Vyhodnotenie pripomienkového konania
k návrhu “Koncepcie vnútornej bezpečnosti Slovenskej republiky”
Spôsob pripomienkového konania: 	    bežný postup, 10 pracovných dní
Zoznam oslovených subjektov: (18)  Úrad vlády SR, Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, Ministerstvo hospodárstva SR, Ministerstvo pôdohospodárstva SR, Ministerstvo obrany SR, Ministerstvo zahraničných vecí SR, Ministerstvo spravodlivosti SR, Ministerstvo zdravotníctva SR, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvo financií SR, Ministerstvo kultúry SR, Ministerstvo školstva SR, Ministerstvo životného prostredia SR, Správa štátnych hmotných rezerv SR, Slovenská informačná služba, Národná banka Slovenska, Úrad jadrového dozoru SR 
Zaslali do stanoveného termínu: (17)	 Úrad vlády SR, Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, Ministerstvo hospodárstva SR, Ministerstvo pôdohospodárstva SR, Ministerstvo obrany SR, Ministerstvo zahraničných vecí SR, Ministerstvo spravodlivosti SR, Ministerstvo zdravotníctva SR, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvo financií SR, Ministerstvo kultúry SR, Ministerstvo školstva SR,  Správa štátnych hmotných rezerv SR, Slovenská informačná služba, Národná banka Slovenska, Úrad jadrového dozoru SR
Zaslali po termíne: (0)
Vôbec nezaslali: (1)	Ministerstvo životného prostredia SR
Počet vznesených pripomienok: 63	Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:	
Počet akceptovaných: 45 úplne, 1 čiastočne	Z - zásadná	
Počet neakceptovaných: 17	O – obyčajná	
z toho počet zásadných: 0	A – akceptovaná	
Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom): nebolo potrebné	Č – čiastočne akceptovaná	
Počet odstránených pripomienok:	N - neakceptovaná	
Počet neodstránených pripomienok:		

MDPT SR	1	-	v návrhu uznesenia vlády SR: v časti na vedomie vypustiť “Slovenska”                a nahradiť “ Slovenskej republiky”	O	A	uznesenie upravené	
	2	-	str. 6, 1.2., a): za ods. 1 vložiť “Na zabezpečovaní ochrany železničnej dopravy, verejného poriadku, bezpečnosti osôb a majetku a pri ochrane objektov v územnom obvode železničných dráh sa podieľa Železničná polícia, ktorá v územnom obvode svojej pôsobnosti zabezpečuje dohľad nad bezpečnosťou a plynulosťou cestnej premávky, odhaľuje trestné činy a priestupky a zisťuje ich páchateľov, vykonáva pátranie po nezvestných a hľadaných osobách a v rozsahu tejto pôsobnosti plní aj úlohy prevencie. Železničná polícia             v súvislosti s nárastom nápadu trestných činov a priestupkov musí zabezpečovať stále posilňovanie výkonu poriadkovej služby v priestoroch železničných staníc a vo vlakoch osobnej dopravy. V súvislosti s trendom nárastu hospodárskej a organizovanej kriminality musí Železničná polícia zavádzať nové formy a metódy vedenia boja proti týmto javom, najmä v oblasti nákladnej železničnej dopravy a posilovať priamy výkon služby.”	O	A	text upravený	
	3	-	str. 7, 1.2., a): za ods. 2 vložiť “Dohľad nad bezpečnosťou a plynulosťou železničnej dopravy, ale aj nad bezpečnosťou a plynulosťou cestnej premávky v územnom obvode železničných dráh vykonáva Železničná polícia. I napriek realizovaným opatreniam vzrastá počet železničných dopravných nehôd. V tejto oblasti je potrebné ďalej skvalitňovať technické vybavenie Železničnej polície tak, aby ich šetrenie a zadokumentovanie čo najmenej obmedzovalo plynulosť železničnej dopravy.”	O	A	text upravený	
	4	-	str. 7, 1.2., b): za ods. 1 vložiť “V oblasti preventívnej a profylaktickej činnosti, predovšetkým posilnením priameho výkonu poriadkovej služby Železničnej polície najmä v železničných staniciach a vo vlakoch osobnej dopravy. Zároveň materiálno-technicky a personálne posilniť útvary Železničnej polície.”	O	A	text upravený	
	5	-	str. 7, 1.2., b), ods. 1, 3. r.: za slovami “Policajného zboru” doplniť vetu “Vypracovať kontrolný systém výkonu hliadkovej a obchôdzkovej služby zavedením siete elektronických kontrolných bodov, v ktorých by službukonajúci policajti preukazovali svoju fyzickú prítomnosť                        na vymedzenom rajóne”	O	N	obmedzenie operatívnosti určovania kontrolných bodov	
	6	-	str. 8, 1.2., b), ods.1,  4. r.: za slovom “prestávok” doplniť  “a povolenej doby jazdy”	O	A	text upravený	
	7	-	str. 8, 1.2., b), ods. 1, 5. r: za slovom “vozidiel” doplniť  “a zabezpečenie prepravy nebezpečných látok v obvode železničných dráh”	O	A	text upravený	
	8	-	str. 8, 1.2., b), ods. 1: za ods. 1 vložiť “Zaviesť mobilné monitorovanie chovania sa vodičov v dopravných prúdoch na najzaťaženejších úsekoch diaľnic a ciest základnej cestnej siete SR ”	O	N	je bežne používaný	
	9	-	str. 8, 1.2., b), ods. 5: doplniť odrážku v znení “do r. 2005 v súlade s uznesením vlády SR č. 498/1998 zabezpečiť doplnenie početných stavov Železničnej polície”	O	N	neprimeraná duplicita	
MDPT SR	10	-	str. 8, 1.2., b), ods. 5: doplniť odrážku v znení “systematicky zabezpečovať zvyšovanie odbornej pripravenosti príslušníkov  Železničnej polície”	O	A	text upravený	
	11	-	1.1., 1.2.: doplniť o problematiku krízového riadenia	O	N	krízové riadenie nie je predmetom tejto koncepcie	
	12	-	str. 13, 1.4., b), ods. 4: doplniť odrážku v znení “novelizovať zákon                     č. 312/2001 Z. z. o ustanovenie, že v prípade dokázanej účasti štátneho zamestnanca na korupcii bude tento prepustený bez možnosti prijatia”	O	N	zákon č. 312/2001 Z. z. takéto ustanovenie obsahuje	
	13	-	str. 21, 1.6., a), ods. 5: na koniec ods. doplniť “Priebeh prepravy jadrových materiálov a ich ochranu pri preprave po železničných tratiach zabezpečuje v súčinnosti s Úradom jadrového dozoru SR Železničná polícia, ktorá vykonáva ozbrojenú ochranu formou fyzického sprevádzania jednotlivých špeciálnych transportov.”	O	A	text upravený	
	14	-	str. 23, 1.6., a): na koniec ods. 1 doplniť ods. v znení “Železničná polícia využíva vlastnú izolovanú a chránenú dátovú sieť a pre spojenie v rámci hlasovej služby z väčšej časti vlastnú infraštruktúru VKV spojenia. Pre linkové prostriedky využíva sieť Železničných telekomunikácií a Slovenských telekomunikácií a je pripravená v spolupráci s Policajným zborom podieľať sa na budovaní medzirezortne využívaných informačných systémov a GIS.”	O	A	text upravený	
	15	-	str. 24, 1.6., b), ods. 4: na koniec ods. za slovami “fyzickej ochrany doplniť “vrátane ochrany jadrových materiálov pri preprave”	O	A	text upravený	
	16	-	str. 25, 1.6., b), ods. 2: doplniť ods. v znení “Dobudovať informačné systémy Železničnej polície a v rámci budovania medzirezortných prepojení splniť technické a organizačné požiadavky systémov tak, aby pre boj so zločinnosťou a plnenie svojich úloh splnili všetky podmienky pre využívanie aj neverejných informácií a údajov.”	O	A	text upravený	
	17	-	str. 25, 1.6., b), ods. 5: doplniť odrážku v znení “do r. 2005 zabezpečiť medzirezortné rokovanie MDPT SR a MV SR pre stanovenie postupu a podmienok na napojenie ŽP do bezpečnostných IS a GIS”	O	A	text upravený	
	18	-	str. 25, 1.6., b), ods. 5: doplniť odrážky v znení “do roku 2005 zabezpečiť technické podmienky pre napojenie ŽP na bezpečnostné IS a GIS”, “do roku 2008 zabezpečiť plnohodnotné využívanie vybudovaných integrovaných            IS a GIS”	O	N	riešiť na rokovaní do r. 2005	
	19	-	str. 29, 1.7., b), ods. 4: upraviť takto “Osobnú a nákladnú železničnú dopravu v SR vykonáva Železničná spoločnosť, a. s., ktorá disponuje s 1451  hnacími vozidlami, z toho je 624 elektrických (538 rušňov, 86 vozňov) a 827 motorových (593 rušňov, 234 vozňov), 18604 nákladnými vozňami, 1571 osobnými vozňami, 277 špeciálnymi vozňami pre kombinovanú dopravu, čo plne postačuje súčasným požiadavkám ekonomiky SR.” 	O	A	text upravený	
	20	-	str. 30, 1.7., a), ods. 1, 8. r.: za slovom “cesty” doplniť “Bodrog”	O	A	text upravený	
	21	-	str. 30, 1.7., a), ods. 2, 5. r.: za skratkou “SR” vypustiť vetu “Verejné prístavy v SR sú v Bratislave, Komárne, Štúrove.”	O	A	text upravený	
MDPT SR	22	-	str. 31, 1.7., b), ods. 7, 4. r.: za slovom “celkov” doplniť vetu v znení “Z ekologických dôvodov doplniť stav špeciálnych vozňov pre kombinovanú dopravu z vlastných prostriedkov a s pomocou štátnej dotácie.”	O	A	text upravený	
	23	-	str. 31, 1.7., b): za posledný ods. doplniť “Je potrebné urýchliť rozvoj diaľničnej siete a siete hlavných železničných tratí, ako nevyhnutnej podmienky rýchleho zásahu v krízových situáciách a ich príspevku k ochrane životného prostredia SR.”	O	N	nie je potrebné, podobné pojmy sú v texte už obsiahnuté	
	24	-	str. 32, 1.7., b), ods. 3: v deviatej odrážke vypustiť “do r. 2009”, v desiatej odrážke za slovom cestu” doplniť “v úseku Komárno - Piešťany vybudovaním plavebných komôr Kolárovo a Sereď”	O	A	text upravený	
	25	-	str. 32, 1.2., ods. 1: doplniť odrážku v znení “zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov”	O	A	text upravený	
	26	-	str. 37, 1.2., ods. 7:  za ods. doplniť “Vzhľadom na vývoj bezpečnostnej situácie systemizovať tabuľky zloženia a počtov železničnej polície v súlade s uznesením vlády SR č. 498/1998. Odôvodňuje to aj nárast a preberanie ďalších úloh Železničnou políciou.”	O	N	neprimeraná duplicita	
	27	-	str. 38, 1.2., ods. 1: doplniť odrážku v znení “do roku 2005 zabezpečiť realizáciu uznesenia vlády č. 498/1998”	O	N	neprimeraná duplicita	
	28	-	str. 41, 1.2., ods. 2, 2. r.:  za slovom “obmeny” doplniť “a modernizácie, za slovom ”premávky” doplniť “a technickej spôsobilosti vozidiel”, v zátvorke za slovom “videokamery” doplniť “a mobilné zariadenia na kontrolu technického stavu vozidiel v premávke”	O	A	text upravený	
	29	-	str. 41, 1.2., ods. 3:  doplniť “Materiálno-technické vybavenie oddelení Železničnej polície umožňuje plnenie len základných úloh. Pretrvávajú problémy v zabezpečovaní vhodných služobných priestorov a ich vybavení a to najmä  technikou, ktorá by umožňovala plnohodnotné využívanie integrovaných informačných systémov.”	O	A	text upravený	
	30	-	str. 42, 1.2., ods.3:  doplniť siedmu odrážku za slovom “videokamier” v znení “a mobilné zariadenia na kontrolu technického stavu vozidiel v premávke” 	O	A	text upravený	
	31	-	str. 42, 1.2., ods. 3:  za slovami “Policajného zboru doplniť druhú, tretiu, piatu     a šiestu odrážku “a Železničnej polície”	O	Č	text upravený takto “do r. 2008 Železničnú políciu vybaviť kvalitnou počítačovou technikou, obmeniť inventárne zariadenie”	
	32	-	str. 47, 1.2., ods. 2:  za ods. doplniť ods. v znení “Železničná polícia je zabezpečovaná finančnými prostriedkami zo štátneho rozpočtu prostredníctvom ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR. V súčasnosti prideľovaný objem finančných prostriedkov nie je postačujúci, chýbajú prostriedky na zabezpečenie vhodných služobných priestorov a ich vybavenie, najmä technikou, ktorá by umožňovala využívanie integrovaných informačných systémov.”	O	A	text upravený	
	33	-	str. 48, 1.2., ods. 1: doplniť odrážku v znení “do r. 2010 a priebežne vyčleniť pre Železničnú políciu finančné prostriedky na zabezpečenie potrebných služobných priestorov a ich materiálno-technického vybavenia”	O	A	text upravený	
MH SR	34	-	str. 3, 3.:  vypustiť bod 3.4. v znení “Zníženie ropnej, plynovej bezpečnosti”	O	N	ide o oblasť riešenú osobitným zákonom	
MH SR	35	-	str. 41, 1.7., ods. 2:  v tretej odrážke vypustiť skratku “NATO”	Z	A	text upravený	
MP SR	36	-	str. 43, 1.3., ods. 3:  doplniť spôsob vypracovania pohotovostných plánov pre eradikáciu ochorení zvierat, zabezpečenie veterinárnych činností súkromnými lekármi a pod.	O	N	v materiálno-technickom zabezpečení toto neprináleží	
	37	-	str. 43, 1.3., ods. 4:  doplniť odrážku v znení “do vstupu do EÚ plne implementovať ADNS systém”	O	A	text upravený	
	38	-	str. 43, 1.3., ods. 4:  doplniť odrážku v znení “do r. 2006 dobudovať systém včasného varovania a prevencie a pripojenie na systém CIRCA EÚ pre rýchly výstražný systém pre potraviny a krmivá”	O	A	text upravený	
MO SR	39	-	str. 3, 1., 5. r.:  za slovom “Účelom” doplniť  “vypracovania”, vypustiť “zhodnotiť súčasný stav” a nahradiť “zhodnotenie súčasného stavu”, slová “do roku 2010” dať na koniec vety, vypustiť slovo “smery” a nahradiť “tendencie”	O	A	text upravený	
	40	-	str. 3, 2.:  upraviť pojem  “Bezpečnosť”, “Bezpečnostný systém SR”	O	N	predmetné pojmy boli z návrhu vypustené	
	41	-	str. 3, 2.:  upraviť pojem “Vnútorná bezpečnosť” takto: “Vnútorná bezpečnosť štátu predstavuje súhrn bezpečnostných podmienok vo vnútri štátu, vrátane legislatívnych noriem a opatrení, s pomocou ktorých štát zabezpečuje fungovanie demokratických inštitúcií, ekonomickú prosperitu a  bezpečnosť občanov”	O	N	súčasný text je dostatočne výstižný	
	42	-	str. 4, 3., 3.7.: upraviť takto “Pozitívny vývoj bezpečnostného prostredia v Európe a vo svete po skončení studenej vojny podstatne znížil pravdepodobnosť vzniku globálnej vojny. V dlhodobejšej perspektíve nie je však vylúčené riziko vzniku rozsiahleho ozbrojeného konfliktu. Vzhľadom na úsilie viacerých nedemokratických režimov zvyšovať svoje vojenské kapacity vrátane nosičov zbraní hromadného ničenia pretrváva riziko ohrozenia európskych štátov, a teda aj SR.”	O	A	text upravený	
	43	-	str. 4, 3., ods. 1: prvú vetu upraviť takto “V súčasnosti je bezpečnostné prostredie štátu charakteristické znížením  pravdepodobnosti výskytu globálneho vojenského konfliktu, zároveň však vzrástlo riziko výskytu medzinárodných, etnických, náboženských a teritoriálnych konfliktov lokálneho charakteru. Bezpečnostné prostredie je stále viac ovplyvňované            tzv. neštátnymi aktérmi (teroristické a extrémistické organizácie a pod.). Ohrozenia bezpečnostného prostredia sú prevažne asymetrického charakteru.”	O	A	text upravený	
	44	-	str. 4, 3., ods. 1:  vypustiť druhú vetu  v znení “Bezpečnostné prostredie je stále viac charakteristické početnými rôznorodými a rozličnými ohrozeniami, prichádzajúcimi z rôznych smerov a geografických oblastí.”, tretiu vetu v znení “Ohrozenia bezpečnostného prostredia sú prevažne asymetrického charakteru.”	O	A	text upravený	
	45	-	str. 4, 3., ods. 2:  vypustiť druhú vetu  v znení “Oddanosť SR základným princípom a hodnotám, zakotveným vo Washingtonskej zmluve a jej pevné odhodlanie prispievať ku stabilite a bezpečnosti, predovšetkým v krízových         a konfliktných oblastiach bolo zavŕšené pozvaním SR do NATO.”	O	A	text upravený	
MO SR	46	-	str. 4, 3., ods. 2:  vypustiť štvrtú vetu  v znení  “Tieto pôsobenia, ktoré vyplývajú z celosvetového trendu ekonomickej, finančnej, kultúrnej                  a informačnej globalizácie majú za následok nárast nevojenských bezpečnostných hrozieb, často asymetrického charakteru.”, piatu vetu  v znení “Zvyšuje sa závislosť udržania potrebnej miery bezpečnosti štátu na účinných spoločných aktivitách medzinárodného spoločenstva proti zdrojom ohrozenia, nielen pri riešení akútnych, ale aj chronických kríz v medzinárodnom meradle.”	O	A	text upravený	
MZV SR	47	-	str. 6, 1.1., b), ods. 1, 3. r.: za skratkou “SR”, doplniť “ako aj ochrany zastupiteľských úradov SR v zahraničí “	O	A	text upravený	
MS SR	48	-	str. 10, 1.3., a), ods. 2, 4. r.: za slovom “telekomunikácií”, doplniť “zdravotníckymi zariadeniami v miestach výkonu väzby a výkonu trestu odňatia slobody “	O	A	text upravený	
Úrad vlády
 SR		-	nemá pripomienky				
MZ SR		-	nemá pripomienky				
MPSVR SR		-	nemá pripomienky				
MVRR SR		-	nemá pripomienky				
MF SR		-	nemá pripomienky				
MK SR		-	nemá pripomienky				
MŠ SR		-	nemá pripomienky				
MŽP SR		-	nemá pripomienky				
SŠHR SR	49	-	str. 3, 2.: vypustiť pojmy “Bezpečnosť, Bezpečnostný systém SR, Krízová situácia”	Z	a	text upravený	
	50	-	str. 3, 3.:  za bod “3.3.” vložiť bod v znení “Zníženie potravinovej bezpečnosti pod prahovú úroveň”	Z	a	text upravený	
	51	-	str. 3, 3.:  bod “3.4.” upraviť takto “Zníženie ropnej bezpečnosti štátu”	Z	A	text upravený	
	52	-	str. 3, 3.:  v bode “3.6.” za slovom “surovín” doplniť “plynu”	O	A	text upravený	
	53	-	str. 27, 1.7., a), posledný ods.:  prvú vetu upraviť takto “SR dbá o znižovanie zraniteľnosti ekonomiky vytváraním zásob štátnych hmotných rezerv v súlade s požiadavkami v EÚ.” 	O	A	text upravený	
	54	-	str. 28, 1.7., a), ods. 1, 3. r.:  vypustiť vetu “Jednou z podmienok vstupu SR do EÚ je vytvoriť a udržiavať núdzové zásoby ropy a ropných produktov.”	O	A	text upravený	
	55	-	str. 28, 1.7., a), ods. 3, 7. r.: za slovom “zákone” vety upraviť takto “Na prekonanie stavu ropnej núdze sú vytvorené núdzové zásoby, o ich použití rozhodne vláda SR na základe návrhu predsedu Správy štátnych hmotných rezerv SR. Riešenie ropnej núdze je koordinované s Medzinárodnou energetickou agentúrou a EÚ.”	Z	A	text upravený	
SIS	56	-	upraviť názov materiálu takto: “Koncepcia vnútornej bezpečnosti SR v podmienkach štátnej správy”	O	N	koncepcia nerieši len problematiku z pohľadu štátnej správy	
	57	-	v návrhu Komuniké, 2. r.:  za slovo “smery” doplniť “štátnej správy“	O	N	koncepcia nerieši len problematiku z pohľadu štátnej správy	
	58	-	str. 5: za bod “4.5.” doplniť bod v znení “Zlepšovať spoluprácu všetkých štátnych inštitúcií s maximálnym využitím existujúcich komunikačných možností na zabezpečenie vysokej úrovne vnútornej bezpečnosti. “	O	A	text upravený	
	59	-	str. 18, 1.5., b), ods. 2, 2. r.:  za slovami “Ministerstva vnútra SR” doplniť “Policajného zboru”	O	N	Policajný zbor je súčasťou organizačného členenia Ministerstva vnútra SR	
	60	-	str. 18, 1.5., b), ods. 3:  doplniť odsek vetou “Vypracovať návrh zákona o boji proti terorizmu a extrémizmu.”	O	N	v predmetnom odseku je veta v tomto znení	
	61	-	str. 29, 1.7., a), ods. 1, 1. r :  za slovom “dreva” vypustiť vetu “Na lesné hospodárstvo je naviazaná produkcia zabezpečujúca ekonomický rozvoj SR         a s tým súvisiace náležtosti.”	O	A	text upravený	
NBS	62	-	v predkladacej správe: doplniť spôsob zabezpečenia finančnými prostriedkami	O	A	text upravený tak, ako u pripomienky č. 2	
ÚJD SR	63	-	str. 10, 1.3., a), 2. r.:  skratku “RIV” nahradiť “RID”	O	A	text upravený