| Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania | | |
Spôsob | bežný - oslovenie zainteresovaných subjektov listom so žiadosťou o zaslanie pripomienok. | | |
| Zoznam oslovených subjektov: | | | ÚV SR, MF SR, MK SR, MDPT SR, MS SR, MŽP SR, MO SR, MV SR, MH SR, MŠ SR, MZ SR, MVRR SR, MPSVR SR, MP SR, NKÚ SR, PMÚ SR, ÚVO, ŠÚ SR, ÚGKK SR, ÚNMS SR, SŠHR SR, ÚJD, ÚPV, NBS, GP SR
| Počet oslovených subjektov: | | | 25
| Zaslali do stanoveného termínu: | | | ÚV SR, MF SR, MK SR, MDPT SR, MS SR, MŽP SR, MO SR, MV SR, MH SR, MŠ SR, MZ SR, MVRR SR, MPSVR SR, MP SR, NKÚ SR, PMÚ SR, ÚVO, ŠÚ SR, ÚGKK SR, ÚNMS SR, SŠHR SR, ÚJD, ÚPV, NBS, GP SR
| Nezaslali do požadovaného termínu: | | | 0
| Subjekty, ktoré nemali pripomienky: | | | MH SR, MZ SR, MVRR SR, MP SR, NKÚ SR, PMÚ SR, ÚVO, ÚGKK SR, SŠHR SR, ÚJD SR, ÚPV, NBS
| Počet vznesených pripomienok: | | | 32
| Počet akceptovaných: | | | 22
| Počet akceptovaných čiastočne: | | | 1
| Počet neakceptovaných - ktoré subjekty | | | MŽP SR – 4; MV SR – 1; MPSVR SR – 1; ÚNMS SR – 1, ZMOS - 2
| Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom): | - | |
| Počet odstránených pripomienok: | | | 23
| Počet neodstránených pripomienok: | | | 9

Povinne pripomienkujúce subjekty | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia
MDPT SR | Postup v prípade pochybností ÚOŠS ohľadne spôsobu, či úrovne komunikácie s orgánmi a inštitúciami EÚ (na str. 4) navrhujeme detailnejšie upresniť. Navrhujeme, aby v tejto fáze MZV SR bolo konzultantom pre ostatné ÚOŠS, avšak rozhodnutie navrhujeme ponechať na príslušnom ÚOŠS. | Z | A | Pripomienka konzultovaná s MDPT SR, zapracovaná do materiálu.
| Postup v prípade kompetenčného sporu v prípade pochybností o gestorstve k návrhu právneho aktu Európskej komisie (str. 5) navrhujeme spružniť a presne stanoviť kompetencie a lehoty, aby v dôsledku zdržiavania prípravy pozičných dokumentov SR nenastala tzv. tichá procedúra kedy by sa SR  v termíne stanovenom na úrovni EÚ k dokumentu nevyjadrila, čo by sa považovalo za akceptáciu. | Z | A | Pripomienka konzultovaná s MDPT SR, zapracovaná do materiálu.
| Navrhujeme upraviť mechanizmus spolupráce s neštátnymi aktérmi pri príprave stanovísk SR k návrhom európskej legislatívy, nakoľko táto oblasť je v materiáli spomenutá na str. 4, avšak nie je predmetom bližšej úpravy a taktiež sociálni partneri pôsobiaci v rezorte dopravy, pôšt a telekomunikácií navrhli rozšíriť spoluprácu s MDPT SR o spoluprácu pri príprave pozičných dokumentov SR. | Z | A | Pripomienka konzultovaná s MDPT SR, zapracovaná do materiálu.
MF SR | v bode E. I.3 - Customs Cooperation Working Party navrhujem v časti gestorský ústredný orgán štátnej správy vypustiť „Colná správa SR“ a doplniť „Ministerstvo financií SR“, a to z dôvodu, že colná správa nie je podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov ústredným orgánom štátnej správy; | Z | A | Zapracovaná do prílohy.

Návrh znenia prílohy 6, čl. 2
(g)	 zabezpečuje prípravu a schvaľovanie „pozície“ pre predstaviteľov príslušnej RKS v orgánoch EÚ (pracovné skupiny EK a Rady EÚ);
(h)	zodpovedá za vypracovanie návrhu „inštrukcie“ pre zasadnutie COREPER-u;
(i)	zodpovedá za vypracovanie návrhu „stanoviska“ pre rokovanie Rady EÚ, návrhu  „mandátu“ pre rokovanie Európskej rady;
(j) 	v prípade potreby konzultuje prípravu pozičného dokumentu s príslušnou Komisiou pre  záležitosti EÚ.

O

A

Zapracovaná do prílohy.

Návrh znenia prílohy 6, čl. 4
(c)	vedie práce na príprave a vypracovaní „predbežného stanoviska“, „pozície“, „návrhu inštrukcie“, návrhu „stanoviska“ a „návrhu mandátu“,
(d)	zodpovedá za včasné vypracovanie „predbežného stanoviska“, „pozície“, návrhu  „inštrukcie“, návrhu „ stanoviska“ a návrhu „mandátu“.

O

A

Zapracovaná do prílohy.

Návrh znenia prílohy 6, čl. 6
(a)	v rámci svojej čiastkovej pôsobnosti a kompetencie, zabezpečujú včasné vypracovanie     	podkladových materiálov nevyhnutných pre prípravu „predbežného stanoviska“, „pozície“, ako aj návrhov „inštrukcie“, „stanoviska“  a „mandátu“,
(b)	spolupracujú s vedúcim RKS pri vypracovávaní „predbežného stanoviska“,  „pozície“, ako aj návrhov „inštrukcie“, „stanoviska“  a „mandátu“,

O

A

Zapracovaná do prílohy.

MO SR | Príloha 4: Číslo A.5 v časti Gestorský ústredný orgán štátnej správy navrhujem uviesť: „Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky, súčinnosť Ministerstvo obrany Slovenskej republiky - SEOPMVL“ z dôvodu, že Ministerstvo obrany Slovenskej republiky má iba poradnú pozíciu. | O | A | Zapracovaná do prílohy.
| Príloha 4: Číslo A.9 v časti Gestorský ústredný orgán štátnej správy navrhujem uviesť: „Ministerstvo obrany Slovenskej republiky - SEOPMVL, J5 GŠ OS SR“ z dôvodu spresnenia. | O | A | Zapracovaná do prílohy.
| Príloha 4: Číslo A.10 v časti Gestorský ústredný orgán štátnej správy navrhujem uviesť za slová „Ministerstvo financií“ slová „Ministerstvo obrany Slovenskej republiky“ z dôvodu súčinnosti. | O | A | Zapracovaná do prílohy.
| Príloha 4: Číslo C. 25 v časti Gestorský ústredný orgán štátnej správy navrhujem uviesť za slová „Ministerstvo obrany“ slová „Slovenskej republiky - SEOPMVL“ z dôvodu spresnenia. | O | A | Zapracovaná do prílohy.
MŽP SR | Trváme na predĺžení termínov, ktoré by reálnejšie zohľadňovali možnosti rezortov pri predkladaní predbežných stanovísk do VEZ NR SR resp. aj návrhov stanovísk na rokovanie jednotlivých Rad EÚ do VEZ NR SR. V tejto súvislosti je potrebne novelizovať zákon c.253/2005 Z. z. Navrhujem doplniť do uznesenia dve úlohy pre MZV SR 1. predložiť novelu zákona na rokovanie vlády SR, 2. po schválení novely predložiť na rokovanie vlády SR aktualizáciu revidovaného mechanizmu. | O | N | Uvedené lehoty sú stanovené zákonom č. 253/2005. Revidovaný mechanizmus nemá ambície ísť nad rámec zákonných noriem.
| Ku kompetenciám MZV SR (str. 2) žiadame pridať: V prípade ak ÚOŠS má pochybnosti, či dokument orgánov EÚ s pozíciami členských štátov môže (resp. nemôže) byť zverejnený - odstúpený tretej strane, obráti sa na MZV SR, ktoré v tejto veci rozhodne a o výsledku bude bezodkladne informovať príslušný ÚOŠS. | O | N | ÚOŠS sa pri zverejňovaní dokumentov riadia najmä zákonom o slobodnom prístupe k informáciám č. 211/2000 a zákonom č. 215/2004 o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov a nariadením EK č. 1049/2001 o verejnom prístupe k dokumentom EK, EP a Rady EÚ. MZV SR môže byť v prípade pochybností požiadané ÚOŠS o konzultáciu, zodpovednosť za rozhodnutie zostáva na jednotlivých ÚOŠS.
| K časti kde sa konštatuje, že Stále zastúpenie SR pri EÚ v Bruseli zašle anotáciu NR SR/VEZ do jedného týždňa od obdržania návrhu aktu legislatívneho charakteru navrhujem doplniť „kde predbežne stanoví gestorské ministerstvo“. | O | N | Gestorstvo nie je navrhované Stálym zastúpením SR pri EÚ v Bruseli, gestorstvo vyplýva z kompetenčného zákona. Spory týkajúce sa gestorstva či prierezové návrhy sa riešia od úrovne vyslaných expertov jednotlivých ÚOŠS prípadne až po úroveň vlády SR.
| K „Procesu prípravy pozičných dokumentov“ k bodu 3 žiadame uviesť, že „tichá procedúra“ sa tiež vzťahuje na tzv. jednotkové body zaradené na rokovanie COREPER-u | O | N | MZV SR naďalej trvá na posielaní informácie k tzv. jednotkovým bodom aj v prípade, že ÚOŠS nemajú pripomienky.
| Žiadame tiež uviesť subjekty, ktorých sa zasielanie informácii k bodom „I“ týka. | O | A | Doplnené do materiálu.
MV SR | Odporúčame v návrhu uznesenia v bode C. 5, kde sa navrhuje zakotviť ministrom a predsedom ostatných ústredných orgánov štátnej správy povinnosť ústne informovať na rokovaní vlády SR o stanovisku SR pred rokovaním príslušnej formácie Rady EÚ a o výsledkoch rokovania po rokovaní príslušnej formácie Rady EÚ, tento bod vypustiť, prípadne pred slovo „ústne“ navrhujeme vložiť slová „v prípade potreby“. | O | Č | Materiál bol  na strane 10 doplnený o odsek č. 6, ktorý vysvetľuje bod C.5 návrhu uznesenia.
| Str. 3 prílohy č. 1 materiálu: „Stanoviskom Slovenskej republiky sa z neho stáva až v prípade jeho schválenia Národnou radou alebo po uplynutí dvojtýždňovej lehoty od predloženia národnej rade, ak sa táto k nemu nevyjadrí, alebo neschváli návrh stanoviska a zároveň neschváli v danej veci iné stanovisko.“ Navrhujeme upresniť, čo predkladateľ chápe pod „schvaľovaním NR SR“ a aké rôzne alternatívy môže toto schvaľovanie mať. | O | N | Uvedená definícia vychádza z úst. Zákona č. 397/2004 o spolupráci NR SR a vlády SR v záležitostiach EÚ .
MK SR | V prípade, že príslušný legislatívny návrh Európskej komisie zasahuje do kompetencií štátnych inštitúcií, ktoré nie sú ústrednými orgánmi štátnej správy, zástupcovia týchto inštitúcií sú obligatórne prizývaní na príslušné zasadnutia rezortnej koordinačnej skupiny ÚOŠS. | O | A | Zapracovaná do materiálu.

MŠ SR

Doplniť pracovné skupiny v gestorstve MŠ SR:
Cultural Affairs Committee (CAC), Audio-visual Working Party (WG Audio), Member States’ Expert Group on Digitalisation and Digital Preservation, Working Group – Property Intellectual - Copyrights

O

A

Zapracovaná do prílohy.

GP SR

Doplniť návrh uznesenia podľa návrhu:
„Na vedomie: predseda NR SR, generálny prokurátor, guvernér NBS“

O

A

Zapracovaná do uznesenia.

| Oprava názvu stĺpca tabuľky prílohy 4 – zmeniť „Gestorský Ústredný orgán štátnej správy“ na „Gestor“. | O | A | Zapracovaná do prílohy.
MS SR | v Prílohe č. 1, str. 2, v bode „Predbežné stanovisko“, navrhujeme zosúladiť proces schvaľovania predbežného stanoviska s čl. 2 ods. 2 písm. f) vzorového štatútu, z ustanovenia ktorého vyplýva, že RKS neschvaľuje predbežné stanovisko, tak ako sa uvádza v texte Prílohy č. 1 na str. 2, | O | A | Zapracovaná do prílohy.
| v Prílohe č. 1, str. 3, bod IV, definícia pojmu „spoločná pozícia“ navrhujeme text upraviť správne tak, že spoločná pozícia „je to štádium, keď sa členské štáty vyjadria k stanovisku EP...“, alebo obdobne. ČŠ pri spoločnej pozícii nemusia zohľadniť stanovisko EP, | O | A | Zapracovaná do prílohy.
MPSVR SR | Navrhujeme, aby sa aj pri príprave inštrukcie na zasadnutie COREPER-u v rámci KEÚ 1 a 2 uplatňovala predmetná tichá procedúra. Teda, ak by ÚOŠS nemal pripomienky k predkladaným materiálom zaradených do tzv. jednotkových bodov podľa programu rokovania a nevyjadril by sa v stanovenom termíne, t.j. do 9 hod. dňa, predchádzajúcemu dňu, kedy sa koná zasadnutie CRP 1 alebo 2, tak by sa malo za to, že s materiálom súhlasí a akceptuje ho. | O | N | MZV SR naďalej trvá na posielaní informácie k tzv. jednotkovým bodom aj v prípade, že ÚOŠS nemajú pripomienky.
| Na strane 6 štvrtý odsek prvá veta predkladaného materiálu navrhujeme za slová „zašle VEZ do“ vložiť slovo „troch“ z dôvodu zrozumiteľnosti vety. | O | A | Zapracovaná do materiálu.
ÚNMS SR | Navrhujeme upraviť text materiálu na str. 5, ods. 2 nasledovne: „V prípade pochybností o gestorstve stretnú sa experti rezortov vyslaní na SZ SR pri EÚ, pôsobnosti ktorých, sa konkrétny návrh aktu dotýka a v spolupráci s ÚV SR vytvoria zoznam dotknutých ÚOŠS, ktorým budú dokumenty zasielané na ďalšie spracovanie.  Títo sa medzi sebou dohodnú na predbežnom gestorstve.“ | O | N | Gestorstvo nie je navrhované Stálym zastúpením SR pri EÚ v Bruseli, gestorstvo vyplýva z Kompetenčného zákona. Spory týkajúce sa gestorstva či prierezové návrhy sa riešia od úrovne vyslaných expertov jednotlivých ÚOŠS prípadne až po úroveň vlády SR.

Materiál, str. 6 ods 4:
„Gestorské ministerstvo (ÚOŠS) zašle VEZ do týždňov od doručenia návrhu právne záväzného aktu (v slovenskom jazyku) predbežné stanovisko, ktoré...„ Žiadame doplniť presnejšie vymedzenie času (do koľkých týždňov).

O

A

Doplnené do materiálu.

ŠÚ SR | Na strane 6, 4. odsek, 1. riadok odporúčame doplniť počet týždňov, dokedy má ÚOŠS predložiť predbežné stanovisko. | O | A | Zapracovaná do materiálu.
| odporúčame doplniť odkaz na dokument o KEU 1 a 2, na základe ktorého bola konštituovaná KEU 1a 2, prípadne na štatút, minimálne ako poznámku pod čiarou. | O | A | Zapracovaná do materiálu.
Ostatné pripomienkujúce subjekty | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia
ZMOS | Žiadame o explicitné zakotvenie účasti zástupcov ZMOS v Rezortných koordinačných skupinách (RKS) a v Komisiách pre záležitosti EÚ (KEÚ 1 a 2). | O | N | Revidovaný mechanizmus vytvára širší priestor pre zapojenie neštátnych aktérov do prípravy stanovísk SR k návrhom aktov EÚ. Predstavuje však iba jeden z možných komunikačných kanálov pri presadzovaní svojich záujmov v procese tvorby európskej legislatívy.
| Žiadame o zakotvenie ZMOS ako účastníka pripomienkového konania pri tvorbe stanovísk k návrhom aktov schvaľovaných Radou EÚ. | O | N | Rozsah účastníkov pripomienkového konania pri tvorbe stanovísk k návrhom aktov schvaľovaných Radou EÚ nie je stanovený týmto materiálom, ale legislatívnymi pravidlami vlády SR.

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:
O – obyčajná
Z – zásadná 
A – akceptovaná
Č – čiastočne akceptovaná
N – neakceptovaná