Príloha č. 9

Odhad dopadov na verejné financie a odhad požiadavky na platbu z Európskeho poľnohospodárskeho poradenského a záručného fondu

A. Odhad dopadov na verejné financie

Pri výpočte dopadu vyhlásenia ochrany všetkých navrhovaných vtáčích území na verejné financie sme vychádzali z nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 24/2001 Z. z. o spôsobe výpočtu a úhrady majetkovej ujmy vzniknutej obmedzením bežného hospodárenia na pozemku, ktorý nie je vo vlastníctve štátu (ďalej len „nariadenie“) napriek tomu, že spôsob výpočtu sa vzťahuje len na pozemky, ktoré nie sú vo vlastníctve štátu. Na základe charakteru navrhovaných obmedzení, uplatňovaných na lesnom pôdnom fonde sme stanovili odhadovanú výšku náhrady 8 000 Sk/ha/100 rokov za náhradu za zníženie výnosu a 30 000 Sk /ha/100 rokov za náhradu za zvýšenie nákladov na bežné obhospodarovanie. Na základe uvedeného sme stanovili výšku priemernej ročnej náhrady 38 000 Sk/ha/rok. 
Predpokladaný dopad na verejné financie predstavuje sumu 245 mil Sk ročne po vyhlásení všetkých navrhovaných chránených vtáčích území vyhláškami ministerstva. Treba však poznamenať, že ide o veľmi hrubý odhad, vzhľadom na to, že výška dopadu závisí od veľkosti plôch, na ktorej sa obmedzenie aplikuje, druhového zloženia porastov, navrhovaného obmedzenia, ktoré nie vždy musí byť v rozpore s bežným obhospodarovaním, za ktoré nie je možné náhradu uplatňovať. 

Odhad dopadov na verejné financie za obmedzenia na LPF

 	Územie	Suma v Sk	
1	Boheľovské rybníky	0	
2	Bukovské vrchy	9 218 496	
3	Cerová vrchovina a Rimavská kotlina	5 322 293	
4	Dolné Pohronie	13 794	
5	Dolné Považie	272 893	
6	Dubnické štrkovisko	0	
7	Dunajské luhy	1 288 998	
8	Horná Orava	9 805 208	
9	Košická kotlina	433 382	
10	Kráľová	4 583	
11	Laborecká vrchovina	18 832 253	
12	Lehnice	0	
13	Malá Fatra	18 470 690	
14	Malé Karpaty	16 316 546	
15	Medzibodrožie	679 326	
16	Morava	3 896 885	
17	Muránska planina a Stolické vrchy	8 813 264	
18	Nízke Tatry	23 210 069	
19	Ostrovné lúky	0	
20	Parížske močiare	0	
21	Poiplie	34 960	
22	Poľana	6 584 541	
23	Pusté Úľany - Zeleneč	80 712	
24	Senné	0	
25	Slanské vrchy	14 327 277	
26	Sĺňava	0	
27	Slovenský kras	8 334 403	
28	Strážovské vrchy	15 397 022	
29	Sysľovské polia	0	
30	Tatry	9 356 607	
31	Tríbeč	5 968 128	
32	Trnavské rybníky	0	
33	Veľká Fatra	18 615 744	
34	Veľkoblahovské rybníky	0	
35	Vihorlat	13 119 181	
36	Volovské vrchy	36 483 990	
37	Východoslovenská rovina	93 267	
38	Žitavský luh	0	
	SPOLU	244 974 512	

B. Odhad požiadavky na platbu z Európskeho poľnohospodárskeho poradenského a záručného fondu

Pri spracovávaní odhadu požiadaviek na platby za obmedzenia vyplývajúce z vyhlásenia chránených vtáčích území na poľnohospodárskom pôdnom fonde sme vychádzali z Plánu rozvoja poľnohospodárstva a vidieka Slovenskej republiky. Za smerodajné bolo brané obmedzenie „Dodržanie limitov a zásad hnojenia“, „Úplné vylúčenie použitia agrochemikálií“. V prípade chránených vtáčích území v prevažnej miere o obmedzenie používania agrochemikálií. Výnimkou je lokálna aplikácia s cieľom potláčania expanzívnych druhov rastlín (potrebné potvrdenie kontrolného úradu) a dodržiavanie limitov a zásad hnojenia tak, aby celkové aplikované množstvo ročnej dávky všetkých dusíkatých hnojív nepresiahlo 80 % maxima, ktoré stanovuje Kódex správnej poľnohospodárskej praxe t. z. do 135 kg N/ha rok.

Predpokladaná požiadavka na platby z fondu predstavuje sumu 571 644 587 Sk. Ide však opäť o veľmi hrubý odhad požadovaných finančných prostriedkov. Presný odhad v tejto fáze nie je možné stanoviť vzhľadom na to, že ešte nie sú informácie o presnom parcelnom stave a ploche lokalít, na ktorých sa obmedzenia budú aplikovať, ako aj rozsah konkrétnych obmedzujúcich opatrení.

Kalkulácia platieb: orná pôda

Činnosť	Kódex správnej
 poľnohospodárskej praxe	Stanovenie ušlého príjmu, dodatočných nákladov, resp. finančného prospechu pre hospodárenie nad rámec Kódexu	Platba	
Dodržanie limitov a zásad hnojenia,
Úplné vylúčenie použitia agrochemikálii
	Konvenčné obiloviny: (pšenica)

Výnos: 4,45 t/ha
Cena za jednotku produkcie 4274Sk /t
Celková cena: 19 019 Sk

Náklady na:
Osivo – 1904 Sk/ha
Hnojivo – 3449 Sk/ha
Prípravky – 1741 Sk/ha

	Opatrenie vedie k poklesu úrod o 20%.

Výnos: 3,56 t/ha
Cena za jednotku produkcie 4274 Sk /t
Celková cena: 15 215 Sk

Náklady na:
Osivo – 1904 Sk/ha 
Hnojivo – 2759 Sk/ha
Prípravky – 0

Celková strata: 1 373 Sk/ha (31,5 EUR/ha)
Motivačný stimul: 11% - 151 Sk/ha
                                           (3,5 EUR/ha)	

1 524 Sk/ha
(35,0 EUR/ha)	

Kalkulácia platieb: trvalé trávne porasty

Činnosť	Kódex správnej poľnohospodárskej praxe	Stanovenie ušlého príjmu, dodatočných nákladov resp. finančného prospechu pre hospodárenie nad rámec Kódexu	Platba	
Dodržanie limitov a zásad hnojenia,
Úplné vylúčenie použitia agrochemikálii

	Konvenčné TTP

Výnos: 5,5 t/ha

Náklady na:
Osivo – 70 Sk/ha
Hnojivo – 369 Sk/ha
Prípravky - 33 Sk/ha

	Opatrenie vedie k poklesu úrod o 20%.

Výnos: 4,4 t/ha
Náklady na vyrovnanie výnosu krmív: 
1,1 t/ha x 1200 Sk/t = 1 320 Sk/ha
 
Náklady na:
Osivo – 70 Sk/ha
Hnojivo – 295 Sk/ha
Prípravky - 0

Celková strata: 1213Sk/ha (27,83 EUR/ha)
Motivačný stimul: 10 % - 121 Sk/ha
                                           (2,77 EUR/ha)	

1 334 Sk/ha
(30,60 EUR/ha)	

Odhad požiadaviek na platbu za obmedzenia na ornej pôde

 	Územie	Plocha n-CHVÚ (ha)	Percento ornej pôdy z n-CHVÚ	Plocha ornej pôdy (ha)	Výška platby (Sk)	
1	Boheľovské rybníky	110	23	25,3	38557,2	
2	Bukovské vrchy	43320	12	5198,4	7922361,6	
3	Cerová vrchovina a Porimavia	31183	46	14344,18	21860530,3	
4	Dolné Pohronie	1210	83	1004,3	1530553,2	
5	Dolné Považie	35907	82	29443,74	44872259,8	
6	Dubnické štrkovisko	60	18	10,8	16459,2	
7	Dunajské luhy	18344	14	2568,16	3913875,84	
8	Horná Orava	66162	29	19186,98	29240957,5	
9	Košická kotlina	19008	79	15016,32	22884871,7	
10	Kráľová	1206	17	205,02	312450,48	
11	Laborecká vrchovina	107736	23	24779,28	37763622,7	
12	Lehnice	2660	83	2207,8	3364687,2	
13	Malá Fatra	71481	14	10007,34	15251186,2	
14	Malé Karpaty	55764	7	3903,48	5948903,52	
15	Medzibodrožie	35754	52	18592,08	28334329,9	
16	Morava	28486	38	10824,68	16496812,3	
17	Muránska planina a Stolické vrchy	28991	4	1159,64	1767291,36	
18	Nízke Tatry	96951	6	5817,06	8865199,44	
19	Ostrovné lúky	8729	94	8205,26	12504816,2	
20	Parížske močiare	590	21	123,9	188823,6	
21	Poiplie	9235	73	6741,55	10274122,2	
22	Poľana	37669	32	12054,08	18370417,9	
23	Pusté Úľany - Zeleneč	21240	87	18478,8	28161691,2	
24	Senné	1490	12	178,8	272491,2	
25	Slanské vrchy	63904	17	10863,68	16556248,3	
26	Sĺňava	691	27	186,57	284332,68	
27	Slovenský kras	40616	18	7310,88	11141781,1	
28	Strážovské vrchy	59586	13	7746,18	11805178,3	
29	Sysľovské polia	1933	97	1875,01	2857515,24	
30	Tatry	54717	3	1641,51	2501661,24	
31	Tríbeč	24540	24	5889,6	8975750,4	
32	Trnavské rybníky	74	38	28,12	42854,88	
33	Veľká Fatra	60480	3	1814,4	2765145,6	
34	Veľkoblahovské rybníky	93	17	15,81	24094,44	
35	Vihorlat	53944	17	9170,48	13975811,5	
36	Volovské vrchy	128014	9	11521,26	17558400,2	
37	Východoslovenská rovina	24544	86	21107,84	32168348,2	
38	Žitavský luh	124	95	117,8	179527,2	
 	SPOLU	1 236 545	23,40	289 366,09	440 993 921	

Odhad požiadaviek na platbu za obmedzenia na trvalých trávnych porastoch

 	Územie	Plocha n-CHVÚ(ha)	Percento TTP z n-CHVÚ	Plocha TTP (ha)	Výška platby (Sk)	
1	Boheľovské rybníky	110	0	0	0	
2	Bukovské vrchy	43320	5	2166	2889444	
3	Cerová vrchovina a Porimavia	31183	8	2494,64	3327849,76	
4	Dolné Pohronie	1210	0	0	0	
5	Dolné Považie	35907	26	9335,82	12453983,9	
6	Dubnické štrkovisko	60	3	1,8	2401,2	
7	Dunajské luhy	18344	12	2201,28	2936507,52	
8	Horná Orava	66162	16	10585,92	14121617,3	
9	Košická kotlina	19008	1	190,08	253566,72	
10	Kráľová	1206	0	0	0	
11	Laborecká vrchovina	107736	8	8618,88	11497585,9	
12	Lehnice	2660	0	0	0	
13	Malá Fatra	71481	6	4288,86	5721339,24	
14	Malé Karpaty	55764	3	1672,92	2231675,28	
15	Medzibodrožie	35754	21	7508,34	10016125,6	
16	Morava	28486	6	1709,16	2280019,44	
17	Muránska planina a Stolické vrchy	28991	4	1159,64	1546959,76	
18	Nízke Tatry	96951	14	13573,14	18106568,8	
19	Ostrovné lúky	8729	0	0	0	
20	Parížske močiare	590	0	0	0	
21	Poiplie	9235	14	1292,9	1724728,6	
22	Poľana	37669	11	4143,59	5527549,06	
23	Pusté Úľany - Zeleneč	21240	0	0	0	
24	Senné	1490	45	670,5	894447	
25	Slanské vrchy	63904	5	3195,2	4262396,8	
26	Sĺňava	691	0	0	0	
27	Slovenský kras	40616	4	1624,64	2167269,76	
28	Strážovské vrchy	59586	0	0	0	
29	Sysľovské polia	1933	10	193,3	257862,2	
30	Tatry	54717	18	9849,06	13138646	
31	Tríbeč	24540	0	0	0	
32	Trnavské rybníky	74	0	0	0	
33	Veľká Fatra	60480	7	4233,6	5647622,4	
34	Veľkoblahovské rybníky	93	0	0	0	
35	Vihorlat	53944	3	1618,32	2158838,88	
36	Volovské vrchy	128014	4	5120,56	6830827,04	
37	Východoslovenská rovina	24544	2	490,88	654833,92	
38	Žitavský luh	124	0	0	0	
 	SPOLU	1 236 545	7,92	97 939,03	130 650 666	

Celkový odhad požiadaviek na platbu za obmedzenia na poľnohospodárskom pôdnom fonde

 	Územie	Plocha n-CHVÚ(ha)	Plocha PPF
	Výška platby (Sk)	
1	Boheľovské rybníky	110	25,3	38557,2	
2	Bukovské vrchy	43320	7364,4	10811806	
3	Cerová vrchovina a Porimavia	31183	16838,82	25188380	
4	Dolné Pohronie	1210	1004,3	1530553,2	
5	Dolné Považie	35907	38779,56	57326244	
6	Dubnické štrkovisko	60	12,6	18860,4	
7	Dunajské luhy	18344	4769,44	6850383,4	
8	Horná Orava	66162	29772,9	43362575	
9	Košická kotlina	19008	15206,4	23138438	
10	Kráľová	1206	205,02	312450,48	
11	Laborecká vrchovina	107736	33398,16	49261209	
12	Lehnice	2660	2207,8	3364687,2	
13	Malá Fatra	71481	14296,2	20972525	
14	Malé Karpaty	55764	5576,4	8180578,8	
15	Medzibodrožie	35754	26100,42	38350455	
16	Morava	28486	12533,84	18776832	
17	Muránska planina a Stolické vrchy	28991	2319,28	3314251,1	
18	Nízke Tatry	96951	19390,2	26971768	
19	Ostrovné lúky	8729	8205,26	12504816	
20	Parížske močiare	590	123,9	188823,6	
21	Poiplie	9235	8034,45	11998851	
22	Poľana	37669	16197,67	23897967	
23	Pusté Úľany - Zeleneč	21240	18478,8	28161691	
24	Senné	1490	849,3	1166938,2	
25	Slanské vrchy	63904	14058,88	20818645	
26	Sĺňava	691	186,57	284332,68	
27	Slovenský kras	40616	8935,52	13309051	
28	Strážovské vrchy	59586	7746,18	11805178	
29	Sysľovské polia	1933	2068,31	3115377,4	
30	Tatry	54717	11490,57	15640307	
31	Tríbeč	24540	5889,6	8975750,4	
32	Trnavské rybníky	74	28,12	42854,88	
33	Veľká Fatra	60480	6048	8412768	
34	Veľkoblahovské rybníky	93	15,81	24094,44	
35	Vihorlat	53944	10788,8	16134650	
36	Volovské vrchy	128014	16641,82	24389227	
37	Východoslovenská rovina	24544	21598,72	32823182	
38	Žitavský luh	124	117,8	179527,2	
 	SPOLU	1 236 545	387 305	571 644 587