Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania k materiálu 
"Návrh Štatútu Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky"
 
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky v zmysle Smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády  SR   vykonalo medzirezortné pripomienkové konanie bežným spôsobom od 10. júla 2002 do 27. júla 2002 s tým, že materiál bol postúpený  povinne  pripomienkujúcim  subjektom a ostatným zainteresovaným subjektom.    
Materiál predkladáme  bez zásadných rozporov.  Závery  medzirezortného pripomienkového konania sú nasledovné:
Zoznam oslovených subjektov:

Povinne pripomienkujúce subjekty: 
Rezort | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia | Poznámka
ÚV SR- Kanc. podpreds. vlády p. Mikloša | - nezaslala, | | | |
ÚV SR- Kanc. podpreds. vlády p. Kadlečikovej | -bez pripomienok, | | | |
ÚV SR- Kanc. podpreds. vlády p. Csakyho | -bez pripomienok, | | | |
ÚV SR- Kanc. podpreds. vlády p. Fogaša | -nezaslala, | | | |
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií  SR | -bez pripomienok, | | | |
Ministerstvo zahraničných vecí SR | -nezaslalo, | | | |

Ministerstvo vnútra SR

1. Nadpis pod § 2 je potrebné zmeniť na „Postavenie úradu“.
2. V pozn. pod čiarou k odkazu 1) odporúčame na konci vety doplniť slová „ v znení neskorších predpisov“.
3. V čl. 3 ods. 6 poznamenávame, že metodická činnosť je súčasťou výkonu štátnej správy. V súvislosti s dozorom je potrebné doplniť vo vzťahu ku komu s v akej oblasti úrad dozor vykonáva.
4. V čl. 3 ods. 8 je taktiež potrebné konkretizovať o aké medzinárodné organizácie, o úlohy z akej oblasti a o aké medzinárodné zmluvy ide.
5. V pozn. pod čiarou k odkazu 7) za slovom „správe“ odporúčame vložiť slová „ v znení zákona č. 502/2001 Z. z. „, slovo „a“ nahradiť čiarkou a za slovom „audite“ doplniť slová  „ a o zmene a doplnení niektorých zákonov“.
6. V pozn. pod čiarou k odkazu 8) odporúčame nahradiť slová „ č. 111/1991 slovami „ č. 111/1990“ a vypustiť text „ o rozpočtových pravidlách“.
7. V čl. 5 ods. 1 odporúčame pred slovo „zákonmi“ doplniť slová „ústavnými zákonmi“ a pred  slová „plánom hlavných...“ doplniť text „ medzinárodných zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná“.
8. . V pozn. pod čiarou k odkazu 9) odporúčame vypustiť text „ o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov“.

O

O

O

O

O

O

O

O

A

A

A

A

A

A

A

N

nadpis zmenený

odkaz doplnený

ods. 6 upravený

ods. 8 upravený

odkaz 7) doplnený

odkaz 8) doplnený a upravený

čl. 5 upravený text

odkaz 9) je v súlade s ostatnými textami odkazov, ktoré MV SR žiadalo doplniť.

Ministerstvo hospodárstva SR

1.	Odporúčame zosúladiť  predložený  návrh  so "vzorovým  štatútom  pre ministerstvá  a ostatné ústredné orgány štátnej  správy",  ktorý vypracoval Úrad pre štátnu službu.      V porovnaní  s  návrhom vzorového štatútu  sú v  predloženom materiáli  rozdiely najmä z    hľadiska štruktúry materiálu a obsahu  jeho  jednotlivých článkov.  Vzhľadom na uvedené    sa javia niektoré ustanovenia ako nadbytočné (napr.:v čl. 3 ods. 3, ods. 6), iné si vyžadujú konkrétnejšie zosúladenie (napr.: obsah čl. 5  a 6, konkrétne ods. 2 i ďalších)  a napokon i      doplnenie  tohto  materiálu  o  nové  články. Veľmi dôležitou  chýbajúcou časťou je podľa    návrhu  vzorového  štatútu   čl. 9  "Vzťahy  úradu  k  ústredným orgánom štátnej  správy",      v ktorom je nutné konkrétne špecifikovať priame pracovné vzťahy úradu k týmto orgánom.
2.	čl. 3 ods. 5 navrhujeme upraviť takto: "Úrad vo svojej pôsobnosti pripravuje návrhy zákonov, ktoré do legislatívneho procesu predkladá minister hospodárstva v súčinnosti s predsedom úradu ako i návrhy nariadení vlády a na základe zákonného splnomocnenia vydáva ďalšie všeobecne záväzné právne predpisy".
3.	V čl. 3 ods. 7  je uvedené, že úrad dojednáva medzinárodné zmluvy. To je však v rozpore so Zásadami vlády Slovenskej republiky, kde je uvedené, že gestorom medzinárodných zmlúv v oblasti normalizácie, metrológie a skúšobníctva je Ministerstvo hospodárstva SR. Navrhujeme tento ods. 7 vypustiť. 
4.	V čl. 3 ods. 8  ukončiť slovom "... organizáciách." Ostatok vety vypustiť.
5.	V čl. 4 vypustiť písm. i).

6.	V čl. 6 navrhujeme zmeniť znenie ods. 2   v súlade s § 22  ods. 4 zákona č.575/2001 o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy takto:  "Na čele úradu je predseda, ktorého vymenúva a odvoláva vláda".
7.	Odporúčame vložiť nový čl. 9 "Vzťahy úradu k ústredným orgánom štátnej správy a iným orgánom a organizáciám", v rámci ktorého by úrad buď vo všeobecnej polohe alebo konkretizoval k dotknutým orgánom a organizáciám najmä tieto formy spolupráce:
a)	vymieňa si s nimi potrebné informácie a podklady, ktoré sa ich dotýkajú,
b)	využíva podnety skúsenosti verejnej moci a podnety verejnosti,
c)	 zaisťuje súčinnosť s ostatnými orgánmi štátnej správy, s odborovými zväzmi i s odbornou verejnosťou v oblasti svojej pôsobnosti,
d)	 spolupracuje pri zabezpečovaní jednotného uplatňovania technických požiadaviek, posudzovania zhody a výkonu dohľadu,
e)	 pripravuje vecné návrhy na dojednanie medzinárodných zmlúv v oblasti posudzovania zhody,
f)	 spolupracuje pri medzinárodnej výmene informácií  v oblasti slovenských noriem, technických predpisov a posudzovania zhody podľa medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná,
g)	určí, po prehodnotení s príslušnými ministerstvami, technické normy vhodné na posudzovanie zhody,
h)	informuje ministerstvá o zmenách v návrhoch zahraničných technických predpisov a návrhoch technických noriem a o postupe posudzovania zhody,
i)	spolupracuje s MH SR  pri zabezpečovaní úloh technickej normalizácie, metrológie, skúšobníctva, certifikácie, posudzovania zhody, akreditácie a harmonizácie technických predpisov pre oblasť voľného pohybu výrobkov.

O

O

O

O

O

O

O

N

N

N

A

N

A

N

Návrh je vypracovaný podľa potreby  ústredného orgánu, rešpektuje platné právne predpisy a v jednotlivých článkoch sú rozpracované ustanovenia kompetencií podľa zák. č.  575/2001 Z. z. ako i oblasť spolupráce s ministerstvami a inými ústrednými orgánmi.

navrhované ustanovenie čl. 3 ods. 5 je v súlade s  § 37 zák. č. 575/2001 Z. z. 

Navrhované ustanovenie je v súlade s § 35 zák. č. 575/2001 Z. z.

Požiadavka realizovaná- text upravený.
ÚNMS SR je zriaďovateľom š.p. a RO a PO.
Text upravený

Nie je potrebné zapracovať nový článok, pretože vzťahy úradu k  ministerstvám a ústredným orgánom sú definované v jednotlivých činnostiach podľa kompetencií úradu.

Ministerstvo financií SR | - bez pripomienok, | | | |
Ministerstvo kultúry SR | - bez pripomienok, | | | |

Ministerstvo obrany SR

1. Odporúčame v čl. 3 bod 8 doplniť za slová „Úrad zabezpečuje plnenie úloh“ vložiť slová „ v oblasti normalizácie, metrológie, kvality a posudzovania zhody“.
2 . V čl. 5 bod. 1 odporúčame uviesť, že sa Úrad pri plnení svojich úloh riadi aj dohodami uzatvorenými s ministerstvami a ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy.

O

O

A

A

text doplnený

text doplnený

Ministerstvo pre správu a  privat. nár. majetku  SR | - nezaslalo, | | | |
Ministerstvo školstva SR | - nezaslalo, | | | |
Ministerstvo zdravotníctva SR | - bez pripomienok, | | | |
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR | - bez pripomienok | | | |

Ministerstvo spravodlivosti SR

1. Článok 2 bod 2 doplniť tak, že uvedené sa vzťahuje na zamestnancov úradu.
2. K čl. 3 navrhujeme systematicky prepracovať, tak aby v ňom boli obsiahnuté hlavné úlohy, ktoré plní úrad. Napr. bod 3 a 4  čl. 3 navrhujeme presunúť do čl. 4, nakoľko spolupráca s inými orgánmi a využívanie podnetov a skúseností od iných inštitúcií, pracovísk je činnosť, ktorá je len doplnkovou k hlavnej činnosti úradu. Súčasne navrhujeme v čl. 3 upraviť číslovanie.

O

O

A

A

text doplnený

úpravy vykonané v texte

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR | - nezaslalo, | | | |
Ministerstvo pôdohospodárstva SR | Navrhuje vypustiť ustanovenie čl. 4 ods. 1 písm. h), nakoľko sa jedná o jednorázovú akciu, ktorá činnosť nie je typická podľa zákona., | O | C | Čiastočne akceptované – text upravený. Úloha je podľa uznesení vlády SR č. 434 z r. 1996, 829/ z r. 1997, 659 a 660 z r. 1999, 865 z r. 2000, 407 z r. 2001, 735 z r. 2001 a 735 z r. 2002. |
Ministerstvo životného prostredia SR | - bez pripomienok, | | | |
Ostatné pripomienkujúce subjekty
Úrad vlády SR | - nezaslal, | | | |
Odbor vládnej agendy ÚV SR | - nezaslal, | | | |
ÚV SR- Sekcia hospodárskej politiky | - bez pripomienok, | | | |

ÚV SR- Sekcia kontroly

V pozn. pod čiarou č. 2) je potrebné odkaz na zák. č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce uviesť až za odkazmi na zák. č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a za zák. č. 312/2001 Z. z. o verejnej službe v znení neskorších predpisov.
2. V poznámke pod čiarou č. 7) v citácii zák. č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe je nevyhnutné doplniť názov zákona o text: „ v znení neskorších predpisov“.

O

O

A

A

text odkazu upravený

text odkazu upravený

ÚV SR- Sekcia Inštitút aproximácie práva | - bez pripomienok s upozornením na gramatickú chybu v čl. 3 ods. 8, v ktorom má byť v slovnom spojení   „  z medzinárodných zmlúv, ktorým je Slovenská republika viazaná“, použité slovo „ktorými“. | O | A | text opravený |
Protimonopolný úrad SR | - bez pripomienok, | | | |
Najvyšší kontrolný úrad SR | - nezaslal, | | | |
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR | - bez pripomienok, | | | |
Úrad priemyselného vlastníctva SR | - bez pripomienok, | | | |
Správa štátnych hmotných rezerv SR | - bez pripomienok, | | | |
Štatistický úrad SR | - bez pripomienok, | | | |
Úrad jadrového dozoru SR | - bez pripomienok, | | | |
Úrad pre verejné obstarávanie SR | - bez pripomienok, | | | |

Generálna prokuratúra SR

- bez zásadných pripomienok,
-  odporúčajú však zvážiť, či by nebolo vhodnejšie v čl. 5 ods. 2 použiť hierarchické poradie pre vykonávanie štátnej služby, verejnej služby a iných pracovnoprávnych vzťahov podľa Zákonníka práce obdobne ako je uvedené v čl. 2 ods. 2.,
- upozorňujú, že v článkoc 1 až 5 sa používa v nadpise slovo „článok“ a v článkoch 6, 7, a 8 už iba skratka“ Čl.“.

O

O

A

A

text upravený

nadpisy upravené

Národná banka Slovenska | - bez pripomienok, | | | |

Národný bezpečnostný úrad

Čl. 4 ods. 1 písm. e) – slová „štátneho tajomstva a služobného tajomstva“ nahradiť slovami „utajovaných skutočností“
členenie článkov a odsekov je potrebné označiť podľa legislatívnych pravidiel vlády SR 
text je potrebné doplniť o odkazy a poznámky pod čiarou na príslušné právne predpisy

Z

O

O

A

A

A

Text opravený

odkazy doplnené

Ďalšie pripomienkujúce subjekty
Fond národného majetku SR | - nezaslal, | | | |
Konfederácia odborových zväzov SR | - nezaslal, | | | |
Slovenská akadémia vied | - nezaslal, | | | |
Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR | - nezaslal, | | | |
Slovenská obchodná a priemyselná komora | - nezaslal, | | | |
Slovenské združenie pre značkové výrobky | - nezaslal, | | | |
Slovenský živnostenský zväz | - nezaslal, | | | |
Združenie podnikateľov Slovenska | - nezaslal, | | | |
Úrad pre reguláciu sieťových odvetví | - bez pripomienok | | | |
 
Počet oslovených subjektov: | 40 | PPV pre ekonomiku, PPV pre legislatívu, PPV pre EI, PPV pre LMPaRR, MDPT, MZV, MV, MH, MF, MK, MO, MSPNM, MŚ, MZ, MVRR, MS, MPSVR, MP, MŽP, Úrad vlády, odbor vládnej agendy, ÚV SR sekcia hospodárskej politiky, ÚV SR sekcia kontroly, ÚV SR sekcia Inštitút aproximácie práva, PMÚ, NKÚ,  Úrad geodézie, kartografie a katastra SR, ÚPV SR,  Správa štátnych hmotných rezerv SR, Štatistický úrad SR, ÚJD SR, UVO SR, Generálna prokuratúra SR,  NBS, NBÚ, FNM SR, KOZ SR, SAV, AZZZ SR, SOPK, Slovenské združenie pre značkové výrobky, Slovenský živnostenský zväz, Združenie podnikateľov Slovenska, Úrad pre reguláciu sieťových odvetví
Zaslali do stanoveného termínu: | 27 | PPV pre EI, PPV pre LMPaRR, MDPT,  MV, MH, MF, MK, MO,  MZ, MVRR, MS,  MP, MŽP, ÚV SR  sekcia hospodárskej politiky, ÚV SR sekcia kontroly, ÚV SR sekcia Inštitút aproximácie práva, PMÚ,  Úrad geodézie, kartografie a katastra SR, ÚPV SR,  Správa štátnych hmotných rezerv SR, Štatistický úrad SR, ÚJD SR, UVO SR, Generálna prokuratúra SR,  NBS, NBÚ,  Úrad pre reguláciu sieťových odvetví
Zaslali po termíne: | 0 |
Vôbec nezaslali: | 14 | PPV pre ekonomiku, PPV pre legislatívu, MZV,  MSPNM, MŚ,  ,  MPSVR,  Úrad vlády, ÚV S R odbor vládnej agendy,  NKÚ,  FNM SR, KOZ SR, SAV, AZZZ SR, SOPK, Slovenské združenie pre značkové výrobky, Slovenský živnostenský zväz, Združenie podnikateľov Slovenska,
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: | 14 | PPV pre EI, PPV pre LMPaRR, MDPT, MF, MK, MVRR, Úrad geodézie, kartografie a katastra SR, ÚPV SR,  Správa štátnych hmotných rezerv SR, Štatistický úrad SR, ÚJD SR, UVO SR,   NBS,  Úrad pre reguláciu sieťových odvetví
Počet vznesených pripomienok: | 27 |
Počet akceptovaných: | 21 |
Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných - ktoré subjekty | 6 | Pripomienky nie sú zásadné
Rozporové konanie : | 0 |
Počet odstránených pripomienok: | 0 |
Počet neodstránených pripomienok: | 0 |