Príloha 2

Prehľad a rozpracovanie úloh a odporúčaní definovaných v záveroch Európskej rady z 15. a 16. júna 2006

	Úlohám a výzvam ER obsiahnutých v záveroch je potrebné venovať náležitú pozornosť. ER sa obracia na členské štáty, inštitúcie a ich predstaviteľov s výzvami, odporúčaniami, upozorneniami a úlohami, ktoré sú konkrétne definované a ktoré je potrebné realizovať.

	Zvýšenú pozornosť preto venujeme v predkladanom materiáli tým ustanoveniam záverov, ktoré sa obracajú priamo na členské krajiny. Vzhľadom na potrebu kontroly plnenia úloh ER, ale v prvom rade vzhľadom na nevyhnutnosť prípravy zodpovedajúceho a kvalitného stanoviska/pozície Slovenskej republiky je v predkladanej správe návrh uznesenia, kde okrem všeobecnej úlohy jednotlivým rezortom sú definované tie, ktoré sú v dokumente ER obsiahnuté a obracajú sa okrem iného priamo na členské štáty.

Závery Európskej rady metodicky:

a)	konštatujú stupeň plnenia úloh definovaných v predchádzajúcich dokumentoch, hodnotia ich plnenie a schvaľujú dokumenty predložené Európskou komisiu, Radou, predsedníctvom, ďalšími inštitúciami a agentúrami EÚ;
b)	definujú pozíciu Rady k vybraným politikám a ich predpokladané/očakávané vyústenie;
c)	definujú rámec pre ďalší výkon jednotlivých politík a pravidlá, ktorými sa členské štáty budú riadiť;
d)	definujú rámcové pozície EÚ k zásadným otázkam vonkajších vzťahov a vonkajšej politiky Únie.
 
V rámci týchto bodov ER ukladá úlohy Európskej komisii, Rade, predsedníctvu a členským štátom EÚ. Práve posledným úlohám a výzvam je venovaná pozornosť pri rozpracovaní záverov ER na podmienky SR. Ide o úlohy, za ktoré priamo zodpovedajú členské štáty, čím sa samozrejme neznižuje význam sledovania plnenia iných úloh v kompetencii orgánov EÚ, najmä z pohľadu záujmov SR.

Bod záverov ER č. 	Oblasť	Názov úlohy

	Adresát úlohy	Charakter	Termín plnenia	
6.	EURÓPA PRACUJE
a) Podpora slobody, bezpečnosti a spravodlivosti	urýchlene dokončiť legislatívne opatrenia v oblasti kontroly hraníc a policajnej spolupráce a ukončiť technické prípravy na úrovni EÚ a vnútroštátnej úrovni zameraných na sprevádzkovanie Schengenského informačného systému do apríla 2007 a Vízového informačného systému v roku 2007	nové ČK	výzva	apríl 2007	
6.		urýchliť pokrok v prácach týkajúcich sa návrhu Komisie o vytvorení spoločných centier pre podávanie žiadostí o víza	ČK	výzva		
7.		zvážiť, ako ďalej rozvíjať Viedenskú iniciatívu týkajúcu sa prípadnej budúcej trojstrannej spolupráce v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí medzi EÚ, RF a USA	nadchádzajúce predsedníctva	výzva		
8.		zvýšiť úsilie v oblasti námornej operačnej spolupráce, ako aj usilovať sa o vytvorenie skupín rýchleho pohraničného zásahu	EK, Frontex, ČK	výzva		
8.		Uskutočňovať vyvážený dialóg o migrácii s africkými štátmi, regionálnymi organizáciami a Africkou úniou prostredníctvom panafrickej konferencie o migrácii a rozvoji	EÚ	výzva		
8.		realizovať projekty v oblasti migrácie financované z programu AENEAS	EÚ	výzva		
8.		prehĺbiť diskusiu o politickom pláne EK pre oblasť legálnej migrácie	EÚ	výzva		
9.		urýchlene vykonávať akčné plány schválené v rámci Stratégie EÚ pre boj proti terorizmu vrátane stratégie zameranej proti radikalizácii a náboru teroristov; urýchliť práce týkajúce sa ochrany kritickej infraštruktúry	ČK	výzva		
9.		vypracovať opatrenia na boj proti zneužívaniu internetu na teroristické účely pri rešpektovaní základných práv a zásad	Rada, EK	výzva		
10.		v úzkej spolupráci s EK posúdiť na základe platných zmlúv možnosti zlepšenia procesu rozhodovania a činnosti, pokiaľ ide o priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti	nadchádzajúce fínske predsedníctvo	výzva		
11.		čo najskoršie prijať potrebné opatrenia, aby agentúra EÚ pre základné práva bola ustanovená a funkčná od 1. januára 2007	Rada, ČK	výzva		
14.		v oblasti posilnenia spôsobilostí civilnej ochrany Spoločenstva usilovať, aby sa potrebné právne ustanovenia prijali do konca roku 2006	Rada	odporúčanie		
14.		v oblasti užšej konzulárnej spolupráce medzi ČK vrátane zriadenia bodov vzájomnej konzulárnej pomoci vo vopred určených regiónoch predložiť spoločnú správu	generálny tajomník/vysoký splnomocnenec a EK	výzva	v druhej polovici roka 2006	
19.	b) Podpora európskeho spôsobu života v ére globalizácie	bezodkladne predložiť EP a Rade správu o skúsenostiach z vykonávania smernice, ktorou sa zriaďuje systém obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Spoločenstve	EK	výzva		
21.		urýchlene ukončiť legislatívny proces súvisiaci so smernicou o službách 	Rada	výzva		
21.		v súvislosti s jednotným trhom predložiť priebežnú správu 	EK	výzva	pred ER v marci 2007	
21.		vydať priebežnú správu hodnotiacu sociálnu realitu v EÚ; EK, Rada a EP by mali v rámci integrovaného hodnotenia vplyvu venovať náležitú pozornosť sociálnemu vplyvu európskych právnych predpisov vrátane rodového hľadiska, ako sa uvádza v Pakte pre rodovú rovnosť;	EK	výzva	pred ER v marci 2007	
21.		v súvislosti so zhodnotením pokroku v prvej polovici roku 2007 urýchliť prácu na iniciatívach načrtnutých v oznámení EK o priemyselnej politike	EK	výzva		
21.		podporovať excelentnosť a presadzovať modernizáciu, reštrukturalizáciu a inováciu v sektore vysokoškolského vzdelávania	ČK	výzva		
21.		predložiť formálny návrh na zriadenie Európskeho technologického inštitútu 	EK	odporúčanie	jeseň 2006	
21.		v kontexte 7. rámcového programu na účely vývoja preventívnych, diagnostických a liečebných postupov podporiť úsilie členských štátov v tomto smere plným využitím príslušných nástrojov EÚ, najmä v oblasti výskumu a verejného zdravia	EK	výzva		
24.		uceleným a koordinovaným spôsobom pokračovať v práci na vypracovaní a vykonávaní vonkajšej energetickej politiky, využívajúc všetky dostupné nástroje vrátane SZBP a EBOP	predsedníctvo, EK, vysokého splnomocnenca	výzva		
28.		v súvislosti s uzavretím Medziinštitucionálnej dohody o finančnom výhľade na roky 2007 až 2013 urýchlene prijať potrebné právne nástroje	EK	výzva		
32.	c) Zvýšenie účinnosti, ucelenosti a viditeľnosti vonkajších politík EÚ	na základe platných zmlúv preskúmať ostatné opatrenia uvedené v dokumente EK Európa vo svete a ďalšie opatrenia s cieľom zlepšiť okrem iného strategické plánovanie, ucelenosť medzi jednotlivými nástrojmi vonkajšej politiky Únie, ako aj spoluprácu medzi inštitúciami EÚ a medzi inštitúciami EÚ a ČK;	predsedníctvo, Rada, generálny tajomník/vysoký splnomocnenec, EK	výzva		
35.	d) Zlepšenie fungovania EÚ	prijať opatrenia potrebné na zabezpečenie vykonávania celkovej politiky transparentnosti a do šiestich mesiacov preskúmať vykonávanie týchto opatrení s cieľom vyhodnotiť ich vplyv na účinnosť práce Rady	Rada	výzva	do šiestich mesiacov	
36.		preskúmať idey, ku ktorým sa dospelo na konferenciách o subsidiarite v St. Pöltene a Haagu a ďalej pokračovať v práci	nasledujúce predsedníctva	výzva		
37.		pri monitorovaní subsidiarity posilniť spoluprácu v rámci konferencie výborov pre európske záležitosti (COSAC)	národné parlamenty	výzva		
38.		neustále sledovať riadne uplatňovanie zásad a usmernení ustanovených v protokole o subsidiarite a proporcionalite	Rada, EP, EK	výzva		
40.		vo všetkých oblastiach lepšej regulácie napĺňať všetky príslušné záväzky uvedené v Medziinštitucionálnej dohode o lepšom zákonodarstve z roku 2003; ČK sa majú ujať iniciatívy na vnútroštátnej úrovni zameranej na zníženie administratívneho zaťaženia podnikov, a to aj prostredníctvom národných programov reforiem 	všetky inštitúcie, ČK	výzva		
40.		podať správu o pokroku dosiahnutom na vnútroštátnej úrovni, ako aj na úrovni Spoločenstva; predložiť príslušné návrhy na zníženie administratívneho zaťaženia	EK	výzva	najneskôr na začiatku roka 2007	
41.		vypracovať správu o vykonávaní programu Komisie zameraného na zjednodušenie platných právnych predpisov a žiada, aby príslušné zoskupenia Rady prisúdili prioritu konkrétnym zjednodušujúcim návrhom 	EK	odporúčanie	v druhom polroku 2006	
44.	POHĽAD DO BUDÚCNOSTI
a) Pokračovanie reformy: ústavná zmluva	pokračovať vo významnom úsilí s cieľom posilnenia a prehĺbenia dialógu s občanmi Európy vrátane iniciatívy EK nazvanej plán D	EÚ	odporúčanie		
47.		predložiť Európskej rade správu, ktorá bude založená na rozsiahlych konzultáciách s ČK	predsedníctvo	výzva	prvý polrok 2007	
49.		prijať politické vyhlásenie, ktoré stanoví hodnoty a ambície Európy a potvrdí spoločné odhodlanie ich dosiahnuť	vedúcich predstaviteľov EÚ	výzva	pri príležitosti 50. výročia Rímskych zmlúv 25. 3.  2007 	
52.	b) Rozšírenie	nekompromisne zvýšiť svoje úsilie o bezodkladné a rozhodné doriešenie zostávajúcich otázok vyvolávajúcich obavy, ktoré sú uvedené v správe EK z mája 2006	Rumunsko, Bulharsko	výzva		
52.		včas ukončiť ratifikáciu zmluvy o pristúpení Rumunska a Bulharska	ČK	výzva		
53. 		zabezpečiť schopnosť EÚ pri rozširovaní fungovať politicky, finančne a inštitucionálne a ešte viac prehĺbiť spoločný európsky projekt	EÚ	odporúčanie		
53.		v rovnakom čase ako EK predloží svoje výročné správy o pokroku pri rozširovaní a predvstupovom procese predložiť aj osobitnú správu o všetkých relevantných aspektoch súvisiacich s absorbčnou schopnosťou Únie	EK	výzva		
54.		zintenzívniť reformný proces a vykonávať ho úplne a účinne s cieľom zabezpečiť jeho nezvratnosť a udržateľnosť, ako aj s cieľom zabezpečiť pokrok smerom k úplnému splneniu kodanských politických kritérií vrátane záväzku udržiavať dobré susedské vzťahy	Turecko	výzva