Vyhodnotenie pripomienkového konania
Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky o technických požiadavkách na montáž zariadení na osvetlenie
a svetelnú signalizáciu na dvojkolesových motorových vozidlách, trojkolesových motorových vozidlách a na ľahkých štvorkolkách

Spôsob pripomienkového konania: bežný postup (20. 12. 2005 do 11. 01. 2006)
Zoznam oslovených subjektov: Úrad vlády SR, Podpredseda vlády SR pre ekonomiku, Podpredseda vlády SR pre legislatívu, Podpredseda vlády SR pre hospodárstvo, Podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, Inštitút pre aproximáciu práva, Ministerstvo zahraničných vecí SR, Ministerstvo hospodárstva SR, Ministerstvo financií SR, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Ministerstvo životného prostredia SR, Ministerstvo pôdohospodárstva SR, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvo zdravotníctva SR, Ministerstvo vnútra SR, Ministerstvo obrany SR, Ministerstvo kultúry SR, Ministerstvo spravodlivosti SR, Ministerstvo školstva SR, Protimonopolný úrad SR, Najvyšší kontrolný úrad SR, Úrad pre štátnu službu, Úrad geodézie, kartografie a katastra SR, Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo, Úrad priemyselného vlastníctva SR, Úrad jadrového dozoru, Úrad pre verejné obstarávanie, Štatistický úrad SR, Správa štátnych hmotných rezerv SR, Národná banka Slovenska, Generálna prokuratúra SR.

Počet oslovených subjektov:	31	

Subjekty, ktoré nemali pripomienky: Úrad vlády SR, Podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny, Ministerstvo zahraničných vecí SR, Ministerstvo hospodárstva SR, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Ministerstvo životného prostredia SR, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvo zdravotníctva SR, Ministerstvo obrany SR, Ministerstvo kultúry SR, Ministerstvo školstva SR, Protimonopolný úrad SR, Úrad geodézie, kartografie a katastra SR, Úrad priemyselného vlastníctva SR, Úrad jadrového dozoru, Úrad pre verejné obstarávanie, Správa štátnych hmotných rezerv SR, Národná banka Slovenska, Generálna prokuratúra SR.

Subjekty, ktoré vôbec nezaslali pripomienky: Podpredseda vlády SR pre legislatívu, Podpredseda vlády SR pre hospodárstvo, Najvyšší kontrolný úrad SR.

Počet vznesených zásadných pripomienok:	0	
počet akceptovaných pripomienok		
počet čiastočne akceptovaných pripomienok		
počet neakceptovaných pripomienok		
počet neaktuálnych pripomienok		

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:
Z - zásadná
O - obyčajná
A - akceptovaná
ČA - čiastočne akceptovaná 
N - neakceptovaná

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
Inštitút pre aproximáciu práva
9652/2005/SIAP	K názvu návrhu a k § 1:
V názve žiadame nahradiť slovo „dvoj“ slovom „dvojkolesových“. Nami navrhovaná formulácia je gramaticky správna a rovnako potrebná z pohľadu súladu s inými nariadeniami vlády SR, ktoré majú vo svojom názve „dvojkolesové a trojkolesové vozidlá“.
Z názvu vyplýva, že nariadenie vlády SR sa má vzťahovať na dvojkolesové a trojkolesové vozidlá. V § 1 ods. 1 sú však v predmete nariadenia vlády SR subsumované i štvorkolky. Žiadame o zosúladenie.
	O

O
	A

A	Názov návrhu nariadenia upravený.

Text § 1 upravený vypustením slova „štvorkolky“.	
	K § 2 písm. a)
Bod 3 z gramatického pohľadu nesprávne nadväzuje na predvetie v písm. a). Žiadame  úpravu, napríklad preformulovaním 3. bodu do samostatného písmena b).
V bode 3.2 na konci je uvedené „podľa nariadenia.“. Z tohto ustanovenia nie je jasné, podľa akého nariadenia sú stanovené predmetné podmienky. navrhujeme formuláciu: „podľa osobitného predpisu“ a uviesť odkaz na také nariadenie, alebo, v prípade, že ide o toto nariadenie, formulovať koniec ustanovenia: „podľa tohto nariadenia vlády.“.
	O

O
	A

A	Text § 2 písm. a)  preformulovaný.

Text pôvodného bodu 3.2 upravený  nahradením slov „podľa nariadenia vlády“ slovami „podľa osobitného predpisu2) „   a v odkaze  uvedením  príslušných nariadení vlády.	
	K § 3 ods. 1:
Toto ustanovenie uvádza, že sa musia spĺňať technické požiadavky podľa príloh smernice 93/92/EHS s negatívne vymedzenými bodmi príloh, ktoré sú prebraté týmto alebo inými nariadeniami vlády SR „vrátane všetkých doplnkov“. Takéto vymedzenie však nezodpovedá skutočnosti, že niektoré doplnky, ktoré sú aj v tabuľke zhody správne identifikované a z dôvodu nemožnosti uvádzania „spätného odkazu“ prebraté do návrhu ustanoveniami, ktoré odkazujú na nariadenie vlády SR, ktoré smernice, na ktoré smernica 93/92/EHS odkazuje, preberá. Niektoré doplnky obsahujú vzory osvedčenia o typovom schválení komponentu a tieto doplnky sú tiež správne identifikované v tabuľke zhody a prebraté samostatnými ustanoveniami tohto návrhu. Je preto potrebné ustanovenie § 3 ods. 1 upraviť tak, že tie doplnky, ktoré sú preberané do iných ustanovení tohto návrhu, bude treba rovnako negatívne vymedziť.
	O
	A
	Text § 3 ods. 1  upravený. 
	
	K § 6:
Zákonom č. 474/2005 Z. z. o Slovákoch žijúcich v zahraničí a o zmene a doplnení niektorých zákonov bol jeho článkom II doplnený § 35 zákona č. 575/2002 Z. z. o organizácii činnosti vlády a o organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov o nový odsek 7, v ktorom sa ustanovuje: „Ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy v rozsahu vymedzenej pôsobnosti plnia voči orgánom Európskych spoločenstiev a Európskej únie informačnú a oznamovaciu povinnosť, ktorá im vyplýva z právne záväzných aktov týchto orgánov.“.
Z dôvodu odstránenia duplicity z právneho poriadku SR preto žiadame § 6 z návrhu vypustiť a v tabuľke zhody pri čl. 6 smernice 93/92/EHS uviesť, že toto ustanovenie sa preberá prostredníctvom § 35 ods. 7 zákona č. 575/2001 Z. z.
	O

	A
	Text pôvodného § 6 vypustený. Súčasne upravená tabuľka zhody.
	
	K odkazom 1), 3), 5) a 6) a k poznámkam pod čiarou k nim:
V § 1, v § 3 a v § 4 sa niekoľkokrát odkazuje na právne predpisy, ktoré ešte neboli uverejnené v Zbierke zákonov SR. Preto nie je možné posúdiť súlad predloženého návrhu nariadenia vlády SR s nimi. V ďalšom štádiu legislatívneho procesu žiadame doplniť čísla, pod ktorými boli tieto právne predpisy publikované.
	O
	N
	Pripomienka neaktuálna, predpisy sú v štádiu legislatívneho procesu.
	
	K poznámke pod čiarou k odkazu 2):
Z legislatívnotechnického hľadiska navrhujeme namiesto označenia „§§ 5 až 7“ uviesť správne označenie „§ 5 až 7“.	O
	N	Pripomienka neaktuálna.	
	K prílohe č. 1:
Z pohľadu koherentnosti návrhu, s ohľadom na odkazovanie na obrazové prílohy smernice 93/92/EHS v § 3 ods. 1, navrhujeme prílohu č. 1 vypustiť a v každom ustanovení návrhu, kde sa na ňu odkazuje, zmeniť na odkaz na prílohu I doplnok 1 smernice 93/92/EHS.
	O
	A	Príloha č. 1 vypustená a texty príslušných  ustanovení upravené.	
	K prílohe č. 2:
Podľa požiadavky Legislatívnej rady vlády SR je potrebné technické požiadavky, ktoré sú definované v STN uvádzať uvedením takej STN v samostatnej prílohe. Forma uvedenia tejto normy v poznámke pod čiarou je však nesprávna. Názov STN je potrebné uviesť priamo v texte prílohy.
	O
	A	Príloha č. 2 vypustená. Odkaz na STN normu zapracovaný priamo v texte § 3 ods. 3.	
	K prílohe č. 3:
V prvej zátvorke navrhujeme číslicu „07“ nahradiť číslicou „7“. Za textom „2000/73/ES“ žiadame doplniť text „z 22. novembra 2000“.
	O
	A	Text pôvodnej prílohy č.3 upravený.	
	K tabuľke zhody:
V prvom riadku tabuľky zhody žiadame uviesť presné označenie smernice ako aj presné označenie jej zmien a doplnení. V celej tabuľke zhody chýba v šiestom stĺpci text návrhu nariadenia vlády SR, korešpondujúci s preberanými ustanoveniami smernice. Žiadame o vypracovanie novej tabuľky zhody.
	O
	A	Tabuľka zhody prepracovaná.	
Ministerstvo financií SR
MF/7356/2006-81	Návrh odporúčam prehodnotiť v kontexte s čl. 2 ods. 2 Ústavy SR, pretože upravuje konanie štátneho orgánu (§ 5 a 6), s Legislatívnymi pravidlami vlády SR a s ich prílohou č. 2 napr. úvodná veta, poznámky pod čiarou k odkazom 1, 3, 5 a 6, § 2 písm. y), zosúladiť s prílohou č. 1 Legislatívnych pravidiel vlády SR (§ 7, príloha č. 3).
	O
	ČA	Nezavádzajú sa nové kompetencie štátnych orgánov. Kompetencia  ŠDÚ v oblasti typového schválenia  podľa súčasného § 4 vychádza zo zák.č.725/2004  Z. z. a to z § 99 písm. o) bod 2, § 5 ods. 11 a 20, § 6 ods. 7 a 10, § 7 ods. 9 a 13 ;  text návrhu nariadenia vlády upravený podľa Legislatívnych pravidiel vlády SR a prílohy č. l.	
Ministerstvo životného prostredia SR
1127/2005-3
	V názve nariadenia vlády odporúčame slovo „dvoj“ nahradiť slovom „dvojkolesových“.
	O
	A	Názov návrhu nariadenia upravený.

Ministerstvo pôdohospodárstva SR
1336/2005-OPK
	1. V § 1 ods. 1 odporúčame za slovom „komunikáciách“ vložiť slová „ktoré sú“ alebo „podľa osobitného predpisu 1)“.
	O
	N	Pripomienka neaktuálna.	
	2. V predkladacej správe, v dôvodovej správe a doložke zlučiteľnosti odporúčame pri jednotlivých smerniciach doplniť citácie Úradného vestníka Európskych spoločenstiev a Európskej únie.
	O
	A	Text upravený.	
Ministerstvo vnútra SR
SLV-1222-4/1-2005
	Všeobecne
Predložený návrh patrí obsahom a formuláciami do kategórie právnych predpisov, ktoré 20. decembra 2005 prerokovala Legislatívna rada vlády SR. Legislatívna rada vlády SR uložila predkladateľovi zapracovať pripomienky prijaté na jej rokovaní a návrh v novom znení v prípade zapracovania všetkých pripomienok odporučila vláde schváliť. Keďže ide o obdobné návrhy, odporúčame návrh primerane upraviť podľa týchto pripomienok.	O
	A	Návrh upravený obdobne ako ostatné aproximačné nariadenia vlády. 	
	1. V názve návrhu je potrebné slová „na dvoj a trojkolesových motorových vozidlách“ nahradiť slovami „dvojkolesových motorových vozidiel, trojkolesových motorových vozidiel a štvorkoliek“.
	O
	ČA	Slovo „štvorkolky“ vypustené z názvu návrhu aj z  § 1.	
	2. V úvodnej vete návrhu nariadenia je potrebné vypustiť slová „v znení neskorších predpisov“ (bod 49. prílohy č. 2 Legislatívnych pravidiel vlády SR).
	O
	N	Ustanovenie § 2 bolo novelizované zákonom č. 207/2002 Z. z. a zákonom č. 607/2004 Z. z.	
	3. V § 2 písm. a) a § 4 odporúčame slová „k montáži“ nahradiť slovami „na montáž“ (zosúladenie s § 1 ods. 2 návrhu, ako aj s ostatnými obdobnými nariadeniami vlády).
	O
	A	Text § 2 a § 4 upravený.	
	4. § 2 písm. z), ah) a ag) je potrebné slovo „bod“ vo všetkých tvaroch nahradiť slovom „písmeno“ v príslušnom tvare.
	O
	A	Text § 2  upravený.	
	5. V § 7 je potrebné za slovo „prílohe“ vložiť slovo „č. 3“.
	O
	A	Text pôvodného § 7 upravený.	
	6. V § 8 odporúčame stanoviť nadobudnutie účinnosti pevným dátumom.	O
	A	Účinnosť stanovená.	
Ministerstvo spravodlivosti SR
20784/2005-53	1. v súlade s pravidlami gramatiky slovenského jazyka navrhujeme doplnenie čiarky v § 2 písm. a).
	O
	A	Text § 2 gramaticky upravený.	
	2. v § 7 navrhujeme v súlade s čl. 20a ods. 2 Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky (zmenené uznesením vlády Slovenskej republiky z 28. septembra 2005 č. 736) doplnenie slov „(č. 3)“.
	O
	A	Text pôvodného § 7 upravený.	
	3. navrhujeme dopracovať tabuľku zhody právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie (stĺpce 6 až 10, min. 6 a 7).
	O
	A	Tabuľka zhody upravená.	
Úrad pre štátnu službu
24633/2005	1. V nadpise návrhu odporúčame nahradiť slovné spojenie „dvoj a trojkolesových“ slovným spojením „dvojkolesových a trojkolesových“.
	O
	A	Text názvu návrhu nariadenia vlády upravený.	
	2. V § 2 písm. a) navrhujeme dať členenie bodu 3 do súladu s bodom 13 prílohy č. 2 Legislatívnych pravidiel vlády.
	O
	A	Text § 2 písm. a) bodu 3 upravený.	
	3. V poznámke pod čiarou k odkazu 2 navrhujeme nahradiť slovné spojenie „§ § 5 až 7“ slovným spojením „§ 5 až 7“.
	O
	N	Pripomienka neaktuálna.	
	4. V celom materiáli odporúčame skratky rozpísať.
	O
	A	Text nariadenia upravený.	
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
111/009496/04361	1. Návrh právneho predpisu navrhujeme uviesť do súladu s bodmi 21 a 22 prílohy č. 2 k legislatívnym pravidlám vlády SR.
	O
	A	Text upravený v súlade s prílohou č. 2 legislatívnych pravidiel vlády SR.	
	2. K poznámke pod čiarou k odkazu 2 - navrhujeme nahradiť „§§“ znakom „§“.
	O
	N	Pripomienka neaktuálna.	
	3. K prílohe č. 1 - navrhujeme nahradiť slová „Príloha 1“ slovami „Príloha č. 1“, obdobne aj v prílohách 2 a 3 s príslušným označením a tým ich uviesť do súladu s bodom 14 prílohy č. 2 k legislatívnym pravidlám vlády SR.
	O
	A	Označenie prílohy upravené.	
	4. K prílohe č. 2 - text v poznámke pod čiarou k odkazu 1 navrhujeme nahradiť slovami „STN ISO 6742-1: 1995 Bicykle. Osvetľovacie a odrazové zariadenia. Fotometrické a fyzikálne požiadavky. 1. časť: Osvetľovacie zariadenia (ISO 6742-1: 1987).“ a/alebo „STN ISO 6742-2: 1995 Bicykle. Osvetľovacie a odrazové zariadenia. Fotometrické a fyzikálne požiadavky. 2. časť: Odrazové zariadenia (ISO 6742-1: 1988).“ v zmysle predmetu právneho predpisu, buď ide o osvetľovacie zariadenia, odrazové zariadenia, alebo oboje.
	O
	A	 Odkaz na STN normu v texte § 3 ods.3.	
Štatistický úrad SR
803-940/2005-760	Texty príslušných paragrafov vo veci odkazu na prílohy k smernici 93/92/EHS odporúčame legislatívne upraviť vo väzbe na § 3 zákona č. 19/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.
	O
	N	Podľa § 3 ods. 3 zákona č. 19/2002 Z. z. možné formou aproximačného odkazu prebrať 
zo smernice ES prílohy upravujúce technické údaje, vzory tlačív.... Spôsob zavedenia 
aproximačného odkazu  podľa § 3 ods. 3 zákona č. 19/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú 
podmienky vydávania  aproximačných nariadení vlády Slovenskej  priamo v texte 
(odkázať na prílohu smernice s uvedením plného znenia označenia smernice) bol 
dohodnutý s Úradom vlády SR – Inštitútom pre aproximáciu práva a odsúhlasený 
Legislatívnou radou vlády dňa 28.6.2005.