Vyhodnotenie pripomienkového konania k nariadeniu vlády Slovenskej republiky, ktorým sa upravujú 
sumy dávky v hmotnej núdzi a príspevku na bývanie

Spôsob pripomienkového konania: 	bežný

Zoznam oslovených subjektov:	Úrad vlády SR – Pál Csáky, podpredseda vlády pre ľudské a menšinové práva a regionálny rozvoj
Ministerstvo hospodárstva SR
Ministerstvo financií SR
Ministerstvo doprava, pôšt a telekomunikácií SR
Ministerstvo pôdohospodárstva SR	
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
Ministerstvo vnútra SR
Ministerstvo obrany SR
Ministerstvo spravodlivosti SR
Ministerstvo zahraničných vecí SR
Ministerstvo životného prostredia SR
Ministerstvo školstva SR
Ministerstvo kultúry SR
Ministerstvo zdravotníctva SR
Úrad vlády SR – sekcia kontroly
Protimonopolný úrad SR 		
Štatistický úrad Slovenskej republiky
Úrad pre štátnu službu
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR
Úrad jadrového dozoru SR
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
Úrad pre verejné obstarávanie
Úrad priemyselného vlastníctva SR 
Správa štátnych hmotných rezerv SR
Slovenská informačná služba
Národný bezpečnostný úrad
Úrad vlády SR – sekcia Inštitútu pre aproximáciu práva
Národná banka Slovenska
Najvyšší kontrolný úrad
Generálna prokuratúra
Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky
Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky
Združenie miest a obcí na Slovensku
Slovenská akadémia vied – Jazykovedný ústav Ľ. Štúra
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny

Počet oslovených subjektov:   		36											
Zaslali do stanoveného termínu:	22											
Zaslali po termíne:		 		0											
Vôbec nezaslali:		14 (Úrad vlády SR – Pál Csáky, podpredseda vlády pre ľudské a menšinové práva a regionálny rozvoj, MŽP SR, MZ SR, Úrad geodézie, kartografie a katastra SR, Úrad pre verejné obstarávanie, Správa štátnych hmotných SR, SIS, Národný bezpečnostný úrad, UV SR- sekcia Inštitútu pre aproximáciu práva, NBS, NKÚ SR, NS SR, AZZZ SR, ZMOS, SAV – Jazykovedný ústav Ľ.Štúra)

Subjekty, ktoré nemali pripomienky:	16

Počet vznesených pripomienok:	13

Počet akceptovaných pripomienok:	 2

Počet neakceptovaných, z toho 
počet zásadných – ktoré subjekty:  		 11 z toho 0 zásadných 

Rozporové konanie (s kým, kedy, 
na akej úrovni, s akým výsledkom):	 0
Počet odstránených pripomienok:	 0
Počet neodstránených pripomienok: 	 0

 Vyhodnotenie pripomienkového konania k nariadeniu vlády Slovenskej republiky, ktorým sa upravujú 
sumy dávky v hmotnej núdzi a príspevku na bývanie

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vybavenia	Poznámka	
Všeobecne						
Konfederácia odborových zväzov SR	Pokiaľ ide o výšky súm dávky v hmotnej núdzi poukazuje na odporúčanie Rady Európskej Únie o spoločných kritériách týkajúcich sa dostatočných zdrojov a sociálnej pomoci v systéme sociálnej ochrany č. 92/441/EHS z 24.6. 1992 a rovnako aj na dodržiavanie čl. 39 Ústavy Slovenskej republiky	O	N	Nakoľko ide o odporúčanie, nie je  záväzné a pripomienku nemožno akceptovať vzhľadom na obmedzené  finančné zdroje.
Pokiaľ ide o dodržiavanie čl. 39 Ústavy SR, tento obsahuje splnomocňovacie ustanovenie na podrobnejšiu úpravu poskytnutia pomoci v hmotnej núdzi; výška dávky v hmotnej núdzi je ustanovená zákonom a nariadenie upravuje jej navýšenie. 		
Ministerstvo obrany SR	Doplniť všeobecnú časť dôvodovej správy o odôvodnenie, prečo sa navrhuje rozdielne percentuálne zvýšenie platných súm dávky v hmotnej núdzi	O	N	Pokiaľ ide o filozofia zákona sumy dávky v hmotnej núdzi sa určujú v závislosti od počtu spoločne posudzovaných osôb, a to sa  prejavilo aj pri zvýšení súm  dávky v hmotnej núdzí nariadením vlády SR  		
Protimonopolný úrad SR	Odporúča preformulovať nariadenie vlády, čo sa týka jeho formy, pretože v navrhovanom znení vyvoláva dojem, ide o nepriamu novelizáciu zákona nariadením, čo je neprípustné.	O	N	Pripomienka sa neakceptuje vzhľadom na znenie splnomocňovacieho ustanovenia v § 17 ods. 4 zákona č. 599/2003 Z.z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov		
Ministerstvo hospodárstva SR	Žiada o doplnenie kvantifikácie zvýšených súm dávky v hmotnej a príspevku na bývanie v období od 1. 9. 2004 do 31. 12. 2004 a predpoklad na rok 2005	O	A	Akceptuje sa.		
Ministerstvo financií SR	Doplniť  očakávanú skutočnosť na rok 2004 v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2004 a v nadväznosti na aktualizovanú skutočnosť na rok 2004 doplniť o kvantifikácie na roky 2005 až 2007 v porovnaní s limitom výdavkov rozpočtovaných na dávku v hmotnej núdzi a príspevky k dávke v schválených východiskách rozpočtu verejnej správy na roky 2005 – 2007. V nadväznosti na prioritu č. 1 (príspevok na bývanie) dopracovať o predpokladanú výšku valorizácie dávok v jednotlivých rokoch.	Z	A	Akceptuje sa. Kvantifikácia finančných prostriedkov na dávku v hmotnej núdzi a príspevky k dávke na roky 2005 až 2007 je zapracovaná v rámci dôvodovej správy. Údaje korešpondujú s finančnou kvantifikáciou predloženou v rámci programového rozpočtovania na roky 2005 až 2007, a to na prvok  07C0101 Dávka v hmotnej núdzi a príspevky k dávke a Priority č. 1 (príspevok na bývanie). Kvantifikácia finančných prostriedkov do konca roka 2004 vzhľadom na valorizáciu bola MF SR zaslaná. 		
K § 1						
Konfederácia odborových zväzov SR	Žiada, aby bolo ustanovenie § 1 predloženého návrhu nariadenia vlády SR, ktorým sa upravujú sumy dávky v hmotnej núdzi a príspevku na bývanie takto:	O	N	Neakceptuje sa vzhľadom na obmedzenosť finančných zdrojov		
						
	„§ 1					
	V §10 ods. 2 písm. a) zákona sa suma „1 450 Sk“ nahrádza sumou „4 580 Sk“,					
	v písmene b) sa suma „2 160 Sk“ nahrádza sumou „6 660 Sk“ až „12 900 Sk“, 					
	v písmene c) sa suma „2 530 Sk“ nahrádza sumou „7 780 Sk“					
	v písmene d) sa suma „3 210 Sk“ nahrádza sumou „9 860 Sk“ až „16 100 Sk“					
	v písmene e) sa suma „3 160 Sk“ nahrádza sumou „12 900 Sk“ a na každé dieťa od piateho dieťaťa 2 080 Sk 					
	a v písmene f)  sa suma „4 210 Sk“ nahrádza sumou „16 100 Sk  a na každé ďalšie dieťa od piateho dieťaťa 2 080 Sk.					
Úrad pre štátnu službu	Požaduje z dôvodu toho, že nariadením vlády nie je možné vykonávať novelizáciu zákona  preformulovať text návrhu nariadenia nasledovne:	O	N	Pripomienka sa neakceptuje vzhľadom na znenie splnomocňovacieho ustanovenia v § 17 ods. 4 zákona č. 599/2003 Z.z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov		
	„§1					
	Dávka občana v hmotnej núdzi sa zvyšuje 					
	a) podľa § 10 ods. 2 písm. a) zákona na 1 530 Sk					
	b) podľa § 10 ods. 2 písm. b) zákona na 2 450  Sk 					
	c) podľa § 10 ods. 2 písm. c) zákona na 2 660 Sk					
	d) podľa § 10 ods. 2 písm. d) zákona na 3 630 Sk					
	e) podľa § 10 ods. 2 písm. e) zákona na 3 640  Sk 					
	f) podľa § 10 ods. 2 písm. f) zákona na 4 850 Sk „					
Ministerstvo financií SR	Odporúča legislatívno-technicky upraviť znenie § 1, aby bolo jednoznačné k akému paragrafu a odseku sa úpravy súm v jednotlivých písmenách vzťahujú	O	N	Neakceptuje sa. V návrhu Nariadenia vlády je jednoznačne uvedené, v ktorom ustanovení zákona sa suma dávky v hmotnej núdzi  upravuje. 		
K § 2						
Úrad pre štátnu službu	„§ 2	O	N	Neakceptuje sa; rovnako ako  k § 1		
	Príspevok na bývanie sa zvyšuje 					
	a) podľa § 13 ods. 2 písm. a) zákona na 980 Sk					
	b) podľa § 13 ods. 2 písm. b) zákona na 1 670 Sk					
Ministerstvo financií SR	Odporúča legislatívno-technicky upraviť znenie § 3, aby bolo jednoznačné k akému paragrafu a odseku sa úpravy súm v jednotlivých písmenách vzťahujú	O	N	Neakceptuje sa. V návrhu Nariadenia vlády je jednoznačne uvedené, v ktorom ustanovení zákona sa suma príspevku na bývanie  upravuje. 		
K § 3						
Úrad pre štátnu službu	„§3	O	N	Neakceptuje sa; rovnako ako  k § 1		
	Príspevok na bývanie sa zvyšuje					
	a) podľa § 13 ods. 2 písm. a) zákona na 1 040 Sk					
	b) podľa § 13 ods. 2 písm. b) zákona na 1 770 Sk					
Ministerstvo financií SR	Odporúča legislatívno-technicky upraviť znenie § 2, aby bolo jednoznačné k akému paragrafu a odseku sa úpravy súm v jednotlivých písmenách vzťahujú	O	N	Neakceptuje sa. V návrhu Nariadenia vlády je jednoznačne uvedené, v ktorom ustanovení zákona sa suma príspevku na bývanie  upravuje. 		
K § 4						
Úrad pre štátnu službu	Navrhuje preformulovať §4 nasledovne:	O	N	Neakceptujeme. Návrh obsahuje účinnosť nariadenia.		
	„Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. septembra 2004 okrem § 3, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2005.“