Vyhodnotenie pripomienkového konania k návrhu zákona
o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh	Spôsob vyhodnotenia	Pozn.	
Všeobecne						
Ministerstvo vnútra SR
	-	žiada bližšie kvantifikovať aké výdavky a v akej sume je možné pri výkone pôsobnosti obcami a vyššími územnými celkami očakávať,

	Z
	A
	- akceptuje sa; zapracované v doložke,
		
ZMOS	-	žiada doplniť doložku o kvantifikáciu dopadu na rozpočty obcí,
	Z	N	-	neakceptuje sa; navrhovaná právna úprava podrobne rozpracúva výkon opatrení, ktoré mala samospráva vykonávať aj doteraz. Pôsobnosť samosprávy (napr. majetkový opatrovník, poručník) je rozpracovaním  povinností uložených návrhom zákona o rodine. Podrobnosti týkajúce sa výkonu opatrení v zariadeniach, ako aj podrobnosti týkajúce sa opatrení finančného charakteru, ktoré sú v pôsobnosti samosprávy, budú upravené v všeobecne záväzných nariadeniach tak, aby boli zohľadnené lokálne a regionálne podmienky a potreby,
		
Ministerstvo financií SR	-	doplniť finančné dôsledky na rozpočet verejnej správy  do roku 2007 v nadväznosti na  návrh rozpočtu  verejnej správy na tieto roky,
 	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované v doložke,

	-	uviesť, či predpokladané zvýšené výdavky budú zabezpečené v rámci návrhu limitov na roky 2005-2007,
	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované v doložke,

	-	vyčísliť dopady pre rozpočtovú kapitolu MPSVR SR,
	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované v doložke,

	-	vyčísliť dopady na rozpočty obcí a samosprávnych krajov,
	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované v doložke,

Ministerstvo hospodárstva SR	-	odporúča v Doložke finančných... doplniť dopad na očakávané zmeny v systemizácii v štátnej správe v roku 2005 z dôvodu že zamestnanci nesplnia zvýšenie nárokov na kvalifikačné predpoklady a dôjde k uvoľňovaniu pracovných síl, resp.  zvýšia sa náklady na zvyšovanie kvalifikácie zamestnancov,

 	O	N	-	neakceptuje sa; návrh zákona síce sprísňuje kvalifikačné požiadavky, t. j. upravuje osobitné kvalifikačné predpoklady  na výkon určitých opatrení, avšak  zároveň v prechodných ustanoveniach upravuje (§106), že splnenie osobitných kvalifikačných predpokladov sa nevyžaduje od tých zamestnancov, ktorí ku dňu účinnosti tohto zákona splnili alebo plnia kvalifikačné predpoklady podľa zákona o štátnej službe a zákona o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme- z dôvodu určenia osobitných kvalifikačných predpokladov nevzniknú dopady v oblasti odstupného,
        		
	-	odporúča zohľadnenie prechodu Centra poradensko-psychologických služieb v Doložke,
  	O	A	-	akceptuje sa; zapracované do návrhu zákona,

	-	žiada o doplnenie návrhu uznesenia z akých zdrojov budú financované zvýšené nároky na štátny rozpočet,
	O	C	-	akceptuje sa čiastočne; zapracované v súlade so zásadnou pripomienkou Ministerstva financií v Doložke finančných...,
		
Ministerstvo zdravotníctva SR
	-	návrh zákona musí byť zosúladený s pripravovaným zákon o rodine, ktorý bude riešiť aj anonymné pôrody,

	Z	A	- akceptuje sa; pripomienka zapracovaná,   
		
Úrad splnomocnenkyne vlády SR pre rómske komunity	-	predložený návrh neupravuje systém terénnej sociálnej práce s odôvodnením znenia uznesenia vlády č. 278/2003, bod C.10 (vytvoriť legislatívne podmienky pre terénnu sociálnu prácu,

	Z	A	- akceptuje sa; návrh vytvára právne podmienky pre výkon terénnej sociálnej práce tým, že upravuje prostredia v ktorých sa opatrenia vykonávajú a zavádza nový pojem “otvorené prostredie”. Upravovať terénnu soc. prácu v katalógu pracovných činností nie je predmetom tohto zákona. 		
Ministerstvo školstva SR	-	riešením problematiky ústavnej starostlivosti o detí s poruchovým správaním (§54-§69)  čím zasahuje do úpravy zákona o školských zariadeniach, zásah je badateľný aj v ustanoveniach § 4, §53)...,

	Z	A	-	akceptuje sa; návrh zákona v žiadnom prípade nespochybňuje existenciu špeciálnych výchovných zariadení v rezorte školstva, je však treba akceptovať fakt, že problematikou detí s poruchami správania sa musí a dlhodobo sa zaoberá i rezort práce... ( napr. už v súčasnej právnej úprave sociálnej pomoci) Úprava DeD musí vytvoriť možnosť na zabezpečovanie starostlivosti deťom s poruchami správania v rôznom vývinovom štádiu, drogovo závislým deťom a pod tak aby nebolo treba v prípade potreby takéto dieťa premiestňovať do iného zariadenia a najmä  aby bolo možné vytvoriť dostatočný priestor na vykonávanie výchovných opatrení. Z pripomienky nie je zrejmé v čom konkrétne spočíva zásah do úpravy zákona o školských zriadeniach. Napriek tomu je návrh upravený tak aby bolo zrejmé, že ničím nezasahuje do úpravy zákona o školských zariadeniach  
		
Rada vlády pre prevenciu kriminality	-	odporúča uviesť nadväznosť na Radou vlády pre prevenciu kriminality pripravovaný “návrh zákona o prevencii kriminality” ,
	O	A	-	akceptuje sa; súvislosti uvedené v predkladacej správe,
		
Ministerstvo kultúry SR	-    považuje za nesystémové rozdelenie opatrení na sociálnoprávnu ochranu detí a sociálnu prevenciu ,   odporúča sociálnu prevenciu deliť na sociálnu prevenciu pre deti a pre dospelých v rámci ktorej treba osobitne formulovať nástroje prevencie  vo vzťahu k osobám s duševnými poruchami správania a vo vzťahu k starým osobám postihnutých stareckou demenciou,
	O	Č	- akceptuje sa; návrh z väčšej časti bude riešiť pripravovaný návrh zákona o sociálnych službách. Sociálnoprávna ochrana detí a predchádzanie sociálno-patologických javovom u detí nemôže byť riešená bez súvislosti s plnoletými napr. rodičmi, inými osobami ohrozujúcimi vývoj dieťaťa a pod.   
		
	-	návrh zákona nedostatočne upravuje  oblasť opatrení sociálnoprávnej ochrany detí z medzinárodného hľadiska

-	spôsob a rozsah rozpracovania medzištátnych osvojení nedáva jasné garancie, že medzinárodné osvojenia budú uskutočňované v súlade s Dohovorom a že bude vylúčené akékoľvek zneužitie osvojeného dieťaťa 
	O	N	-	neakceptuje sa; návrh zákona vytvára priestor na implementáciu medzinárodných dohovorov  v rámci SR, medzinárodný rozmer implementácie dohovorov je riešený osobitnými predpismi. Dodržiavanie medzinárodných dohovorov je zabezpečené o.i. kontrolnou činnosťou upravenou v návrhu § 97,
		
Ministerstvo zahraničných vecí SR	-   v návrhu zákona sa nenachádza   žiadna úprava medzinárodnoprávnej ochrany detí,
 	O	N	-	neakceptuje sa; detto ako k pripomienke ministerstva kultúry,
		
Trenčiansky samosprávny kraj	-	návrh zákona nerieši starostlivosť o deti s nariadenou ústavnou výchovou umiestnené v DSS,

	O	C	-	akceptuje sa čiastočne; návrh zákona nerieši poskytovanie sociálnych služieb v zariadeniach sociálnych služieb, návrh zákona je upravený v zmysle pripomienky tak, aby bolo zrejmé, že opatrenia SPO a SP sú vykonávané pre všetky deti bez rozdielu kde sa nachádzajú a jednoznačne je uvedené, že pri výkone ústavnej starostlivosti  v DSS sa postupuje rovnako ako pri výkone  ústavnej starostlivosti v iných zariadeniach SP a SP,
		
	-	považuj za potrebné z dôvodu možných kompetenčných sporov a nezrovnalostí (napr. útulok) predložiť návrh zákona spolu s návrhom zákona o sociálnych službách,

	O	N	-	neakceptuje sa; návrh zákona je predkladaný do legislatívneho procesu v súlade s Plánom legislatívnych úloh vlády SR. zároveň návrh zákona neupravuje taxatívne zariadenia ale výkon opatrení v rôznych prostrediach podľa potrieb klientov, okrem iného i v účelovo zriadenom prostredí – zariadení,
  		
Prešovský samosprávny kraj	-	odporúča sa súbežne predložiť aj zákon o sociálnych službách,

	O	N	-	neakceptuje sa; návrh zákona je predkladaný do legislatívneho procesu v súlade s Plánom legislatívnych úloh vlády SR,
		
SOCIA, OZ Návrat	-	Zasadne žiada rozšíriť SPO aj na dospelých a zmeniť názov zákona, že sa vynechá slovo deti,

 	Z	Č	-	akceptuje sa čiastočne; úprava SPO dospelých bude upravená v samostatnej právnej úprave, názov  zákona  je upravený a zohľadňuje túto skutočnosť,
		
SOCIA	-	požaduje stanoviť kritéria, ktoré budú rozhodovať o umiestení dieťaťa v prípade viacerých možností a upraviť, aby dieťa bolo umiestené do náhradnej výchovy čo najbližšie k svojim biologickým rodičom,
	Z	Č	-	akceptuje sa čiastočne; o tom, kde bude dieťaťa umiestené rozhoduje súd, pri podaní návrhu na súd sa zohľadňujú rodinné a súrodenecké väzby,
		
OZ Úsmev ako dar	-	upraviť počty klientov na sociálneho pracovníka s úpravou účinnosti takéhoto ustanovenia na rok 2008,

 	O	N	-	neakceptuje sa; návrh nemožno akceptovať bez  analýzy súčasného stavu a prepočtu dopadov na štátny rozpočet, zároveň návrh zákona nepozná pojem “sociálny pracovník” a uvedené odporúčanie Sv. banky sa týka najmä výkonu kurátorských činností a nie je možné ho  všeobecne použiť na výkon všetkých opatrení SPO a SP,
		
	-	navrhuje upraviť povinnosť supervízie u zariadení a akreditovaných subjektov,

	O	A	-	akceptuje sa; povinnosť spracovať a realizovať program supervízie bola upravená v návrhu zákona,

		
K jednotlivým ustanoveniam						
K § 1						
Ministerstvo školstva SR	-	návrh zákona neakceptuje skutočnosť že sociálna prevencia musí nadväzovať na výchovnú prevencia a psychologickú prevencia, ktoré ako termíny  editujú v slovenskom právnom poriadku,

   	O	N	-	neakceptuje sa; pripomienka je formulovaná rámcovo a nie je zrejmé o čo pripomienkujúcemu subjektu ide  právny poriadok pozná i pojem sociálna prevencia, pričom výkon tejto prevencie primárne spadá do pôsobnosti MPSVR SR podľa názoru predkladateľa by nemala sociálna prevencia na výchovnú a psychologickú len nadväzovať (najmä z dôvodu zamerania primárnej sociálnej prevencie) ale všetky oblasti preventívnych aktivít výchovnej, psychologickej, prevencie kriminality, viktimácie...) by mali tvoriť jeden celok, čo návrh zákona plne rešpektuje,

	-	návrh predraďuje ochranu pred prevenciou,	O	A	-	akceptuje sa; systematika návrhu zákone plne akceptuje  rozdiel medzi prevenciou (najmä primárnou a sekundárnou) a ochranou) zapracovaním pripomienok iných subjektov,  
		
Košický samosprávny kraj	-	v znení sa neuvažuje o možnosti vzniku porúch psychického a fyzického  vývinu lebo ich vznik a opakovanie nie je možné opatreniami ovplyvniť,
	O	N	-	neakceptuje sa; v tomto prípade sa dá však zabraňovať poruchám sociálneho vývinu,  		
K § 2						
Ministerstvo vnútra SR	-	navrhuje pojmy vymedzené v § 48 až 52 začleniť do § 2 základné pojmy,

	O	N	-	neakceptuje sa; § 48 až 52 neobsahujú len vymedzenie pojmov, upravujú prostredia, v ktorých sa vykonávajú opatrenia,
 		
	- odporúča v ods. 1, písm. c) slová iného plnoletého rodinného príslušníka, ktorému by mohlo byť dieťa zverené do starostlivosti, alebo osoby, ku ktorej má blízky vzťah” nahradiť slovami “ alebo blízkej osoby”    s odkazom na         § 116 občianskeho zákonníka,
	O	N	-	neakceptuje sa; úprava blízkej osoby v občianskom zákonníku  nezodpovedá dostatočne potrebám úpravy v súvislosti  s maloletým bez sprievodu, pre tento účel je okruh osôb, ktoré možno považovať za osoby blízke  užší,
		
	-	v poznámke pod čiarou vypustiť citáciu “Zákon č. 253/1998 Z. z. o ...”,
	O	A	- akceptuje sa;
		
	-	odporúča v ods. 1, písm. c) pri  zadefinovaní  maloletého bez sprievodu brať do úvahy  príslušné smernice a nariadenia Rady,

	O	N	-	neakceptuje sa; Nejedná sa o definíciu, ale o úpravu pre potreby navrhovanej právnej úpravy,
    		
K § 3						
Úrad splnomocnenkyne vlády SR pre rómske komunity	-	v ods. 3 doplniť  vetu... a komunitnej práce,

	Z	A	- akceptuje sa; úprava textu,
		
OZ Návrat 	-	navrhuje doplniť v písm b) na koniec vety .. a sanácie rodiny v kríze s cieľom zachovania prirodzeného rodinného prostredia dieťaťa,

 	O	N	-	neakceptuje sa; zo znenia ustanovenia uvedené jednoznačne vyplýva,
		
K  § 4						
Ministerstvo vnútra SR	-	žiada nahradiť v § 4 a v celom návrhu označenie samosprávny kraj  termínom vyšší územný celok,
	O	A	- akceptuje sa;		
Ministerstvo spravodlivosti SR	-	chýba určenie, respektíve navrhnutie iného ústredného orgánu ako Centra na vykonávanie medzinárodných Dohovorov a plnenie medzinárodných záväzkov SR. Pri zmene subjektu  je treba vykonať zmeny vo vnútroštátnych predpisoch a zmeny vo vzťahu k depozitárovi jednotlivých dohovorov a k jednotlivým zmluvným štátom dohovorov,
	Z	A	-	akceptuje sa;  navrhuje sa nový ústredný orgán, ktorý bude vykonávať doterajšiu pôsobnosť
uvedeného centra
		
Ministerstvo zahraničných vecí SR	-	žiada doplniť medzi subjekty Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže,
 	O	N	-	neakceptuje sa; navrhuje sa nový ústredný orgán, ktorým bude Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 
		
K § 7						
Ministerstvo životného prostredia SR	-	navrhuje slovo “môže”  nahradiť slovami je “povinný”,
	O	A	- akceptuje sa;		
Generálna prokuratúra SR	-	nemalo by ísť o možnosť, ale o povinnosť upozorniť subjekty,

	Z	A	- akceptuje sa; zapracované v návrhu,		
K § 8 						
Ministerstvo vnútra SR	-	odporúča  v celom ods. 1 vypustiť slovo “ktorýkoľvek” ako nadbytočné,
	O	N	-	neakceptuje sa; dieťa má právo obrátiť sa na ktorýkoľvek z vymenovaných subjektov bez ohľadu na miestnu i vecnú príslušnosť, miesto, kde sa spravidla zdržiava,
		
Generálna prokuratúra SR	-	v ods. 2 treba nájsť mechanizmus, ktorým sa v záujme ochrany dieťaťa  bude môcť toto práva uplatniť tretími osobami.,
	Z	A	-	akceptuje sa; znenie ustanovenia doplnené podľa požiadavky,
		
Verejný ochranca práva	-	v § 8 ods. 4 odporúča doplnenie o právo dieťaťa byť vypočuté priamo alebo prostredníctvom zástupcu alebo príslušného orgánu a to i v konaní súdnom,
	O	N	-	neakceptuje sa; úprava práva dieťaťa v súdnych konaniach sú predmetom osobitných zákonov; návrh osobitne a úmyselne upravuje právo dieťaťa byť osobne vypočuté v správnom konaní, ktoré sa ho týka nakoľko uplatňovanie tohto práva dieťaťa býva často v praktickom výkone “podceňované” ,
 		
	-	doplniť nový ods. 5: Ak je vypočúvaná v správnom konaní osoba mladšia ako 15 rokov.....,

	O	N	-	neakceptuje sa; návrh ustanovenia upravuje právo dieťaťa byť vypočuté a nie podmienky  výsluchu v správnom konaní všeobecne, 
 		
K § 10						
Ministerstvo zdravotníctva SR	-	navrhuje v § 10 písm. o)bližšie špecifikovať rodičov dieťaťa, ktorí sú nezamestnaní , napr. dlhodobo nezamestnaní alebo stanoviť iné kritérium posudzovania nezamestnanosti,
	O	Č	-	akceptuje sa čiastočne; preformulované znenie ustanovenia,
		
Generálna prokuratúra SR	-	odporúča používať pojem návykové látky namiesto pojmu droga,
	O	N	-	neakceptuje sa; pojem droga, drogová závislosť je pojem zavedený WHO a obsahuje v sebe i návykové látky,
		
Ministerstvo školstva SR	-	absentuje ohrozenie psychického a sociálneho vývinu,
	O	N	-	neakceptuje sa; príkladmo vypočítané situácie sú práve tie, ktoré ohrozujú psychický, sociálny a fyzický vývin,
		
Úrad jadrového dozoru SR	-	v písm.  k) navrhuje precizovať druh zariadenia,
	O	N	-	neakceptuje sa; zariadenie je určené v rozhodnutí súdu,
  		
OZ Návrat	-	v písm.  a) navrhuje doplniť ..a priaznivý vývin,
	O	A	-	akceptuje sa; zapracované do znenia,
		
	-	v písm. b) navrhuje slovo “akejkoľvek” slovami primeranej,

	O	N	-	neakceptuje sa; znenie je v súlade s OSP,
		
K § 11						
Ministerstvo školstva SR	-	výchovné programy sú výchovnou prevenciou a patria do školského rezortu,
	O	A	-	akceptuje sa; vypustené zo znenia ustanovenia,
		
K § 12						
Ministerstvo zdravotníctva SR	-	v § 12 ods. 3  písm b) navrhuje zameniť slovo zabezpečiť slovom odporúča, nakoľko potrebná psychologická pomoc by sa mala zabezpečiť len tým deťom, ktoré ju potrebujú a nevedia sa vyrovnať z rozvodom rodičov,

 	O	N	-	neakceptuje sa; rozvrat rodiny, rozvod sú jedným z negatívnych javov, ktoré sa výrazným spôsobom a to v každom prípade odrážajú na vývine detí,  posúdenie dôsledkov rozvratu na dieťa,  dĺžka a možnosti pomoci musia byť posúdené v každom prípade profesionálom. Zavedenie povinnosti ponúkať psychologickú pomoc deťom považujeme za nutné. Jedná s však o povinnosť štátu zabezpečiť takúto pomoc v každom prípade nie o povinnosť detí, či ich rodičov túto pomoc prijať,
  		
 Ministerstvo školstva SR	-	ustanovenie je nenormatívneho charakteru,

	O	N	-	neakceptuje sa; ustanovenie i napriek tomu, že v ods. 1 obsahuje výpočet cieľových skupín a aktivít, vytvára priestor na organizovanie aktivít sekundárnej sociálnej prevencie a v kombinácií s ustanoveniami týkajúcich sa prostredí, pôsobnosti  a akreditácií ho nie je možné považovať za nenormatívne,

	-	pomoc deťom zlyhávajúcim v škole je zabezpečená v rezorte školstva,
	O	N	-	neakceptuje sa; napr. na riešenie problematiky záškoláctva, šikany v škole a pod. je nutná spolupráca oboch rezortov,
		
Ministerstvo spravodlivosti SR	-	v písm. f) Odporúča zvážiť zámenu slov “ hodnotová a kultúrna orientácia” slovami “náboženské a filozofické presvedčenie”,

	O	N	-	neakceptuje sa; navrhovaná zmena  nezodpovedá dostatočne zámeru predkladateľa,
  		
Trenčiansky samosprávny kraj	-	považuje úpravu za všeobecnú  v súvislosti  s obavou aby  o príspevok nežiadali i subjekty v pôsobnosti iných rezortov a pod.,
	O	A	-	akceptuje sa; znenie preformulované v zmysle pripomienky,
		
K § 13						
Ministerstvo spravodlivosti SR	-	nesúhlasí s navrhovaným mechanizmom rozhodovania z dôvodu rozšírenia pôsobnosti nad návrh zákona o rodine a z dôvodu vytvorenie možnosti zasahovať do rozhodnutia súdu v prípade, že konanie pred súdom už bolo začaté ale nebolo vydané právoplatné rozhodnutie o uložení výchovného opatrenia,

 	Z	A	-	akceptuje sa; úprava textu,
		
Úrad na ochranu osobných údajov	-	v ods. 1 písm a) vymedziť zoznam osôb taxatívne,

	Z	A	-	akceptuje sa; text ustanovenia preformulovaný v zmysle pripomienky,
		
Verejný ochranca práv	-	v ods. navrhuje preformulovať text ustanovenia tak, aby mal orgán SPO a SP povinnosť  rozhodnúť o výchovnom opatrení ak je to treba,
	O	A	-	akceptuje sa; text preformulovaný v zmysle návrhu,
		
Úrad vlády SR 
Sekcia ľudských práv	-	žiada výchovné opatrenia vypustiť z návrhu zákona, z dôvodu  nenáležitého zasahovania do práva na osobnú slobodu,

	O	N	-	neakceptuje sa; navrhovaná právna úprave je v podstate kvantitatívnym  a kvalitatívnym rozšírením súčasnej úpravy rozhodovania o výchovných opatreniach, ktorú v zákone upravuje obdobne ako je to v zákone o sociálnej pomoci a v zákone o rodine a  absentuje len výchovné opatrenie, ktoré nezakladajú  vyňatie dieťaťa z rodiny, 
  		
K § 14						
Ministerstvo spravodlivosti SR	-	z návrhu nie je jasný mechanizmus rozhodovania o výchovných opatreniach v prípade, že je k ich výkonu treba iná fyzická alebo právnická osoba,
	O	A	-	akceptuje sa; návrh ustanovenia prepracovaný podľa pripomienky,
		
		O	A	-	akceptuje sa;
		
Žilinský samosprávny kraj 

	-	v bode 1 poukazuje na nejednoznačnosť úpravy,
	O	A	-	akceptuje sa; ustanovenie preformulované v zmysle pripomienky,
		
K § 15						
Ministerstvo školstva SR	-	ustanovenie je nenormatívne a zasahuje do pôsobnosti MŠ SR,

	O	N	-	neakceptuje sa; ustanovenie neupravuje výkon výchovných opatrení ktoré využíva rezort školstva. Už súčasný právny poriadok – zákon o rodine a zákon sociálnej pomoci upravuje rozhodovanie o výchovných opatreniach v zákon stanovených prípadoch  a to vo vzťahu k deťom alebo vo vzťahu k rodičom detí. Predmetné ustanovenie upravuje len podmienky výkonu tohto opatrenia - stanovuje povinnosť orgánu SPO a SP vypracovať plán výkonu výchovného opatrenia, povinnosť pravidelne ho vyhodnocovať k tejto úprave sa viažu následne ďalšie povinnosti – upravené v § 16 a pod. z tohto dôvodu nie je možné ho považovať za nenormatívne,
		
Úrad na ochranu osobných údajov 	-	v ods. 4 žiada vypočítať subjekty taxatívne,
	Z	A	-	akceptuje sa;
		
Bratislavský samosprávny kraj	-	doplniť termínovo vyhodnocovanie plnenia účelu výchovného opatrenia,
	O	A	-	akceptuje sa; doplnené v zmysle pripomienky,
		
K § 16						
Ministerstvo spravodlivosti SR	-	navrhuje v odseku 1  nové znenie odseku,
	O	A	-	akceptuje sa; ustanovenie preformulované podľa návrhu,
		
K § 17						
Ministerstvo školstva SR	-	navrhuje sa zosúladenie s MKCH 10 a vyčleniť tie ktoré budú patriť pod sociálnu kuratelu,

	O	C	-	akceptuje sa čiastočne; preformulovaná pomenovanie tak, aby nebolo v rozpore s MKCH 10, kuratela bude vykonávaná vzhľadom na úlohy a možnosti sociálnej práce pre deti s poruchami správania, ktoré sa prejavujú problémami v sociálnych vzťahoch bližší výpočet v § 18,
  		
Úrad vlády SR  sekcia ľudských práv	-	žiada o definovanie pojmu sociálna kuratela vzhľadom na možné aplikačné a výkladové problémy,

	O	A	akceptuje sa; 		
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
	-	odporúča vymedziť pojem sociálna kuratela z dôvodu aby nedošlo k nesprávnemu výkladu,
	O	A	-	akceptuje sa; 
		
K § 18						
Generálna prokuratúra SR	-	odporúča doplniť v písm. e) slová “alebo iných návykových alebo omamných látkach”,
	O	N	-	neakceptuje sa; detto ako pri § 10, 

K § 19						
Úrad na ochranu osobných údajov	-	v ods. 4 žiada taxatívne upraviť,
	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované podľa požiadavky,
		
Verejný ochranca práv	-	navrhuje v ods. 3 písm. c) nahradiť text : ktorý zneužíva drogy a iné návykové látky...,
	O	N	-	neakceptuje sa; znenie zodpovedá definícií drogy podľa WHO,
		
Ministerstvo vnútra SR	-	v § 19 ods. 1 písm. b) odstránenie duplicitnej úpravy s Trestným zákonom a Trestným poriadkom,
	O	A	-	akceptuje sa;

	-	v § 19 ods. 1 písm. d) a f)  doplniť o text “ v potrebnom rozsahu informuje o výsledku príslušný orgán činný v trestnom konaní”,

	O	N	-	neakceptuje sa; nie je zrejmé, prečo by mal orgán SPO a SP informovať o výsledku svoje práce, navyše ak s príslušnými orgánmi činnými v trestnom konaní priamo pri vykonávaní týchto činnosti priamo spolupracuje a jeho povinnosti sú upravené osobitným zákonmi,
 		
K § 25						
OZ Návrat	-	navrhuje ods. 2 rozšíriť i o vyhodnotenia, či boli vyčerpané možnosti sanácie prirodzeného rodinného prostredia efektívnosť výchovných opatrení a názor dieťa na osvojiteľnosť,

	O	N	-	neakceptuje sa; nie je zrejmý dôvod takéhoto doplnenia, úprava ust. vychádza z ust. § 102, ods. 1 návrhu zákona o rodine, ktorý kedy nie je potrebný súhlas rodiča na osvojenie dieťaťa a názor dieťaťa na “osvojiteľnosť” sa neskúma ani v súdnom konaní a preto nie je zrejmé, prečo by tak mal urobiť orgán SPO a SP,
		
 K § 26						
ZMOS	-	žiada vypustiť ods. 1 z dôvodu že sa jedná o novú pôsobnosť obce a táto skutočnosť nie je premietnutá v Doložke,
	Z	A	-	akceptuje sa; návrh ustanovenia vychádza z úpravy návrhu zákona o rodine,

K § 27						
Ministerstvo vnútra SR	-	v § 27 ods. 4 navrhuje vypustiť odkaz na z. č. 48/2002 ...”,
	Z	A	-	akceptuje sa; odkaz vypustený,
		
Ministerstvo zdravotníctva SR	-	v § 27, ods. žiada vypustiť povinnosť obci pred podaním správy zisťovať informácie o zdravotnom stave ..., nakoľko obci nie je možné poskytovať údaje o zdravotnom stave pacienta podľa zákona o zdravotnej starostlivosti,

 	Z	A	-	akceptuje sa; 
 		
Úrad na ochranu osobných údajov	-	v os. 3 upraviť výpočet taxatívne,
	Z	A	-	akceptuje sa; upravené znenie návrhu,
		
ZMOS	-	zásadne nesúhlasí s tým, aby obec vykonávala funkciu poručníka dieťaťa,
	Z	N	-	neakceptuje sa; návrh ustanovenia vychádza z úpravy návrhu zákona o rodine,
		
K § 28						
OZ Návrat	-	žiada podobne aj pri § 29 zameniť slová akejkoľvek starostlivosti za slová primeranej starostlivosti,

	O	N	-	neakceptuje sa; uvedené ustanovenia sa týkajú práve situácií, keď sa dieťa ocitne bez akejkoľvek starostlivosti a vychádzajú z úpravy OSP,
		
K § 29						
Ministerstvo spravodlivosti SR	-	v ods. 5 navrhuje slovo urobí nahradiť slovami rozhodne o uložení vhodného výchovného opatrenia,
 	O	A	-	akceptuje sa; 

K § 30						
Generálna prokuratúra SR	-	k ods. 1 Z návrhu nevyplýva, ktorý orgán ochrany a prevencie zabezpečí návrat dieťaťa z cudziny, jeho príslušnosť,
	Z 	A	-	akceptuje sa; pôsobnosť je upravená v § 87     písm. h) (ústredie),

K § 31						
Ministerstvo vnútra SR	-	žiada vypustiť  alebo preformulovať ods. 8 nakoľko uvádzané dôvody v návrhu zákona pre ktoré je možné žiadať o udelenie azylu nie sú v zmysle Dohovoru o právnom postavení utečencov a orgán SPO a SP by mal žiadať o azyl len v pripomienke uvedených prípadoch–obavy z prenasledovania z rasových, národnostných alebo náboženských dôvodov, zastávania určitých politických názorov ...,
  	Z	A	-	akceptuje sa; preformulovaním textu,
 		
Ministerstvo spravodlivosti SR	-	k ods. 2 navrhuje nové znenie ustanovenia zmenou slovosledu,

 	O	N	-	neakceptuje sa; návrh nie je možné akceptovať nakoľko policajný útvar oznamuje orgánu SPO a SP nájdenie maloletého a nie naopak,
		
	-	odporúča v ods. 3 slová rodinný príslušník nahradiť slovami blízka osoba,
	O	N	-	neakceptuje sa; text ustanovenia je v súlade s ust.    § 2 písm. c), v ktorom je  upravený pojem maloletý bez sprievodu pre účely tohto zákona,

		
K § 32						
Generálna prokuratúra SR	-	v ods. 2 navrhuje vložiť za slovo “obsahuje” slovo “najmä” lebo obligatórne určenie náležitostí spisovej dokumentácie by bránilo vydaniu ďalších podkladov,
	O	N	-	neakceptuje sa; nie je v súlade so zákonom o ochrane osobných údajov a je v rozpore so zásadnou pripomienkou úradu na ochranu osobných údajov,
		
Ústredie práce sociálnych vecí a rodiny	-	upraviť text tak, aby bolo zrejmé, že orgán SPO a SP poskytuje súdu potrebnú súčinnosť,
 	O	N	-	neakceptuje sa; návrh ods. 1 upravuje  povinnosť orgánu pomôcť rodičom umiestniť dieťa do zariadenia nie o súčinnosti pri výkone rozhodnutia,
		
K § 33						
Ministerstvo vnútra SR	-	žiada vypustiť slová “v spolupráci s úradom hraničnej a cudzineckej polície”,

	Z	A	-	akceptuje sa; vypustením uvedených slov,
  		
Úrad na ochranu osobných údajov	-	žiada v ods. 1upraviť výpočet taxatívne,
	Z	A	-	akceptuje sa; upravené podľa pripomienky,

K § 34						
Úrad na ochranu osobných údajov	-	žiada v ods.  taxatívne upraviť znenie,
  	Z	A	-	akceptuje sa; znenie upravené podľa pripomienky,
		
	-	žiada v ods. 1 učiť údaje určujúce dieťa v evidencii,
	Z	A	-	akceptuje sa; znenie preformulované,
		
	-	žiada v ods. 4 definovať či ide o záznam alebo spisovú dokumentáciu podľa   § 32  ods. 2,
	Z	A	-	akceptuje sa; znenie preformulované úpravou § 32 ods. 2,
		
Žilinský samosprávny kraj	-	duplicita činnosti ÚPSVaR a obce,

	O	N	-	neakceptuje sa; obec v rámci svojej samosprávnej pôsobnosti spolupôsobí pri obnove rodinného prostredia z ktorého boli deti vyňaté pre zlyhanie výchovnej funkcie rodiny,
		
Bratislavský samosprávny kraj	-	v ods. 4 žiada stanoviť lehotu na tri mesiace,
 	O	N	-	neakceptuje sa; návrh upravuje povinnosť navštevovať dieťa v rovine najmä, teda podľa potreby aj častejšie,
		
	-	duplicita činnosti ÚPSVaR a obce,

	O	N	-	neakceptuje sa; obec v rámci svojej samosprávnej pôsobnosti spolupôsobí pri obnove rodinného prostredia z ktorého boli deti vyňaté pre zlyhanie výchovnej funkcie rodiny,
		
K §35						
Úrad na ochranu osobných údajov	-	žiada určiť  určujúce údaje vedené v prehľade detí, ktorým treba sprostredkovať NRS,
	Z	A	-	akceptuje sa; pripomienka akceptovaná preformulovaním § 36 ods. 1, 
		
SOCIA	-	žiada upraviť podmienky, kvôli ktorým nie je dieťa zapísané do prehľadu detí, ktorým treba sprostredkovať NRS,
	Z	N	-	neakceptuje sa; znenie ods. 1 jednoznačne upravuje, že  každému dieťaťu je treba sprostredkovať NRS,
 		
K § 36						
Úrad na ochranu osobných údajov	-	žiada v ods. 1 a 2 taxatívne upraviť znenie,
	Z	A	-	akceptuje sa; znenie upravené,
		
	-	žiada v ods. 4 upresniť vzťah “iná fyzická osoba, ku ktorej má dieťa blízky vzťah a žiada prehodnotiť u ktorých osôb bude nevyhnutné spracovať rodné číslo,

 	Z	A	- akceptuje sa; preformulovaním znenia ustanovenia,
 		
OZ Návrat	-	žiada uviesť, kedy je čas na zapísanie dieťaťa do prehľadu,
	O	N	-	neakceptuje sa; vyplýva zo znenia § 35,
		
K § 37						
Ministerstvo vnútra	-	poukazuje na  už zavedenú legislatívnu skratku,
	O	N	-	neakceptuje sa; jedná sa o evidenciu žiadostí záujemcov o zapísanie do zoznamu žiadateľov a nie o žiadateľov,
  		
Úrad na ochranu osobných údajov	-	žiada v ods 4 taxatívne upraviť znenie,
	Z	A	-	akceptuje sa; znenie upravené,

	-	žiada v ods. 5 upresniť pojem tretia osoba,

	Z	A	-	akceptuje sa; znenie prepracované,
		
	-	žiada v ods. 3 uviesť osobné údaje ak majú byť súčasťou dotazníka,

	Z	A	-	akceptuje sa; dotazník je súčasťou povinných príloh k žiadosti (ods. 4) a obsahuje otázky týkajúce sa predstáv a očakávaní žiadateľov  na  NRS, vo vzťahu k dieťaťu a pod.,
   		
	-	žiada v ods. 4 písm e) uviesť namiesto slovného spojenia “ďalšie osobné údaje” zoznamom osobných údajov,
	Z	A	-	akceptuje sa; ustanovenie sa netýka osobných údajov, ustanovenie  je preformulované tak, aby to bolo z jeho znenia  zrejmé,
 		
ZMOS	-	žiada z textu vypustiť “obec” resp.  preformulovať  ako možnosť nie povinnosť z dôvodu problematického personálneho a materiálno-technického zabezpečenia,
	O	N	-	neakceptuje sa; uvedenú úlohu môže vzhľadom na jej povahu splniť iba obec a z pohľadu sprostredkovania náhradnej rodinnej starostlivosti je splnenie tejto úlohy nespochybniteľné,
		
K § 38
						
SOCIA, OZ Návrat	-	navrhuje ponechať prípravu fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom  na náhradnú rodinnú starostlivosť výlučne v kompetencii akreditovaných subjektov a vypustiť kompetenciu z pôsobnosti orgánov SPO a SP s odôvodnením nedostatočného počtu  zamestnancov,
  	Z	N	-	neakceptuje sa; návrh zákona počíta s transformovaním CPPS. Zároveň nie je možné  ponechať vykonávanie úloh štátnej správy (a to ani navrhovaným dodávateľským spôsobom) výlučne na akreditované subjekty – tie majú možnosť nie povinnosť takúto činnosť zabezpečovať,
       		
K § 39
						
Úrad na ochranu osobných údajov	-	žiada v ods. 3 upresniť pojem tretia osoba,

	Z	A	-	akceptuje sa; znenie preformulované,

		
K § 40						
OZ Návrat

	-	odporúča znížiť navrhovaný rozsah prípravy na  26 hodín a obsah prípravy určiť vo vykonávacom predpise,

 	O	N	-	neakceptuje sa; vzhľadom na predpokladaný obsah  prípravy považujeme určených 30 hodín prípravy za zodpovedajúci a  obsah prípravy je povinnosťou, ktorá nemôže byť upravená vo vykonávacom predpise,

		
K § 41						
Generálna prokuratúra SR	-	žiada preformulovať podmienky zápisu do zoznamu žiadateľov o vykonávanie pestúnstva alebo o osvojenia – posudzovanie bezúhonnosti fyzickej osoby a preukazovanie spôsobilosti na právne úkony,
 	Z	A	-	akceptuje sa; návrh ustanovenie preformulovaný v zmysle pripomienky GP,

K § 44						
Ministerstvo vnútra SR	-	k ods. 7, písm c) odporúča zvážiť či by psychologické zhodnotenie nadväzovania osobného vzťahu nemal vypracovať odborník z oblasti psychológie  a povinnosť zveriť tímu,
 	O	A	- akceptuje sa; orgán SPO a SP disponuje odborníkmi – psychológmi (CPPS) a psychologické zhodnotenie bude robiť len psychológ,   
		
Úrad na ochranu osobných údajov	-	žiada v ods. 3 upresniť pojem tratia osoba,
	Z	A	-	akceptuje sa; znenie ustanovenia preformulované,
		
	-	žiada  ods. 3 preformulovať tak, aby bolo zrejmé, že pod informáciami sa rozumejú aj osobné údaje,
   	Z	A	-	akceptuje sa; text ustanovenia preformulovaný v zmysle pripomienky,
		
Ministerstvo zdravotníctva SR	-	žiada v ods. 7 písm d) upresniť pojem tretia osoba,
	Z	A	-	akceptuje sa; znenie ustanovenia preformulované,
		
	-	tvrdí, že ust. § 44 ods.2 v ktorom sa navrhuje poskytovať informácie o zdravotnom stave dieťaťa žiadateľovi o náhradnú rodinnú starostlivosť sú v rozpore so zákonom o zdravotníckej starostlivosti,

	Z	A	-	akceptuje sa; úprava textu,
		
Úrad na ochranu osobných údajov	-	v ods. 2 žiada taxatívne upraviť znenie,
  	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované podľa pripomienky,
		
	-	v ods. 2 žiada vymenovať taxatívne, ktoré osobné údaje budú žiadateľovi sprístupnené,
 	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované podľa pripomienky,
		
OZ Návrat	-	navrhuje v ods. 3 udeliť výnimku pre poskytnutie informácií o dieťati ďalším osobám,
 	O	C	-	akceptuje sa čiastočne; znenie ustanovenia bolo preformulované a je v súlade so zákonom na ochranu osobných údajov,
		
	-	navrhuje vypustiť písm a) až d) lebo presahujú rámec zákona,
	O	A	-	akceptuje sa; 
 		
K § 45						
Úrad na ochranu osobných údajov	-	v ods. 2 žiada taxatívne upraviť znenie,
	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované podľa pripomienky,
		
K § 46						
Úrad na ochranu osobných údajov	-	v ods. 2 žiada taxatívne upraviť znenie,
	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované podľa pripomienky,
		
	-	v ods. 5 žiada taxatívne určiť osobné údaje o dieťati vedené v prehľade detí,
 	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované podľa pripomienky v ods. 3,
		
K § 46						
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny	-	doplniť podmienku “dieťa ktoré je osvojiteľné” a upraviť lehotu určenú v návrhu,
 	O	A	-	akceptuje sa; znenie preformulované v zmysle pripomienky,
		
K § 51						
Košický samosprávny kraj	-	žiada opisom  stanoviť podmienky a druhy zariadení,
	O	N	-	neakceptuje sa; ustanovenie upravuje prostredie, výkon opatrení v zariadeniach je upravený v druhom diele návrhu,
		
K § 52						
Ministerstvo spravodlivosti SR	-	v ods. 1 a4 (aj v § 53, ods.2 a §59) odporúča slová “zodpovedá nahradiť slovami “je primeraná, príp. sa zhoduje s”, vzhľadom na sankčný charakter slova “zodpovedá”,
	O	N	-	neakceptuje sa; slovo zodpovedá nevychádza v tomto prípade so “zodpovednosti za niečo, niekoho...”, ale slúži na pomenovanie väzby s postupmi práce, metódami, technikami... ,
 		
ZMOS	-	nie je jasný rozdiel medzi obecným zariadením a detským domovom... keď ho zriaďuje obec,
	O	A	-	akceptuje sa; zapracované,

K § 54						
OZ Návrat	-	navrhuje upraviť znenie: umiestnenie dieťaťa v Ded je prechodné opatrenie na nevyhnutný čas .. a navrhuje určiť maximálnu dĺžku pobytu dieťaťa v DeD v závislosti od veku dieťaťa,
 	O	N	-	neakceptuje sa; navrhovaná právna úprava vysoko prekračuje možnosti návrhu zákona a je predmetom úpravy v zákone o rodine,
		
	-	navrhuje doplniť ustanovenie o “priateľských rodinách”,
	O	N	-	neakceptuje sa; návrh rieši § 61 ods. 8 a 9,
		
K § 55						
Generálna prokuratúra SR	-	navrhuje v ods. 5 doplniť za slová “dieťaťa” slová “ak je to vzhľadom na jeho vek a rozumovú vyspelosť možné”,
	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované podľa pripomienky,
 		
ÚNHCR	-	žiada v ods. 5 zmeniť slová “udelenie azylu” na “podanie žiadosti o azyl”,
	O	A	-	akceptuje sa; zapracované v zmysle pripomienky,
		
K § 57						
Ministerstvo školstva SR	-	v písm. b) neodporúča stanovenie pevnej finančnej čistku,
	O	N	-	- neakceptuje sa; suma je určená v maximálnej výške, konkrétnu výšku stanovuje vykonávací predpis,
 		
Ústredie práce sociálnych vecí a rodiny	-	doplniť vytváranie podmienok na zriadenie zdravotníckeho zariadenia a podmienok na plnenie povinnej školskej dochádzky,
	O	A	-	akceptuje sa; doplnené do návrhu zákona,

K § 58						
OZ Návrat 	-	navrhuje odstrániť v ods.7 podmienku vzdelania pre profesionálnych rodičov a kategoricky odmieta podmienku vysokoškolského vzdelania  v ods. 8 z dôvodu, že odbornú garanciu a servis pre rodinu zabezpečuje alebo sprostredkováva detský domov,

 	O	Č	-	akceptuje sa čiastočne; výkon ústavnej starostlivosti v detskom domove formou profesionálnej rodiny vykonávajú zamestnanci detského domova, nie je preto zrejmé prečo by práve títo zamestnanci nemali spĺňať kvalifikačné predpoklady a ako má zamestnávateľ zabezpečovať servis zamestnancom,
   		
K § 60						
Ministerstvo vnútra SR	-	odporúča upresniť, na aké obdobie sa vypracováva individuálny plán rozvoja dieťaťa,

	O	N	-	neakceptuje sa; jedná sa o komplexný plán práce s dieťaťom, ktorý sa spracováva podľa potrieb dieťaťa, rodinnej situácie,  dôvodov pre ktoré bolo dieťa umiestené v zariadení, doba na ktorú je vypracovaný závisí od tohto či sa jedná o predbežné opatrenie výchovné opatrenie alebo ústavnú starostlivosť vzhľadom na charakter plánu nie je možné bližšie určovať dobu na ktorú má byť vypracovaný,
 		
K  §  61						
Ministerstvo spravodlivosti SR	-	navrhuje v ods. 10 slovo “podnet” nahradiť slovom “návrh”,

	O	N	-	neakceptuje sa; vzhľadom na možnosti detského domova vo veci podávania návrhov považujeme navrhovanú úpravu za dostatočnú,
		
Úrad na ochranu osobných údajov

	-	v ods. 9 žiada vymenovať osobné údaje osoby, ktorá dieťa preberá,
	Z	A	-	akceptuje sa; dopracované podľa pripomienky,
		
K §  64						
Nitriansky samosprávny kraj

	-	premietnuť do návrhu  skutočnosť, že obec ako majetkový opatrovník by mala povinnosť bezodkladne spísať majetok zomretého a prebrať ho do úschovy,
	O	N	-	neakceptuje sa; nie je premetom právnej úpravy,

K § 65						
Úrad na ochranu osobných údajov	-	žiada taxatívne upraviť znenie,
	Z	A	-	akceptuje sa; pripomienka zapracovaná,
		
K § 66						
Ministerstvo spravodlivosti	-	považuje za potrebné v ods. 4 špecifikovať o aký osobný účet dieťaťa ide, kto ho zriaďuje, spôsob nakladania s prostriedkami na účte,
 	O	A  	-	akceptuje sa; zapracované v texte,

Nitriansky samosprávny kraj	-	za vhodnejšie ako zakladanie účtu považuje zakladanie vkladnej knižky,
 	O	A	-	akceptuje sa; zapracované v zmysle návrhu,

K § 67						
Košický samosprávny kraj	-	žiada jasne určiť či je alebo nie je krízové stredisko zariadenia na výkon ústavnej výchovy a navrhuje doplniť v ods. 4 bod a o špeciálno-pedagogickú starostlivosť,

	O	N	-	neakceptuje sa; z úpravy je jednoznačne zrejmé na aký účel sa krízové stredisko zriaďuje a úprava činností, ktorými sa  dosahuje účel je taxatívnou úpravou, t. j. je stanovený minimálny rozsah činnosti ktoré krízové stredisko musí zabezpečovať podľa účelu pre ktorý bolo zriadené,
		
	-	v ods. 1  nedáva jednoznačne možnosť pobytu dieťaťa v KS na základe dohody medzi KS a rodičmi.,
	O	N	-	neakceptuje sa; znenie písm. d plne zodpovedá obsahu pripomienky,
		
UNICEF	-	doporučuje aby boli príslušné ustanovenia doplnené i o výkon cielenej diagnostiky ,
 	O	C	-	akceptuje sa; v znení doplnená “odborná diagnostika”, podrobne uviesť všetky súčasti práce v KS nie je možné,
		
OZ Náruč, OZ Návrat	-	žiada doplniť v ods. 1 nové písm. e)  pomoci v rodine s možnosťou dočasného umiestenia dieťaťa alebo umiestenia dieťaťa spolu so zákonným zástupcom podľa.. aj bez nariadenia ústavnej výchovy, t. j. na základe dohody so zákonným zástupcom,
	O 	N	-	neakceptuje sa; nie je zrejmé z akého dôvodu by malo byť doplnené ustanovenie, keď písm. d) návrhu ako i ostatné ustanovenia v plnej miere zodpovedajú  obsahu navrhovaného doplnenia,
		
	-	žiada doplniť možnosť krízovému stredisku zriaďovať profesionálne rodiny,
	O	A	-	akceptuje sa; 

	-	žiada doplniť v ods. 4 odbornú diagnostiku a psychoterapiu,
	O	C	-	akceptuje sa čiastočne; návrh ustanovenia upravuje povinné činnosti ktoré musí krízové stredisko vykonávať, nevylučuje však i vykonávanie psychoterapie,
 		
K § 70						
Ministerstvo spravodlivosti SR	-	považuje za potrebné  špecifikovať vzťah poskytovania príspevkov k správnemu poriadku,

 	O	Č	-	akceptuje sa čiastočne; podmienky poskytovania príspevku na dopravu  ustanoví podľa návrhu obec vo VZN, pri príspevku  na stravu, ktorý poskytuje DeD  je vzťah upravený podľa pripomienky,
  		
ZMOS	-	zásadne nesúhlasí s tým aby obec za účelom úpravy rodinných pomerov dieťaťa, rodičom alebo osobe zodpovednej za výchovu dieťaťa poskytovala príspevok na dopravu do DeD z dôvodu nedostatočných rozpočtov obcí bez zabezpečenia finančných prostriedkov na realizáciu tejto pôsobnosti,
 	Z	C	-	akceptuje sa čiastočne; upravený návrh v rovine “môže”, vzhľadom na skutočnosť, výšku, formu a podmienky poskytovania upravuje obec vo všeobecne záväznom nariadení,  finančný dopad tejto pôsobnosti nie je možné vyčísliť ,
 		
K § 72						
Košický samosprávny kraj	-	navrhuje upraviť poskytovanie vreckového v krízovom stredisku ako možnosť nie ako povinnosť,
	O	C	-	akceptuje sa čiastočne; text ustanovenia preformulovaný,
		
SOCIA	-	žiada aby príspevok na podporu úpravy rodinných pomerov, ako aj príspevky na zabezpečenie účelu ústavnej starostlivosti boli poskytnuté aj v prípadoch ak sa rozhodnutie súdu vykonáva v iných zariadeniach,
	Z	N	-	neakceptuje sa; pripomienka je formulovaná rámcovo, bez konkrétnych návrhov a znenie ustanovenia bolo preformulované v zmysle pripomienok ostatných pripomienkujúcich subjektov,
		
K § 73						
Ministerstvo financií SR	-	v ods. 1  žiada zosúladiť výšku § uvedených v zákone s výškou § uvedených vo vyhláške a žiada  o zdôvodnenie cca 90 % nárastu,

 	Z	A	-	akceptuje sa;  zapracované do návrhu,
     		
Trenčiansky samosprávny kraj	-	v ods. 5 a 6 navrhuje doplniť krízové stredisko,
	O	A	-	akceptuje sa; zapracované do znenia,

K § 74						
Ministerstvo zdravotníctva SR	-	upozorňuje na nesúlad výšky hodnoty vecného daru upravenej v návrhu zákona a v návrhu vyhlášky,
 	O	N	-	neakceptuje sa; návrh zákona určuje maximálne sumy všetkých opatrení finančného charakteru  výšku určuje vyhláška,

 		
K § 75						
Ministerstvo kultúry	-	v ods. 3 odporúča zvýšiť sumu príspevku na osamostatnenie a určiť jeho účelové určenie,

	O	N	-	neakceptuje sa; nie je možné akceptovať bez jasného návrhu a vyčíslenia ekonomického dopadu pripomienky. Účel príspevku je zrejmý zo znenia ustanovenia ( za osamostatnenie sa považuje...) ,
 		
K § 76						
						
Generálna prokuratúra	-	žiada bližšie určiť príslušnosť orgánu SPO a SP,
 	O	A	-	akceptuje sa; určená miestna príslušnosť orgánu miestom obvyklého pobytu,
		
K § 77						
SOCI, OZ Návrat	-	požaduje vymenovať  opatrenia, pre výkon ktorých musia fyzické osoby a právnické osoby získať akreditáciu – ktoré opatrenia sú vo výlučnej pôsobnosti štátu, obce a samosprávneho kraja,
	Z	Č	-	akceptuje sa čiastočne; návrh zákona jednoznačne upravuje pôsobnosť VÚC a obce zvyšok pripomienky bol zapracovaný v znení ustanovenia,
		
SOCIA, OZ Návrat	-	požaduje upraviť povinnosť akreditácie na ministerstve aj pre zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti obce a samosprávneho kraja, ak vykonávajú opatrenia ktoré nie sú v ich výlučnej pôsobnosti,

	Z	Č	-	akceptuje sa čiastočne; žiadosť o akreditáciu podáva zriaďovateľ zariadenia nie zariadenie nie je možné udeľovať akreditáciu obciam a samosprávnym krajom  na činnosti, ktoré vykonávajú vo svojej samosprávnej pôsobnosti a to nezávisle na tom, či je táto pôsobnosť upravená v rovine “musí” alebo “môže”, bola však upravená bližšie povinnosť plniť podmienky a dôsledky ich naplnenia,
		
K § 79						
Ministerstvo vnútra SR	-	v ods. 5 písm. d)  navrhuje vypustiť slová “a pochopenie”,

	O	N	-	neakceptuje sa; navrhovateľ má vzhľadom na obsah vykonávaných metód, techník a postupov za to, že samotná znalosť právnych predpisov nestačí a že ich potrebné preukázať i ich pochopenie, navyše je to štandardná požiadavka v oblasti akreditácií, napr. v úprave akreditácií v oblasti environmentálnych činností,
		
Ministerstvo zdravotníctva SR	-	v  ods. 5 písm. a ) a c) je potrebné zosúladiť terminológiu VŚ a SŚ vzdelaní s príslušnými zákonmi ,

   	O	A	-	akceptuje sa;

Úrad na ochranu osobných údajov	-	v ods. 4 žiada doplniť spôsob preukazovania bezúhonnosti,

	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované v znení ustanovenia,

Trenčiansky samosprávny kraj	-	vypustiť slová  “proti deťom a mládeži”,

	O	C	-	akceptuje sa čiastočne; text bol preformulovaný podľa pripomienok ostatných subjektov,
		
K § 80						
Úrad na ochranu osobných údajov	-	v ods. 2 žiada taxatívne upraviť znenie,
	Z	A	-	akceptuje sa; zapracovaná pripomienka,
		
	-	v ods. 8 žiada určiť aké osobné údaje budú vedené v zozname,
  	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované podľa pripomienky,
 		
	-	v ods. 2 žiada upresniť identifikačné údaje akreditovaného subjektu,
	Z	A	-	akceptuje sa; zapracované podľa pripomienky,
		
K § 84						
Ministerstvo školstva SR	-	je potrebné nahradiť osvedčenie, vzhľadom na povahu individuálneho správneho aktu, ktorý zakladá nové práva a povinnosti, právnym aktom rozhodnutia by bola zaručená možnosť subjektu sa odvolať ,
  Lehoty je treba uviesť v zákone a nie vo vyhláške 	O	A	-	akceptuje sa; dopracovaný mechanizmus odvolania,
 		
K § 85						
Ministerstvo zahraničných  vecí SR	-	žiada doplniť k vymedzeniu orgánov Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže,
	O	A	-	akceptuje sa; vymedzené doplnením ustanovení upravujúcich orgán na vykonávanie dohovorov,
		
K § 88						
Ministerstvo vnútra SR	-	k písm. o) žiada umiestniť odkaz na príslušné právne predpisy,
	O	A	-	akceptuje sa; odkaz je doplnený,
		
Ministerstvo zahraničných vecí SR	-	žiada upraviť pôsobnosť Centra pre medzinárodno-právnu ochranu detí a mládeže,
 	O	Č	-	akceptuje sa čiastočne; pôsobnosť upravená bez uvedenia názvu subjektu,

K § 89						
Ministerstvo vnútra SR	-	navrhuje doplniť “poskytuje raz za rok miestne príslušnému okresnému riaditeľstvu Policajného zboru oznam zariadení na území obce”,
	O	N	-	neakceptuje sa; nie je zrejmé z akého dôvodu by mala byť pôsobnosť obe doplnená o takúto povinnosť, navyše vyšší územný celok tvorí sieť zariadení vo svojom území a vedie ich evidenciu,  
 		
Úrad splnomocnenkyne vlády SR pre rómske komunity	-	zmeniť  v ods. 1, písm g následovne: utvára podmienky pre terénnu sociálnu prácu a komunitnú prácu,

	Z	A	-	akceptuje sa; úprava textu, 
 		
ZMOS	-	nesúhlasí s novo uloženými pôsobnosťami do samosprávnej pôsobnosti: funkcia majetkového opatrovníka, funkcia poručníka, príspevok na dopravu, poskytnutia informácií fyzickej osobe, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom na podania žiadosti o zapísanie do zoznamu a o subjektoch vykonávajúcich prípravu na NRS, poskytovanie štatistických údajov, utváranie podmienok pre prácu s komunitou, zriaďovanie obecných zariadení podľa tohto zákona,

 	Z	Č	- akceptuje sa čiastočne; opatrovnícke funkcie vyplývajú z návrhu zákona o rodine, utváranie podmienok na komunitnú prácu je, alebo by malo byt už v súčasnosti základnou činnosťou každej  obce, poskytovanie údajov do štatistík je upravené osobitným zákonom, podávanie informácií vlastným obyvateľom by mala vedieť zabezpečiť dnes  každá obec, navyše uvedená pôsobnosť je vskutku jednoduchá a finančne nenáročná, zriaďovanie zariadení je jednou z možností ako obec vykoná svoje pôsobnosti podľa tohto zákona    Všetky uvedené pôsobnosti jednoznačne patria svojou povahou do pôsobností obcí,
		
K § 91 						
Ministerstvo financií SR	-	žiada preformulovať text ods. 6 a uviesť odkaz na nový zákon o rozpočtových pravidlách,
 	Z	A	-	akceptuje sa; Zapracované v návrhu zákona v požadovanom  znení,
		
K § 93						
Trenčiansky samosprávny kraj	-	žiada vypustiť ods. 7 – nakoľko nie je vhodné riešiť príspevok dodatkami,
	O	A	-	akceptuje sa; odsek bol vypustený,
		
UNICEF	-	“opodstatnenie, potreba výkonu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej prevencie prostredníctvom akreditovaného subjektov vyjadruje samotná akreditácia, t. j. akýsi súhlas štátu so zapojením sa akreditovaného subjektu do procesu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej prevencie..” ustanovenie  nezaručuje podporu subjektu” napriek tomu, že ich štát akreditáciou zaradil do siete ...”, žiada štátny príspevok  pre všetky akreditované subjekty, ktorým udelil akreditáciu,
	O	N	-	neakceptuje sa; akreditácie je štátne overenie kvality, nie je preto zrejmé, prečo sa udelenie akreditácie spája s taxatívnym poskytnutím finančného príspevku, 

ZMOS	-	žiada a to i k § 94 a 95 aby bola samosprávnemu kraju taxatívne stanovená povinnosť poskytovania finančného príspevku obci,
 	O	N	-	neakceptuje sa; nie je možné požadovať po vyššom územnom celku aby prevzal zodpovednosť za financovanie výkonu  samosprávnej pôsobnosti obce,

 		
K § 94						
Trenčiansky samosprávny kraj	-	žiada preformulovať text ods. 1 lebo vylučuje z poskytnutia príspevku zariadenia kde sa stanovuje úhrada,
 	O	A	-	akceptuje sa; znenie preformulované,

	-	v ods. 4 žiada vypustiť odsek nakoľko obec zriaďuje zariadenie v svojej samosprávnej pôsobnosti,
 	O	N	-	neakceptuje sa; ide o možnosť VÚC doplniť sieť zariadení podľa potreby obyvateľov regiónu,
		
K § 95						
Úrad vlády SR	-	odporúča jednoznačnejšie špecifikovať “výšku preukázaných nákladov”,
	O	A	-	akceptuje sa; znenie prepracované v zmysle pripomienky,
		
SOCIA, OZ Návrat, OZ Úsmev ako dar	-	požaduje “rovnosť podmienok pre štátne aj akreditované detské domovy,

	Z	A	-	akceptuje sa; preformulovaním ustanovení týkajúcich sa výnosu opatrení v DD,
 		
	-	požaduje finančný príspevok štátu na tie deti v zariadeniach, v ktorých sa realizuje rozhodnite súdu (aj na krízové stredisko, resocializačné stredisko, domov sociálnych služieb pre deti s celoročným pobytom), 

	Z	N	-	neakceptuje sa; v rámci procesu decentralizácie a modernizácie verejnej správy bola pôsobnosť financovania neštátnych subjektov a zriaďovateľská pôsobnosť  k týmto zariadeniam prenesená do výlučnej pôsobnosti samosprávy, v oblasti finančného príspevku sa zachováva u týchto zariadení rovnaký mechanizmus, zavedený v súvislosti s decentralizáciou pôsobnosti,
  		
	-	požaduje aby štát financoval aj “prípravu fyzických osôb na náhradné rodičovstvo, úlohy pri medzištátnom osvojení podľa medzinárodného dohovoru a ďalšie”,
	Z	N	-	neakceptuje sa; zdôvodnenie “kto rozhoduje, ten financuje” naviazané na udeľovanie akreditácií nemožno akceptovať ,
 		
OZ Návrat  	-	navrhuje vypustiť ods. 2 lebo nezachováva rovnosť podmienok pre štátne a neštátne detské domovy,
 	O	Č	-	akceptuje sa čiastočne; text ustanovenia preformulovaný,

K § 100						
Ministerstvo vnútra SR	-	k ods. 2 a 4 žiada o doplnenie študijného odboru “ vychovávateľstvo pre osoby vyžadujúce osobitnú starostlivosť”, ktoré sa študovalo pred r. 1993,
 	O	N	-	neakceptuje sa;
		
Ministerstvo zdravotníctva SR 	-	v odseku 7 navrhuje rozšíriť okruh osôb aj osoby ktoré absolvovali VŚ štúdium v odbore špeciálna pedagogika a ktoré budú môcť vykonávať liečebno-výchovnú starostlivosť ,
	O	N	-	neakceptuje sa; obsah navrhovaného štúdia nezodpovedá obsahu študijných odborov uvedených v návrhu zákona, uvedené ustanovenie je prevzaté z doterajšej právnej úpravy,
 		
Protimonopolný úrad	-	požaduje v ods. 6 aby sa nevyžadovalo splnenie takých podmienok, ktoré súvisia so samotnou existenciou Slovenskej komory psychológov,
	O	N	-	pripomienka bola prehodnotená v rámci odstraňovania rozporov, neakceptuje sa z dôvodu, že sa jedná o odkaz pod čiarou a predmetný zákon je účinný,
		
K § 101						
Ministerstvo zdravotníctva SR	-	v § 101 ods. 1 nesúhlasí s povinnosťou zdravotníckych zariadení bezplatne podávať informácie a oznámenia orgánom sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej prevencie, obciam a samosprávnym krajom s odvolaním sa na zákon o zdravotníckej starostlivosti,
	Z	A	-	akceptuje sa; úprava textu,
  		
K  § 102						
Ministerstvo zdravotníctva	-	žiada zosúladiť návrh ods. 1 so zákonom o liečebnom poriadku,

 	Z	A	-	akceptuje sa; z ods. vypustené slovo “bezplatne” a v ods. 2 doplnené “podľa osobitného predpisu” s príslušným odkazom,
  		
K § 105						
Ministerstvo financií  SR	-	žiada v ods. 5 uviesť konkrétne ktorý majetok prejde no 1. januára 2005 na Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny a ktorý na úrade práce sociálnych vecí a rodiny,

	O	A	-	akceptuje sa; zapracované do znenia ustanovenia,

K § 107						
Trenčiansky samosprávny kraj	-	v ods. 10 poukazuje na nejednoznačnosť úpravy pre dodržanie určeného počtu detí v zariadení pestúnskej starostlivosti, nejednoznačnosť úpravy financovania a navrhuje stanoviť povinnosť riešiť otázky týchto zariadení do 31.12.2005 (pestúni sa musia rozhodnúť či budú pestúnmi alebo...,

	O	C	- akceptuje sa čiastočne; nie je akceptovaná časť pripomienky týkajúca sa zverenia ďalších detí pestúnom a stanovenia povinnosti pestúnom rozhodnúť sa či budú pestúnmi alebo profesionálnou rodinou- zveriť dieťa do pestúnskej starostlivosti môže len súd, ide o osobnú starostlivosť, ktorú nie je možné limitovať takýmto spôsobom. K zrušeniu zariadení pestúnskej starostlivosti dochádza z dôvodu, že nie je možné aby osobná starostlivosť  bola realizovaná v zariadení zriadenom na tento účel – starostlivosť a to osobnú  poskytuje dieťaťu pestún nie  zariadenie.     Predmetné ustanovenie je prechodným ustanovením riešiacim dobu do zrušenia pestúnskeho zariadenia tak aby pri nezmenených podmienkach, vrátane podmienkach financovania bola zabezpečená starostlivosť tých detí, ktorým sa ku dňu účinnosti tohto zákona   v zariadení poskytuje starostlivosť,
 		
K § 108						
Generálna prokuratúra SR	-	uvádza, že sa zrušuje bez udania dôvodu takéhoto návrhu, Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže legislatívne nezvyklou formou zmeny iného právneho predpisu, pričom centrum plní špecifické úlohy v systéme orgánov štátu na ochranu detí,
	Z	A	- akceptuje sa; uvedené centrum sa zrušuje    navrhovaným zákonom 		

Spôsob pripomienkového konania: 		skrátený
Zoznam oslovených subjektov: 		pripojený rozdeľovník
Počet oslovených subjektov: 			74
Zaslali do stanoveného termínu: 		41
Zaslali po termíne: 				-	
Vôbec nezaslali:				21
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: 	12
Počet vznesených pripomienok: 		189
Počet akceptovaných a čiastočne akceptovaných pripomienok: 107
Počet neakceptovaných pripomienok: 72, z toho je 9 zásadných neakceptovaných pripomienok, ktoré uplatnili tieto subjekty:
Min. spravodlivosti SR – 1,  Generálna prokuratúra SR – 1, ZMOS – 2, SOCIA, OZ Návrat, OZ Úsmev ako dar - 5
Rozporové konanie: Min. spravodlivosti SR, Generálna prokuratúra  SR, ZMOS, Min. vnútra SR, Min. financií SR, Min. zdravotníctva SR, Úrad splnomocnenkyne vlády SR pre rómske komunity,
Počet odstránených pripomienok:  17
Počet neodstránených pripomienok:  2 ( ZMOS – 2)

Rozdeľovník

1.	Úrad vlády Slovenskej republiky
-	Pál Csáky, podpredseda vlády pre ľudské a menšinové práva a regionálny rozvoj
2.	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky
3.	Ministerstvo financií Slovenskej republiky
4.	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky
5.	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky
6.	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky
7.	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
8.	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky
9.	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky
10.	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky
11.	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky
12.	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky
13.	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky
14.	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
15.	Úrad vlády Slovenskej republiky – sekcia kontroly
16.	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky
17.	 Štatistický úrad Slovenskej republiky
18.	Úrad pre štátnu službu
19.	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky
20.	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky
21.	 Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
22.	 Úrad pre verejné obstarávanie
23.	 Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky
24.	 Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky
25.	 Slovenská informačná služba
26.	Národný bezpečnostný úrad
27.	Úrad vlády SR – sekcia Inštitútu pre aproximáciu práva
28.	Národná banka Slovenska
29.	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky
30.	 Najvyšší súd Slovenskej republiky
31.	 Generálna prokuratúra Slovenskej republiky
32.	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky
33.	 Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky
34.	 Sociálna poisťovňa
35.	Združenie miest a obcí na Slovensku
36.	Súdna rada SR
37.	Slovenská akadémia vied – Jazykovedný ústav Ľ. Štúra
38.	Rada vlády Slovenskej republiky pre problematiku občanov so zdravotným postihnutím
39. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny  SR
40. Úrad na ochranu osobných údajov
41. Splnomocnenkyňa vlády SR pre rómske komunity 
42. Verejný ochranca práv
43. Úrad hraničnej a cudzineckej polície
44. Rada vlády SR pre prevenciu kriminality
45. Rada vlády SR pre deti a mládež
46. Katedra sociálnej práce PdFUK
47. Katedra vychovávateľstva a sociálnej pedagogiky PdFUK
48. Fakulta zdravotníctva a sociálnej práce
49. Fakulta sociálnych vied a zdravotníctva UKF
50. Univerzita Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach, Právnická fakulta
51. Univerzita Komenského, Právnická fakulta
52. Prešovská univerzita, Katedra vzdelávania dospelých a sociálnej práce
53. Banskobystrický samosprávny kraj
54. Bratislavský samosprávny kraj
55. Košický samosprávny kraj
56. Nitriansky samosprávny kraj
57. Prešovský samosprávny kraj
58. Trenčiansky samosprávny kraj
59. Trnavský samosprávny kraj
60. Žilinský samosprávny kraj
61. Asociácia sociálnych pracovníkov na Slovensku
62. Úrad Vysokého komisára OSN pre utečencov
63. Slovenský výbor pre UNICEF
64. OZ Spoločnosť priateľov detí z detských domovov - Úsmev  ako dar
65. OZ  Návrat
66. Asociácia terénnych sociálnych pracovníkov
67. Slovenská humanitná rada
68. Slovenská spoločnosť pre plánované rodičovstvo a výchovu k rodičovstvu
69. Fórum riaditeľov detských domovov
70. Združenie za sociálne reformy
71. Jednota dôchodcov na Slovensku
72. Únia materských centier
73. SOCIA
74. S.P.A.C.E.