Právny akt ES/EÚ

Smernica Rady 92/50/EHS v znení Smernice 97/52/ES a Smernice 2001/78/ES	Právne predpisy Slovenskej republiky

Zákon č. ........ , ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 263/1999 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom č. 557/2001 Z. z.
	
1
	2	3	4	5	6	7	8	9	
Článok
	Text	Spôsob
transpo-zície	Číslo	Článok	Text	Zhoda	Administratívna
infraštruktúra	Poznámky	
Č: 1
P: a

	Pre účely tejto smernice:

zmluvy o verejných službách budú znamenať zmluvy uzavreté kvôli finančnému záujmu písomne medzi poskytovateľom služieb a obstarávateľom okrem:

i) zmluvy o verejných dodávkach v rámci významu článku 1(a) Smernice 77/62/EEC alebo zmlúv o verejných prácach v rámci významu článku 1(a) Smernice 71/305/EEC,
	N	návrh zákona (ďalej len „n.z.“)	§ 6
O: 1

§ 6 
O: 4	Verejná zmluva (ďalej len „zmluva“) na dodanie tovaru, na zhotovenie práce alebo na poskytnutie služby je na účely tohto zákona zmluva s peňažným plnením, uzavretá písomne medzi obstarávateľom a jedným alebo viacerými uchádzačmi.  

Zmluva na poskytnutie služby je zmluva, ktorej predmetom je poskytnutie služby    s výnimkou zmlúv uvedených v odsekoch 2 alebo 3.  
	Ú		od ii) sa v článku 1 písm.a) vlastne hovorí o „výnimkách“, z toho dôvodu v tomto bode to nie je ďalej uvedené 	
Č: 1
P: a

Č: 4
O: 2

Č: 5
P: a

P: b

P: c

	Pre účely tejto smernice:

zmluvy o verejných službách budú znamenať zmluvy uzavreté kvôli finančnému záujmu písomne medzi poskytovateľom služieb a obstarávateľom okrem:

ii) zmlúv schvaľovaných v oblastiach uvedených v článkoch 2, 7, 8 a 9 smernice 90/531/EEC alebo splňujúcich podmienky v článku 6(2) tej istej smernice,
iii) zmlúv pre nadobudnutie alebo prenájom, akýmikoľvek finančnými prostriedkami, pôdy, existujúcich budov alebo iného nemovitého majetku alebo týkajúcich sa práv voči nim, predsa však zmluvy o finančných službách uzavreté v rovnakom čase, predtým alebo potom jako zmluva o nadobudnutí alebo nájme v akejkoľvek forme, budú podliehať tejto smernici,
iv) zmlúv pre nadobudnutie, rozvoj výroby alebo koproddukciu programového materiálu rozhlasovými stanicami a zmlúv o vysielacom čase,
v) zmlúv o službách hlasového telefónu, telefónnych, telexových, rádiotelefónnych, rádiových, rádiových vyhľadávacích služieb a satelitných službách,
vi) zmlúv pre arbitrážne a uzmierovacie služby,
vii) zmlúv o finančných službách v súvislosti s emisiou, predajom, nákupom alebo prevodom cenných papierov alebo inými finančnými nástrojmi,
viii) zamestnaneckých zmlúv,
ix) zmlúv o službách výskumu a vývoja iných než tie, kde sa prospechy akumulujú výlučne obstarávateľovi pre jeho využitie při vedení svojich vlastných záležitostí pod podmienkou, že poskytované služby sú výlučne odmeňované obstarávateľom.

Táto smernica sa nebude aplikovať na služby, ktpré sú daklarované ako tajné, alebo výkon ktorých musí byť sprevádzaný špeciálnymi bezpečnostnými opatreniami v súlade so zákonmi, predpismi alebo administartívnymi ustanoveniami, ktoré sú v platnosti v príslušnom členskom štáte aleebo keď tak vyžaduje ochrana základných záujmov bezpečnosti štátu. 

Táto smernica sa nebude aplikovať na verejné zmluvy 
riadené odlišnými procedurálnymi pravidlami a schvaľované:

na základe medzinárodnej zmluvy uzavretej v súlade s Dohodou medzi členským štátom a jednou alebo viacerými nečlenskými krajinami a obsahujúcou dodávky určené pre spoločnú realizáciu alebo využívanie projektu signatárnymi štátmi; všetky zmluvy budú oznámené Komisii, ktorrá sa smie poradiť s Poradným výborom pre zmluvy o verejných dodávkach zriadeným Rozhodnutím 71/306/EEC,

podnikmi v členskom štáte alebo nečlenskej kraajine na základe medzinárodnej zmluvy týkajúcej sa rozmiestnenia vojenských oddielov,

podľa určitého postupu medzinárodnej organizácie.	N	n.z.	§ 2
O: 3	Povinnosť obstarávateľov podľa odseku 1 sa nevzťahuje na uzatváranie  zmlúv,        

a)	ktorých predmet tvoria utajované skutočnosti,  
b)	ktorých predmetom je dodanie tovarov, uskutočnenie prác alebo poskytnutie služieb, pri ktorých sa musia použiť osobitné bezpečnostné opatrenia v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, alebo ak si to vyžaduje ochrana  záujmov bezpečnosti Slovenskej republiky, 
c)	ktoré sú uzatvorené  postupom podľa medzinárodnej dohody a ich predmetom je  dodanie tovarov, uskutočnenie prác alebo poskytnutie služieb na spoločnú realizáciu alebo využívanie projektu  štátmi, ktoré k tejto dohode pristúpili,
d)	o umiestnení cudzích vojsk  na území Slovenskej republiky podľa medzinárodnej dohody,
e)	v súlade s postupmi určenými medzinárodnou organizáciou, 
f)	ktorých predmetom je dodanie tovarov alebo poskytnutie služieb pre organizácie         v pôsobnosti Ministerstva obrany Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo obrany“), ktoré súvisia s výrobou zbraní, streliva alebo vojnového materiálu alebo s obchodom s nimi, vyňaté v zozname, ktorý je uvedený v prílohe č. 1, 
g)	ktorých predmetom je poskytovanie služieb súvisiacich s nadobúdaním, produkciou a koprodukciou rozhlasových a televíznych programov rozhlasovými spoločnosťami a televíznymi spoločnosťami, 
h)	ktorých predmetom je poskytovanie služieb súvisiacich s vysielacím časom  rozhlasového a televízneho vysielania, 
i)	o poskytovaní hlasových a dátových telekomunikačných služieb šírených káblovým, terestriálnym alebo satelitným spôsobom, 
j)	týkajúcich sa právnych služieb v rozhodcovských veciach alebo arbitrážnych veciach, 
k)	ktorých predmetom je poskytovanie finančných služieb súvisiacich s emisiou, predajom, nákupom a prevodom  cenných papierov, 
l)	na finančné služby poskytované Národnou bankou Slovenska, 
m)	ktorých predmetom je poskytovanie služieb  pri výskume a vývoji, iných ako tie, z ktorých má prospech výhradne obstarávateľ pri ich využívaní na plnenie svojich vlastných úloh za podmienky, že poskytovaná služba je v plnom rozsahu financovaná obstarávateľom, 
n)	ktorých predmetom je nadobúdanie  alebo nájom nehnuteľností a k nim súvisiacich práv priamo bez sprostredkovateľa, 
o)	ktorých obsahom je vznik, zmena alebo zánik pracovného pomeru alebo iného pracovného vzťahu.
	Ú			
Č: 1
P: b	Obstarávatelia budú štátne, regionálne alebo miestne úrady, orgány riadené verejým právom, združenia vytvorené jedným alebo niekoľkými takýmito úradmi alebo orgánmi riadenými verejným právom, pričom orgán riadený verejným právom znamená akýkoľvek orgán:

-	založený za špecifickým účelom spĺňania potrieb všeobecného záujmu nemajúci priemyselný alebo komerčný charakter a
-	majúci právnu subjektivitu a
-	financovaný z podstatnej časti štátnymi alebo regionálnymi alebo miestnymi úradmi alebo inými orgánmi riadenými verejným právom alebo podliehajúci kontrole managementu týchto orgánov alebo majúce správnu, riadiacu alebo kontrolnú radu, z ktorej viac než polovica členov sú menovaní štátnymi, regionálnymi alebo miestnymi úraddmi alebo inými orgánmi riadenými verejným právom,

zoznamy orgánov alebo kategórií takýchto orgánov riadených verejným právom, ktoré spĺňajú kritériá uvedené v druhom pododstavci sú prehľadne zostavené v Dodatku I k Smernici 93/37/EEC. Tieto zoznamy budú také vyčerpávajúce, ako je to možné a môžu byť revidované v súlade s postupom stanoveným v článku 30b tejto smernice,  
	N	n.z.	§ 3
O: 1

O: 2

	Obstarávateľ je 
a)	Slovenská republika zastúpená orgánom štátnej správy, orgánom alebo úradom vykonávajúcim štátne záležitosti, 
b)	orgán územnej samosprávy,  
c)	iná organizácia riadená  verejným právom, 
d)	záujmové združenie právnických osôb, ktorého členom je aspoň jeden z obstarávateľov uvedený  v písmene a) až c).
Inou organizáciou riadenou verejným právom sa pre účely tohto zákona rozumie:  
a)verejnoprávna inštitúcia alebo iná právnická osoba zriadená zákonom alebo na  základe zákona za účelom uspokojovania potrieb vo verejnom  záujme, alebo 
b)právnická osoba založená alebo zriadená za osobitným účelom plnenia potrieb vo verejnom  záujme, ktorá nemá priemyselný alebo komerčný charakter, má právnu subjektivitu a 
1.je z väčšej  časti alebo úplne financovaná obstarávateľom podľa odseku 1 písm.  a) až c) alebo
2.je riadená  obstarávateľom podľa odseku 1 písm. a) až c) alebo 
3.obstarávateľ podľa odseku 1 písm. a) až c) vymenúva viac ako polovicu členov jej riadiaceho orgánu alebo kontrolného orgánu. 

	Ú			
Č: 1
P: c	Poskytovateľ služieb bude znamenať akúkoľvek fyzickú alebo právnickú osobu vrátane verejného orgánu, ktorá ponúka služby.  

Poskytovateľ služieb, ktorý predkladá ponuku bude označný pojmom uchádzač a ten, ktorý sa usiluje o pozvanie zúčastniť sa na užšej súťaži alebo rokovacom konaní pojmom záujemca,	N	n.z.	§ 4

§ 5
	Uchádzačom je fyzická osoba alebo právnická osoba oprávnená dodávať tovar,  uskutočňovať prácu alebo poskytovať službu, ktorá  predloží  ponuku.

Záujemcom je fyzická osoba alebo právnická osoba oprávnená dodávať tovar, uskutočňovať prácu alebo poskytovať službu, ktorá má záujem o účasť v užšej súťaži alebo v rokovacom konaní so zverejnením.
	Ú

Ú			
Č: 1
P: e	Užšie súťaže sú tie národné postupy, kde len určití poskytovatelia služieb sú vyzvaní obstarávateľmi môžu predložiť ponuky.	N	n.z.	§ 43
O: 1	Užšia súťaž je metóda verejného obstarávania, ktorú obstarávateľ  vyhlasuje pre neobmedzený počet záujemcov; obstarávateľ môže obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na predloženie ponuky, a to najmenej na päť a najviac na 20. Ponuku môže predložiť len uchádzač, ktorého obstarávateľ vyzval na predloženie ponuky.
 
	Ú			
Č: 1
O: f	Rokovacie konania budú znamenať tie národné procesy, pomocou ktorých úrady konyultujú s poskytovateľmi služieb podľa svojho výberu a jednajú o podmienkach zmluvy s jedným alebo viacerými z nich.	N	n.z.	§ 53
O: 1	Obstarávateľ rokuje o podmienkach zmluvy s jedným alebo viacerými uchádzačmi, ktorí splnili podmienky účasti, v závislosti od podmienok uvedených v § 52. Na obsah výzvy  na rokovanie a na postup pri  rokovaniach sa primerane použijú ustanovenia   § 50 ods. 3  až 5.   
	Ú			
Č: 1
P: g	súťaže návrhu budú znamenať tie národné procesy, ktoré umožňujú obstarávateľovi získať, hlavne v oblasti priestorového plánovania, mestského plánovania, architektúry a stavebného inžinierstva alebo spracovania údajov, plán alebo návrh vybratý porotou potom, jako bol predložený na súťaž s udelením alebo bez udelenia cien. 
 	N	n.z.	§ 11	Súťaž návrhov je na účely tohto zákona postup, ktorý umožňuje obstarávateľovi získať návrh hlavne v oblasti územného plánovania, architektúry, stavebného inžinierstva a spracovania údajov.
	Ú			
Č: 7
O: 3	Výber metódy hodnotenia nebude použitý s úmyslom vyhnúť sa aplikácii tejto smernice, ani akákoľvek požiadavka obstarávania nebude daná pre danú čiastku služieb s úmyslom vyhnúť sa aplikácii tohoto článku.
	N	n.z.	§ 14
O: 3	Obstarávateľ sa  nesmie vyhnúť aplikácii zákona, vzhľadom na zákonom stanovené finančné limity  a pravidlá pre určenie predpokladanej ceny predmetu obstarávania, tým že  rozdelí predmet obstarávania alebo rozdelí zmluvu.
	Ú			
Č: 7
O: 4	Kde sú služby podrozdelené do niekoľkých položiek, kde každá je predmetom zmluvy, pre účely vypočítania čiastky uvedenej vyššie, musí sa vziať do úvahy hodnota každej položky. 

Kde je hodnota položiek nižšia než táto čiastka, ustanovenia tejto smernice sa budú aaplikovať na všetky položky. Obstarávatelia sa môžu vzdať aplikácie odstavca 1 pre akúkoľvek položku, ktorá má odhadovanú hodnotu, po odpočítaní DPH, nižšiu než 80 000 EUR za predpokladu, že celková hodnota takýchto položiek nepresahuje 20% z celkovej hodnoty všetkých položiek. 
	N	n.z.	§ 19
O: 2	Ak sú služby rozdelené na niekoľko častí,  z ktorých každá predstavuje samostatnú zmluvu,  na výpočet predpokladanej ceny uvedenej v odseku 1 sa zoberie do úvahy predpokladaná cena každej časti.  Ak cena každej časti  nie je nižšia ako  finančný limit uvedený v odseku 1,  použije sa  postup  nadlimitnej metódy verejného obstarávania.  Podlimitná metóda verejného obstarávania sa môže použiť na každú vyňatú časť, ktorá má predpokladanú cenu nižšiu ako 80 000 EUR a za predpokladu, že celková predpokladaná  cena  týchto častí  nepresiahne 20 % celkovej predpokladanej ceny všetkých častí.

	Ú		druhá polovica znenia čl.7 ods. 4	
Č: 13
O: 1

O: 2

O: 4

O: 5

O: 6	Tento článok sa bude aplikovať na súťaže návrhu organizované ako súčasť procesu vedúceho k schváleniu zmluvy o službách, ktorých odhadovaná hodnota po odpočítaní DPH, nie je nižšia ako hodnota uvedená v článku 7(1).

Tento článok sa bude aplikovať pre všetky súťaže návrhu, kde celková hodnota cien súťaže a platieb účastníkom nie je nižšia ako 
200 000 EUR.

Vstup uchádzačov do súťaží návrhu nebude limitovaný:

-	príslušnosťou k teritóriu alebo časti teritória členského štátu

Kde sú súťaže návrhu obmedzené limitovaným počtom účastníkov, obstarávatelia budú stanovaovať jasné a nediskriminačné kritériu výberu. V každom prípade počet kandidátov pozvaných, aby sa zúčastnili, bude postačujúci pre zachovanie skutočnej konkurencie.
 
Porota bude zložená výlučne z fyzických osôb, ktoré sú nezávislými účastnikmi na súťaži. Kde je požadovaná určitá odborná kvalifikácia od účastníkov na súťaži, aspoň tretina jej členov musí mať rovnakú kvalifikáciu alebo jej ekvivalent.
Porota bude nezávislá vo svojich rozhodnutiach alebo stanoviskách. Tieto budú dosahované na základe anonymne predložených projektov a výlučne na základe kritérií uvedených v oznámení v rámci významu čl. 15(3).
	N	n.z.	§ 54
O: 1

O: 2

O: 4

§ 55
O: 1

O: 2	Súťaž  návrhov sa vyhlasuje  nadlimitnou metódou verejného obstarávania, ak
a)  celková suma cien a odmien záujemcom  je  najmenej 200 000 EUR alebo 
b)  je súčasťou postupu vedúceho k uzavretiu zmluvy na poskytnutie služby, ak   predpokladaná cena  bez dane z pridanej hodnoty je rovná alebo vyššia ako finančný limit uvedený  v § 19 ods. 1, 
v opačnom prípade sa postupuje podlimitnou metódou verejného obstarávania. 

Súťaž návrhov sa vyhlasuje pre neobmedzený počet záujemcov. Nesmie sa  obmedziť na územie jedného štátu alebo jeho časti. 

Ak počet záujemcov v súťaži návrhov bude obmedzený, obstarávateľ v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov určí jasné a nediskriminačné podmienky účasti, tak aby zabezpečil dostatočný počet záujemcov, ktorí predložia návrhy.  

Obstarávateľ je povinný zriadiť na vyhodnotenie návrhov najmenej päťčlennú porotu. Najmenej tretina členov poroty musí spĺňať rovnakú alebo podobnú odbornú kvalifikáciu ako sa vyžaduje od účastníkov. Na člena poroty  sa vzťahujú požiadavky ako na člena komisie na vyhodnotenie ponúk podľa § 34 ods. 2. 

Porota je pri svojich rozhodnutiach a stanoviskách nezávislá. Návrhy, ktoré sú jej predložené anonymne hodnotí len podľa kritérií uvedených v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov.  	Ú			
Č: 18
O: 3	Za predpokladu, že boli požadované v správnom čase, súťažné podklady a podporné dokumenty musia byť poslané dodávateľom zo strany obstarávateľa alebo kompetentnými oddeleniami do šiestich dní od obdržania žiadosti.
	N	n.z.	§ 41
O: 5	Obstarávateľ poskytne súťažné podklady do šiestich dní od prijatia žiadosti uchádzača.	Ú			
Č: 18
O: 4	Za predpokladu, že boli požadované v správnom čase, doplňujúce informácie týkajúce sa dokumentov zmluvy budú dodané obstarávateľmi najneskôr šesť dní pred konečným dátumom stanoveným pre príjem ponúk.
 	N	n.z.	§ 30
O: 1	Uchádzač alebo záujemca môže obstarávateľa požiadať o vysvetlenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní alebo súťažných podkladov najneskôr 12 dní pred uplynutím lehoty, ktorú obstarávateľ určil na predloženie dokladov preukazujúcich  splnenie podmienok vo verejnom obstarávaní alebo na predloženie ponúk. V prípade, ak obstarávateľ postupuje podľa § 46 ods. 5 alebo § 51 ods. 2, poskytne vysvetlenie   súťažných podkladov najneskôr štyri dni pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk.
	?????			
Č: 20
O: 1
P: b

	V prípadoch, kedy naliehavosť spôsobuje, že časové limity stanovené v čl. 19 sú neuskutočniteľné, obstarávatelia môžu pevne stanoviť nasledovné časové limity: 

časový limit pre príjem ponúk, ktorý nebude kratší ako 10 dní od dátumu vyzvania na predloženie ponuky.
	N	n.z.	§ 46
O: 5	Ak obstarávateľ obstaráva tovar, práce alebo služby v časovej tiesni, ktorú preukázateľne nezavinil, môže lehotu na predkladanie ponúk skrátiť. Lehota na predkladanie ponúk nesmie byť kratšia ako 10 dní.“.
	Ú			
Č: 27
O: 3	Kde obstarávatelia schvaľujú zmluvu rokovacím konaním, ako je uvedené v čl. 11(2), počet kandidátov pripustených na rokovanie nesmie byť nižší než traja za predpokladu, že existuje dostatočný počet vhodných kandidátov. 	N	n.z.	§ 48
O: 1	Rokovacie konanie so zverejnením je metóda verejného obstarávania, ktorú obstarávateľ  vyhlasuje  pre neobmedzený počet záujemcov; obstarávateľ môže obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na rokovania, a to najmenej na troch.  
	   
	Ú			
Č: 29

	Akýkoľvek poskytovateľ služieb môže byť vylúčený z účasti na zmluve, ktorý :

………………………
……………………..

	N	n.z.	§ 24
O: 1

O: 2	Uchádzač alebo záujemca o účasť na verejnom obstarávaní musí spĺňať tieto podmienky:

a)nie je začaté konkurzné alebo vyrovnávacie konanie, nie je v konkurze alebo v likvidácii, nebol proti nemu zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku alebo  nie je v obdobnom konaní podľa zákonov a predpisov platných v krajine jeho sídla,  

b)nemá v Slovenskej republike alebo v krajine jeho sídla evidované daňové nedoplatky, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia, 

c)nemá v Slovenskej republike alebo v krajine jeho sídla evidované nedoplatky poistného do zdravotného poistenia, do nemocenského poistenia a do dôchodkového zabezpečenia, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia, a ak má sídlo v Slovenskej republike, aj evidované nedoplatky príspevku na poistenie v nezamestnanosti, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia,

d)nebol on alebo jeho štatutárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu odsúdený za trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním, 

e)je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať prácu alebo poskytovať službu, 

f)nemá pozastavenú podnikateľskú činnosť alebo nie je v obdobnej situácii podľa zákonov a predpisov platných v krajine jeho sídla,

g)nedopustil sa závažného porušenia odborných povinností, ktoré vie obstarávateľ preukázať, 

h)nezúčastnil sa na príprave alebo  vyhotovení súťažných podkladov.  

Uchádzač alebo záujemca o účasť na verejnom obstarávaní  preukazuje splnenie podmienok uvedených v odseku 1

a)písm. a) potvrdením príslušného súdu, alebo rovnocenným dokladom vydaným príslušným  súdom  alebo správnym orgánom v krajine jeho sídla,

b)písm. b) potvrdením  miestne príslušného  daňového úradu nie starším ako tri mesiace, 

c)písm. c) potvrdením príslušného úradu nie starším ako tri mesiace,

d)písm. d) výpisom z registra trestov nie  starším ako tri mesiace, alebo rovnocenným dokladom  vydaným príslušným súdom alebo správnym orgánom v krajine jeho sídla, 

e)písm. e) dokladom o oprávnení podnikať, 

f)písm. f) čestným vyhlásením.  

	Ú		

Tento odsek súvisí aj s Č: 30
smernice

	

TABUĽKA  ZHODY
Návrhu zákona s právom Európskej únie

Právny akt ES/EÚ

Smernica Rady 93/36/EHS v znení Smernice 97/52/ES a Smernice 2001/78/ES
	Právne predpisy Slovenskej republiky

Zákon č. ........ , ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 263/1999 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom č. 557/2001 Z. z.
	
1
	2	3	4	5	6	7	8	9	
Článok
	Text	Spôsob
transpo-zície	Číslo	Článok	Text	Zhoda	Administratívna
infraštruktúra	Poznámky	
Č: 1
P: a

	Zmluvy o verejných dodávkach sú zmluvy kvôli finančnému záujmu uzavreté písomne zahrňujúce nákup, prenajatie alebo nákup na splátky s možnosťou alebo bez možnosti kúpy produktov medzi dodávateľom (fyzická alebo právnická osoba) a jedným z obstarávateľov definovaných v b) nižšie. Dodávka takýchto produktov smie okrem toho zahŕňať činnosti súvisiace s umiestnením a inštaláciou, 

	N	návrh zákona (ďalej len „n.z.“)	§ 6
O: 2

§ 6
O: 1

	Zmluva na dodanie tovaru je zmluva, ktorej predmetom je kúpa,  kúpa prenajatej veci (leasing),  kúpa tovaru na splátky alebo prenájom tovaru  s možnosťou alebo bez možnosti odkúpenia. Táto zmluva môže zahŕňať aj práce alebo služby súvisiace s dodaním tovaru, najmä montáž  a spustenie prevádzky, ak predpokladaná cena týchto prác a služieb nepresahuje predpokladanú cenu dodávaného tovaru.    

Verejná zmluva (ďalej len „zmluva“) na dodanie tovaru, na zhotovenie práce alebo na poskytnutie služby je na účely tohto zákona zmluva s peňažným plnením, uzavretá písomne medzi obstarávateľom a jedným alebo viacerými uchádzačmi.  
	Ú

Ú			
Č: 1
P: b	Obstarávatelia budú štátne, regionálne alebo miestne úrady, orgány riadené verejým právom, združenia vytvorené jedným alebo niekoľkými takýmito úradmi alebo orgánmi riadenými verejným právom, pričom orgán riadený verejným právom znamená akýkoľvek orgán:

-	založený za špecifickým účelom spĺňania potrieb všeobecného záujmu nemajúci priemyselný alebo komerčný charakter a
-	majúci právnu subjektivitu a
-	financovaný z podstatnej časti štátnymi alebo regionálnymi alebo miestnymi úradmi alebo inými orgánmi riadenými verejným právom alebo podliehajúci kontrole managementu týchto orgánov alebo majúce správnu, riadiacu alebo kontrolnú radu, z ktorej viac než polovica členov sú menovaní štátnymi, regionálnymi alebo miestnymi úraddmi alebo inými orgánmi riadenými verejným právom,

zoznamy orgánov alebo kategórií takýchto orgánov riadených verejným právom, ktoré spĺňajú kritériá uvedené v druhom pododstavci sú prehľadne zostavené v Dodatku I k Smernici 93/37/EEC. Tieto zoznamy budú také vyčerpávajúce, ako je to možné a môžu byť revidované v súlade s postupom stanoveným v článku 35 Smernice 93/37/EEC,  
	N	n.z.	§ 3
O: 1

O: 2

	Obstarávateľ je 
e)	Slovenská republika zastúpená orgánom štátnej správy, orgánom alebo úradom vykonávajúcim štátne záležitosti, 
f)	orgán územnej samosprávy,  
g)	iná organizácia riadená  verejným právom, 
h)	záujmové združenie právnických osôb, ktorého členom je aspoň jeden z obstarávateľov uvedený  v písmene a) až c).
Inou organizáciou riadenou verejným právom sa pre účely tohto zákona rozumie:  
a)verejnoprávna inštitúcia alebo iná právnická osoba zriadená zákonom alebo na  základe zákona za účelom uspokojovania potrieb vo verejnom  záujme, alebo 
b)právnická osoba založená alebo zriadená za osobitným účelom plnenia potrieb vo verejnom  záujme, ktorá nemá priemyselný alebo komerčný charakter, má právnu subjektivitu a 
1.je z väčšej  časti alebo úplne financovaná obstarávateľom podľa odseku 1 písm.  a) až c) alebo
2.je riadená  obstarávateľom podľa odseku 1 písm. a) až c) alebo 
3.obstarávateľ podľa odseku 1 písm. a) až c) vymenúva viac ako polovicu členov jej riadiaceho orgánu alebo kontrolného orgánu. 

	Ú			
Č: 1
P: c	Dodávateľ, ktorý predkladá ponuku bude označný pojmom uchádzač a ten, ktorý sa usiluje o pozvanie zúčastniť sa na užšej súťaži pojmom záujemca,	N	n.z.	§ 4

§ 5
	Uchádzačom je fyzická osoba alebo právnická osoba oprávnená dodávať tovar,  uskutočňovať prácu alebo poskytovať službu, ktorá  predloží  ponuku.

Záujemcom je fyzická osoba alebo právnická osoba oprávnená dodávať tovar, uskutočňovať prácu alebo poskytovať službu, ktorá má záujem o účasť v užšej súťaži alebo v rokovacom konaní so zverejnením.
	Ú

Ú			
Č: 1
P: e	Užšie súťaže sú tie národné postupy, kde len určití dodávatelia vyzvaní obstarávateľmi môžu predložiť ponuky.	N	n.z.	§ 43
O: 1	Užšia súťaž je metóda verejného obstarávania, ktorú obstarávateľ  vyhlasuje pre neobmedzený počet záujemcov; obstarávateľ môže obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na predloženie ponuky, a to najmenej na päť a najviac na 20. Ponuku môže predložiť len uchádzač, ktorého obstarávateľ vyzval na predloženie ponuky.
	Ú			
Č: 2
O: 1
P: a

P: b

Č: 4

P: a

P: b

P: c	Táto smernica sa nebude aplikovať na zmluvy pridelené v oblastiach uvedených v článkoch 2, 7, 8 a 9 Smernice 90/531/EEC alebo plnenia podmienok v článku 6(2) tejto smernice,

dodávateľské zmluvy, ktoré
sú prehlásené za tajné alebo výkon ktorých musí byť doprevádzaný špeciálnymi bezpečnostnými opatreniami v súlade so zákonmi, predpismi alebo administratívnymi ustanoveniami, ktoré sú v platnosti v príslušných členských štátoch alebo keď to vyžaduje ochrana základných záujmovbezpečnosti členského štátu.  

Táto smernica sa nebude aplikovať na zmluvy na verejné dodávky riadené rôznymi procedurálnymi pravidlami a schvľované: 

na základe medzinárodnej zmluvy uzavretej v súlade s Dohodou medzi členským štátom a jednou alebo viacerými nečlenskými krajinami a obsahujúcou dodávky určené pre spoločnú realizáciu alebo využívanie projektu signatárnymi štátmi; všetky zmluvy budú oznámené Komisii, ktorrá sa smie poradiť s Poradným výborom pre zmluvy o verejných dodávkach zriadeným Rozhodnutím 71/306/EEC,

podnikmi v členskom štáte alebo nečlenskej kraajine na základe medzinárodnej zmluvy týkajúcej sa rozmiestnenia vojenských oddielov,

podľa určitého postupu medzinárodnej organizácie.	N	n.z.	§ 2
O: 3	Povinnosť obstarávateľov podľa odseku 1 sa nevzťahuje na uzatváranie  zmlúv,        

p)	ktorých predmet tvoria utajované skutočnosti,  
q)	ktorých predmetom je dodanie tovarov, uskutočnenie prác alebo poskytnutie služieb, pri ktorých sa musia použiť osobitné bezpečnostné opatrenia v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, alebo ak si to vyžaduje ochrana  záujmov bezpečnosti Slovenskej republiky, 
r)	ktoré sú uzatvorené  postupom podľa medzinárodnej dohody a ich predmetom je  dodanie tovarov, uskutočnenie prác alebo poskytnutie služieb na spoločnú realizáciu alebo využívanie projektu  štátmi, ktoré k tejto dohode pristúpili,
s)	o umiestnení cudzích vojsk  na území Slovenskej republiky podľa medzinárodnej dohody,
t)	v súlade s postupmi určenými medzinárodnou organizáciou, 
u)	ktorých predmetom je dodanie tovarov alebo poskytnutie služieb pre organizácie         v pôsobnosti Ministerstva obrany Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo obrany“), ktoré súvisia s výrobou zbraní, streliva alebo vojnového materiálu alebo s obchodom s nimi, vyňaté v zozname, ktorý je uvedený v prílohe č. 1, 
v)	ktorých predmetom je poskytovanie služieb súvisiacich s nadobúdaním, produkciou a koprodukciou rozhlasových a televíznych programov rozhlasovými spoločnosťami a televíznymi spoločnosťami, 
w)	ktorých predmetom je poskytovanie služieb súvisiacich s vysielacím časom  rozhlasového a televízneho vysielania, 
x)	o poskytovaní hlasových a dátových telekomunikačných služieb šírených káblovým, terestriálnym alebo satelitným spôsobom, 
y)	týkajúcich sa právnych služieb v rozhodcovských veciach alebo arbitrážnych veciach, 
z)	ktorých predmetom je poskytovanie finančných služieb súvisiacich s emisiou, predajom, nákupom a prevodom  cenných papierov, 
aa)	na finančné služby poskytované Národnou bankou Slovenska, 
bb)	ktorých predmetom je poskytovanie služieb  pri výskume a vývoji, iných ako tie, z ktorých má prospech výhradne obstarávateľ pri ich využívaní na plnenie svojich vlastných úloh za podmienky, že poskytovaná služba je v plnom rozsahu financovaná obstarávateľom, 
cc)	ktorých predmetom je nadobúdanie  alebo nájom nehnuteľností a k nim súvisiacich práv priamo bez sprostredkovateľa, 
dd)	ktorých obsahom je vznik, zmena alebo zánik pracovného pomeru alebo iného pracovného vzťahu.  
	Ú			
Č: 5
O: 2	V prípade zmlúv pre leasing, prenájom alebo nákup produktov na splátku, základ pre vypočítanie odhadovanej hodnoty zmluvy bude:

-	v prípade zmlúv s pevne stanoveným termínom, kde ich obdobie je 12 mesiacov alebo menej, celková hodnota zmluvy počas jej trvania aleebo kde jej doba trvania presahuje 12 mesiacov, jej celková hodnota vrátane odhadovanej zbytkovej hodnoty,
-	v prípade zmlúv s neuršitým obdobím alebo v prípade, kde existuje pochybnosť pokiaľ ide o dobu trvania zmlúv, mesačná hodnota násobená 48. 
	N	n.z.	§ 15	Základom pre výpočet predpokladanej ceny v prípade nákupu prenajatej veci (leasing), kúpy tovaru na splátky alebo prenájmu tovaru s možnosťou alebo bez možnosti odkúpenia je:  
a)	celková cena predmetu zmluvy, ak ide o zmluvu uzatváranú na  dobu určitú do 12 mesiacov, 
b)	celková cena predmetu zmluvy vrátanej odhadovanej zostatkovej ceny, ak ide o zmluvu na dobu určitú  nad 12 mesiacov,
c)	mesačná splátka vynásobená 48, ak ide o zmluvu uzatváranú na neurčitú dobu alebo ak ide o zmluvu, pri ktorej  trvanie zmluvy nie je isté.
  
	Ú			
Č: 5
O: 6	Žiadna požiadavka obstarávania pre dané množstvo dodávok nemôže byť rozdelená s úmyslom vyhnúť sa aplikácii tejto smernice.	N	n.z.	§ 14
O: 3	Obstarávateľ sa  nesmie vyhnúť aplikácii zákona, vzhľadom na zákonom stanovené finančné limity  a pravidlá pre určenie predpokladanej ceny predmetu obstarávania, tým že  rozdelí predmet obstarávania alebo rozdelí zmluvu.
	Ú			
Č: 10
O: 2	Za predpokladu, že boli požadované v správnom čase, súťažné podklady a podporné dokumenty musia byť poslané dodávateľom zo strany obstarávateľa alebo kompetentnými oddeleniami do šiestich dní od obdržania žiadosti.
	N	n.z.	§ 41
O: 5	Obstarávateľ poskytne súťažné podklady do šiestich dní od prijatia žiadosti uchádzača.	Ú			
Č: 10
O: 3	Za predpokladu, že boli požadované v správnom čase, doplňujúce informácie týkajúce sa dokumentov zmluvy budú zo strany obstarávateľa dodané najneskôr šesť dní pred konečným dátumom stanoveným pre príjem ponúk.
	N	n.z.	§ 30
O: 1	Uchádzač alebo záujemca môže obstarávateľa požiadať o vysvetlenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní alebo súťažných podkladov najneskôr 12 dní pred uplynutím lehoty, ktorú obstarávateľ určil na predloženie dokladov preukazujúcich  splnenie podmienok vo verejnom obstarávaní alebo na predloženie ponúk. V prípade, ak obstarávateľ postupuje podľa § 46 ods. 5 alebo § 51 ods. 2, poskytne vysvetlenie   súťažných podkladov najneskôr štyri dni pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk.
	?????			
Č: 12
O: 1
P: b	V prípadoch, kedy naliehavosť spôsobuje, že časové limity stanovené v čl. 11 sú neuskutočniteľné, obstarávatelia môžu pevne stanoviť nasledovné časové limity: 

časový limit pre príjem ponúk, ktorý nebude kratší ako 10 dní od dátumu vyzvania na predloženie ponuky.
	N	n.z.	§ 46
O: 5

§ 51
O: 2	Ak obstarávateľ obstaráva tovar, práce alebo služby v časovej tiesni, ktorú preukázateľne nezavinil, môže lehotu na predkladanie ponúk skrátiť. Lehota na predkladanie ponúk nesmie byť kratšia ako 10 dní.

Ak obstarávateľ obstaráva tovar, práce alebo služby v časovej tiesni,  ktorú preukázateľne nezavinil, môže lehotu na predkladanie ponúk skrátiť. Lehota na predkladanie ponúk nesmie byť kratšia ako 10 dní.
	Ú			
Č: 19
O: 2	Kde obstarávatelia schvaľujú zmluvu užšou súťažou, môžu predpísať rozsah, do rámca ktorého bude spadať počet dodávateľov, ktorých majú v úmysle pozvať. V tomto prípade rozsah bude uvedený v oznámení o zmluve. Rozsah bude stanovený z hľadiska povahy tovarov, ktoré majú byť dodané. Rozsah musí byť aspoň 5 dodávateľov a môže byť až do 20.
 	N	n.z.	§ 43
O: 1

O: 2	Užšia súťaž je metóda verejného obstarávania, ktorú obstarávateľ  vyhlasuje pre neobmedzený počet záujemcov; obstarávateľ môže obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na predloženie ponuky, a to najmenej na päť a najviac na 20. Ponuku môže predložiť len uchádzač, ktorého obstarávateľ vyzval na predloženie ponuky.

Spôsob výberu záujemcov určí obstarávateľ  v oznámení o vyhlásení užšej súťaže.
	Ú			
Č: 19
O: 3	Kde obstarávatelia schvaľujú zmluvu rokovacím konaním ako je uvedené v článku 6(2), počet záujemcov pripustených na rokovanie nesmie byť nižší než traja za predpokladu, že existuje dostatočný počet vhodných záujemcov.
 	N	n.z.	§ 48
O: 1

O: 2	Rokovacie konanie so zverejnením je metóda verejného obstarávania, ktorú obstarávateľ  vyhlasuje  pre neobmedzený počet záujemcov; obstarávateľ môže obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na rokovania, a to najmenej na troch.  

Spôsob výberu záujemcov určí obstarávateľ  v oznámení o vyhlásení rokovacieho konania so zverejnením.   
	Ú			
Č: 20

	Akýkoľvek dodávateľ môže byť vylúčený z účasti na zmluve, ktorý :

………………………
……………………..

	N	n.z.	§ 24
O: 1

O: 2	Uchádzač alebo záujemca o účasť na verejnom obstarávaní musí spĺňať tieto podmienky:

a)nie je začaté konkurzné alebo vyrovnávacie konanie, nie je v konkurze alebo v likvidácii, nebol proti nemu zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku alebo  nie je v obdobnom konaní podľa zákonov a predpisov platných v krajine jeho sídla,  

b)nemá v Slovenskej republike alebo v krajine jeho sídla evidované daňové nedoplatky, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia, 

c)nemá v Slovenskej republike alebo v krajine jeho sídla evidované nedoplatky poistného do zdravotného poistenia, do nemocenského poistenia a do dôchodkového zabezpečenia, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia, a ak má sídlo v Slovenskej republike, aj evidované nedoplatky príspevku na poistenie v nezamestnanosti, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia,

d)nebol on alebo jeho štatutárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu odsúdený za trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním, 

e)je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať prácu alebo poskytovať službu, 

f)nemá pozastavenú podnikateľskú činnosť alebo nie je v obdobnej situácii podľa zákonov a predpisov platných v krajine jeho sídla,

g)nedopustil sa závažného porušenia odborných povinností, ktoré vie obstarávateľ preukázať, 

h)nezúčastnil sa na príprave alebo  vyhotovení súťažných podkladov.  

Uchádzač alebo záujemca o účasť na verejnom obstarávaní  preukazuje splnenie podmienok uvedených v odseku 1

a)písm. a) potvrdením príslušného súdu, alebo rovnocenným dokladom vydaným príslušným  súdom  alebo správnym orgánom v krajine jeho sídla,

b)písm. b) potvrdením  miestne príslušného  daňového úradu nie starším ako tri mesiace, 

c)písm. c) potvrdením príslušného úradu nie starším ako tri mesiace,

d)písm. d) výpisom z registra trestov nie  starším ako tri mesiace, alebo rovnocenným dokladom  vydaným príslušným súdom alebo správnym orgánom v krajine jeho sídla, 

e)písm. e) dokladom o oprávnení podnikať, 

f)písm. f) čestným vyhlásením.  

	Ú		

Tento odsek súvisí aj s Č: 21 smernice

	
Č: 26
O: 1
P: a
	Kritériá, na základe ktorých bude obstarávateľ schvaľovať zmluvu budú:

alebo iba najnižšia cena,
	N	n.z.	§ 27
O: 2	Ak obstarávateľ určí jedno kritérium na vyhodnotenie ponúk, je kritériom  vždy len najnižšia cena.	Ú			
Č: 26
O: 1
P: b	alebo, keď je schvaľovanie uskutočňované ekonomicky najvýhodnejšou ponukou, rôzne kritériá podľa príslušnej zmluvy: napr. cena, dátum dodávky, prevádzkové náklady, efektívnosť nákladov, kvalita, estetické a funkčné charakteristiky, technické vlastnosti, služby po predaji a technická pomoc. 	N	n.z.	§ 27
O: 3	Ak obstarávateľ určí viaceré kritériá na vyhodnotenie ponúk, určí pravidlá ich uplatnenia  za účelom výberu ekonomicky najvýhodnejšej ponuky. Ďalšími kritériami okrem  ceny môžu byť, ak ide o
      a) tovary lehota dodania, kvalita, technické a funkčné charakteristiky tovaru, pozáručný servis, technická pomoc, 
      b) práce lehota výstavby, kvalita, komplexnosť dodávky, konštrukčné a technické riešenie,
c) služby lehota poskytnutia služby, kvalita služby, funkčné charakteristiky služby.
	Ú			

Právny akt ES/EÚ

Smernica Rady 93/37/EHS v znení Smernice 97/52/ES a Smernice 2001/78/ES	Právne predpisy Slovenskej republiky

Zákon č. ........ , ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 263/1999 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom č. 557/2001 Z. z.
	
1
	2	3	4	5	6	7	8	9	
Článok
	Text	Spôsob
transpo-zície	Číslo	Článok	Text	Zhoda	Administratívna
infraštruktúra	Poznámky	
Č: 1
P: a

P: c
	Zmluvy o verejných prácach sú zmluvy uzavreté kvôli finančnému záujmu písomne medzi dodávateľom a obstarávateľom, jako je definované v b), ktoré majú za svoj cieľ alebo výkon, alebo jako výkon aj návrh, prác týkajúcich sa jednej z činnosstí uvedených v Dodatku II alebo prácu definovanú v c) nižššie jako výkon akýmikoľvek prostriedkami práce zodpovedajúcej požiadavkám, ktoré sú špecifikované obstarávateľom,

Práca znamená výsledok stavebníctva alebo staavebného inžinierstva, prráce vzaté jako celok, ktorrý je postačujúci pre splnenie ekonomickej a technickej funkcie,	N	návrh zákona (ďalej len „n.z.“)	§ 6
O: 3

O: 1	Zmluva na zhotovenie práce je zmluva, ktorej predmetom je zhotovenie práce alebo zhotovenie práce a vypracovanie projektovej dokumentácie, ak táto je súčasťou zhotovenia prác, ako je uvedené  v § 2 ods. 2 písm. b), alebo každý iný výsledok činnosti v pozemnom staviteľstve alebo inžinierskom staviteľstve, ktorý spĺňa ekonomickú a technickú funkciu, ako aj ďalších prác spojených so zhotovením stavby, zmenou stavby alebo odstraňovaním stavby.      
      
Verejná zmluva (ďalej len „zmluva“) na dodanie tovaru, na zhotovenie práce alebo na poskytnutie služby je na účely tohto zákona zmluva s peňažným plnením, uzavretá písomne medzi obstarávateľom a jedným alebo viacerými uchádzačmi.  
	Ú			
Č: 1
P: b	Obstarávatelia budú štátne, regionálne alebo miestne úrady, orgány riadené verejým právom, združenia vytvorené jedným alebo niekoľkými takýmito úradmi alebo orgánmi riadenými verejným právom, pričom orgán riadený verejným právom znamená akýkoľvek orgán:

-	založený za špecifickým účelom spĺňania potrieb všeobecného záujmu nemajúci priemyselný alebo komerčný charakter a
-	majúci právnu subjektivitu a
-	financovaný z podstatnej časti štátnymi alebo regionálnymi alebo miestnymi úradmi alebo inými orgánmi riadenými verejným právom alebo podliehajúci kontrole managementu týchto orgánov alebo majúce správnu, riadiacu alebo kontrolnú radu, z ktorej viac než polovica členov sú menovaní štátnymi, regionálnymi alebo miestnymi úraddmi alebo inými orgánmi riadenými verejným právom,

zoznamy orgánov alebo kategórií takýchto orgánov riadených verejným právom, ktoré spĺňajú kritériá uvedené v druhom pododstavci sú prehľadne zostavené v Dodatku I. Tieto zoznamy budú také vyčerpávajúce, ako je to možné a môžu byť revidované v súlade s postupom stanoveným v článku 35. Preto členské štáty budú periodicky oznamovať Komisii akékoľvek zmeny svojich zoznamov orgánov a kategórií orgánov,  
	N	n.z.	§ 3
O: 1

O: 2

	Obstarávateľ je 
i)	Slovenská republika zastúpená orgánom štátnej správy, orgánom alebo úradom vykonávajúcim štátne záležitosti, 
j)	orgán územnej samosprávy,  
k)	iná organizácia riadená  verejným právom, 
l)	záujmové združenie právnických osôb, ktorého členom je aspoň jeden z obstarávateľov uvedený  v písmene a) až c).
Inou organizáciou riadenou verejným právom sa pre účely tohto zákona rozumie:  
a)verejnoprávna inštitúcia alebo iná právnická osoba zriadená zákonom alebo na  základe zákona za účelom uspokojovania potrieb vo verejnom  záujme, alebo 
b)právnická osoba založená alebo zriadená za osobitným účelom plnenia potrieb vo verejnom  záujme, ktorá nemá priemyselný alebo komerčný charakter, má právnu subjektivitu a 
1.je z väčšej  časti alebo úplne financovaná obstarávateľom podľa odseku 1 písm.  a) až c) alebo
2.je riadená  obstarávateľom podľa odseku 1 písm. a) až c) alebo 
3.obstarávateľ podľa odseku 1 písm. a) až c) vymenúva viac ako polovicu členov jej riadiaceho orgánu alebo kontrolného orgánu. 

	Ú			
Č: 1
P: f	Užšie súťaže sú tie národné postupy, kde len určití dodávatelia vyzvaní obstarávateľmi môžu predložiť ponuky.	N	n.z.	§ 43
O: 1

O: 2
	Užšia súťaž je metóda verejného obstarávania, ktorú obstarávateľ  vyhlasuje pre neobmedzený počet záujemcov; obstarávateľ môže obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na predloženie ponuky, a to najmenej na päť a najviac na 20. Ponuku môže predložiť len uchádzač, ktorého obstarávateľ vyzval na predloženie ponuky.

Spôsob výberu záujemcov určí obstarávateľ  v oznámení o vyhlásení užšej súťaže.
	Ú			
Č: 1
P: g	Rokovacie konania sú tie národné postupy, pomocou ktorých obstarávatelia konzultujú s kontraahentami podľa svojho výberu a jednajú o podmienkach zmluvy s jedným alebo viacerými z nich.
	N	n.z.	§ 48
O: 1

§ 53
O: 1
	Rokovacie konanie so zverejnením je metóda verejného obstarávania, ktorú obstarávateľ  vyhlasuje  pre neobmedzený počet záujemcov; obstarávateľ môže obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na rokovania, a to najmenej na troch.  

Obstarávateľ rokuje o podmienkach zmluvy s jedným alebo viacerými uchádzačmi, ktorí splnili podmienky účasti, v závislosti od podmienok uvedených v § 52.  Po ukončení rokovaní  obstarávateľ postupuje primerane podľa § 50.  
	Ú			
Č: 1
P: h	Dodávateľ, ktorý predkladá ponuku bude označný pojmom uchádzač a ten, ktorý sa usiluje o pozvanie zúčastniť sa na užšej súťaži alebo rokovacom konaní pojmom záujemca,	N	n.z.	§ 4

§ 5
	Uchádzačom je fyzická osoba alebo právnická osoba oprávnená dodávať tovar,  uskutočňovať prácu alebo poskytovať službu, ktorá  predloží  ponuku.

Záujemcom je fyzická osoba alebo právnická osoba oprávnená dodávať tovar, uskutočňovať prácu alebo poskytovať službu, ktorá má záujem o účasť v užšej súťaži alebo v rokovacom konaní so zverejnením.
	Ú

Ú			
Č: 4
P: a

P: b

Č: 5
P: a

P: b

P: c

	Táto smernica sa nebude aplikovať na zmluvy pridelené v oblastiach uvedených v článkoch 2, 7, 8 a 9 Smernice 90/531/EEC alebo plnenia podmienok v článku 6(2) tejto smernice,

zmluvy o prácach, ktoré sú deklarované jako tajné alebo výkon ktorých mussí byť doprevádzaný špeciálnymi bezpečnostnými opatreniami v súlade so zákonmi, predpismi alebo administratívnymi ustanoveniami, ktoré sú v platnossti v príslušnom členskom štáte alebo keď tak vyžaduje ochrana základných záujmov bezpečnosti štátu.

Táto smernica sa nebude aplikovať na verejné zmluvy riadené rôznymi procedurálnymi pravidlami a schvľované: 

na základe medzinárodnej zmluvy uzavretej v súlade s Dohodou medzi členským štátom a jednou alebo viacerými nečlenskými krajinami a obsahujúcou dodávky určené pre spoločnú realizáciu alebo využívanie projektu signatárnymi štátmi; všetky zmluvy budú oznámené Komisii, ktorrá sa smie poradiť s Poradným výborom pre zmluvy o verejných dodávkach zriadeným Rozhodnutím 71/306/EEC,

podnikmi v členskom štáte alebo nečlenskej kraajine na základe medzinárodnej zmluvy týkajúcej sa rozmiestnenia vojenských oddielov,

podľa určitého postupu medzinárodnej organizácie.  			§ 2
O: 3	Povinnosť obstarávateľov podľa odseku 1 sa nevzťahuje na uzatváranie  zmlúv,        

ee)	ktorých predmet tvoria utajované skutočnosti,  
ff)	ktorých predmetom je dodanie tovarov, uskutočnenie prác alebo poskytnutie služieb, pri ktorých sa musia použiť osobitné bezpečnostné opatrenia v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, alebo ak si to vyžaduje ochrana  záujmov bezpečnosti Slovenskej republiky, 
gg)	ktoré sú uzatvorené  postupom podľa medzinárodnej dohody a ich predmetom je  dodanie tovarov, uskutočnenie prác alebo poskytnutie služieb na spoločnú realizáciu alebo využívanie projektu  štátmi, ktoré k tejto dohode pristúpili,
hh)	o umiestnení cudzích vojsk  na území Slovenskej republiky podľa medzinárodnej dohody,
ii)	v súlade s postupmi určenými medzinárodnou organizáciou, 
jj)	ktorých predmetom je dodanie tovarov alebo poskytnutie služieb pre organizácie         v pôsobnosti Ministerstva obrany Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo obrany“), ktoré súvisia s výrobou zbraní, streliva alebo vojnového materiálu alebo s obchodom s nimi, vyňaté v zozname, ktorý je uvedený v prílohe č. 1, 
kk)	ktorých predmetom je poskytovanie služieb súvisiacich s nadobúdaním, produkciou a koprodukciou rozhlasových a televíznych programov rozhlasovými spoločnosťami a televíznymi spoločnosťami, 
ll)	ktorých predmetom je poskytovanie služieb súvisiacich s vysielacím časom  rozhlasového a televízneho vysielania, 
mm)	o poskytovaní hlasových a dátových telekomunikačných služieb šírených káblovým, terestriálnym alebo satelitným spôsobom, 
nn)	týkajúcich sa právnych služieb v rozhodcovských veciach alebo arbitrážnych veciach, 
oo)	ktorých predmetom je poskytovanie finančných služieb súvisiacich s emisiou, predajom, nákupom a prevodom  cenných papierov, 
pp)	na finančné služby poskytované Národnou bankou Slovenska, 
qq)	ktorých predmetom je poskytovanie služieb  pri výskume a vývoji, iných ako tie, z ktorých má prospech výhradne obstarávateľ pri ich využívaní na plnenie svojich vlastných úloh za podmienky, že poskytovaná služba je v plnom rozsahu financovaná obstarávateľom, 
rr)	ktorých predmetom je nadobúdanie  alebo nájom nehnuteľností a k nim súvisiacich práv priamo bez sprostredkovateľa, 
ss)	ktorých obsahom je vznik, zmena alebo zánik pracovného pomeru alebo iného pracovného vzťahu.  
	Ú			
Č: 6
O: 3	Kde je práca podrozdelená do niekoľkých položiek, každá jedna je predmetom zmluvy, musí byť vzatá do úvahy hodnota každej položky pre výpočet čiastok uvedených v odstavci 1. Kde agregátna hodnota položiek nie je nižšia než čiastka uvedená v odstavci 1, budú sa aplikovať ustanovenia tohoto odstavca na všetky položky. Obstarávatelia majú možnosť odkloniť sa od tohoto ustanovenia pre položky, ktorých odhadovaná hodnota, po odpočítaní DPH, je nižšia jako 1 000 000 EUR za predpokladu , že celková odhadovaná hodnota všeetkých vyňatých položiek v dôsledku toho neprevyšuje 20% z celkovej odhadovanej hodnoty všetkých položiek. 
	N	n.z.	§ 20
O: 2	Ak sú práce rozdelené na niekoľko častí, z ktorých každá predstavuje samostatnú zmluvu,  na výpočet predpokladanej ceny uvedenej v odseku 1 sa zoberie do úvahy predpokladaná cena každej časti.  Ak cena každej časti  nie je nižšia ako  finančný limit uvedený v odseku 1,  použije sa postup  nadlimitnej metódy verejného obstarávania.  Podlimitná metóda verejného obstarávania sa môže použiť na každú vyňatú časť, ktorá má predpokladanú cenu nižšiu ako 1 000 000 EUR a za predpokladu, že celková predpokladaná  cena  týchto častí  nepresiahne 20 % celkovej predpokladanej ceny všetkých častí.

	Ú			
Č: 6
O: 4	Žiadna práca alebo zmluva nemôže byť rozdelená s úmyslom vyhnúť sa aplikácii tejto smernice. 	N	n.z.	§ 14
O: 3	Obstarávateľ sa  nesmie vyhnúť aplikácii zákona, vzhľadom na zákonom stanovené finančné limity  a pravidlá pre určenie predpokladanej ceny predmetu obstarávania, tým že  rozdelí predmet obstarávania alebo rozdelí zmluvu.
	Ú			
Č: 12
O: 3	Za predpokladu, že boli požadované v správnom čase, súťažné podklady a podporné dokumenty musia byť poslané dodávateľom zo strany obstarávateľa alebo kompetentnými oddeleniami do šiestich dní od obdržania žiadosti.
	N	n.z.	§ 41
O: 5	Obstarávateľ poskytne súťažné podklady do šiestich dní od prijatia žiadosti uchádzača.	Ú			
Č: 12
O: 4	Za predpokladu, že boli požadované v správnom čase, doplňujúce informácie týkajúce sa dokumentov zmluvy budú zo strany obstarávateľa dodané najneskôr šesť dní pred konečným dátumom stanoveným pre príjem ponúk.
	N	n.z.	§ 30
O: 1	Uchádzač alebo záujemca môže obstarávateľa požiadať o vysvetlenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní alebo súťažných podkladov najneskôr 12 dní pred uplynutím lehoty, ktorú obstarávateľ určil na predloženie dokladov preukazujúcich  splnenie podmienok vo verejnom obstarávaní alebo na predloženie ponúk. V prípade, ak obstarávateľ postupuje podľa § 46 ods. 5 alebo § 51 ods. 2, poskytne vysvetlenie   súťažných podkladov najneskôr štyri dni pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk.
	??????			
Č: 14
O: 1
P: b	V prípadoch, kedy naliehavosť spôsobuje, že časové limity stanovené v čl. 13 sú neuskutočniteľné, obstarávatelia môžu pevne stanoviť nasledovné časové limity: 

časový limit pre príjem ponúk, ktorý nebude kratší ako 10 dní od dátumu vyzvania na predloženie ponuky.
	N	n.z.	§ 46
O: 5	Ak obstarávateľ obstaráva tovar, práce alebo služby v časovej tiesni, ktorú preukázateľne nezavinil, môže lehotu na predkladanie ponúk skrátiť. Lehota na predkladanie ponúk nesmie byť kratšia ako 10 dní.
	Ú			
Č: 22
O: 3	Kde obstarávatelia schvaľujú zmluvu rokovacím konaním ako je uvedené v článku 7(2), počet záujemcov pripustených na rokovanie nesmie byť nižší než traja za predpokladu, že existuje dostatočný počet vhodných záujemcov.
 	N	n.z.	§ 48
O: 1

O: 2	Rokovacie konanie so zverejnením je metóda verejného obstarávania, ktorú obstarávateľ  vyhlasuje  pre neobmedzený počet záujemcov; obstarávateľ môže obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na rokovania, a to najmenej na troch.  

Spôsob výberu záujemcov určí obstarávateľ  v oznámení o vyhlásení rokovacieho konania so zverejnením.   
	Ú			
Č: 24

	Akýkoľvek dodávateľ môže byť vylúčený z účasti na zmluve, ktorý :
………………………..	N	n.z.	§ 24
O: 1

O: 2	Uchádzač alebo záujemca o účasť na verejnom obstarávaní musí spĺňať tieto podmienky:

a)nie je začaté konkurzné alebo vyrovnávacie konanie, nie je v konkurze alebo v likvidácii, nebol proti nemu zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku alebo  nie je v obdobnom konaní podľa zákonov a predpisov platných v krajine jeho sídla,  

b)nemá v Slovenskej republike alebo v krajine jeho sídla evidované daňové nedoplatky, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia, 

c)nemá v Slovenskej republike alebo v krajine jeho sídla evidované nedoplatky poistného do zdravotného poistenia, do nemocenského poistenia a do dôchodkového zabezpečenia, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia, a ak má sídlo v Slovenskej republike, aj evidované nedoplatky príspevku na poistenie v nezamestnanosti, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia,

d)nebol on alebo jeho štatutárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu odsúdený za trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním, 

e)je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať prácu alebo poskytovať službu, 

f)nemá pozastavenú podnikateľskú činnosť alebo nie je v obdobnej situácii podľa zákonov a predpisov platných v krajine jeho sídla,

g)nedopustil sa závažného porušenia odborných povinností, ktoré vie obstarávateľ preukázať, 

h)nezúčastnil sa na príprave alebo  vyhotovení súťažných podkladov.  

Uchádzač alebo záujemca o účasť na verejnom obstarávaní  preukazuje splnenie podmienok uvedených v odseku 1

a)písm. a) potvrdením príslušného súdu, alebo rovnocenným dokladom vydaným príslušným  súdom  alebo správnym orgánom v krajine jeho sídla,

b)písm. b) potvrdením  miestne príslušného  daňového úradu nie starším ako tri mesiace, 

c)písm. c) potvrdením príslušného úradu nie starším ako tri mesiace,

d)písm. d) výpisom z registra trestov nie  starším ako tri mesiace, alebo rovnocenným dokladom  vydaným príslušným súdom alebo správnym orgánom v krajine jeho sídla, 

e)písm. e) dokladom o oprávnení podnikať, 

f)písm. f) čestným vyhlásením.  

	Ú		

Tento odsek súvisí aj s Č: 25
smernice
	
Č: 30
O: 1
P: a	Kritériá, na základe ktorých bude obstarávateľ schvaľovať zmluvu budú:

iba najnižšia cena,
	N	n.z.	§ 27
O: 2	Ak obstarávateľ určí jedno kritérium na vyhodnotenie ponúk, je kritériom  vždy len najnižšia cena.	Ú			
Č: 30
O: 1
P: b
	alebo, kde je schválenie uskutočnené pre ekonomicky najvýhodnejšiu ponuku, rôzne kritériá týkajúce sa zmluvy: napr. cena, obdobie pre ukončenie, prevádzkové náklady, rentabilita, technické prednosti. 	N	n.z.	§ 27
O: 3	Ak obstarávateľ určí viaceré kritériá na vyhodnotenie ponúk, určí pravidlá ich uplatnenia  za účelom výberu ekonomicky najvýhodnejšej ponuky. Ďalšími kritériami okrem  ceny môžu byť, ak ide o
      a) tovary lehota dodania, kvalita, technické a funkčné charakteristiky tovaru, pozáručný servis, technická pomoc, 
      b) práce lehota výstavby, kvalita, komplexnosť dodávky, konštrukčné a technické riešenie,
c) služby lehota poskytnutia služby, kvalita služby, funkčné charakteristiky služby.
	Ú			

	
……………………				
……………………….				

Právny akt ES/EÚ

Smernica Rady 93/38/EHS v znení Smernice 98/4/ES a Smernice 2001/78/ES	Právne predpisy Slovenskej republiky

Zákon č. ........ , ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 263/1999 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom č. 557/2001 Z. z.
	
1
	2	3	4	5	6	7	8	9	
Článok
	Text	Spôsob
transpo-zície	Číslo	Článok	Text	Zhoda	Administratívna
infraštruktúra	Poznámky	
Č: 1
O: 1

O: 2	Obstarávatelia budú štátne, regionálne alebo miestne úrady, orgány riadené verejým právom, združenia vytvorené jedným alebo niekoľkými takýmito úradmi alebo orgánmi riadenými verejným právom, pričom orgán riadený verejným právom znamená akýkoľvek orgán:

-	založený za špecifickým účelom spĺňania potrieb všeobecného záujmu nemajúci priemyselný alebo komerčný charakter a
-	majúci právnu subjektivitu a
-	financovaný z podstatnej časti štátnymi alebo regionálnymi alebo miestnymi úradmi alebo inými orgánmi riadenými verejným právom alebo podliehajúci kontrole managementu týchto orgánov alebo majúce správnu, riadiacu alebo kontrolnú radu, z ktorej viac než polovica členov sú menovaní štátnymi, regionálnymi alebo miestnymi úraddmi alebo inými orgánmi riadenými verejným právom,

Štátny podnik bude znamenať akýkoľvek podnik, na ktorý môžu mať štátne úrady priamo alebo nepriamo dominantný vplyv na základe ich vlastníctva tohto podniku, ich finančného podielu v ňom alebo pravidiel, ktoré ho riadia. Dominantný vplyv zo strany štátnych úradov bude predpokladaný, keď tieto úrady priamo alebo nepriamo pokiaľ ide o podnik:

-	držia väčšinu upísaného kapitálu alebo 
-	kontrolujú väčšinu hlasov spájajúcich sa s akciami vydávanými podnikmi, alebo 
-	môžu menovať viac než polovicu členov administratívnej, riadiacej alebo kontrolnej rady podniku
 			§ 3
O: 1

O: 2

	Obstarávateľ je 
m)	Slovenská republika zastúpená orgánom štátnej správy, orgánom alebo úradom vykonávajúcim štátne záležitosti, 
n)	orgán územnej samosprávy,  
o)	iná organizácia riadená  verejným právom, 
p)	záujmové združenie právnických osôb, ktorého členom je aspoň jeden z obstarávateľov uvedený  v písmene a) až c).
Inou organizáciou riadenou verejným právom sa pre účely tohto zákona rozumie:  
a)verejnoprávna inštitúcia alebo iná právnická osoba zriadená zákonom alebo na  základe zákona za účelom uspokojovania potrieb vo verejnom  záujme, alebo 
b)právnická osoba založená alebo zriadená za osobitným účelom plnenia potrieb vo verejnom  záujme, ktorá nemá priemyselný alebo komerčný charakter, má právnu subjektivitu a 
1.je z väčšej  časti alebo úplne financovaná obstarávateľom podľa odseku 1 písm.  a) až c) alebo
2.je riadená  obstarávateľom podľa odseku 1 písm. a) až c) alebo 
3.obstarávateľ podľa odseku 1 písm. a) až c) vymenúva viac ako polovicu členov jej riadiaceho orgánu alebo kontrolného orgánu. 

Č: 1
O: 4
……

…….

	Zmluvy o dodávke, prácach a službách budú znamenať zmluvy uzavreté písomne kvôli finančnému záujmu medzi jedným z obstaráavteľov uvedených v čl. 2 a dodávateľom alebo poskytovateľom služieb majúcim za svoj cieľ:

………………………
……………………….

	N	n.z.	§ 6
O: 1

O: 2

O: 3

O: 4

	Verejná zmluva (ďalej len „zmluva“) na dodanie tovaru, na zhotovenie práce alebo na poskytnutie služby je na účely tohto zákona zmluva s peňažným plnením, uzavretá písomne medzi obstarávateľom a jedným alebo viacerými uchádzačmi.  

Zmluva na dodanie tovaru je zmluva, ktorej predmetom je kúpa,  kúpa prenajatej veci (leasing),  kúpa tovaru na splátky alebo prenájom tovaru  s možnosťou alebo bez možnosti odkúpenia. Táto zmluva môže zahŕňať aj práce alebo služby súvisiace s dodaním tovaru, najmä montáž  a spustenie prevádzky, ak predpokladaná cena týchto prác a služieb nepresahuje predpokladanú cenu dodávaného tovaru.    

Zmluva na zhotovenie práce je zmluva, ktorej predmetom je zhotovenie práce alebo zhotovenie práce a vypracovanie projektovej dokumentácie, ak táto je súčasťou zhotovenia prác, ako je uvedené  v § 2 ods. 2 písm. b), alebo každý iný výsledok činnosti v pozemnom staviteľstve alebo inžinierskom staviteľstve, ktorý spĺňa ekonomickú a technickú funkciu, ako aj ďalších prác spojených so zhotovením stavby, zmenou stavby alebo odstraňovaním stavby.    

Zmluva na poskytnutie služby je zmluva, ktorej predmetom je poskytnutie služby    s výnimkou zmlúv uvedených v odsekoch 2 alebo 3.  
	Ú			
Č: 1
O: 5

	Rámcová dohoda znamená dohodu medzi jedným z obstarávateľov definovaných v čl. 2 a jedným alebo viacerými dodávateľmi, kontrahentami alebo poskytovateľmi služieb, ktorej účeel je stanoviť podmienky, najmä pokiaľ ide o ceny a kde je to vhodné,plánované množstvo, riadenie zmlúv, ktoré majú byť schválené počas daného obdobia. 	N	n.z.	§ 6
O: 5	Rámcová zmluva je písomná dohoda medzi  obstarávateľom a jedným alebo viacerými fyzickými osobami alebo právnickými osobami oprávnenými na dodanie tovarov, uskutočnenie prác alebo poskytovanie služieb. Účelom  tejto zmluvy je stanovenie podmienok najmä o cene, spôsobe uzatvárania čiastkových zmlúv v určenom období, prípadne predpokladanom množstve.

	Ú			
Č: 1
O: 6	Uchádzač bude znamenať dodávateľa, kontrahenta alebo poskytovateľa služieb, ktorý predkladá ponuku a záujemca bude znamenať osobu, ktorá sa usilovala o pozvanie zúčastniť sa na užšej súťaži alebo rokovacom konaní; poskytovatelia služieb môžu byť tiež fyzické alebo právnické osoby vrátane obstarávateľov v rámci významu čl. 2	N	n.z.	§ 4

§ 5

	Uchádzačom je fyzická osoba alebo právnická osoba oprávnená dodávať tovar,  uskutočňovať prácu alebo poskytovať službu, ktorá  predloží  ponuku.

Záujemcom je fyzická osoba alebo právnická osoba oprávnená dodávať tovar, uskutočňovať prácu alebo poskytovať službu, ktorá má záujem o účasť v užšej súťaži alebo v rokovacom konaní so zverejnením.

	Ú			
Č: 1
O: 7
P: b	V prípade užších súťaží iba kandidáti pozvaní obstarávateľom môžu predložiť ponuky
	N	n.z.	§ 43
O: 1	Užšia súťaž je metóda verejného obstarávania, ktorú obstarávateľ  vyhlasuje pre neobmedzený počet záujemcov; obstarávateľ môže obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na predloženie ponuky, a to najmenej na päť a najviac na 20. Ponuku môže predložiť len uchádzač, ktorého obstarávateľ vyzval na predloženie ponuky.
	Ú			
Č: 2
O: 1

O: 2

O: 3

O: 4

O: 5	Táto smernica sa bude aplikovať na obstarávateľov, ktorí:

………….

Príslušné aktivity pre účely tejto smernice budú:

a)……………
……………..

Pre účely aplikovania odstavca 1(b), špeciálne alebo výlučné práva budú znamenať práva pochádzajúce z oprávnení pridelených kompetentným úradom príslušného členského štátu zákonom, predpisom alebo administratívnym krokom, ktorých výsledkom je vyhradenie pre jeden alebo viacero subjektov využívanie aktivity definovanej v odstavci 2.

………………..
…………………

Poskytovanie služby dopravy autobusom verejnosti nebude považované za príslušnú aktivitu v rámci významu odstavca 2©, kde amjú možnosť iné subjekty poskytovať tieto služby alebo všeobecne alebo v určitej geografickej oblasti za rovnakých podmienok ako obstarávatelia.

Dodávka pitnej vody, elektrickej energie, plynu alebo tepla ……
…………………………. 

	N	n.z.	§ 3a
O: 1

O: 2

O: 3

O: 5

O: 4
	Obstarávateľ  v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky,  dopravy a telekomunikácií je   
a)právnická osoba   uvedená v § 3, ktorá  vykonáva aspoň jednu z činností uvedených v odseku  2,
b)právnická osoba, na ktorú má obstarávateľ uvedený v § 3 odsek 1 písm. a) až c) priamy alebo nepriamy rozhodujúci vplyv na základe jeho vlastníckeho práva, finančného podielu v nej alebo pravidiel, ktorými sa riadi a vykonáva aspoň jednu z  činností  uvedených v odseku 2. Rozhodujúcim vplyvom obstarávateľa na právnickú osobu sa rozumie, že  
1.vlastní väčšinu akcií alebo väčšinový obchodný podiel alebo 
2.ovláda väčšinový podiel na hlasovacích právach   alebo
3.menuje  viac ako polovicu členov správneho orgánu, výkonného orgánu a kontrolného orgánu, alebo iným spôsobom zabezpečuje zloženie týchto orgánov, 
c)iná právnická osoba, ktorá má právo využívať osobitné právo alebo výlučné právo pri vykonávaní svojich činností a vykonáva aspoň jednu z  činností uvedených v odseku 2, 
d)právnická osoba  založená obstarávateľom uvedenom v písmene c), ktorý zostavuje konsolidovanú účtovnú závierku podľa osobitného predpisu, 11b)    
e)právnická osoba, na ktorú má rozhodujúci vplyv obstarávateľ, alebo ktorá má  rozhodujúci vplyv na obstarávateľa, alebo ktorá spolu s obstarávateľom podlieha rozhodujúcemu vplyvu inej právnickej osoby na základe vlastníctva, finančného podielu alebo pravidiel, ktoré ju riadia. 
Činnosti v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky,  dopravy  a telekomunikácií sú:
a)prevádzkovanie alebo poskytovanie stálych verejných sietí určených                       na zásobovanie verejnosti  v súvislosti  s výrobou, dopravou alebo distribúciou
1.pitnej vody,
2.elektrickej energie,
3.plynu alebo tepla,
b)zásobovanie sietí uvedených v písmene a) pitnou vodou, elektrickou energiou, plynom alebo teplom,
c)využívanie geograficky vymedzeného územia za účelom
1.prieskumu alebo ťažby ropy, plynu, uhlia alebo iných pevných palív alebo 
2.poskytovania leteckých, prístavných alebo iných terminálových zariadení  leteckým dopravcom a dopravcom na vnútrozemských cestách,         
d)prevádzkovanie dráh alebo  poskytovanie služieb verejnosti v oblasti  železničnej, električkovej, trolejbusovej, lanovej  a špeciálnej dopravy, 
e)poskytovanie služieb verejnosti v oblasti autobusovej dopravy, 
f) zriaďovanie  alebo prevádzkovanie verejných letísk alebo leteckých pozemných zariadení,
g)zriaďovanie alebo prevádzkovanie  verejných prístavov alebo zriaďovanie vodnej cesty alebo udržiavanie  vodnej cesty vo vnútrozemskej plavbe, 
h)prevádzkovanie alebo poskytovanie verejnej kanalizácie alebo verejných čistiarní odpadových vôd, 
i)prevádzkovanie verejných telekomunikačných sietí alebo poskytovanie jednej alebo viacerých verejných telekomunikačných služieb,
j)činnosti vyplývajúce z poštovej výhrady štátu.   
Osobitné právo alebo výlučné právo znamená právo, pochádzajúce z oprávnení pridelených zákonom alebo individuálnych správnych aktov vydaných  príslušným orgánom,   výsledkom ktorého je obmedzenie  výkonu činností  uvedených v odseku 2 na jeden alebo viac subjektov alebo ktoré podstatným spôsobom  ovplyvňuje schopnosť vykonávať takéto činnosti inými subjektami. Osobitné právo alebo výlučné právo môže byť využívané 
a)za účelom budovania sietí alebo zariadení s nimi súvisiacimi  prostredníctvom  postupu pre vyvlastnenie alebo obmedzenie vlastníckeho práva k pozemkom alebo   stavbám 11a) alebo tak, že môže umiestniť siete alebo zariadenia  s nimi súvisiace    
1.na  diaľnicu, 
2.pod diaľnicu,
3.nad diaľnicu,
b)v prípade odseku 2 písm. a) a b), ak subjekt zásobuje pitnou vodou, elektrickou energiou, plynom alebo teplom sieť, ktorá je samostatne prevádzkovaná subjektom využívajúcim osobitné práva alebo výlučné práva. 
Za činnosť podľa odseku 2 písmena e) sa nepovažuje poskytovanie služieb verejnosti  v oblasti autobusovej dopravy,  ak   iná právnická osoba alebo fyzická osoba poskytuje  tieto služby buď v celej  alebo len v určitej geografickej oblasti  za rovnakých podmienok ako obstarávateľ.
Za činnosť podľa odseku 2 písmena  a) a b)  pre obstarávateľov uvedených v odseku 1 písmena c) až e) sa nepovažuje 
a)v prípade  pitnej vody alebo elektrickej energie, 
1.výroba pitnej vody alebo elektrickej energie  z dôvodov nevyhnutnosti pre výkon činností, ktoré nie sú uvedené v odseku 2 a
2.zásobovanie do verejnej siete závisí iba na vlastnej spotrebe  a nepresiahne 30 % priemeru celkovej výroby pitnej vody alebo elektrickej energie  za posledné tri roky vrátane bežného roka,
b)v prípade plynu alebo tepla,  
1.výroba plynu alebo tepla je nevyhnutným dôsledkom výkonu činnosti, ktorá nie je uvedená v odseku 2 a
2.dodávka do verejnej siete je určená iba pre hospodárske využitie takejto výroby a nepresiahne  20 % priemerného obratu  za posledné tri roky vrátane bežného roka. 
	Ú			
Č: 8
	Táto 								
Č: 9
									
Č: 10									
Č: 11									
Č: 12									
Č: 14
O: 10	Najmä kde sa dodávka, práca alebo služba týka niekoľkých položiek, při stanovení hodnoty uvedenej v odstavci 1 sa bude brať do úvahy hodnota každej položky. Kde agregátna hodnota položiek sa rovná alebo presahuje hodnotu stanovenú v odstavci 1, tento odstavec sa bude aplikovať na všetky položky. Avšak v prípade zmlúv na práce, obstarávatelia sa smú odchýliť od odstavca 1 pokiaľ ide o položky, pre ktoré odhadovaná hodnota, po odpočítaní DPH, je nižšia než 1 mil. EUR za predpokladu, že agregátna hodnota týchto položiek nepresahuje 20% z celkovej hodnoty položiek. 	N	n.z.	§ 20
O: 2	Ak sú práce rozdelené na niekoľko častí alebo položiek,  z ktorých každá predstavuje samostatnú zmluvu,  na výpočet predpokladanej ceny uvedenej v odseku 1 sa zoberie do úvahy predpokladaná cena každej časti alebo položky.  Ak cena každej časti alebo položky nie je nižšia ako  finančný limit uvedený v odseku 1, obstarávateľ použije  postupy  nadlimitnej metódy verejného obstarávania.  Obstarávateľ môže použiť podlimitnú metódu verejného obstarávania pre ktorúkoľvek vyňatú časť alebo položku, ktorá má predpokladanú cenu nižšiu ako 1 000 000 EUR a za predpokladu, že celková predpokladaná  cena  týchto častí alebo položiek nepresiahne 20 % celkovej predpokladanej ceny všetkých častí alebo položiek.“.
	Ú			
Č: 14
O: 13	Obstarávatelia nesmú obchádzať túto smernicu delením zmlúv alebo použitím špeciálnych metód výpočtu hodnoty zmluvy. 	N	n.z.	§ 14
O: 3	Obstarávateľ sa  nesmie vyhnúť aplikácii zákona vzhľadom na zákonom stanovené finančné limity rozdelením predmetu obstarávania, zmluvy alebo pravidlami výpočtu ceny.  

	Ú			
Č: 23
O: 1

O: 2

O: 4

O: 5

O: 6
	Tento článok sa bude aplikovať na súťaže návrhu organizované ako súčasť procesu vedúceho k schváleniu zmluvy o službách, ktorých odhadovaná hodnota po odpočítaní DPH, nie je nižšia ako hodnota uvedená v článku 14(1).

Tento článok sa bude aplikovať pre všetky súťaže návrhu, kde celková hodnota cien súťaže a platieb účastníkom nie je nižšia ako 
400 000 EUR pre súťaže návrhu organizované subjektami uskutočňujúcimi aktivitu uvedenú v člaánku 2(2)(a)(b) a 600 000 EUR pre súťaže návrhu organizované subjektami vykonávajúcimi činnosť uvedenú v článku 2(2)(d).

Vstup uchádzačov do súťaží návrhu nebude limitovaný:

-	príslušnosťou k teritóriu alebo časti teritória členského štátu

Kde sú súťaže návrhu obmedzené limitovaným počtom účastníkov, obstarávatelia budú stanovaovať jasné a nediskriminačné kritériu výberu. V každom prípade počet kandidátov pozvaných, aby sa zúčastnili, bude postačujúci pre zachovanie skutočnej konkurencie.
 
Porota bude zložená výlučne z fyzických osôb, ktoré sú nezávislými účastnikmi na súťaži. Kde je požadovaná určitá odborná kvalifikácia od účastníkov na súťaži, aspoň tretina jej členov musí mať rovnakú kvalifikáciu alebo jej ekvivalent.
Porota bude nezávislá vo svojich rozhodnutiach alebo stanoviskách. Tieto budú dosahované na základe anonymne predložených projektov a výlučne na základe kritérií uvedených v oznámení v rámci významu čl. 15(3).
	N	n.z.	§ 54
O: 1

O: 2

O: 4

§ 55
O: 1

O: 2	Súťaž  návrhov sa vyhlasuje  nadlimitnou metódou verejného obstarávania, ak
a)  celková suma cien a odmien záujemcom  je  najmenej 200 000 EUR alebo 
b)  je súčasťou postupu vedúceho k uzavretiu zmluvy na poskytnutie služby, ak   predpokladaná cena  bez dane z pridanej hodnoty je rovná alebo vyššia ako finančný limit uvedený  v § 19 ods. 1, 
v opačnom prípade sa postupuje podlimitnou metódou verejného obstarávania. 

Súťaž návrhov sa vyhlasuje pre neobmedzený počet záujemcov. Nesmie sa  obmedziť na územie jedného štátu alebo jeho časti. 

Ak počet záujemcov v súťaži návrhov bude obmedzený, obstarávateľ v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov určí jasné a nediskriminačné podmienky účasti, tak aby zabezpečil dostatočný počet záujemcov, ktorí predložia návrhy.  

Obstarávateľ je povinný zriadiť na vyhodnotenie návrhov najmenej päťčlennú porotu. Najmenej tretina členov poroty musí spĺňať rovnakú alebo podobnú odbornú kvalifikáciu ako sa vyžaduje od účastníkov. Na člena poroty  sa vzťahujú požiadavky ako na člena komisie na vyhodnotenie ponúk podľa § 34 ods. 2. 

Porota je pri svojich rozhodnutiach a stanoviskách nezávislá. Návrhy, ktoré sú jej predložené anonymne hodnotí len podľa kritérií uvedených v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov.  				
Č: 26
O: 2
P: c	Při užších súťažiach a při rokovacích konaniach s predchádzajúcou výzvou k súťaži sa bude aplikovať nasledovné:

kde nie je možné dosiahnuť dohodu o časovom limite pre príjem ponúk, obstaráavteľ bude pevne stanovaovať časový limit, ktorý bude spravidla aspoň 24 dní a nebude v každom prípade menej než 10 dní od dátumu výzvy na predloženie ponuky; povolený čas bude dostatočne dlhý, aby sa vzali do úvahy najmä faktory zmienené v čl. 28(3).
	N	n.z.	§ 46
O: 5	Ak obstarávateľ obstaráva tovar, práce alebo služby v časovej tiesni, ktorú preukázateľne nezavinil, môže lehotu na predkladanie ponúk skrátiť. Lehota na predkladanie ponúk nesmie byť kratšia ako 10 dní.
	Ú			
Č: 28
O: 1	Za predpokladu, že boli požadované v správnom čase, súťažné podklady a podporné dokumenty musia byť poslané dodávateľom, kontrahentom alebo poskytovateľom služieb spravidla do šiestich dní od prijatia žiadosti.
	N	n.z.	§ 41 
O: 5	Obstarávateľ poskytne súťažné podklady do šiestich dní od prijatia žiadosti uchádzača	Ú			
Č: 28
O: 2	Za predpokladu, že boli požadované v správnom čase, doplňujúce informácie týkajúce sa dokumentov zmluvy budú dodané obstarávateľmi najneskôr šesť dní pred konečným dátumom stanoveným pre príjem ponúk.
	N	n.z.	§ 30
O: 1	Uchádzač alebo záujemca môže obstarávateľa požiadať o vysvetlenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní alebo súťažných podkladov najneskôr 12 dní pred uplynutím lehoty, ktorú obstarávateľ určil na predloženie dokladov preukazujúcich  splnenie podmienok vo verejnom obstarávaní alebo na predloženie ponúk. V prípade, ak obstarávateľ postupuje podľa § 46 ods. 5 alebo § 51 ods. 2, poskytne vysvetlenie   súťažných podkladov najneskôr štyri dni pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk.
	???????			
	
……………………

				
………………..

Právny akt ES/EÚ

Smernica Rady 89/665/EHS	Právne predpisy Slovenskej republiky

Zákon č. ........ , ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 263/1999 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom č. 557/2001 Z. z.
	
1
	2	3	4	5	6	7	8	9	
Článok
	Text	Spôsob
transpo-zície	Číslo	Článok	Text	Zhoda	Administratívna
infraštruktúra	Poznámky	
Č: 2
O: 8

	Kde orgány zodpovedné za procesy kontroly nie sú súdne čo do charakteru, budú vždy poskytované písomné dôvody pre ich rozhodnutia. Okrem toho, v takomto prípade treba zabezpečiť postupy záruky, pomocou ktorých akékoľvek údajne nezákonne prijaté opatrenia zo strany kontrolného orgánu alebo údajný nedostatok pri uplatňovaní jemu udelených právomocí mohol byť predmetom súdnej kontroly alebo kontroly iným orgánom, ktorý je súdny alebo tribunálny v rámci významu článku 177 Dohody EEC a nezávislý ako od obstarávateľa, tak aj od kontrolného orgánu. 
	N	návrh zákona	§ 86
O: 13

§ 87
O: 5	Rozhodnutie o námietke je preskúmateľné súdom

Rozhodnutia sú preskúmateľné súdom.	Ú

Ú		Jedná sa o prvú časť 
Č: 2, O: 8	

Právny akt ES/EÚ

Smernica Rady 92/13/EHS	Právne predpisy Slovenskej republiky

Zákon č. ........ , ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 263/1999 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom č. 557/2001 Z. z.
	
1
	2	3	4	5	6	7	8	9	
Článok
	Text	Spôsob
transpo-zície	Číslo	Článok	Text	Zhoda	Administratívna
infraštruktúra	Poznámky	
Č: 2
O: 9

	Kde orgány zodpovedné za procesy kontroly nie sú súdne čo do charakteru, budú vždy poskytované písomné dôvody pre ich rozhodnutia. Okrem toho, v takomto prípade treba zabezpečiť postupy záruky, pomocou ktorých akékoľvek údajne nezákonne prijaté opatrenia zo strany kontrolného orgánu alebo údajný nedostatok pri uplatňovaní jemu udelených právomocí mohol byť predmetom súdnej kontroly alebo kontroly iným orgánom, ktorý je súdny alebo tribunálny v rámci významu článku 177 Dohody EEC a nezávislý ako od obstarávateľa, tak aj od kontrolného orgánu. 
	N	návrh zákona	§ 86
O: 13

§ 87
O: 5	Rozhodnutie o námietke je preskúmateľné súdom

Rozhodnutia sú preskúmateľné súdom.	Ú

Ú		Jedná sa o prvú časť 
Č: 2, O: 9