Predkladacia správa

		Budovanie inštitúcií tzv. twinning je jednou z priorít Partnerstva pre vstup „Posilnenie inštitucionálneho a administratívneho potenciálu“, je zamerané na vybudovanie modernej administratívy a zefektívnenie celej verejnej správy ako podmienky ďalšieho hospodárskeho rozvoja. Účelom twinningu je zabezpečenie efektívneho uplatňovania, resp. vynútenia acquis communautaire na takom stupni ako je to v členských štátoch EÚ. Z tohoto aspektu je budovanie inštitúcií dôležitou a neoddeliteľnou súčasťou integračného procesu a vláda mu prikladá veľký význam a dôsledne sleduje celý jeho proces. 

Vláda SR na svojom zasadnutí dňa 21. októbra 1999 po prvýkrát prerokovala a vzala na vedomie materiál „Správa o Projekte pomoci asociovaným krajinám pri budovaní inštitúcií pre prijatie a uplatňovanie acquis communautaire – twinning“, ktorý poskytol všeobecný prehľad o priebehu a prvých výsledkoch twinningových projektov za rok 1998.

	Predkladaný materiál je rozdelený na šesť častí – pohľadov na problematiku twinningových projektov. Prvá časť obsahuje stručnú charakteristiku budovania inštitúcií a twinningového procesu. Druhá časť je zameraná na celkové hodnotenie projektov roku 1999, 2000 a 2001 z pohľadu Národného kontaktného bodu pre twinning pre Slovenskú republiku. Tretia časť poskytuje hodnotenie projektov roku 1999 a 2000 z pohľadu Centrálnej finančnej a kontraktačnej jednotky (CFCU) z finančného hľadiska. Štvrtá časť obsahuje hodnotenie twinningových projektov z pohľadu Predvstupových poradcov pôsobiacich na slovenských ústredných orgánoch štátnej správy. Piata časť poskytuje hodnotenie realizácie twinningových projektov za roky 1999, 2000 a 2001 z pohľadu ústredných orgánov štátnej správy, ktoré uskutočňujú twinningový projekt. V šiestej časti sú uvedené projektové návrhy Národného programu Phare 2001 z roku 2001. 

	Twinningový proces možno zo strany rezortov i poradcov hodnotiť pozitívne. Problémy načrtnuté v materiály je nutné urýchlene riešiť.

	Zo záznamu z rokovania vlády SR zo dňa 21. októbra 1999 (bod č. 26) vyplýva rozhodnutie predkladať  Správu na rokovania vlády SR každoročne. Vzhľadom na to, že nebola vyriešená otázka štatútu predvstupových poradcov, bolo predloženie Správy na rokovanie vlády SR posunuté na september 2002.  V prípade, že by sa Správa vypracovala podľa pôvodného harmonogramu, neboli by v nej obsiahnuté kľúčové informácie o realizácii twinningových projektov. Tieto informácie by boli zohľadnené až v ďalšej Správe, ktorá by bola predložená na rokovanie vlády SR v čase, keď uvedené informácie nie sú aktuálne. 

	Materiál prešiel riadnym medzirezortným pripomienkových konaním, relevantné pripomienky boli zapracované.