. Sk.
Do kapitoly VPS je začlenená aj Rada pre rozhlasové vysielanie a retransmisiu s ročným rozpočtom 23,8 mil. Sk, ktorý sa v priebehu roka 2006 zvýšil o 1,1 mil. Sk (kód zdroja 131) a o 0,2 mil. Sk (kód zdroja 1361 a 1362).  O tieto prostriedky sa viazal v zmysle § 8 zákona č. 523/2004 Z. z.  o rozpočtových pravidlách rozpočet Rady v roku 2005 a boli použité v roku 2006.
V nadväznosti na úpravu platu poslanca NR SR od 1. 1. 2006 podľa § 2 zákona NR SR č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov SR v znení neskorších predpisov, v nadväznosti na § 10 zákona č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisiu v znení neskorších predpisov sa zvýšili výdavky na odmeny členom Rady o 0,3 mil. Sk. V súvislosti so zmenou sídla organizácie v roku 2006 sa zvýšil rozpočet o 4,1 mil. Sk a na krytie stupnice platových taríf o 0,3 mil. Sk. V zmysle § 8 zákona č. 523/2004 Z. z.  o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa viazali prostriedky v sume 0,3 mil. Sk a budú použité v nasledujúcich rokoch. Z takto upraveného rozpočtu v sume 29,6 mil. Sk sa vyčerpalo na činnosť Rady pre rozhlasové vysielanie a retransmisiu 29,5 mil. Sk. Stanovené záväzné limity a záväzné ukazovatele boli počas celého roka dodržané. 
Politickým stranám a politickým hnutiam bol zo štátneho rozpočtu v súlade s ustanovením § 20 ods. 1 a 4 a § 20a ods. 1 a 3 zákona č. 424/1991 Zb. o združovaní v politických stranách a hnutiach v znení neskorších predpisov poskytnutý príspevok na činnosť na rok 2006 a príspevok na mandát v celkovej sume 492,2 mil. Sk (parlamentnej strane sa vypláca za každý poslanecký mandát 500 000,- Sk).
Zúčtovanie týchto finančných prostriedkov sú politické strany a politické hnutia podľa § 18 ods. 1 vyššie citovaného zákona povinné každoročne najneskôr do 31. marca predložiť Národnej rade  SR.
Na vytvorenie nového výdavkového titulu „Dotácie do rozpočtov VÚC na vykrytie strát dopravným spoločnostiam z poskytovania služieb vo verejnom záujme“ (oddiel 04) sa viazali výdavky rozpočtované pre politické strany a politické hnutia v sume 39,4 mil. Sk a na vytvorenie nového výdavkového titulu „Rezerva na investičné stimuly, cestnú infraštruktúru a ďalšie výdavky“ (oddiel 04) v sume 12,7 mil. Sk.
V roku 2006 boli do kapitoly VPS zaradené po prvýkrát aj finančné prostriedky určené na financovanie činnosti Ústavu pamäti národa. Prostriedky v sume 43,6 mil. Sk boli poskytnuté formou bežného transferu.
 V zmysle uznesenia vlády č. 255/2006 k vyčleneniu finančných prostriedkov na výstavbu vysokohorskej Chaty pod Rysmi sa vytvoril v kapitole VPS nový titul „Výdavky na výstavbu športových zariadení“ vo výške 7,7 mil. Sk. Tieto prostriedky sa poskytli občianskemu združeniu Slovenský horolezecký spolok JAMES v Bratislave. 
Na základe uznesenia vlády č. 420/2006 k návrhu na vyčlenenie rozpočtových prostriedkov na vybrané výdavkové tituly sa vytvoril nový výdavkový titul „Dotácia na základe uznesenia vlády č. 420/2006 na rekonštrukciu národnej kultúrnej pamiatky Národný dom v Martine“ v sume 28,0 mil. Sk. Zdrojovým krytím bolo viazanie výdavkov v kapitole MPSVR SR. Finančné prostriedky boli poukázané Žilinskému samosprávnemu kraju. 

	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Oddiel 10 - Sociálne zabezpečenie 								
								
S p o l u 	630 100	   605 683	618 249	618 249	-11 851	100,0	1,0	
v tom:								
								
Dotácie na zariadenia sociálnych služieb								
pre obce	586 272	596 888	609 454	609 454	23 182	100,0	1,1	
								
Dotácie na vyššie územné celky 								
na spolufinancovanie projektu 								
„Transformácia existujúcich zariadení								
sociálnych služieb“	43 828	     8 795	8 795	8 795	-35 033	100,0	0,2	

Dotácie pre zariadenia sociálnych služieb pre obce boli rozpočtované vo výške 596,9 mil. Sk. V priebehu roku 2006 boli zvýšené o 12,6 mil. Sk a súčasne sa viazali výdavky na titule „Rezerva na riešenie vplyvov nových zákonných úprav a iných vplyvov - na riešenie miezd, platov, služobných príjmov a ostatných osobných vyrovnaní, vrátane valorizácie vyplývajúcich z nových zákonných úprav vrátane poistného a na riešenie ďalších vplyvov“. Finančné prostriedky v celkovej sume 596,9 mil. Sk sa poskytli na financovanie bežných a kapitálových výdavkov pre zariadenia sociálnych služieb v zriaďovateľskej pôsobnosti obcí a miest a 12,6 mil. Sk sa poskytlo zamestnancom zariadení sociálnych služieb v súvislosti s úpravou stupníc platových taríf  pri výkone vo verejnom záujme vrátane poistného.
Dotácie pre vyššie územné celky na spolufinancovanie projektu „Transformácia existujúcich zariadení sociálnych služieb“ rozpočtované v sume 8,8 mil. Sk sa takmer v plnej výške vyčerpali. Prešovskému samosprávnemu kraju sa poskytlo 2,6 mil. Sk a Žilinskému samosprávnemu kraju 6,2 mil. Sk. Späť do štátneho rozpočtu sa vrátili nevyčerpané prostriedky v sume 400,- Sk.
Prehľad výdavkov kapitoly VPS za rok 2006 podľa jednotlivých oddielov funkčnej klasifikácie bolo nasledovné:

	Skutočnosť
za rok
2005	Schválený rozpočet
na rok 2006	Upravený
rozpočet
na rok
2006	Skutočnosť
za rok
 2006	Rozdiel
(4-1)	%
plnenia (4/3)	Index 2006/05 (4/1)	
	1	2	3	4	5	6	7	
Oddiel 01 - Všeobecné verejné
                    služby	
38654219	
41552452	
43487310	
42919289	
4 265 070	
98,7	
1,1	
Oddiel 03 - Verejný poriadok a   
                   bezpečnosť                               	   
  35 992	
540 451	
110 125	
    51 560	
15 568	
46,8	
1,4	
Oddiel 04 - Ekonomická oblasť                	1 077 820	3 670 709	2 577 179	 2 566449	1 488 629	     99,6	2,4	
Oddiel 05 - Ochrana životného 
                    prostredia	
242 065	
667 299	
1 252 973	
1 251 897	
1 009 832	
99,9	
5,2	
Oddiel 06 - Bývanie a občianska
                    vybavenosť	
   80 188	
81 000	
166 932	 
  166 931	
86 743	
100,0	
2,1	
Oddiel 08 - Rekreácia, kultúra a
                    náboženstvo	
   352 174	   
719 464	
705 311	
   704 980	
352 806	  
   99,9	
2,0	
Oddiel 10 - Sociálne 
                   zabezpečenie	
630 100	
   605 683	
618 249	
618 249	
-11 851	
100,0	
1,0	
								
S p o l u 	41072558	47837058	48918079	48279355	7 206 797	98,7	       1,2	

1.3.3. Vyhodnotenie plnenia programovej štruktúry kapitoly

Zámery a ciele programov, podprogramov a ich vyhodnotenie

V rozpočte kapitoly VPS na rok 2006 boli schválené dva programy:
06Q - Ochrana základných práv a slobôd
08H - Dlhová služba
Prehľad gestorov plnenia programov a ich častí v členení podľa organizácií kapitoly:
Organizácia	Program	Podprogram	Prvok/Projekt	
 KVOP	06Q			
Štátny dlh	08H			
- Domáca dlhová služba		08H01		
- Zahraničná dlhová služba		08H02		

Pre všetky programy platí, že majú časovo neohraničenú dobu trvania.

							                                                    v  tis. Sk
Kód programu	Názov programu	2006	Upravený rozpočet	Skutočnosť k 31. 12. 2006	
06Q	Ochrana základných práv a slobôd	
34 441	
35 127	
35 094	
08H	Dlhová služba	24 027 862	26 597 064	26 370 007	
08H01	Domáca dlhová služba	19 012 340	18 970 258	18 825 358	
08H02	Zahraničná dlhová služba	   5 015 522	7 626 806	7 544 649	

Kód programu – 06Q – Ochrana základných práv a slobôd

Zámer:
Podieľať sa na ochrane základných práv a slobôd pri činnosti orgánov verejnej správy.
Cieľ 1:
Vytvárať podmienky pre vybavenie 500 podnetov ročne.
Názov ukazovateľa	typ	Merná jednotka	 	2004	2005	2006	2007	
 	 	 	Plán			500		
Počet vybavených
podnetov ročne	 výstup	počet podnetov	Skutočnosť	         		 2 489	 	

Vyhodnotenie:
Za 4 roky a 9 mesiacov pôsobenia inštitútu verejného ochrancu práv v SR sa na verejného ochrancu práv s podnetom obrátilo 10 905 fyzických osôb a právnických osôb, z ktorých už vybavil 10 493 podnetov. Celkový počet 2 489 vybavených verejným ochrancom práv v roku 2006 dokazuje relatívnu stabilitu podmienok pre vybavovanie podnetov pri zachovaní počtu doručených podnetov a efektívnej spolupráce s orgánmi verejnej správy. Dôraz je kladený na prijímanie komplexných opatrení na predchádzanie porušovania základných práv a slobôd orgánmi verejnej správy v budúcnosti, podporený tiež novelizáciou právnej úpravy v roku 2006.

Cieľ 2:
Poskytnúť 100 hodín ročne bezplatného právneho poradenstva v regiónoch Slovenskej republiky.
Názov ukazovateľa	typ	Merná jednotka	 	2004	2005	2006	2007	
 	 	 	Plán			100		
Počet hodín ročne bezplatného právneho poradenstva  poskytnutého v regiónoch SR	 výstup	počet hodín	Skutočnosť	       		     302	 	

Vyhodnotenie:
Zákon o verejnom ochrancovi práv ustanovuje, že sídlom kancelárie je Bratislava. Verejný ochranca práv a právnici jeho kancelárie smerujú za občanom a jeho problémami aj do regiónov Slovenska s cieľom, aby každý mal možnosť stretnúť sa s nimi v blízkosti svojho bydliska s motiváciou, občanom šetriť čas a finančné prostriedky. V roku 2006 sa v 9 regionálnych pôsobiskách v rámci Slovenska venovali právnym problémom viac ako 600 obyvateľov v počte 302 hodín.
Cieľ 3:
V rokoch 2006 - 2008 znížiť deficit medzi doručenými a vybavenými podnetmi o 0,3 %.
Názov ukazovateľa	typ	Merná jednotka	 	2004	2005	2006	2007	
 	 	 	Plán			88,9		
Percento medzi vybavenými a doručenými podnetmi	výstup	%	Skutočnosť	      		  96,22	 	

Vyhodnotenie:
Medzi prioritné ciele verejného ochrancu práv patrí od začiatku činnosti snaha poskytnúť fyzickým a právnickým osobám „rýchlu pomoc“. Zvýšenie vybavenosti podnetov z 34 % v roku 2002, t.j. v roku vzniku inštitútu verejného ochrancu práv v SR, na 96,22% ku koncu roku 2006 (teda po necelých piatich rokoch) výrazne odráža zvyšovanie efektivity činnosti KVOP.

Kód programu - 08H – Dlhová služba

Zámer:
Zabezpečiť získavanie finančných zdrojov na financovanie dlhu centrálnej vlády a na krytie potrieb štátneho rozpočtu pri  čo možno najnižších nákladoch v súlade s primeraným stupňom rizika.

 Podprogram  -  08H01 – Domáca dlhová služba

Cieľ 1:
Minimalizovať úrokový výnos z emitovaných štátnych pokladničných poukážok tak, aby priemerná úroková sadzba z nových emisií roku 2006 nepresiahla výšku 4,3 % p.a.. 

Názov ukazovateľa	typ	Merná jednotka	 	2004	2005	2006	2007	
 	 	 	Plán			4,3		
Priemerná ÚS	výstup	%	Skutočnosť			0,0		

Vyhodnotenie:
V roku 2006 sa neuskutočnili žiadne aukcie Štátnych pokladničných poukážok, nakoľko na financovanie deficitu bolo k dispozícii dostatok voľných zdrojov zo Štátnej pokladnice.
Cieľ 2:
Vydávať štátne dlhopisy v súlade s existujúcou výnosovou krivkou ŠD obchodovaných na sekundárnom trhu tak, aby priemerná úroková sadzba z nových emisií roku 2006 nepresiahla výšku  5,5 % p.a..

Názov ukazovateľa	typ	Merná jednotka	 	2004	2005	2006	2007	
 	 	 	Plán			5,5		
Priemerná ÚS	Priem.ÚS	%	Skutočnosť			4,064		

Vyhodnotenie:
Na domácom trhu boli v období od 1. 1. 2006 do 31. 12. 2006 vydané štátne dlhopisy v menovitej hodnote 33 196,0 mil. Sk. Priemerná úroková sadzba predaných dlhopisov vážená hodnotou pri aukciách uskutočnených v roku 2006 bola 4,064 % p.a.. V porovnaní s plánovanou úrokovou sadzbou v roku 2006 dosiahnutá nižšia skutočná úroková sadzba.

Podprogram -  08H02 – Zahraničná dlhová služba
Cieľ 1:
Vydávať štátne dlhopisy denominované v cudzej mene v súlade s potrebami financovania dlhu a v súlade s  vývojom na sekundárnom trhu tak, aby priemerná úroková sadzba z nových emisií roku 2006 nepresiahla výšku 6,0 % p.a..

Názov ukazovateľa	typ	Merná jednotka	 	2004	2005	2006	2007	
 	 	 	Plán			6,0		
Priemerná ÚS	výstup 	%	Skutočnosť			 4,0	 	

Vyhodnotenie:
	V prvom polroku 2006 bol vydaný štátny dlhopis v zahraničí v sume 1,0 mld. EUR s úrokovou sadzbou kupónu 4,0 p.a.
Aktívnym riadením krytia štátneho dlhu sa zlepšila štruktúra záväzkov štátu a obmedzili sa trhové riziká portfólia štátnych záväzkov. Významným prínosom k optimalizácii nákladov na obsluhu záväzkov štátu je prepojenie riadenia likvidity a dlhu a využívanie dočasne voľných prostriedkov zo Štátnej pokladnice. 

l.3.4. Výdavky kapitoly, kryté prostriedkami z rozpočtu EÚ

V kapitole VPS nie sú rozpočtované prostriedky a skutočne realizované výdavky  kryté prijatými prostriedkami z rozpočtu EÚ.

 1.4. Výsledok rozpočtového hospodárenia rozpočtovej kapitoly

Text	Schválený
rozpočet	Upravený
rozpočet	Skutočnosť	
1	2	3	4	
Príjmy spolu	          239 609 375	       239 609 375	         260 776 916	
z toho: prijaté z rozpočtu EÚ	                            0	                         0	                           0	
Výdavky spolu:	            47 837 058	         48 918 078	           48 279 355	
z toho: kryté prostriedkami EÚ	                            0	                         0	                           0	
Saldo príjmov a výdavkov	          191 772 317	       190 691 297	          212 497 561	
z toho: z prostriedkov EÚ	                            0	                         0	                           0	

Rozpočtové hospodárenie kapitoly za oblasť príjmov a výdavkov je podrobne spracované v častiach 1.2. a 1.3.

1.5. Finančné operácie
Podľa § 13 ods.7 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene o doplnení niektorých zákonov finančné operácie so štátnymi finančnými aktívami a iné operácie, ktoré ovplyvňujú stav štátnych finančných aktív, nie sú súčasťou príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu. Príjmové a výdavkové finančné operácie ŠFA v správe ministerstva financií tvoria pohyby peňažných prostriedkov na bankových účtoch v kapitole Všeobecná pokladničná správa.    
    
Vývoj štátnych finančných aktív
Hodnotenie vývoja štátnych finančných aktív za rok 2006 je zamerané na nasledovné oblasti:
- stav a vývoj prostriedkov  na účtoch v Štátnej pokladnici,
- stav a vývoj krátkodobých finančných investícií,
- štátne finančné aktíva voči zahraničiu,
- štátne finančné aktíva ako vklady a pohľadávky štátu voči tuzemským spoločnostiam,
Stav a vývoj prostriedkov  na účtoch v Štátnej pokladnici
V priebehu roka 2006 sa stav štátnych finančných aktív na účtoch v Štátnej pokladnici znížil o 13 700,7 mil. Sk, ako o tom svedčí nasledovný prehľad (v mil. Sk): 
Položka aktív	Stav k
31.12.2005	Stav k
31.12.2006	Zmena	
Účelové prostriedky na konverziu zbrojnej výroby	0,5	47,3	46,8	
Finančné náhrady z mimosúdnych rehabilitácií	29,2	29,0	-0,2	
Finančné náhrady - zákon o pozemkových úpravách	13,6	15,6	2,0	
Účelové prostriedky z FNM na splácanie štátneho dlhu	3 804,3	3 804,3	0,0	
Vkladový účet štátnych finančných aktív 	0,8	0,6	-0,2	
Termínovaný účet - dôchodková reforma	70 209,3	55 644,0	-14 565,3	
Účet splátok návratných finančných výpomocí	1 328,6	972,3	-356,3	
Evidencia štátnych finančných aktív	75 386,3	60 513,1	-14 873,2	
Účet prevádzkovateľov lotérií a iných podobných hier	60,2	59,2	-1,0	
Vybrané mimorozpočtové prostriedky MF SR	60,2	59,2	-1,0	
Účet splátok vládnych úverov zo zahraničia – špeciál 	94,9	26,2	-68,7	
Účet splátok vládnych úverov zo zahraničia – civil	22,4	69,9	47,5	
Účet vládnych pohľ. a záv. prevzatých od ČSOB ( CDZ )	5,6	1,1	-4,5	
Účet ostatných operácií ARDAL Štátny dlh – SKK	33 983,6	31 699,5	-2 284,1	
Devízový účet ARDAL  Štátny dlh – EUR	14,9	50,9	36,0	
Devízový účet ARDAL Štátny dlh  – JPY	3,3	0,0	-3,3	
Anonymné vklady	0,0	1 242,2	1 242,2	
Účty vládnych úverov a emisií	34 124,7	33 089,8	-1 034,9	
Bilančný účet r.2005	-33 886,3	0,0	33 886,3	
Bilančný účet r.2006	0,0	-31 677,9	-31 677,9	
Bilančný účet	-33 886,3	-31 677,9	2 208,4	
Bankové účty štátnych finančných aktív s p o l u	75 684,9	61 984,2	-13 700,7	
Zdroj: Ministerstvo financií SR

Stav prostriedkov na účtoch štátnych finančných aktív vedených v Štátnej pokladnici  k 31. 12. 2006 vykazoval 61 984,2 mil. Sk, čo predstavuje v porovnaní s počiatočným stavom  vo výške 75 684,9 mil. Sk zníženie o 13 700,7 mil. Sk. Na jednotlivých účtoch sa zaznamenal nasledujúci vývoj:
 - účelové prostriedky na konverziu zbrojnej výroby: príjem vo výške 46,8 mil. Sk predstavuje prevody finančných prostriedkov príslušných daňových úradov SR v zmysle Metodického pokynu č. 67/2/2005, ktorý vydalo Daňové riaditeľstvo SR. Ide o prevody zostatkov peňažných prostriedkov súvisiacich s inkasovanými exekučnými platbami a  odplatou za postúpené pohľadávky,
- finančné náhrady z mimosúdnych rehabilitácií: úbytok vo výške 0,2 mil. Sk predstavujú úhrady vynaložených prostriedkov na vypracovanie znaleckých posudkov a súdne trovy, uhradené oprávnenými fyzickými osobami;
- finančné náhrady - zákon o pozemkových úpravách: príjem vo výške 2,0 mil. Sk predstavujú platby od fyzických osôb. Ide o vrátenie príslušných finančných čiastok náhrad, ktoré boli  fyzickým osobám vyplatené pri vyvlastňovaní nehnuteľností na základe rozhodnutí príslušných obvodných pozemkových úradov v zmysle zákona č. 503/2003 Z. z. o navrátení vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov;
- účelové prostriedky z FNM na splácanie štátneho dlhu: predstavujú prostriedky z dividend, ktoré FNM SR odviedol na základe  zmluvy z 25.07.2005 v zmysle uznesenia vlády SR č. 963/2004 k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2005 až 2007, ktoré prešli z roku 2005 do roku 2006,
- vkladový účet štátnych finančných aktív: sa znížil o 0,2   mil. Sk z dôvodu úhrad splatných pohľadávok voči  fyzickým osobám;
- termínovaný účet - dôchodková reforma: počiatočný stav účtu 70 209,3  mil. Sk sa zvýšil o pripísané kreditné úroky z titulu úročenia tohto účtu Štátnou pokladnicou vo výške 3 603,8 mil. Sk a prevodu peňažných prostriedkov zo splátok vládneho úveru zo zahraničia vo výške 1 030,9 mil. Sk. V priebehu roka 2006 z tohto účtu boli poskytnuté peňažné prostriedky vo výške 19 200,0  mil. Sk Sociálnej poisťovni v rámci koncepcie dôchodkovej reformy,
- účet splátok návratných finančných výpomocí: počiatočný stav účtu splátok návratných finančných výpomocí: vo výške 1 328,6 mil. Sk  bol znížený  v priebehu roka o 356,3 mil. Sk a k 31. 12. 2006 dosiahol 972,3 mil. Sk. Na účte bol zaznamenaný prírastok zdrojov v sume 1 092,8 mil. Sk. Tieto zdroje tvorili príjmy  vo forme splátok návratných finančných výpomocí od verejnoprávnych inštitúcií v úhrnnej sume 277,1 mil. Sk, od štátneho účelového fondu 235,7 mil. Sk, od nefinančných subjektov 538,3 mil. Sk a od obcí 41,7 mil. Sk. Úbytok na účte bol spôsobený poukázaním prostriedkov v sume 1 064,7 mil. Sk pre  Ministerstvo hospodárstva SR na založenie 100% spoločnosti s ručením obmedzeným, ktorá zabezpečí výstavbu a prevádzku obytného súboru, poukázaním peňažných prostriedkov pre Ministerstvo hospodárstva SR v sume 0,3 mil. Sk v súvislosti s projektom Samsung na vybudovanie závodu na výrobu LCD modulov a vkladom do medzinárodných inštitúcií ako účasť na majetku vo výške  384,1 mil. Sk,
- účet prevádzkovateľov lotérií a iných podobných hier: úbytok vo výške 1,0 mil. Sk predstavujú vrátené prostriedky, preplatky z nadmerných odvodov prevádzkovateľov lotérií a iných podobných hier oprávneným právnickým osobám – prevádzkovateľom hier;
- účet splátok vládnych úverov zo zahraničia - špeciál:  počiatočný stav účtu  vo výške 94,9 mil. Sk sa zvýšil o splátky vládnych úverov a pohľadávok vo výške 976,4 mil. Sk z Alžírska.. Z toho účtu boli zrealizované celkové výdavky vo výške 1 045,0 mil. Sk. Tieto výdavky predstavovali  majetkový vklad do Spoločnej zdravotnej poisťovne realizovaný pre Ministerstvo dopravy pôšt a telekomunikácií SR v  sume 58,0 mil. Sk, majetkový vklad do spoločnosti s ručením obmedzeným, ktorá zabezpečí výstavbu a prevádzku obytného súboru v súlade s bodom C.5. Uznesenia vlády č. 94 z 1. 2. 2006 realizovaný pre Ministerstvo hospodárstva  SR v sume 36,9 mil. Sk, a prevod prostriedkov na termínovaný vkladový účet pre účely dôchodkovej reformy v sume 950,1 mil. Sk. 
- účet splátok vládnych úverov zo zahraničia – civil: počiatočný stav účtu vo výške  22,4 mil. Sk  sa v priebehu roka zvýšil o splátky istín z vládnych pohľadávok a úverov o 228,4 mil. Sk.  Tieto splátky istín tvorili splátky od dlžnických krajín ako sú napr.: Alžírsko, Laos, Nikaragua, Albánsko, Sýria Myanmar, India a Ruská federácia. Z  tohto účtu boli zrealizované  celkové výdavky v  sume 180,9 mil. Sk. Tieto výdavky tvorili  majetkový  vklad  do obchodnej spoločnosti v pôsobnosti  Ministerstvo hospodárstva  SR v sume  57,5 mil. Sk, majetkový vklad do spoločnosti realizovaný pre Ministerstvo dopravy pôšt a telekomunikácií SR  v sume 80,0 mil. Sk a  prevod prostriedkov na termínovaný vkladový účet pre účely dôchodkovej reformy v sume 43,4 mil. Sk. Konečný stav účtu k 31.12.2006 je 69,9 mil. Sk,
- účet vládnych pohľadávok a záväzkov prevzatých od ČSOB (CDZ): stav účtu na začiatku roka 2006 bol 5,6 mil. Sk. V priebehu roka v prospech účtu bola prijatá platba z Kambodže vo výške 1,1 mil. Sk. Z tohto účtu bol zrealizovaný výdavok vo výške 5,6 mil. Sk ako vklad do základného imania obchodnej spoločnosti v pôsobnosti rezortu Ministerstva hospodárstva SR.
Účet ostatných operácií ARDAL Štátny dlh – korunový: počiatočný stav na účte k 1.1.2006 bol 33 983,6 mil. Sk. Na účet boli prijaté finančné prostriedky  v sume 226 984,5 mil. Sk, ktoré tvorili:
- 1 414,5 mil. Sk čerpanie tranží úverov  na krytie schodku ŠR,
- 32 262,3 mil. Sk emisia tuzemských štátnych dlhopisov vrátane ážia,  prémií a poplatok za  emisiu zahraničného dlhopisu, 
- 32 606,3 mil. Sk  vysporiadanie obchodu FX-Swap,
- 151 882,0 mil. Sk pôžička z krátkodobého refinančného systému, 
- 3 236,7 mil. Sk  poplatky a úroky, ktorých ekvivalent bol preúčtovaný z výdavkového účtu a príjmového rozpočtového účtu na korunový mimorozpočtový  účet ostatné operácie ARDAL Štátny dlh,
- 5 582,7 mil. Sk konverzia USD/Sk a obchod FX-SPOT.
Z účtu bolo uhradených 229 268,6 mil. Sk, ktoré tvorili:
- 35 400,0 mil. Sk  splátka tuzemských dlhopisov,
- 5 724,1 mil. Sk úhrada ŠPP emitovaných v r.2005 a splatných v r.2006,
- 7 591,0  mil. Sk splátka istín úverov,
- 70 209,3 mil. Sk splátka pôžičiek voči ŠP z dlhodobého refinančného systému,
- 6 065,9 mil. Sk splátka pôžičky voči ŠP  z roku 2005,
- 33 886,3 mil. Sk úhrada schodku štátneho rozpočtu za rok 2005,
- 32 501,7 mil. Sk pôžičky tuzemským bankám,
- 36 888,0 mil. Sk konverzie cudzích mien ( Sk/JPY, Sk/USD, Sk/EUR),
- 937,6 mil. Sk prevod AÚV a prémie do príjmov štátneho rozpočtu,
- 64,7 mil. Sk prevod výnosu z obchodu FX-Swap do príjmov štátneho rozpočtu.     
Zostatok na účte k 31. 12. 2006 bol 31 699,5 mil. Sk.
Účet USD pre operácie ARDAL Štátny dlh: stav na účte k 1. 1. 2006 nemal žiadny počiatočný stav. Na účet boli prijaté peňažné prostriedky v celkovej sume 16 954,8 mil. Sk: 
- 5,1 mil. Sk  čerpanie tranží úverov, 
- 10 546,5 mil. Sk   úhrada pôžičiek  od komerčných bánk, 
- 216,0 mil. Sk   úroky z pôžičiek od komerčných bánk, 
- 6 069,6 mil. Sk   konverzia Sk/USD. 
- kurzové rozdiely 117,6 mil. Sk.
 Z účtu boli realizované platby spolu 16 954,8 mil. Sk, ktoré predstavujú: 
- 11 554,0 mil. Sk  pôžičky tuzemským bankám a zahraničnej banke,
- 5 400,8 mil. Sk  konverzie cudzích mien ( USD/Sk, USD/EUR ).  
K 31. 12. 2006 je stav účtu nulový.  
Účet EUR pre operácie ARDAL Štátny dlh: stav na účte k 1. 1. 2006 bol 14,9 mil. Sk. Na účet boli prijaté peňažné prostriedky  v sume 124 272,2 mil. Sk, ktoré  tvorili: 
- 976 ,0 mil. Sk čerpanie tranží úverov,  
- 37 363,1 mil. Sk emisia  zahraničných štátnych dlhopisov , 
- 44 876,3 mil. Sk úhrada pôžičiek od komerčných bánk ,
- l 82,5 mil. Sk úroky z pôžičiek od komerčných bánk,
- 30 789,5 mil. Sk konverzie cudzích mien ( USD/EUR, Sk/EUR )
-  9 369,3 mil. Sk pôžičky od ŠP z refinančného systému,
- 715,5 mil. Sk pôžičky od Všeobecnej úverovej banky, a.s. 

Z účtu  bolo uhradených   124 236,2 mil. Sk, ktoré predstavujú: 
- 4 591,2 mil. Sk poplatky a úroky, ktorých ekvivalent bol preúčtovaný z výdavkového účtu na korunový účet ostatné operácie ARDAL Štátny dlh,  
- 8 025,6 mil. Sk úhrada istín úverov,  
- 31 388,2 mil. Sk vysporiadanie obchodu FX-Swap,  
- 10 167,3 mil. Sk  splátky pôžičiek od Štátnej pokladnice z refinančných obchodov, 
- 3 533,7 mil. Sk splátky pôžičiek od Všeobecnej úverovej banky, a.s.,
- 66 373,2 mil. Sk pôžičky tuzemským bankám a zahraničnej banke ( z toho 15 340,1 mil. Sk je cross currency repo so SLSP, a.s. ) 
- 157,0 mil. Sk  kurzové rozdiely.  
K 31. 12. 2006  je stav tohto účtu 50,9 mil. Sk.
Účet JPN pre operácie ARDAL Štátny dlh:  stav na účte k 1. 1. 2006 bol 3,3 mil. Sk. Na účet bol prijaté peňažné prostriedky  v sume 62,5 mil. Sk, ktoré tvorili:
- 61,9 mil. Sk konverzia SKK/JPN , 
- 0,6 mil. Sk kurzové rozdiely.
 Z účtu boli realizované platby v sume  65,8 mil. Sk, ktoré tvoria: 
- 55,2 mil. Sk  úhrada istiny z úveru ERL/JBIC,  
- 10,6 mil. Sk j  úhrada úrokov a poplatkov z úveru SLO-P1 a ERL/JBIC.
 Zostatok na účte  k 31. 12. 2006 je nulový.
 - bilančný účet: tento účet obsahuje schodok štátneho rozpočtu. Jeho počiatočný stav, schodok štátneho rozpočtu za rok 2005, bol v celej výške 33 886,3 mil. Sk uhradený  prostriedkami z prijatých úverov zo zahraničia na krytie schodku štátneho rozpočtu,  vydaním štátnych cenných papierov a prijatím pôžičiek v roku 2006.  Na konci roka 2006 boli na tento účet  zaúčtované zostatky príjmových a výdavkových účtov štátneho rozpočtu a zostatok na účte v sume 31 677,9  mil. Sk predstavuje schodok štátneho rozpočtu za rok 2006.
- účet anonymných vkladov: na tento účet boli prevedené zostatky peňažných prostriedkov zo zrušených vkladov na doručiteľa vo výške 1 242,2 mil. Sk, ktoré  si vkladatelia a iné oprávnené osoby neuplatnili v peňažných ústavoch do 31. 12. 2006. Tieto aktíva boli banky povinné previesť k 31. 12. 2006 podľa pokynov MF SR na nim určený účet v štátnych finančných aktívach.
Prehľad štátnych finančných aktív SR za rok 2006*)

				v mil. Sk	
 	Počiatočný stav 	Kredit	Debet	Konečný stav	
 	k 1.1.2006	 	 	 k 31.12.2006	
A. Peňažné prostriedky na bankových účtoch v kapitole VPS	 	 	 	 	
1. Účet prostriedkov úrčených na dôchodkovú  reformu	70 209,3	4 634,7	19 200,0	55 644,0	
2. Finančné náhrady z mimosúdnych rehabilitácií	29,1	0,0	0,1	29,0	
3. Finančné náhrady – zákon o pozemkových úpravách	13,6	2,0	0,0	15,6	
4. Vkladový účet štátnych finančných aktív	0,8	0,6	0,8	0,6	
5. Účelové prostriedky na konverziu zbrojnej výroby	0,5	47,3	0,5	47,3	
6. Účet prevádzkovatelov lotérií	60,2	0,0	1,0	59,2	
7. Dividendy FNM	3 804,3	0,0	0,0	3 804,3	
Spolu:	74 117,8	4 684,6	19 202,4	59 600,0	
 	 	 	 	 	
9. Emisie a splátky štátnych dlhopisov	38 519,2	32 262,3	62 106,6	8 674,9	
11. ŠPP emitované v r.2005	5 724,1	95,9	5 820,0	0,0	
12. Prijaté úvery na financovanie priebežného
      schodku ŠR	2 397,4	1 414,5	2 397,4	1 414,5	
13. Prijaté pôžičky na krytie priebežného schodku ŠR 
      z účtu ARDAL SKK	19 508,0	151 882,0	87 308,9	84 081,1	
14. Prevod prostriedkov zo štátneho rozpočtu na účet 
      ostatných operácií ARDAL	380,7	4 217,6	3 258,2	1 340,1	
15. SWAP	-32 541,6	32 606,3	64,7	0,0	
16. Konverzie	-4,2	5 582,7	36 888,0	-31 309,5	
17. Ostatné obchody z komerčnými bankami	0,0	0,0	32 501,7	-32 501,7	
16. Bežný účet pre splácanie návratných finančných
      výpomocí 	1 328,6	1 092,8	1 449,0	972,4	
17. Splátky vládnych úverov prijatých zo zahraničia                                                  	123,0	1 205,8	1 231,6	97,2	
22. Schodok štátneho rozpočtu za rok 2006	0,0	0,0	31 677,9	-31 677,9	
22. Schodok štátneho rozpočtu za rok 2005	-33 886,3	33 886,3	0,0	0,0	
23. Devízový účet pre operácie ARDAL EUR	14,9	124 272,2	124 236,2	50,9	
24. Devízový účet pre operácie ARDAL USD	0,0	16 954,8	16 954,8	0,0	
25. Devízový účet pre operácie ARDAL JPY	3,3	62,5	65,8	0,0	
26. Anonymné vklady	0,0	1 242,2	0,0	1 242,2	
Spolu:	1 567,1	406 778,0	405 960,8	2 384,3	
Peňažné prostriedky VPS (bez CR, DR, Rada, Kancelária)	75 684,9	411 462,6	425 163,2	61 984,2	
Bežné účty CR SR	1 568,7	65 695,9	65 804,6	1 460,0	
Bežné účty DR SR	2 052,5	0,0	1 813,6	238,9	
Rada pre vysielanie a retransmisiu	2,1	19,4	20,0	1,5	
Kancelária verejného ochrancu práv	2,1	2,4	2,2	2,3	
Peňažné prostriedky na bankových účtoch v kapitole VPS spolu	79 310,3	477 180,2	492 803,6	63 686,9	
 	 	 	 	 	
*) Peňažné prostriedky na bankových účtoch kapitoly VPS doplnené o Colné riaditeľstvo,    daňové riaditeľstvo, Radu pre vysielanie a retransmisiu a Kanceláriu verejného ochrancu  práv.
1.6. Zhodnotenie zamestnanosti

V tabuľke č. 4 „Záväzné ukazovatele rozpočtovej kapitoly za rok 2006“ sú uvedené úpravy záväzných ukazovateľov vykonané v priebehu roka 2006. Pri hodnotení zamestnanosti sa vychádza zo skutočnosti, že z rozpočtu kapitoly VPS sú financované dve organizácie, t.j. KVOP a RVR s celkovým počtom 71 zamestnancov, z toho v štátnej službe 28 zamestnancov. 
V rozpočte verejnej správy na roky 2006 až 2008 bolo pre rozpočtovú organizáciu Kancelária verejného ochrancu práv SR schválených 41 osôb, z toho 28 v štátnej službe. Skutočnosť za rok  2006 dosiahla celkom 36 zamestnancov, z toho 24 zamestnancov v štátnej službe. Priemerný mzdový výdavok bol rozpočtovaný vo výške 31 307 Sk, z toho pre štátnych zamestnancov 36 503 Sk a rozpočtovými opatreniami bol upravený na 32 311 Sk, z toho pre štátnych zamestnancov 35 993 Sk. Vzhľadom na vyššie neplnenie počtu zamestnancov v štátnej službe bola časť finančných prostriedkov vo výške 539 331 Sk presunutá pre zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme. Z dôvodu neplnenia počtu zamestnancov KVOP dosiahol priemerný mzdový výdavok 37 808 Sk, z toho štátni zamestnanci 41 993 Sk. Všetky záväzné ukazovatele, vrátane systemizácie, schválené UV SR boli dodržané.
Rada pre vysielanie a retransmisiu
Rozpočtovaný počet zamestnancov vo výške 30 osôb bol naplnený na 96,7% a dosiahol výšku 29 osôb. Rozpočtovaný priemerný mzdový výdavok vo výške 23 211 Sk bol z dôvodu valorizácie upravený na 23 883 Sk. Skutočnosť za rok 2006 bola vyššia o 824 Sk a dosiahla výšku 24 707 Sk.

1.7. Zhodnotenie výsledkov kontrol
V roku 2006 bola Najvyšším kontrolným úradom SR (ďalej NKÚ) vykonaná kontrola správnosti zostavenia záverečného účtu kapitoly VPS za rok 2005. V nadväznosti na žiadosť NKÚ bolo predložené vysvetlenie a doklady k požiadavkám NKÚ k vykonanej kontrole. Týkalo sa to nasledovných bodov, ku ktorým je uvedené stanovisko MF SR:
NKÚ SR - bod 1:	
Predložiť prehľad rozpočtových prostriedkov, ktoré boli v zmysle § 10 ods. 10 zákona č.  303/1995 Z. z. o rozpočtových pravidlách v roku 2004 za kapitolu VPS prevedené na osobitný účet dofinancovania programov  za účelom ich čerpania a použitia v roku 2005, resp. v ďalších rokoch, a to v členení podľa programov a výdavkových titulov s uvedením nevyčerpanej čiastky do 31. 12. 2005 spolu so stručným komentárom, nakoľko podľa vyjadrenia NKÚ SR v predložených pracovných materiáloch návrhov záverečných účtov kapitoly VPS za rok 2005 predmetné údaje nie sú uvedené.
Stanovisko MF SR k bodu 1:
Kapitola VPS nebola v roku 2004 programovo rozpočtovaná. Prostriedky z roku 2004 neboli v zmysle § 10 ods.10 zákona NR SR č. 303/1995 Z. z o rozpočtových pravidlách prevedené na osobitný účet dofinancovania programov za účelom ich čerpania a použitia v roku 2005 v členení podľa programov (takýto účet kapitola VPS nemá ani otvorený).
V súlade  s § 54 ods. 1. písm. f)  vyššie uvedeného zákona bola na niektoré výdavkové tituly rozpočtované v kapitole VPS v roku 2004 povolená tzv. “výnimka z časového použitia“ pre ich čerpanie v roku 2005 a prostriedky boli prenesené na Depozitný účet MF SR – VPS č. účtu 7000115555/8180. 
V prílohách bol NKÚ SR predložený:
-  prehľad titulov, ktoré bolo možné na základe povolenia poskytnutého v zmysle § 54 ods. 1. písm. f)  vyššie uvedeného zákona  použiť v roku 2005. 
 - platobný príkaz, na základe ktorého bola na depozitný účet na konci roka 2004 poukázaná špeciálna kompenzačná platba pre SR na rok 2005 v súlade s Prístupovou zmluvou a úradný záznam o následnom prevode v roku 2005 do príjmov ŠR. 
- celkový prehľad vývoja depozitného účtu, t.j. stav k  31.12.2004, čerpanie prostriedkov v roku 2005 a prevod do príjmov. 
- oznámenie sekcie 5 MF SR o presune prostriedkov a  platobné príkazy, ktorými boli nevyčerpané prostriedky na depozitnom účte v zmysle platného zákona prevedené do príjmov ŠR.  
Doklady, týkajúce sa povolení použitia pre jednotlivé výdavkové tituly vrátane platobných príkazov, boli predložené NKÚ dňa 22. 3. 2006. Výdavky boli čerpané v súlade s účelmi, na ktoré boli presunuté. Platobné príkazy týkajúce sa čerpania boli pracovníkom NKÚ poskytnuté sekciou 3 MF SR na kontrolu.
NKÚ SR - bod 2:
Predložiť kópiu kúpnej zmluvy o prevode vlastníctva k predmetnej nehnuteľnosti, ktorej návrh MF SR odsúhlasilo 22. 10. 2004 za účelom overenia správnosti vykázania príjmov kapitoly VPS kategórii 230 - Kapitálové príjmy. V zákone o štátnom rozpočte 740/2004 Z. z. neboli podľa vyjadrenia NKÚ v uvedenej kategórii rozpočtované žiadne príjmy. Z vyžiadaných dokladov predložených kontrolnej skupine NKÚ vyplýva, že v príjmoch kapitoly sú zaúčtované príjmy z odpredaja majetku štátu v sume 11 353 tis. Sk, ktorý bol v správe Všeobecnej zdravotnej poisťovne. 
Stanovisko MF SR k bodu 2:
Za účelom overenia správnosti vykázania príjmov kapitoly VPS kategórie 230 - Kapitálové príjmy bola NKÚ predložená kópia požadovanej zmluvy a schválenie kúpnej zmluvy zo strany MF SR. Návrh kúpnej zmluvu o prevode vlastníctva k predmetnej nehnuteľnosti MF SR odsúhlasilo 22. 10. 2004. Predloženie ďalších podkladov bolo v kompetencii Všeobecnej zdravotnej poisťovne. 
NKÚ SR - bod 3:
NKÚ požiadal o písomné vyjadrenie k postupu podpredsedu vlády a ministra financií SR pri predložení materiálu na rokovanie vlády k návrhu na vyčlenenie prostriedkov na odmeny pre členov Legislatívnej rady vlády SR na rok 2005 z rozpočtovej rezervy vlády, ktorý bol schválený uznesením č. 167 z 02. 03. 2005. V písomnom vyjadrení NKÚ SR požaduje zdôvodniť postup vo vzťahu k textu Predkladacej správy k predmetnému materiálu, v ktorej sa uvádza, že 
„Vyčlenenie odmien pre členov Legislatívnej rady vlády SR nie je výdavkovým titulom, ktorý má charakter nepredvídaného výdavku...“
 podľa vyjadrenia NKÚ: t. zn. nemá charakter takého výdavku, ktorý by mohol byť financovaný z rozpočtových prostriedkov vytvorených a vyčlenených v rozpočtovej rezerve vlády SR v zmysle zákona č. 523/2004 Z. z., pričom však minister financií SR v materiáli navrhol vyčleniť z rozpočtovej rezervy vlády SR odmeny pre členov Legislatívnej rady vlády SR v sume 1,5 mil. Sk.
NKÚ SR - bod 4:
Požiadal o písomné vyjadrenie a  zdôvodnenie postupu podpredsedu vlády a ministra financií SR pri predložení materiálu na rokovanie vlády SR k návrhu na finančné a organizačné zabezpečenie Ústredných osláv 60. výročia ukončenia 2. svetovej vojny a Dňa víťazstva nad fašizmom, v ktorom navrhol vyčleniť z rozpočtovej rezervy vlády na financovanie konkrétnych výdavkov celkovú sumu 7 497 tis. Sk. 
Vyjadrenie NKÚ SR požaduje z dôvodu, že v zmysle § 10 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. sa rozpočtová rezerva vlády SR vytvára na krytie nepredvídaných výdavkov nevyhnutných na zabezpečenie rozpočtového hospodárenia. Výdavok na financovanie takéhoto významného výročia, akým je 60. výročie ukončenia 2. svetovej vojny a Dňa víťazstva nad fašizmom, kontrolná skupina NKÚ SR nepovažuje za nepredvídaný výdavok, na krytie ktorého sa rozpočtová rezerva vlády SR v zmysle § 10 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. vytvára.
Stanovisko MF SR k bodu 3,4:
Napriek tomu, že  vyčlenenie prostriedkov na odmeny pre členov Legislatívnej rady nie je titulom, ktorý má charakter nepredvídaného výdavku, minister financií rešpektoval skutočnosť, že vláda sa uznesením č. 24/2005 kladne vyjadrila k uvoľneniu sumy vo výške 1,5 mil. na uvedený účel.  Z tohto dôvodu MF SR navrhlo vyčleniť prostriedky na odmeny členov Legislatívnej rady vlády SR z rezervy vlády. Zdôrazňujeme, že v zmysle § 10 ods. 3 zákona minister financií predkladá vláde SR „návrh“ na uvoľnenie prostriedkov z rezervy vlády a vláda SR „rozhoduje“ o použití prostriedkov. Tak v bode 3 ako aj 4 vláda rozhodla uznesením o použití prostriedkov a MF SR prijaté uznesenie rešpektovalo.
NKÚ SR - bod 5:
Požiadal o písomné vyjadrenie k postupu podpredsedu vlády a ministra financií SR, resp. príslušného štátneho tajomníka pri riešení problematiky spojenej s vyčlenením, poukázaním a ďalšími krokmi MF SR súvisiacimi so zabezpečením financovania Investičnej zmluvy medzi spoločnosťou Getrag Ford Transmissions, Slovenskou republikou zastúpenou MH SR a obcou Kechnec z prostriedkov štátnych finančných aktív, ktorý na základe doposiaľ zisteného stavu kontrolná skupina NKÚ SR hodnotila nasledovne: 
V zmysle  zákona č. 523/2004 Z. z. nie je podrobnejšie upravený spôsob a podmienky, za ktorých môže MF SR nakladať so štátnymi  finančnými aktívami vytvorenými v zmysle § 13 ods. 1 písm. b) až f) s výnimkou štátnych cenných papierov. Keďže štátne finančné aktíva sú svojím charakterom jednou zo zložiek verejných financií, na nakladanie s nimi sa vzťahuje ust. § 19 ods. 6 cit. zákona, podľa ktorého „subjekt verejnej správy je povinný pri používaní verejných prostriedkov zachovávať hospodárnosť ich použitia“. Z predložených dokladov vyplýva, že obci Kechnec boli prostriedky poskytnuté bezúročne, t. zn. nebola zachovaná hospodárnosť ich použitia.
Z vyžiadaných dokladov predložených kontrolnej skupine NKÚ SR vyplynulo, že MF SR poskytlo zo štátnych finančných aktív MH SR finančné prostriedky v sume 104 418 tis. Sk na realizáciu vyššie uvedenej zmluvy, a to na vklad do kapitálových fondov spoločnosti Kechnec Investment, s.r.o.. V zmysle Zmluvy o poskytnutí návratnej finančnej výpomoci pre obec Kechnec uzavretej medzi MH SR a obcou Kechnec 27. 04. 2005 obec bola povinná finančné prostriedky vrátiť na účet MH SR č. 7000061593/8180 do 31. 10. 2005 a prostriedky z výnosov poukázanej čiastky do času ich vkladu do kapitálových fondov spoločnosti Kechnec Investment, s.r.o. poukázať na účet MH SR č. 7000061438/8180 do 10 dní po skončení kalendárneho štvrťroka. Zároveň  bola povinná do 31. 12. 2005 predložiť MH SR vyúčtovanie poukázaných prostriedkov. Podľa čl. 3 zmluvy, zmluva mohla byť zmenená alebo doplnená len so súhlasom oboch zmluvných strán písomným dodatkom k zmluve.
Z ďalších vyžiadaných dokladov predložených kontrolnej skupine NKÚ vyplynulo, že MF SR vedie vo svojom účtovníctve k 31. 12. 2005 pohľadávku voči obci Kechnec vo výške 104 418 tis. Sk, a to napriek tomu, že MF SR nemá s obcou Kechnec uzatvorenú žiadnu zmluvu. Z podkladov vyžiadaných z MH SR vyplynulo, že MH SR finančné prostriedky, ktoré vrátila obec Kechnec v zmysle zmluvy v sume 20 mil. Sk poukázalo na účet ŠFA č. 7000198493/8180 dňa 30. 11. 2005. Napriek uvedenému MF SR pohľadávku voči obci Kechnec v účtovníctve k 31. 12. 2005 vykazovalo v pôvodnej výške 104 418 tis. Sk. 
V zmysle listu č. MF/029877/2005-441 zo dňa 29. 12. 2005 adresovaného MH SR Ing. Tvaroška, štátny tajomník MF SR, predĺžil termín vrátenia poskytnutých finančných prostriedkov na 20. 01. 2006. Vzhľadom na to, že v danom prípade išlo o zmluvný vzťah medzi MH SR a obcou Kechnec, kontrolná skupina NKÚ na základe predložených dokladov zastávala predbežný názor, že prípadné predĺženie termínu vrátenia prostriedkov v termíne určenom zmluvou mohlo byť riešené v zmysle čl. 3.1 zmluvy iba písomným dodatkom k zmluve a nie súhlasom štátneho tajomníka MF SR. Súhlas štátneho tajomníka MF SR k predĺženiu termínu vrátenia poskytnutých finančných prostriedkov bol udelený až 29. 12. 2005, t. zn. v čase, kedy mu muselo byť zrejmé, že obec Kechnec nesplnila jednu z najdôležitejších podmienok zmluvy, a to vrátenie finančných prostriedkov v celom objeme 104 418 tis. Sk na depozitný účet MH SR a následne MH SR na účet ŠFA vedených v mene MF SR v Štátnej pokladnici, pretože do 29. 12. 2005 bola na účet ŠFA vrátená len časť týchto prostriedkov v sume 20 mil. Sk. Z uvedeného tiež vyplynulo, že štátnemu tajomníkovi MF SR muselo byť z daných okolností tiež zrejmé, že v zmysle zákona  č. 523/2004 Z. z. nesplnením  jednej z podmienok poskytnutia verejných prostriedkov došlo v zmysle § 31 ods. 1 písm. n) citovaného zákona zo strany Kechnec k porušeniu finančnej disciplíny.  
Kontrolná skupina NKÚ bola na základe zisteného stavu názoru, že v zmysle § 31 ods. 9 citovaného zákona MF SR ako oprávnený orgán vykonávať kontrolu verejných prostriedkov v rozsahu svojej pôsobnosti, mal začať konanie o uložení a vymáhaní pokuty za porušenie rozpočtovej disciplíny a nie dodatočne udeľovať súhlas na neskoršie vrátenie prostriedkov, na ktoré MF SR v zmysle zmluvných podmienok nebolo podľa zákona č. 523/2004 Z. z. oprávnené. V danom kontexte by, podľa predbežného názoru kontrolnej skupiny NKÚ SR, išlo prakticky o udelenie výnimky - odpustenia zo sankcií za porušenie rozpočtovej disciplíny, čo citovaný zákon pre daný prípad neumožňuje.

Stanovisko MF SR k bodu 5:
1) MF SR nie je povinné poskytnutie prostriedkov z účtu ŠFA podmieňovať úročením poskytnutých finančných prostriedkov, naviac v konkrétnom prípade ide o významnú investičnú akciu v záujme SR. Hospodárnosť použitia predmetných prostriedkov je zakotvená v zmluvnom vzťahu uzatvorenom medzi MH SR a obcou Kechnec pod č. 337/2005-500-500 a skutočné dodržanie tejto podmienky je možné preveriť príslušnými kontrolnými orgánmi.
2) MF SR malo pohľadávku voči MH SR a nie obci Kechnec, nesúlad vo vedení pohľadávky v sume - 20, 0 mil. Sk za rok 2005 bol zo strany odboru 31 vysporiadaný.
3) Kompetencia štátneho tajomníka MF SR vo veci predĺženia termínu vrátenia poskytnutých finančných prostriedkov je vo vzťahu k MH SR, ktorému MF SR poskytlo tieto prostriedky dňa 26. 04. 2005 a túto nie je možné spájať so zmluvným vzťahom medzi MH SR a obcou Kechnec. Podľa čl. 3.1. predmetnej zmluvy mal byť termín vrátenia NFV obcou Kechnec na účet MH SR upravený dodatkom k Zmluve medzi zmluvnými partnermi.
4) Požiadavku MH SR č.: 2680/2005-004 zo dňa 14. 12. 2005 o predĺženie termínu vrátenia poskytnutých finančných prostriedkov do 20. 01. 2006 posúdilo MF SR ako objektívnu a predbežný neoficiálny súhlas s predĺžením uvedeného termínu avizovalo ministerstvu hospodárstva ešte pred dovtedy platným termínom splatnosti. Ako vyplynulo z listu MH SR, ich požiadavka bola taktiež uplatnená ešte pred termínom splatnosti a neskorší dátum na oficiálnom potvrdení nového termínu splatnosti zo strany MF SR (č.: MF/029877/2005-441 zo dňa 29. 12. 2005) bol v dôsledku zložitého administratívneho režimu. Z uvedeného vyplýva, že nedošlo k porušeniu finančnej disciplíny z titulu nedodržania termínu splatnosti, čím sa stalo uplatnenie § 31 zák. č. 523/04 Z. z. bezpredmetným.
5)  Predĺženie termínov vrátenia poskytnutých finančných prostriedkov zo ŠFA nie je možné spájať so splnomocňovacím ustanovením § 54 ods. 1 písm. f) zákona č. 303/95 Z. z. vzhľadom na to, že ŠFA nie sú súčasťou príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu na príslušný rok (pozn.: § 13 ods. 7 zák. č. 523/04).  Podľa § 13 ods. 5 a 8 zák. č. 523/04 Z. z. vykonáva správu ŠFA ministerstvo financií, ktoré je kompetentné meniť aj ich formu, určovať spôsob nakladania a stanovovať termíny vrátenia poskytnutých finančných prostriedkov, resp. ich predĺženie.  
NKÚ SR - bod 6:                                                                                                                                                                                 
V zmysle ust. 13 ods. 6 zákona č. 523/2004 Z. z. štátne finančné aktíva možno znížiť len na základe rozhodnutia vlády SR alebo na účely podľa osobitného predpisu - zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov. 
V zmysle § 13 ods. 1 písm. e) citovaného zákona o rozpočtových pravidlách sú štátnymi aktívami aj pohľadávky štátu z poskytnutých návratných výpomocí, úverov a pôžičiek.
Z vyžiadaných dokladov predložených kontrolnej skupine NKÚ vyplynulo, že Rozhodnutím ministra financií SR č. MF/023035/2005-441 z októbra 2005 bolo pri pohľadávke vedenej voči Slovenskému automotoklubu  Bratislava vo výške 200 tis. Sk z dôvodu  nevymožiteľnosti upustené od jej vymáhania.  Následne na základe tohto Rozhodnutia podpredsedu vlády a ministra financií SR bola v účtovníctve ŠFA a ŠFP vedenom MF SR znížená pohľadávka štátu o uvedenú sumu. Nakoľko o znížení ŠFA v zmysle zákona č. 523/2004 Z. z. môže rozhodnúť len vláda SR, NKÚ požiadal o predloženie príslušného uznesenia vlády SR, resp. zdôvodnenia postupu podpredsedu vlády a ministra financií SR v danom prípade.
Stanovisko MF SR k bodu 6:
Návrh na trvalé upustenie od vymáhania pohľadávok štátu voči Slovenskému automotoklubu Bratislava bol pripomienkovaný zainteresovanými odbornými útvarmi MF SR. Rozhodnutie bolo vypracované na základe zákona o správe majetku štátu, ustanovenia § 6a ods. 6 zákona č. 278/1993 Z. z.. Citovaný zákon neukladá povinnosť každý jeden prípad predkladať vláde na odsúhlasenie. Pri upustení od vymáhania boli splnené všetky zákonné požiadavky.
Po vysvetlení ministerstva financií k požiadavkám NKÚ neboli k správnosti zostavenia záverečného účtu kapitoly VPS za rok 2005 prijaté žiadne opatrenia. 

V roku 2006 NKÚ SR vykonala kontrolu účelovosti čerpania prostriedkov z rozpočtovej rezervy vlády za roky 2004 a 2005. Táto kontrola nebola vykonaná priamo v kapitole VPS, ale v troch subjektoch, ktorým sa prostriedky z tejto rezervy poskytli, a to: 
- na Úrade vlády SR a Výbore SR pre obnovu a rozvoj Vysokých Tatier,
- na Ministerstve zahraničných vecí SR
- v Slovenskej filharmónii.
Zo záverov vykonaných kontrol vyplynulo, že správcovia rozpočtových kapitol v rámci celkového vyúčtovania rozpočtových prostriedkov za rok 2005 nepredložili podrobný komentár k čerpaniu prostriedkov poskytnutých z rezervy vlády SR, nakoľko „Pokyn na zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom za rok 2005 …“ túto povinnosť správcovi rozpočtovej kapitoly neukladá. 
Predseda NKÚ SR odporučil ministrovi financií SR zapracovať do predmetného „Pokynu…“na príslušný rok povinnosť pre správcov kapitol predložiť podrobnú špecifikáciu čerpania prostriedkov poskytnutých z rezervy vlády. V „Pokyne na zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom na rok 2006 pre ústredné orgány, príspevkové a rozpočtové organizácie, podnikateľské subjekty, neziskové organizácie a ďalšie subjekty, ktorým boli poskytnuté prostriedky zo štátneho rozpočtu“ (č. MF/010379/2007-441) v časti IV. Spoločné a záverečné ustanovenia, bod 12 bolo uvedené odporučenie zapracované.	

1.8. Zhodnotenie majetkovej pozície kapitoly
Pri hodnotení majetkovej pozície kapitoly sa osobitne hodnotia len pohľadávky z návratných finančných výpomocí. Detailné hodnotenie majetkovej pozície kapitoly VPS je uvedené v návrhu štátneho záverečného účtu Slovenskej republiky za rok 2006.

Pohľadávky z návratných finančných výpomocí

Vývoj stavu pohľadávok z poskytnutých návratných finančných výpomocí a zrealizovaných záruk poskytuje nasledovný prehľad (v mil. Sk):

Položka aktív 	Stav
k 31.12.2005	Stav
k 31.12.2006	Zmena	
Návratné finančné výpomoci 	29 939,1	2 372,8	-27 566,3	
Zrealizované štátne záruky	14 620,5	14 170,3	-450,2	
Osobitná záruka vlády SR	5 719,4	0,0	-5 719,4	
Pohľadávky z návratných finančných výpomocí spolu	50 279,0	16 543,1	-33 735,9	

V roku 2006 sa znížili návratné finančné výpomoci o 33 735,9 mil. Sk. Zníženie  návratnej finančnej výpomoci v sume 25 278,7 mil. Sk predstavuje výmaz spoločnosti Slovenská inkasná, s.r.o. z obchodného registra. Mesto Košice splatilo z návratnej finančnej výpomoci 41,7 mil. Sk a z  programu znižovania palív a energie boli splatené návratné výpomoci v sume 3,6 mil. Sk.  V prípade OÚ Kechnec  sa znížila  návratná finančná výpomoc v sume 104,4 mil. Sk.  Znížila sa  návratná  finančná výpomoc  pohľadávky voči Železniciam  SR v sume 2 137,7 mil. Sk na základe zmluvy č. 783/280/2006 o prevode správy pohľadávok SR voči  ŽSR medzi MF SR a MDPT SR z 9. 10. 2006.
Návratné finančné výpomoci zo zrealizovaných záruk sa v  roku 2006 znížili o 450,2 mil. Sk splatením záruky  štátneho podniku Vodohospodárska výstavba v sume 450,0 mil. Sk a OTF Nižná, a.s. v konkurze v sume 0,2 mil. Sk.
Pohľadávky Slovenskej konsolidačnej, a.s. sa kapitalizovali, do  jej  základného  imania v súvislosti s osobitnou zárukou vlády  v sume 5 719,4 mil. Sk 
1.9. Majetkové účasti štátu v obchodných spoločnostiach
	Majetkové účasti štátu v tuzemských a zahraničných spoločnostiach sú uvedené v návrhu štátneho záverečného účtu Slovenskej republiky za rok 2006.
1.10. Príspevkové organizácie v pôsobnosti kapitoly
Kapitola VPS nemá príspevkové organizácie.