ÚVOD

Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „MP SR“), v súlade s ustanoveniami zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a Smernicou Ministerstva financií SR (ďalej len „MF SR“) č. MF/29599/2005-312, vypracovalo a  príslušným inštitúciám v zmysle uvedenej smernice predkladá Návrh záverečného účtu kapitoly MP SR za rok 2005.
Materiál predstavuje súhrnný výsledok rozpočtového hospodárenia kapitoly MP SR za rok 2005. Jeho cieľom je poskytnúť celkový prehľad o vývoji rozpočtovaných príjmov a výdavkov v danom roku, počnúc procesom schválenia rozpočtu kapitoly MP SR v Národnej rade Slovenskej republiky a jeho následným rozpisom na najnižšie úrovne, cez príslušné úpravy prostredníctvom rozpočtových opatrení až po zhodnotenie skutočne dosiahnutého stavu plnenia príjmov a čerpania výdavkov vo vzťahu k upravenému rozpočtu.
Rozpočtové hospodárenie kapitoly MP SR bolo v roku 2005 ovplyvnené viacerými skutočnosťami. Rok 2005 bol prvým plným kalendárnym rokom členstva SR v EÚ, čo sa prejavilo aj v niektorých rozpočtových osobitostiach spojených s realizáciou princípov Spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ (ďalej len „SPP“), s ktorými MP SR doteraz nemalo skúsenosti. 
Išlo predovšetkým o realizáciu intervenčných nákupov obilia a cukru, ktoré sa realizovali v dôsledku nadúrody obilia v roku 2004, resp. nadmerného množstva vyprodukovaného cukru, ktorý sa nepodarilo umiestniť na domácom trhu. Problematika financovania intervenčných nákupov bola v priebehu roka 2005 riešená prostredníctvom rozpočtových opatrení - navyšovaním výdavkov kapitoly MP SR, pričom až na konci roka 2005 sa pristúpilo ku koncepčnému riešeniu tohto problému. Výsledkom je vytvorenie legislatívneho rámca na financovanie intervenčných opatrení prostredníctvom mimorozpočtového účtu MP SR, a to na základe schválenia novely zákona č. 473/2003 o Pôdohospodárskej platobnej agentúre, o podpore podnikania v pôdohospodárstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov a novely zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Od 15. decembra 2005 sa tak nákupy do intervencie (vrátene obslužných činností) a odpredaj poľnohospodárskych komodít z intervencie môžu realizovať zo samostatného mimorozpočtového účtu, čo výrazne pozitívne ovplyvní plynulosť ďalších intervenčných nákupov a predajov v nasledujúcom období.
Zároveň sa v roku 2005 zahájilo financovanie projektových podpôr, a to prostredníctvom Sektorového operačného programu Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka z usmerňovacej sekcie a Plánu rozvoja vidieka zo záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (ďalej len „EAGGF“). V tejto súvislosti sa rezort stretáva s problémom nedostatku finančných zdrojov na dofinancovanie projektov, vyplývajúceho z potreby vyčlenenia prostriedkov zo štátneho rozpočtu v poslednej fáze financovania projektu (záverečný 5%-ný podiel hodnoty projektu je potrebné predfinancovať zo zdrojov štátneho rozpočtu a až tak následne dochádza k jeho refundácií z prostriedkov EÚ).
Vo vzťahu k časovému hľadisku čerpania výdavkov čelil rezort aj inému špecifickému problému. Predpokladané čiastky v rozpočte kapitoly, ktoré sa nestihnú použiť, t.j. vyplatiť konečným užívateľom do konca roka, je potrebné MF SR nahlásiť v stanovenom termíne. O nahlásenú sumu MF SR najprv zníži rozpočet MP SR, aby v budúcom roku o tú istú čiastku schválený rozpočet MP SR prostredníctvom rozpočtového opatrenia navýšilo. Z doterajších skúseností však môžeme skonštatovať, že navýšenie rozpočtu o sumu prevedenú do nasledujúceho roka sa uskutočňuje až v polovici februára, čo spomaľuje a brzdí proces čerpania finančných prostriedkov v začiatkoch rozpočtového roka.
V roku 2005 došlo aj k prvej refundácii veterinárnych výdavkov zo záručnej sekcie EAGGF. Jednalo sa o finančnú pomoc, ktorú poskytla EÚ Slovenskej republike na základe rozhodnutia Komisie č. 2003/849/ES z 28. novembra 2003, ktorým boli schválené programy eradikácie a sledovania niektorých chorôb zvierat a programov prevencie zoonóz predložených členskými štátmi na rok 2004 a rozhodnutia Komisie  č. 2004/631/ES z 13. augusta 2004 o finančnom príspevku spoločenstva na eradikáciu klasického moru ošípaných v SR. Finančná náhrada bola SR poskytnutá vo výške približne 50 % výdavkov, vynaložených na eradikáciu chorôb uvedených v zozname chorôb, ktorý zverejňuje Európska komisia. Vzhľadom k tomu, že refundácia presiahla rozpočtový rok (týkala sa výdavkov za rok 2004 a bola vyplatená až v roku 2005), celá suma refundovaných finančných prostriedkov bola prevedená na príjmové účty štátneho rozpočtu a stala sa teda príjmom štátneho rozpočtu. Z uvedeného dôvodu MP SR oficiálnym listom požiadalo MF SR, aby v rozpočte kapitoly Všeobecnej pokladničnej správy, v rámci „Rezervy na výdavky súvisiace s vrátenými príjmami z minulých rokov“ vyčlenilo prostriedky v rovnakej výške, t.j. v čiastke zodpovedajúcej refundácii z EÚ ako rezervu na úhradu škôd v súvislosti s možným výskytom nákazlivých chorôb zvierat v ďalších obdobiach.
Aj v roku 2005 bol rezort nútený riešiť problémové oblasti v súvislosti s chodom špecializovanej štátnej správy (ďalej len „ŠŠS“). Úpravy rozpočtu v prospech ŠŠS, ktoré kapitola MP SR v značnej miere realizovala na ťarchu ostatných vlastných výdavkov boli spôsobené nevyhovujúcim stavom a vybavenosťou priestorov, do ktorých boli organizácie dislokované v rokoch 2004 – 2005 ako aj zastaralým a nevyhovujúcim automobilovým parkom a technickým zariadením. 

1.  CHARAKTERISTIKA VÝSLEDKOV HOSPODÁRENIA

Celkové hospodárenie kapitoly MP SR v roku 2005 sa prostredníctvom poskytovaných pomocí – priamych platieb, podpôr znevýhodneným oblastiam, vývozných náhrad, intervenčných nákupov, štátnej pomoci, projektových podpôr – odrazilo aj v celkovom hospodárení subjektov poľnohospodárskej prvovýroby.

1.1 Poľnohospodárstvo 

Odhad výsledkov hospodárenia (vybraných základných ekonomických ukazovateľov)  poľnohospodárskej prvovýroby za rok 2005 bol vykonaný expertným odhadom. Ako porovnateľné údaje za rok 2004 sa brali Informačné listy MP SR, zachytávajúce údaje o právnických (nad 20 i do 19 zamestnancov) a fyzických osobách podnikajúcich v poľnohospodárskej výrobe t.j. údaje ktoré boli využité aj pri príprave „Správy o poľnohospodárstva a potravinárstve v SR 2004“. 
Pri expertnom odhade sa vychádzalo najmä z  informácii o výsledkoch hospodárenia:
a)	za výberový súbor - subjektov zaradených do Informačnej siete poľnohospodárskeho účtovníctva MP SR (ISPU), z ktorej sa spracovali údaje od 282 respondentov právnických osôb (200 poľnohospodárskych družstiev, 13 akciových spoločností a 69 spoločností s ručením obmedzeným) s počtom 20 a viac zamestnancov, 
b)	za súbor podnikov zisťovaných v rámci Infolistov MP SR (právnické osoby do 19 zamestnancov  a 20 a viac zamestnancov) dosiahnutých za rok 2004 a upravených na rok 2005,
c)	za súbor podnikov zisťovaných v rámci Infolistov MP SR (fyzických osôb - SHR) dosiahnutých v roku 2004 a upravených na rok 2005,
d)	za výberový súbor Štatistického úradu SR za 1.-3.štvrťrok 2005 (zisťovanie vykonávané ŠÚ SR).
Na základe zohľadnenia uvedených dielčích výsledkov sa predpokladá, že poľnohospodárstvo bude v roku 2005 ziskové s hospodárskym výsledkom 1 361 mil. Sk, čo v porovnaní s rokom 2004 znamená medziročnú zmenu, t.j. pokles o 14 %.  Odhadnutý hospodársky výsledok je predbežný, vykonaný z pravdepodobného intervalu 0,8 až 2,2 mld. Sk, v ktorom sa môže skutočne neskôr pohybovať. 

Tabuľka č. 1: Odhad výsledkov hospodárenia poľnohospodárskej výroby za rok  2005 
                       (v mil. Sk, index v %)       
  				                    
Ukazovateľ	Odhad	Interval spoľahlivosti	Skutočnosť	Rozdiel	Index	Medziročná	
	2005	dolný	horný	2004	2005 - 2004	2005/2004	zmena v %	
Výnosy spolu	66 229	64 937	67 520	66 588	-360	99,46	-0,54	
 - tržby z vlastných výrobkov a služieb	40 813	39 090	42 535	41 194	-382	99,07	-0,93	
Náklady spolu	64 868	64 100	65 335	65 015	-147	99,77	-0,23	
Hosp. výsledok pred zdanením  (+ zisk, - strata)	1 361	837	2 185	1 573	-212	86,52	-13,48	
Prameň: Skutočnosť rok 2004 Informačné listy CD MP SR, VÚEPP  

Faktory ovplyvňujúce hospodársky výsledok za rok 2005:
1.)	dotácie poskytnuté v intenciách  SPP EÚ,
2.)	pokles produkcie  rozhodujúcich komodít - najmä obilnín a olejnín v dôsledku poklesu hektárových úrod a zníženia osevných plôch,
3.)	pokles nákupných cien rastlinnej výroby, ovocia a zeleniny,
4.)	mierny nárast nákupných cien takmer všetkých komodít živočíšnej výroby, okrem hydiny.
Z medziročného vývoja odhadnutých vybraných ekonomických ukazovateľov vyplýva, že kladný hospodársky výsledok bude dosiahnutý pri poklese výnosov (0,5 %) a  nákladov (0,2 %). Výnosy ovplyvní pokles tržieb z vlastných výrobkov a služieb (0,9 %), ktoré boli v roku 2005, podobne ako v roku 2004 vzhľadom na časovú disponibilitu dotačných prostriedkov ku koncu roka, rozhodujúcim zdrojom zabezpečujúcim prísun peňazí do poľnohospodárskych podnikov. Cenové relácie komodít, okrem komodít živočíšnej výroby, neboli najpriaznivejšie, pretože pomerne vysoké zásoby najmä obilnín z roku 2004 vytvárali tlak na znižovanie nákupných cien. Rozhodujúcim faktorom vplývajúcim na hospodársky výsledok budú poskytnuté podpory.
Je však potrebné pripomenúť, že odhadnutý výsledok hospodárenia za rok 2005 je vykonaný ako prvý a predbežný odhad a bude podľa aktuálnejších informácií postupne upresňovaný.

1.2 Lesné hospodárstvo 

V roku 2005 lesné hospodárstvo SR výrazne ovplyvnila likvidácia následkov vetrovej kalamity z 19. 11. 2004, ktorá svojím rozsahom patrí medzi najväčšie za posledných 100 rokov. Vetrová smršť poškodila lesy na výmere približne 25 tis. ha  a celkový rozsah kalamity sa odhaduje na 5 330 tis. m³ poškodeného alebo vyvráteného dreva. Najviac boli postihnuté oblasti Vysokých Tatier, Nízkych Tatier, Oravy a Slovenského Rudohoria. Najväčší rozsah kalamity bol na území v správe a užívaní Štátnych lesov Tatranského národného parku 2 030 tis. m3 a Lesov SR, š. p. Banská Bystrica takmer 2 000 tis.m3. V rámci neštátneho sektora kalamita poškodila alebo zničila lesné porasty  140 subjektov, kde sa rozsah  kalamity odhaduje na takmer 1 300 tis. m3. Ku koncu roka 2005 bolo spracovaných 4 671 tis.  m3 kalamitného dreva,  čo je 87,6 % z celkového rozsahu kalamity.
 Napriek tejto živelnej pohrome, pozitívny zvrat v hospodárení podnikateľských subjektov lesného hospodárstva zaznamenaný v roku 2004, v ktorom sa prejavili najmä pozitívne zmeny v  hospodárení štátneho podniku Lesy SR, ktorý je najväčším obhospodarovateľom lesných pozemkov na Slovensku, pokračoval aj v roku 2005. 
Podľa predbežných údajov sa očakáva, že hospodársky výsledok  štátnych organizácií lesného hospodárstva v pôsobnosti Ministerstva pôdohospodárstva dosiahne 82,2 mil. Sk, čím budú hospodárske zámery na rok 2005 v tvorbe zisku splnené na 177,5 %. Zo zdrojov získaných z tržieb za predaj kalamitného dreva, predpokladajú štátne organizácie lesného hospodárstva, najmä v súvislosti s revitalizáciou lesných porastov na území postihnutom  vetrovou kalamitou, vytvoriť v roku 2005 rezervu na lesnú pestovnú činnosť v objeme približne 740 mil. Sk. 

2. ZHODNOTENIE VÝSLEDKOV ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA KAPITOLY

Zákonom č. 740/2004 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2005 boli pre kapitolu Ministerstva pôdohospodárstva SR stanovené limity výdavkov nasledovne:

Tabuľka č. 2: Prehľad limitov výdavkov kapitoly MP SR v roku 2005			
Limity výdavkov pre kapitolu (v tis. Sk)	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutočnosť k 31.12.2005			
Výdavky celkom	19 536 798	19 452 455	19 353 381			
    z toho: - ŠR	8 174 878	9 843 130	9 832 319			
          v tom: - bežné výdavky	6 928 247	8 995 858	8 982 506			
                   z toho na spolufinancovanie	3 370 953	2 652 959	2 630 465			
                   - kapitálové výdavky	1 246 631	847 272	849 813			
                   z toho na spolufinancovanie	799 988	544 482	544 482			
                 - EÚ	11 361 920	9 609 325	9 521 062			
           v tom: - bežné výdavky	9 685 401	8 155 327	8 067 064			
                     - kapitálové výdavky	1 676 519	1 453 998	1 453 998			
						
Podpory z EÚ v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutočnosť k 31.12.2005			
Plán rozvoja vidieka celkom	5 329 111	3 511 524	3 474 903			
v tom: -  výdavky EÚ celkom	4 259 200	2 894 881	2 864 968			
            z toho bežné výdavky	3 761 928	2 845 298	2 815 385			
                       kapitálové výdavky	497 272	49 583	49 583			
           - spolufinancovanie zo ŠR celkom	1 069 911	616 643	609 935			
             z toho bežné výdavky	764 099	616 643	609 935			
                       kapitálové výdavky	305 812	0	0			
Sektorový operačný program PRV celkom	2 035 087	1 987 577	1 987 058			
v tom: -  výdavky EÚ celkom	1 467 657	1 436 327	1 435 932			
            z toho bežné výdavky	288 410	31 912	31 517			
                       kapitálové výdavky	1 179 247	1 404 415	1 404 415			
           - spolufinancovanie zo ŠR celkom	567 430	551 250	551 126			
             z toho bežné výdavky	73 254	6 768	6 644			
                       kapitálové výdavky	494 176	544 482	544 482			
Trhovoorientované výdavky celkom	1 241 463	3 878 100	3 831 009			
v tom: -  výdavky EÚ 	1 141 463	1 141 463	1 095 513			
           -  výdavky zo ŠR - predfinancovanie	100 000	100 000	100 000			
           -  výdavky zo ŠR - intervencie	 	2 634 771	2 634 745			
            - výdavky na školské mlieko	 	1 866	751			
Priame platby celkom	7 027 200	6 166 202	6 138 535			
v tom: - výdavky z EÚ	4 493 600	4 136 654	4 124 649			
           - výdavky zo ŠR	2 533 600	2 029 548	2 013 886			
V priebehu roku 2005 bolo v rozpočte kapitoly MP SR vykonaných 53 rozpočtových opatrení, na základe ktorých bol schválený rozpočet výdavkov v objeme 19 536 798 tis. Sk celkovo zvýšený o 3 193 612 tis. Sk a znížený o 3 277 955 tis. Sk na úroveň upraveného rozpočtu v objeme 19 452 455 tis. Sk.
Zvýšenie rozpočtu výdavkov bolo spôsobené potrebou zabezpečenia dodatočných zdrojov najmä:
a)	na intervenčný nákup obilia – 1 808 698 tis. Sk, z toho 1 480 693 tis. Sk presunom prostriedkov z kapitoly Všeobecná pokladničná správa,
na intervenčný nákup cukru – 600 000 tis. Sk presunom prostriedkov z kapitoly Všeobecná pokladničná správa,
na trhovo-orientované výdavky – 480 000 tis. Sk, presunom prostriedkov z kapitoly Všeobecná pokladničná správa,
b)	v dôsledku kalamity vo Vysokých Tatrách a protipovodňových opatrení – 23 272 tis. Sk, 
c)	z dôvodu zapojenia organizácií rezortu do medzirezortných programov - 37 404 tis. Sk,
d)	na zvýšenie miezd zamestnancov rozpočtových a príspevkových organizácií - 43 182 tis. Sk
e)	na zvýšenie výdavkov na priame platby – 201 043 tis. Sk ako zvýšenie pohľadávky voči EÚ na základe odsúhlasenia zvýšenej finančnej obálky na priame platby.

Zníženie rozpočtu výdavkov bolo spôsobené:
a)	viazaním prostriedkov vo výške 462 tis. Sk,  v rámci presunu jedného pracovného miesta do kapitoly Úrad vlády SR, na zabezpečenie sekretariátu Výboru vlády SR pre obnovu a rozvoj Vysokých Tatier, 
b)  znížením výdavkov na priame platby z EÚ vo výške 241 489 tis. Sk na základe reálneho prepočtu podpôr na jednotnú platbu na plochu (ďalej len „SAPS“),
c)  viazaním výdavkov kapitoly vo výške 3 036 004 tis. Sk v zmysle § 8 ods. 6 zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách. Tieto prostriedky budú presunuté na použitie v roku 2006.
Schválený rozpočet príjmov v objeme 11 687 291 tis. Sk bol v  roku 2005 zvýšený o 328 005 tis. Sk – príjmy z predaja obilia. Príjmy z rozpočtu EÚ boli znížené o 1 752 595 tis. Sk, z toho 1 511 106 tis. Sk v rámci presunu prostriedkov do roku 2006 a 241 489 tis. Sk je zníženie platieb na priame platby – SAPS. Upravený rozpočet príjmov predstavuje čiastku  10 262 701 tis. Sk. 

2.1 Stav pohľadávok v kapitole MP SR

Proces  vymáhania pohľadávok vychádzal z údajov účtovnej evidencie spracovanej  v zmysle zákona NR SR č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a zákona NR SR č. 278/1993 Zb. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov. 
Súčasne ministerstvo vydalo Metodický pokyn č. 29, ktorým sa upravuje postup pri správe a vymáhaní pohľadávok štátu zabezpečovaný po zrušení štátnych fondov MP SR, ktorý bol zverejnený vo Vestníku ministerstva, čiastka 8 z 1.3.2005. 
Využíval sa aj Dodatok č. 12 (zo dňa 3.5.2005) k Zmluve o nebankových službách uzatvorený medzi MP SR a UniBankou (ďalej len „banka“). V zmysle uvedeného banka mesačne vypracuje správu o hospodárení s prostriedkami MP SR, ktorá  je podkladom ku kontrole účtovníctva. 
Pohyb pohľadávok za rozpočtové  organizácie bol ovplyvnený ich stavom na ministerstve, keď celková čiastka predstavovala 2 922 786 tis. Sk. 
Vo svojej štruktúre ide o:

   -  poskytnuté úvery zrušených štátnych fondov v objeme                  2 133 841 tis. Sk 
   -  pôžičky pre agropotravinársky komplex poskytnuté 
      v rokoch 1984-1995 podľa legislatívnych predpisov                         627 684 tis. Sk
      
   -  neuhradené odvody za zábery pôdneho a lesného fondu uložené
      rozhodnutiami príslušných orgánov štátnej správy                            161 185 tis. Sk

  -  ostatné pohľadávky                                                                                      76 tis. Sk

Štátny fond ochrany a zveľadenia poľnohospodárskeho pôdneho fondu (ŠFOaZPPF)

V súlade s citovanou „Zmluvou“ boli v roku 2003 odovzdané a zaradené do systému Unibanky aj zostatky nesplatenej istiny za poskytnuté pôžičky tohto fondu v celkovom objeme 205 512 tis. Sk. 

Tabuľka č. 3: Stav pohľadávok ŠFOaZPPF určených na vymáhanie k 31.12.2005

Druh pohľadávky	Počet subjektov	Pohľadávky v  tis. Sk	
			
V exekučnom konaní	16	         29 200	
Subjekty v konkurze a vyrovnaní	30	        133 429 256127.558.256,-	
Subjekty v likvidácii	  2	            7 888	
Celkom	48	        170 517	

V uvádzanom počte subjektov v exekučnom konaní sú klienti, u ktorých bolo započítané vymáhanie v správnom konaní do 31.12.2005. Komplexné sledovanie a evidenciu splácania pôžičiek naďalej vykonáva ako servis UniBanka, a.s. a učtáreň ministerstva, čím sa celý systém sprehľadnil.

Štátny podporný fond pôdohospodárstva a potravinárstva (ŠPFPaP)

Tabuľka č. 4: Stav pohľadávok určených na vymáhanie k 31.12.2005 

Druh pohľadávky
	Počet subjektov	Pohľadávky v tis. Sk

Pohľadávky vymáhané 
v správnom konaní	57	426 057	
Subjekty v konkurze	122	     971 849 	
Subjekty v likvidácii	7	       53 839	
Celkom	186	1 451 745	

Z mesačných prehľadov spracovaných bankou o nesplácaných záväzkoch klientov bývalého fondu, sa subjektom v omeškaní splátok viac ako 30 dní zasielajú výzvy k úhrade omeškaných splátok so stanovením termínu vyrovnania záväzku. Až po neúspešnom konaní sa začína proces vymáhania pohľadávky v správnom konaní. Uplatňuje sa tiež exekučné konanie.
Skúsenosti z konkurzných konaní v roku 2005 potvrdzujú, že vymožiteľnosť pohľadávok v konkurzoch vedených v režime predchádzajúceho znenia zákona o konkurze a vyrovnaní je redukovaná, v niektorých prípadoch  nulová, čo je ovplyvnené  skutočnosťami, keď : 
-	do konkurzu vstupujú subjekty so zanedbateľným majetkom v dôsledku nehospodárneho prístupu úpadcu,
-	majetok konkurznej podstaty je znížený v dôsledku predchádzajúcich exekúcii,
-	kúpyschopnosť hnuteľného a nehnuteľného majetku je trvalo na nízkej úrovni.
V roku 2005 pribudli prípady, keď ďalšie vymáhanie pohľadávok je už nemožné z dôvodu ukončenia konkurzu (pri čiastočnom alebo nulovom uspokojení pohľadávky). Zistenia sú v nedostatku majetku v dôsledku konania úpadcu, či pre výmaz dlžníka z obchodného registra. V prípadoch, keď už boli vyčerpané možnosti  vymáhania, tak  správca pohľadávok pripravil návrhy na uplatnenie inštitútu trvalého upustenia od vymáhania pohľadávok štátu v zmysle ustanovení § 6a zákona č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších zmien a doplnkov.
Prijaté zmeny v rozpočtových pravidlách zákonom č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, peňažné prostriedky plynúce zo splácania pohľadávok zrušených štátnych fondov vzniknutých z poskytnutých pôžičiek a návratných finančných výpomocí, ktoré do konca roka 2004 plynuli ako rozpočtový príjem ministerstva, sa v roku 2005 stali príjmom z finančných operácií. Na základe tejto zmeny uznesením vlády SR č. 963 z 13. októbra 2004 v bode C.7 bolo ministrovi uložené odvádzať vrátené prostriedky na účet MF SR mesačne. Za rok 2005 ministerstvo odviedlo splátky v objemoch ako to uvádza tabuľkový prehľad.
Tabuľka č. 5: Splátky pôžičiek (istiny) poskytnutých bývalými štátnymi fondmi 
                       v roku 2005 v tis. Sk	
				
 Obdobie	Odvedené MF SR	ŠPFPaP	ŠFOaZPPF	
Odvedené za 01/2005	15 410	15 410	0	
Odvedené za 02/2005	5 166	5 166	0	
Odvedené za 03/2005	59 261	59 261	0	
Odvedené za 04/2005	30 043	29 133	910 	
Odvedené za 05/2005	17 194 	16 894 	300	
Odvedené za 06/2005	11 949	11 949	0	
Odvedené za 07/2005	58 480 	58 480 	0	
Odvedené za 08/2005	12 095	11 595 	500 	
Odvedené za 09/2005	48 300 	48 300 	0	
Odvedené za 10/2005	17 102	17 102	0	
Odvedené za 11/2005	28 585	28 585	0	
Odvedené MF SR za rok 2005	303 585	301 875	1 710 	
Odvedené za 12/2005	58 874 	58 874 	0	
SPOLU	362 459 	360 749 	1 710 	

2.2 Príjmy kapitoly

Príjmy kapitoly MP SR boli v rámci rozpočtovej klasifikácie rozpočtované v dvoch hlavných kategóriách :

1.	príjmy rozpočtových organizácií 
2.	príjmy rozpočtu EÚ 

Prímy štátneho rozpočtu kapitoly MP SR na rok 2005 boli schválené zákonom  NR SR č. 740/2004 Z. z. o štátnom rozpočte  v celkovej sume 325 371 tis. Sk. V priebehu roka boli dvoma rozpočtovými opatreniami MF SR upravené na sumu 653 376 tis. Sk. Navýšenie príjmov v objeme 328 005 tis. Sk bolo v priamej súvislosti so zabezpečením výdavkov na intervenčný nákup obilia a ich plnenie bolo 100 %-né. 
Skutočne dosiahnuté nedaňové príjmy za kapitolu MP SR dosiahli objem 813 664 tis. Sk, z toho mimorozpočtové zdroje sú v objeme 54 861 tis. Sk. 
Skutočné rozpočtované nedaňové príjmy za rozpočtové organizácie v hlavnej kategórií  „200“ za kapitolu MP SR dosiahli v roku 2005 objem 759 546 tis. Sk, čo predstavuje, v porovnaní s upravenými nedaňovými príjmami, plnenie na 116,25 %. Prekročenie upraveného rozpočtu v absolútnom objeme o 106 170 tis. Sk predstavuje saldo za jednotlivé kategórie (210, 220, 230, 240 a 290).
Najvýraznejšie prekročenie príjmov zaznamenávame u kategórie 290 – ostatné príjmy. Na ich zvýšení participovala Pôdohospodárska platobná agentúra v objeme 28 168 tis. Sk z toho za odvody z produkcie cukru 19 810 tis. Sk a vratky poskytnutých transferov 8 358 tis. Sk. Ministerstvo pôdohospodárstva participovalo  v objeme 68 243 tis. Sk za odvody za záber lesnej a poľnohospodárskej pôdy a príjem z účtu prostriedkov EÚ za úhradu škôd pri výskyte nákazlivých chorôb zvierat v roku 2004 a Štátna veterinárna a potravinová správa v objeme 23 580 tis. Sk za eradikáciu chorôb z roku 2004, ktoré boli uhradené z účtu prostriedkov Európskej únie podľa Európskych nariadení.
 Výrazné neplnenie príjmov v objeme 25 684 tis. Sk bolo vykázané za kategóriu 240 - úroky. Išlo o príjmy zo splátok úrokov a pôžičiek poskytnutých poľnohospodárskym organizáciám, bývalými štátnymi podpornými fondmi. Hlavnou príčinou ich neplnenia bola  naďalej pretrvávajúca zlá finančná situácia dlžných subjektov v sektore poľnohospodárstva.
Ďalšiu časť príjmov v rozpočte kapitoly MP SR predstavujú príjmy zo všeobecného rozpočtu EÚ v celkovom objeme 11 361 920 tis. Sk. Ide o príjmy, ktoré sú kryté výdavkami zo záručnej sekcie EAGGF a štrukturálnych fondov EÚ. Príjmy z EÚ sú teda rovnako príjmom aj výdavkom rozpočtu kapitoly MP SR a z veľkej časti nahrádzajú domáce výdavky v poľnohospodárstve.
Pôvodný rozpočet bol upravovaný v priebehu roka 2005 dvoma rozpočtovými opatreniami. Rozpočtovým opatrením číslo 44 sa znížili príjmy na priame platby v celkovom objeme 241 489 tis. Sk a to z dôvodu nižších reálne vyplatených  podpôr poľnohospodárskym subjektom na SAPS (jednotná platba na plochu) v roku 2004 a tým aj nižších príjmov z EÚ v roku 2005. Druhé rozpočtové opatrenie sa zrealizovalo v nadväznosti na ustanovenie § 8 odsek 6 a § 17 zákona číslo 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy, ktorým sa viazali v roku 2005 zdroje z EÚ v  celkovom objeme 1 511 106 tis. Sk a boli presunuté do rozpočtu v roku 2006.
Tieto príjmy sa rozpočtujú v hlavnej kategórií (300 – granty a transfery) na položke 341 – prostriedky z rozpočtu EÚ. Plnenie príjmov v ich štruktúre a objemoch prezentuje nasledovný tabuľkový prehľad :
Tabuľka č. 6: Prehľad príjmov kapitoly MP SR z rozpočtu EÚ v tis. Sk:
Príjmy 	Schválené	Upravené	Skutočné	Plnenie ( % )	
112 Trhovo orientované výdavky	1 141 463 	1 141 463 	1 095 513 	96,0	
					
113 Priame platby	3 428 800 	3 187 311 	3 190 366 	100,1	
					
1133 Príspevok z prostriedkov PRV	1 064 800 	949 343 	949 343 	100,0	
					
1141 Rozvoj vidieka	4 259 200 	2 894 881	3 175 186 	109,7	
					
1171 EAGGF usmerňovacia sekcia	1 454 790 	1 428 104 	1 418 191	99,3	
					
1181 Finančný nástroj 	12 867 	8 223 	5 930 	72,1	
					
CELKOM	11 361 920 	9 609 325 	9 834 530 	102,3	

Mimorozpočtové príjmy kapitoly MP SR predstavujú objem 54 861 tis. Sk a sú zahrnuté v celkovom plnení príjmov. V rámci rozpočtu sú odlíšené od príjmov štátneho rozpočtu len rozpočtovým kódom zdroja „70“. Štruktúra týchto príjmov bola nasledovná :
-	príjmy pre Úrad kartografie a geodézie v objeme 30 000 tis. Sk boli určené na zabezpečenie vypracovania registrov  obnovy evidencie pozemkov,
-	príjmy  v objeme 10 576 tis. Sk boli určené na úhradu servisných služieb pre UniBanku, ktorá spravuje finančnú  agendu poľnohospodárskych subjektov, 
-	príjmy špecializovanej štátnej správy v celkovom objeme 13 301 tis. Sk, z toho 12 481  tis. Sk boli príjmy prijaté od účastníkov konania o obnove evidencie niektorých pozemkov a právnych vzťahov k nim na základe § 10 zákona č. 180/1995 Z. z. o niektorých ustanoveniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov, objem 587 tis. Sk predstavoval príjmy od úradov prace, sociálnych vecí a rodiny v zmysle zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti v znení neskorších predpisov a objem 233 tis. Sk predstavoval prostriedky prijaté v zmysle § 23 ods. 1 písm. c, e, g zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy  a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
-	ostatné náhodilé príjmy rozpočtových organizácií v celkovom objeme 984 tis. Sk (MP SR, špecializovaná štátna správa a štátna veterinárna a potravinová správa).
Tieto príjmy zabezpečili možnosť čerpania výdavkov na hore uvedené účely.

2.3 Výdavky kapitoly

Čerpanie výdavkov sa v roku 2005 realizovalo v zmysle zákona č. 291/2002 Z. z. o štátnej pokladnici v znení neskorších predpisov. Výdavky boli použité na účely v rozsahu zákona o štátnom rozpočte na rok 2005, s cieľom dodržať zásady účelnosti, hospodárnosti, účinnosti a efektívnosti pri využití systému finančnej kontroly. 

Výdavky na bežný chod rezortu boli čerpané rovnomerne maximálne do výšky 1/10 upraveného rozpočtu. 
Celkový pôvodný rozpočet výdavkov kapitoly MP SR bol vo výške 19 536 798 tis. Sk. V priebehu roka 2005 bol rozpočet kapitoly MP SR upravený rozpočtovým opatreniami do výšky 19 452 455 tis. Sk. Jeho čerpanie bolo 19 353 381 tis. Sk čo predstavuje 99,5 %.
Prevažná časť výdavkov kapitoly MP SR bola rozpočtovaná vo funkčnej klasifikácii 04.2.1 Poľnohospodárstvo. Pôvodný rozpočet v uvedenej klasifikácii predstavoval čiastku 18 442 852 tis. Sk. Po rozpočtových opatreniach sa zvýšil na 18 445 980 tis. Sk, pričom celkové čerpanie predstavuje 18 348 668 tis. Sk, t.j. 94,8 % z celkového čerpania rozpočtu. 
Vo funkčnej klasifikácii 04.8.2 bol financovaný výskum a vývoj v oblasti poľnohospodárstva, lesníctva, rybárstva a poľovníctva, kde pôvodný rozpočet bol  436 442 tis. Sk, ktorý sa zvýšil po úpravách na základe rozpočtových opatrení na 479 484 tis. Sk. Skutočné čerpanie bolo 478 983 tis. Sk, čo predstavovalo 2,4 % skutočného čerpania výdavkov kapitoly MP SR. 
Oblasť lesníctva bola rozpočtovaná vo funkčnej klasifikácii 04.2.2 pri pôvodnom rozpočte 439 568 tis. Sk a po jeho následných úpravách rozpočtovými opatreniami na 328 283 tis. Sk. Skutočné čerpanie predstavovalo 328 529 tis. Sk čo tvorí 1,6 % podiel na celkovom čerpaní rozpočtu. 
Čerpanie výdavkov v ostatných funkčných klasifikáciách pri pôvodnom rozpočte 217 936 tis. Sk a po jeho úprave na 198 708 tis. Sk bolo v objeme 197 201 tis. Sk. Toto čerpanie predstavuje 1 % podiel na čerpaní celkových výdavkov kapitoly MP SR.

2.3.1 Výdavky rozpočtových organizácií
Bežné výdavky rozpočtovej sféry 

Tabuľka č. 7: Prehľad bežných výdavkov rozpočtových organizácií v tis. Sk:

Bežné výdavky rozpočtových organizácií v zdroji 111(v tis. Sk) 
	Schválený
rozpočet	Upravený
rozpočet	Skutočnosť	
			absolútna	%  k  upr. rozpočtu	
S P O L U
 z toho:	3 193 054	3 275 153 	3 237 518	98,8	
Služobný úrad MP SR	216 798	226 283 	226 543	100,1	
Štátna veterinárna a potravinová správa SR	936 421	934 582	933 749	99,9	
Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky	258 844	263 218	262 289	99,6	
Plemenárska inšpekcia SR	6 496	6 965	6 965	100,0	
Pôdohospodárska platobná agentúra (prevádzka rozpočtovej organizácie)	398 330	391 285	377 598	96,5	
Agentúra Slovenskej akadémie vied	2 096	2 132	2 118	99,3	
ŠŠS spolu 
        z toho: Krajské pozemkové úrady
                    Krajské lesné úrady
	315 736
216 628
99 108
	338 479
227 651
110 828
	339 975
229 224
110 751
	100,4
100,6
99,9
	
Pozemkové úpravy	110 000	107 500	106 010	98,6	
Hospodárska mobilizácia	10 325	9 899	9 788	98,8	
Ostatné výdavky 	 938 008	 994 810	 972 483			97,7	

Bežné výdavky rozpočtových organizácií boli v roku 2005 čerpané v zmysle účelových činností jednotlivých organizácií, v súlade s princípom maximálnej hospodárnosti. 
Výdavky služobného úradu ministerstva boli v roku 2005 vynaložené v súvislosti s výkonom štátnej správy a štátneho odborného dozoru v rezorte pôdohospodárstva a riadením, usmerňovaním a kontrolou výkonu štátnej správy, uskutočňovanej predovšetkým rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MP SR. 
Bežné výdavky služobného úradu boli vynaložené predovšetkým na výplatu miezd a súvisiacich odvodov, ako aj pokrytie potrieb v tovaroch a službách. Údržba a správa 41 administratívnych a rekreačných budov po bývalých regionálnych odboroch znamenalo v roku 2005 zvýšenú záťaž na výdavky súvisiace s ich prevádzkou a údržbou. Medzi rozhodujúce položky v rámci kategórie tovary a služby patrili v roku 2005 výdavky na služby (18 921 tis. Sk), energie (15 874 tis. Sk), rutinnú a štandardnú údržbu (12 533 tis. Sk), dopravu (8 661tis.Sk) a materiál ( 8 028 tis. Sk). 
Štátna veterinárna a potravinová správa SR (ďalej „ŠVPS SR“) a ňou riadené rozpočtové organizácie (krajské a regionálne veterinárne a potravinové správy a Ústav štátnej kontroly veterinárnych biopreparátov a liečiv Nitra) plnia úlohy v zmysle zákona č. 488/2002 Z.z. o veterinárnej starostlivosti a o zmene niektorých zákonov a v zmysle zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Z rozpočtových prostriedkov boli v roku 2005 hradené predovšetkým vyšetrenia na BSE vo výške 102 439 tis. Sk,  výdavky eradikačného programu vo výške 71 975 tis. Sk, výdavky na programy veterinárnej prevencie a ochrany, ako aj samotná prevádzka rozpočtových organizácii. V zmysle rozhodnutia Európskej komisie bude 50 % finančných prostriedkov vynaložených na eradikáciu chorôb spätne refundovaných ŠVPS SR v roku 2006. Na potravinový dozor zabezpečovaný ŠVPS SR boli vynaložené finančné prostriedky vo objeme 83 553 tis. Sk. Potravinový dozor bol vykonávaný na základe schválenej Národnej správy z úradu kontroly potravín. 
Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky (ďalej „ÚKSÚP“) financoval v roku 2005 prostredníctvom bežných výdavkov predovšetkým úlohy v oblasti skúšobníctva, inšpekčnej činnosti, fytosanitárnej kontroly. Zároveň sa podieľal na prevádzke Integrovaného administratívneho a kontrolného systému ako gestor registra ovocných sadov, vinohradov, chmeľníc a fytosanitárnych kontrol na stanovených hraničných priechodoch. 
Plemenárska inšpekcia SR Nitra (ďalej „PI SR“) financovala v roku 2005 najmä výdavky súvisiace so zabezpečením  inšpekčnej a kontrolnej činnosti v zmysle zákona č. 194/98 Z. z. o šľachtení a plemenitbe hospodárskych zvierat v poľnohospodárskych subjektoch v pôsobnosti celej SR.
Pôdohospodárska platobná agentúra (ďalej „PPA“) je zriadená podľa  zákona NR SR č. 473/2003 Z.z. o Pôdohospodárskej platobnej agentúre za účelom poskytovania finančných prostriedkov na rozvojové programy poľnohospodárstva a vidieka, podporu podnikania v poľnohospodárstve, potravinárstve a lesnom hospodárstve z prostriedkov štátneho rozpočtu a na zabezpečenie poskytovania finančných prostriedkov pre pôdohospodárstvo zo všeobecného rozpočtu EÚ. Najväčšiu časť bežných výdavkov 13,2% z celkového skutočné  čerpania výdavkov na prevádzku PPA tvorili paušálne poplatky za servisnú podporu systémov prostredníctvom, ktorých sa realizuje poskytovanie finančných prostriedkov na rozvojové programy. Z celkového čerpania výdavkov na prevádzku predstavovali poštové a telekomunikačné služby 7,2% prostredníctvom, ktorých sa zabezpečilo rozšírenie prípojných miest KTI vrátane technického vybavenia. Výdavky spojené s delegovaním funkcií PPA na základe zmluvy predstavovali 4,5% z celkového čerpania výdavkov na prevádzku PPA.
Agentúra Slovenskej akadémie pôdohospodárskych vied (ďalej „Agentúra SAPV“) plnila v roku 2005 úlohy v procese tvorby a realizácie štátnej a rezortnej politiky vo vede a technike. 
Výdavky špecializovanej štátnej správy boli vynaložené na zabezpečenie úloh súvisiacich s pozemkovými úpravami (krajské pozemkové úrady), na úlohy súvisiace s ochranou poľnohospodárskeho pôdneho fondu, lesného hospodárstva a poľovníctva a na úseku rastlinolekárskej starostlivosti (krajské lesné úrady). Krajské pozemkové úrady (ďalej KPÚ) vykázali v objeme o 1 551 tis. Sk vyššiu skutočnosť oproti upravenému rozpočtu. Šlo o 2 organizácie KPÚ Trnava a Prešov. Vyššia skutočnosť vznikla z dôvodu nesprávneho vykázania čerpania bežných výdavkov v kategórii tovarov a služieb na zdroji štátneho rozpočtu (111) miesto mimorozpočtového zdroja (72). Čerpanie výdavkov špecializovanej štátnej správy aj v roku 2005 v značnej miere ovplyvnili v kategórii tovarov a služieb zastarané stroje, nevyhovujúci stav a vybavenosť priestorov do ktorých boli organizácie dislokované. Značnú časť z objemu výdavkov tak organizácie vynaložili  na sfunkčnenie úradu. Ďalšie významné položky tvorili výdavky súvisiace so správou a prevádzkou budov (energie, vodné, stočné,). Tieto nedostatky sa v podstatnej miere v priebehu roka riešili rozpočtovými opatreniami na úkor ostatných výdavkov kapitoly.  Objem bežných výdavkov  špecializovanej štátnej správy sa zvýšil o 22 743 tis. Sk.
K ďalším dôležitým výdavkovým titulom patrili výdavky na pozemkové úpravy, ktorých sa rozpočet v priebehu roku 2005 z pôvodnej výšky 110 000 tis. Sk znížil na 107 600 tis. Sk. Išlo o výdavky určené na spracovanie registrov obnovenej evidencie pozemkov a usporiadanie pozemkového vlastníctva v zmysle zákonov SNR č. 330/1991 Zb. a NR SR č. 180/1995 Z. z..  
Výdavky hospodárskej mobilizácie predstavujú stabilný výdavkový titul. Prostredníctvom bežných výdavkov bolo zabezpečené financovanie porád a školení pre pracovníkov subjektov hospodárskej mobilizácie poverených plnením jej úloh a tiež zabezpečenie softwerového produktu ATON a AMION pre všetky subjekty hospodárskej mobilizácie  rezortu pôdohospodárstva.
V skupine výdavkov „Ostatné“ sa prostredníctvom tovarov a služieb zabezpečovali aj úlohy v oblasti vzdelávania zamestnancov. Výšku čerpania finančných prostriedkov ovplyvnili skutočnosti, že niekoľko vzdelávacích aktivít bolo zabezpečených zo zdrojov EÚ. Ďalšie výdavky boli spojené s budovaním štátneho informačného systému, jednotného lokalizačného základu IGIS RP, komunikačnej infraštruktúry MP SR a tiež budovaním a štandardizáciou mechanizmov na poskytovanie elektronických služieb rezortu. V tejto skupine výdavkov sú zahrnuté aj výdavky na rezortnú štatistiku, propagačné akcie, hospodárska spolupráca so zahraničím, potravinový kódex, technickú normalizáciu, činnosť splnomocnenca vlády pre vodné dielo Gabčíkovo a monitoring vodného diela Gabčíkovo a úlohy národného programu podpory zdravia. Výdavky spojené s ostatnou činnosťou v lesníctve boli použité  na zabezpečenie leteckej požiarnej služby.

Výdavky na obstaranie kapitálových aktív rozpočtových organizácií

Tabuľka č. 8:  Prehľad výdavkov na obstaranie kapitálových aktív rozpočtových organizácií:

v tis. Sk	
 	Rozpočet 2005	Skutočnosť	% plnenia	
 	Schválený 	Upravený	2005	z uprav. rozp.	
Výdavky na obstaranie kapitálových aktív	244 209	207 592	206 970	99,7	
z toho:	 	 	 	 	
      MP SR úrad	47 663	21 244	21 063	99,1	
      Hospodárska mobilizácia	800	800	798	99,8	
      PPA	68 160	40 486	40 110	99,1	
      ŠVPS SR	54 000	69 360	69 329	99,9	
      ÚKSÚP	61 586	61 586	61 585	100,0	
      ŠŠS	12 000	14 116	14 085	99,8	

Výdavky na obstaranie kapitálových aktív sa čerpali v súlade s vykonanými rozpočtovými opatreniami Ministerstva financií SR. Prostriedky na investičnú výstavbu sa použili na havarijné stavby, stroje a zariadenia. Ďalej na nákup laboratórnej a výpočtovej techniky, ktorými sa zabezpečila realizácia opatrení zameraných na zabezpečenie výkonu  štátnej správy (skúšobníctvo, inšpekcia a kontrola).
Pôvodne sa rozpočtovali kapitálové výdavky pre rozpočtové organizácie na rok 2005  vo výške 244 209 tis. Sk. Tieto rozpočtovými opatreniami sa upravili na čiastku 207 592 tis. Sk. Skutočné čerpanie predstavovalo objem 206 970 tis. Sk. 
Kapitálové výdavky služobného úradu ministerstva sa rozpočtovali vo výške 47 663 tis. Sk a rozpočtovými opatreniami sa upravili na čiastku 21 244 tis. Sk. Zníženie kapitálových výdavkov bolo z dôvodu presunu do bežných výdavkov na zabezpečenie prevádzky rezortnej WAN-LAN siete, budovanie integrovaného geografického informačného systému rezortu MP SR, vypracovania analýzy a návrhu konsolidácie komunikačnej infraštruktúry MP SR, na zabezpečenie konzultačnej činnosti a aktualizáciu Agroregistra a na zabezpečenie softvérovej podpory a antivírovej ochrany geografického informačného systému rezortu. Kapitálové výdavky vo výške 10 096 tis. Sk boli presunuté do roku 2006 na rekonštrukciu administratívnej budovy v sume 9 096 tis. Sk, z dôvodu opakovania verejného obstarávania a 1 000 tis. Sk na vybudovanie jednotného lokalizačného základu IGIS, kde konečná faktúra bude vystavená až v roku 2006. V skutočnosti sa čerpali kapitálové výdavky vo výške 21 063 tis. Sk.

2.3.2 Výdavky príspevkových organizácií a ostatné bežné transfery
Bežné transfery príspevkovým organizáciám, občianskym združeniam a jednotlivcom
V rámci kapitoly MP SR sú bežné transfery poukazované:
•	príspevkovým organizáciám, a to na realizáciu presne vymedzených rezortných úloh a aktivít (na základe zmlúv uzavretých medzi MP SR a príspevkovými organizáciami),
•	občianskym združeniam v zmysle Výnosu Ministerstva pôdohospodárstva SR 
č. 1657/2004-100,
•	jednotlivcom na pokrytie reštitučných nárokov, zákonných nárokov (zákon č. 312/2001 Z.z. a č. 313/2001 Z.z.) ako aj na úhradu škôd spôsobených medveďom na hospodárskych zvieratách, výdavky súvisiace s účasťou rezortu v medzinárodných organizáciách a neziskovým organizáciám poskytujúcim všeobecne prospešné služby.
Prehľad bežných transferov príspevkovým organizáciám, občianskym združeniam a jednotlivcom za rok 2005 prezentuje tabuľka:
Tabuľka č. 9: Prehľad bežných transferov príspevkovým organizáciám, občianskym  združeniam a jednotlivcom za rok 2005 v tis. Sk

Bežné transfery v zdroji 111 (v tis. Sk)	Schválený
Rozpočet	Upravený
rozpočet	Skutočnosť	
			absolútna	%  k  upr. rozpočtu	
Spolu
 
z toho:	751 425	863 693	854 287	98,9	
Príspevkové organizácie:	701 874	802 912	802 787	99,9	
Štátny plemenársky ústav SR	52 000	53 464	53 464	100,0	
TSÚP Rovinka	11 844	12 086	12 086	100,0	
Štátne veterinárne a potravinové ústavy SR	36 720	34 841	34 841	100,0	
Lesoprojekt Zvolen	98 176	100 133	100 133	100,0	
Štátne lesy TANAPu	68 340	42 987	42 987	100,0	
Agrokomplex-Výstavníctvo	0	0	0               	-	
Agroinštitút	9 490	9 924	9 924	100,0	
Agentúra pre rozvoj vidieka	1 214	1 245	1 245	100,0	
Ústav pre vých. a vzdel. prac. les. a vod. hosp.	4 090	4 222	4 222	100,0	
Lesnícke a drevárske múzeum vo Zvolene	3 600	3 966	3 966	100,0	
Múzeum vo Sv. Antone	3 600	4 432	4 432	100,0	
Intervenčná agentúra	3 500	18 036	18 036	100,0	
Ústav vedecko-technických inf. pre pôdohospod.	9 000	9 371	9 371	100,0	
Výskum a vývoj  (príspevkové organizácie) 	400 300	508 205  	508 080	99,9	
Ostatné BT:	49 551	60 781	51 500	84,7	
Občianske združenia	15 000	36 648	36 648	100,0	
Účasť v medzinárodných organizáciách	1 000	1 000	493	49,3	
Reštitúcie	20 440	14 148	6 131	43,3	
Odstupné, odchodné a ostatné zákonné nároky	12 011	5 848	5 092	87,1	
Škody spôsob. medveďom na hospodárskych zvieratách	1 100	 810	809	99,8	
Neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby	0	2 327	2 327	100,0	

Štátny plemenársky ústav SR (ďalej „ŠPÚ SR“) má vo svojom predmete činnosti úlohy súvisiace so starostlivosťou o rozvoj plemenárstva, výkonom kontroly úžitkovosti a genetického hodnotenia hospodárskych zvierat. Povinnosti ŠPÚ SR vyplývajú zo zákona 
č. 194/1998 Z.z. o šľachtení a plemenitbe hospodárskych zvierat, z vykonávacej vyhlášky 
č. 18/2001 o kontrole úžitkovosti hospodárskych zvierat, ako aj z nariadenia vlády SR 
č. 305/2003 Z.z. o identifikácii a registrácii zvierat a ďalších nariadení. V roku 2005 bol ŠPÚ SR poskytnutý transfer zo štátneho rozpočtu v celkovej výške 53 464 tis. Sk, a to predovšetkým na krytie nákladov súvisiacich s plemenárskymi činnosťami a kontrolami úžitkovosti, ale aj na prevádzku Centrálnej evidencie hospodárskych zvierat (ďalej „CEHZ“). Povinnosť prevádzkovať CEHZ vyplýva zo zákona č. 488/2002 Z.z. o veterinárnej starostlivosti ako aj zo smerníc a nariadení EÚ. Hospodárenie ŠPÚ SR v roku 2005  skončilo so ziskom 6 tis. Sk.
Technický a skúšobný ústav pôdohospodársky v Rovinke (ďalej „TSÚP“) realizoval v roku 2005 rezortné úlohy v oblasti technického skúšobníctva a harmonizácie noriem EN a ISO so slovenskými technickými normami. Pôvodná výška bežného transferu pre túto organizáciu však bola upravená, a to na základe rozpočtových opatrení v súvislosti so zvyšovaním platových stupníc pre zamestnancov pri výkone prác vo verejnom záujme 
o 242 tis. Sk. Hospodárenie TSÚP skončilo v roku 2005 so ziskom 5 898 tis. Sk, ktorý organizácia dosiahla z vlastnej činnosti a za odpredaj budovy.
V skupine označenej ako štátne veterinárne a potravinové ústavy sú zahrnuté príspevkové organizácie – štátne veterinárne laboratória (Bratislava, Nitra, Dolný Kubín, Zvolen, Košice a Prešov), ktoré v zmysle zákona č. 488/2002 Z.z. o veterinárnej starostlivosti a o zmene niektorých zákonov vykonávajú laboratórnu diagnostiku a vyšetrenia, analýzy a testy úradných vzoriek a Inštitút vzdelávania veterinárnych lekárov v Košiciach (ďalej „IVVL Košice“). Celková výška bežného transferu bola z pôvodnej čiastky 36 720 tis. Sk rozpočtovými opatreniami upravená na 34 841 tis. Sk. Štátny veterinárny ústav Zvolen dosiahol príjmy z vlastnej činnosti, ktorými bol schopný financovať bežné výdavky a z tohto dôvodu mu bol upravený bežný transfer na 339 tis. Sk. V roku 2005 bol štátnym veterinárnym a potravinovým ústavom a IVVL Košice zvýšený bežný transfer určený na zvýšenie stupníc taríf zamestnancov pri výkone prác vo verejnom záujme. Hospodárenie roku 2005 skončili jednotlivé organizácie patriace do skupiny štátnych veterinárnych a potravinových ústavov s kladným hospodárskym výsledkom.
Schválený rozpočet Lesoprojektu Zvolen v objeme 98 176 tis. Sk bol v priebehu roka upravený na úroveň 100 133 tis. Sk. Rozpočtované  prostriedky boli použité na financovanie úloh kontraktu uzatvoreného medzi MP SR a Lesoprojektom Zvolen a na zvýšenie tarifných platov (1 457 tis. Sk).  Prostriedky v objeme 20 mil. Sk, v rámci kontraktu účelovo určené na riešenie úloh v súvislosti s kalamitou z novembra 2004, boli použité na daný účel v plnej výške. Hlavnou úlohou Lesoprojektu Zvolen v roku 2005 bolo vyhotovovanie lesných hospodárskych plánov,  na ktorú boli rozpočtované prostriedky zo štátneho rozpočtu vo výške 62 700 tis. Sk t.j.  takmer 63 % z upraveného rozpočtu. V rámci plnenia tejto úlohy Lesoprojekt dokončil lesné hospodárske plány (LHP) rozpracované v roku 2004 na výmere 189 523 ha lesných pozemkov,  rozpracoval LHP na výmere 175 781 ha a aktualizoval LHP na výmere 71 379 ha lesných pozemkov postihnutých vetrovou kalamitou.
Pôvodne schválený rozpočet príspevkovej organizácie Štátne lesy TANAP-u Tatranská Lomnica  na rok 2005 bol v objeme 68 340 tis. Sk. Tento rozpočet sa v priebehu roka 2005 upravil na objem 42 987 tis. Sk. V nadväznosti na uznesenie vlády SR č. 108 z 9. februára 2005 k Návrhu na úhradu nákladov súvisiacich so záchrannými a zabezpečovacími prácami pri odstraňovaní následkov veternej kalamity na území SR rozpočtovým opatrením boli TANAP-u poskytnuté finančné prostriedky vo výške 20 299 tis. Sk. Pôvodne schválený rozpočet bol upravený s ohľadom na zmeny, ktoré nastali po vetrovej kalamite z 19.11.2004. Rozpočtované prostriedky boli použité na financovanie úloh  kontraktu uzatvoreného medzi MP SR a ŠL TANAP na rok 2005. V roku 2005 bolo spracovaných takmer 85 % kalamitného dreva, čo sa prejavilo nárastom ťažbovej činnosti a tým aj plánovaných nákladov a príjmov z vlastnej činnosti. Tržby za predaj kalamitného dreva umožnili vytvoriť rezervu na pestovnú činnosť súvisiacu s revitalizáciou poškodených lesných porastov na roky 2006 až 2015 v objeme 529 250 tis. Sk.  
Príspevkovej organizácii Agrokomplex-Výstavníctvo Nitra nebol v roku 2005 poukázaný bežný transfer zo štátneho rozpočtu. Organizácia hospodárila výlučne s vlastnými zdrojmi z hlavnej, ako aj podnikateľskej činnosti. 
Agroinštitút Nitra je príspevková organizácia zameraná predovšetkým na vzdelávacie aktivity v rezorte pôdohospodárstva. Táto organizácia vykonáva okrem hlavnej činnosti aj podnikateľskú činnosť. V roku 2005 bol Agroinštitútu zvýšený pôvodne schválený transfer zo štátneho rozpočtu o čiastku 434 tis. Sk, určenú na zvýšenie stupníc taríf zamestnancov pri výkone prác vo verejnom záujme. Organizácia v uvedenom roku dosiahla stratu vo výške 1 148 tis. Sk. Hlavnými faktormi, ktoré ovplyvnili túto skutočnosť bola stagnácia realizácie zahraničných projektov a v neposlednej rade aj náklady na bežné výdavky v neposlednej rade náklady na energie. 
Rozpočtové prostriedky Agentúry pre rozvoj vidieka (ďalej „ARVI“) boli určené v prevažnej miere na projekty súvisiace so Sektorovým operačným programom „Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka“. Pôvodný transfer zo štátneho rozpočtu bol navýšený o 31 tis. Sk na zvýšenie odmeňovania zamestnancov vo verejnej službe, podobne ako v prípade Agroinštitútu Nitra. Organizácia vykonáva okrem hlavnej činnosti aj podnikateľskú činnosť. 
Ústav pre výchovu a vzdelávanie pracovníkov lesného a vodného hospodárstva vo Zvolene (ďalej „ÚVVP“), ako vzdelávacia inštitúcia v rezorte MP SR, mala rozpočtové prostriedky v roku 2005 poskytnuté na realizáciu domácich ako aj zahraničných vzdelávacích aktivít v oblasti lesného hospodárstva. Rovnako ako v ARVI a Agroinštitúte, došlo v priebehu roka 2005 k zvýšeniu bežného transferu pre ÚVVP o 132 tis. Sk, v súvislosti so zvýšením odmeňovania pracovníkov vo verejnej službe. Hospodárenie roku 2005 organizácia skončila s vyrovnaným hospodárskym výsledkom.
Ústav vedecko-technických informácií pre poľnohospodárstvo v Nitre (ďalej „ÚVTIP“) v rámci svojej pôsobnosti zabezpečoval 6 účelových činností. ÚVTIP v rámci účelových činností zabezpečoval podporu riadiacej a rozhodovacej činnosti MP SR a rezortu pôdohospodárstva, medzinárodnú spoluprácu v oblasti VTI predovšetkým FAO UN Rím, WAICENT FAO, IAALD a ďalšie. Zabezpečoval internetové prezentácie rezortu pôdohospodárstva, činnosť rezortného informačného strediska Európskej únie, činnosť Informačného centra pre poradenstvo a tvorbu www stránky MP SR. Plnenie úloh bolo zamerané na skvalitňovanie informačných systémov rezortu. Napriek svojej snahe organizácia skončila so stratou 449 tis. Sk. 
V oblasti múzejnej činnosti bol v roku 2005 poskytnutý bežný transfer 4 432 tis. Sk pre Múzeum vo Sv. Antone a 3 966 tis. Sk pre Lesnícke a drevárske múzeum vo Zvolene (ďalej „LDM“). Výška schváleného bežného transferu bola z pôvodnej úrovne  pre každé múzeum upravená prostredníctvom rozpočtových opatrení na vyššie uvedené sumy (úprava platových taríf zamestnancov pri výkone prác vo verejnom záujme a zvýšenie bežného transferu z vlastných zdrojov MP SR). Prostriedky štátneho rozpočtu boli použité aj na výdavky spojené s organizovaním medzinárodnej konferencie ICOM/CECA pod záštitou múzea vo Sv. Antone. Čerpanie prostriedkov v roku 2005 v oboch múzeách bolo v súlade s plnením cieľov a stanovených úloh pre organizácie. Múzeá skončili s vyrovnaným hospodárskym výsledkom.
Základnou úlohou príspevkovej organizácie Intervenčná agentúra (ďalej „IA“) je plnenie úloh na úseku verejnoprospešných služieb súvisiacich s poskytovaním návratnej finančnej podpory na tovar uložený vo verejných skladoch v súlade so zákonom č. 144/1998 Z.z. o skladiskovom záložnom liste, tovarovom záložnom liste a o doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov, na správu a vymáhanie pohľadávok štátu a na prípravu a realizáciu agrárneho marketingu na domácom a zahraničnom trhu. Bežný transfer bol v priebehu roka 2005 zvýšený na objem 18 036 tis. Sk.  Finančné prostriedky boli určené na financovanie plnenia úloh na úseku verejnoprospešných služieb súvisiacich s poskytovaním návratnej finančnej podpory na tovar uložený vo verejných skladoch a na marketingovú kampaň na program „Značka kvality“ a propagačný program na podporu spotreby mlieka a mliečnych výrobkov v roku 2006. Celkové hospodárenie IA skončilo so stratou 62 067 tis. Sk, ktorá priamo súvisí s poskytovaním návratnej finančnej podpory na tovar uložený vo verejných skladoch, správou a vymáhaním pohľadávok štátu a programami spoločného agrárneho marketingu na domácom a zahraničnom trhu.

Výdavky na výskum a vývoj 

Rozpočet výdavkov na výskum a vývoj zahŕňa výdavky na činnosť rozpočtovej organizácie Agentúry SAPV, riešenie výskumných a vývojových  úloh v príspevkových, podnikateľských, resp. neziskových organizáciách a zabezpečovanie účelových úloh v rámci výkonu štátnych funkcií rezortu príspevkovými organizáciami. 
						
  Schválený rozpočet		  Upravený rozpočet
					
Výdavky na výskum a vývoj celkom		 436 442	 		  479 484
Vo FK 04.8.2	
RO Agentúra SAPV			 	    2 096		  	     2 132
630				       	             34 046		   	     8 425
640				      	           400 300	           	   	 467 427
V tom: 641001		         	          400 300	         	                        462 221
700						   0		                           1 500

Pôvodne schválený rozpočet výdavkov na výskum a vývoj v roku 2005 v objeme 436 442 tis. Sk bol v priebehu roka upravený na objem 479 484 tis. Sk. 
Úprava schváleného rozpočtu bola vykonaná v súvislosti s:
- presunom výdavkov z kategórie tovarov a služieb do kategórie bežných transferov PO   v objeme 25 621 tis. Sk, 
- zníženie bežných transferov PO o 1 500 tis. Sk a zvýšenie kategórie kapitálových transferov o 1 500 tis. Sk, 
- úprava bežných výdavkov v súvislosti s valorizáciou platov o 5 638 tis. Sk, z toho pre PO 5 602 tis. Sk, 
- na riešenie medzirezortných podprogramov Agentúry pre vedu a techniku (06K0H a 06K0N) bola vykonaná úprava v celkovom objeme 37 404 tis. Sk, z toho pre PO 32 198 tis. Sk a pre podnikateľské subjekty, neziskové organizácie a občianske združenia v objeme 5 206 tis. Sk, 
- za účelom zabezpečenia plnenia programových cieľov rezortu v oblasti informatiky, protipožiarneho monitoringu, resp. pozemkových úprav bol vnútorným rozpočtovým opatrením realizovaný presun výdavkov v rámci kapitoly na príspevkové organizácie  v objeme 45 984 tis. Sk. Na ich plnení sa podieľali VÚ pôdoznalectva a ochrany pôdy a Lesnícky výskumný ústav. Išlo o zabezpečovanie úloh Veterinárneho geografického informačného systému,  úloh pre jednotný lokalizačný základ IGIS, úloh pre projekt revitalizácie lesných ekosystémov vybratých katastrálnych území, veľkoplošná ochrana lesov proti kalamitnému premnoženiu mníšky veľkohlavej, vypracovanie projektov na odstraňovanie následkov vetrovej kalamity v Tatrách, údaje štátneho štatistického zisťovania, vytvorenie geodatabázy údajov o poľovných revíroch a pod.
Na základe vykonaných rozpočtových opatrení celkový objem výdavkov PO zaradených medzi výskumné pracoviská bol podľa uvedených rozpočtových opatrení upravený na úroveň 508 205 tis. Sk a čerpanie predstavovalo 508 080 tis. Sk.

Celkové  b e ž n é   t r a n s f e r y  PO zaradených medzi výskumné pracoviská (v tis. Sk )

					Schválený	Upravený	Skutoč.	% plnenia
					rozpočet	rozpočet	čerpanie	k UR
BT podľa organizácií PO VVZ
celkom					400 300	508 205	508 080	99,9

vo FK04.8.2 (641001)		400 300	462 221	462 096	99,9

VÚ pôdoznalectva a ochrany
pôdy					 21 750	 27 156	27 156		100
vo FK 04.8.2						 23 442	23 442		100

VÚ potravinársky			 84 450	 94 667	94 667		100

VÚ živočíšnej výroby			 76 075	 87 603	87 603		100

VÚ rastlinnej výroby		           160 025          175 631	          175 631		100          

VÚ ekonomiky poľnohospodárstva
a potravinárstva			19 300		21 357		21 357		100

Lesnícky VÚ				34 000		95 695		95 570		99,8
Vo FK 04.8.2						53 425		53 300		99,8

VÚ vinohradnícky a
vinársky				 4 700		 6 096		  6 096		100	

B e ž n é   výdavky na výskum a vývoj (v tis. Sk)
Plnenie podľa programov:
				Schválený	       	Upravený		Skutočnosť
				Rozpočet	       	  rozpočet	
			  
05002			  	182 992	       	 188 630		188 314

06K0D		 	252 000	      	252 000		251 940
06K0D01		  	135 000	      	135 000		134 970
06K0D02		117 000	        	117 000		116 970
05T04			  	    1 450		    1 450		   1 450
06K0H		      	     0	                     	  36 929		 36 804
06K0N		     	     0                                   475		      475
	 
	Schválený rozpočet rezortného podprogramu 05002 Výskum a vývoj predstavoval objem 182 992 tis. Sk, z čoho výdavky pre PO organizácie VVZ na realizáciu účelových a odborných činnosti boli rozpočtované v objeme 147 550 tis. Sk, 2 096 tis. Sk predstavovali výdavky na činnosť rozpočtovej organizácie Agentúry SAPV a 34 046 tis. Sk predstavovali výdavky na tovary a ďalšie služby.  V priebehu roka 2005 boli na danom podprograme realizované rozpočtové opatrenia súvisiace najmä s valorizáciou platov a zmenou v ekonomickej kategórii (presun zo 630 do 640) na celkový objem 188 630 tis. Sk, z toho bežný transfer PO predstavoval objem 177 273 tis. Sk a bol poskytnutý príspevkovým organizáciám v plnej výške.  Skutočné čerpanie výdavkov na danom programe predstavuje objem 188 314 tis. Sk.
			
Medzirezortné podprogramy:

06K 0D Štátne programy MP SR
Príspevkové organizácie VVZ ukončili v priebehu roka 2005 riešenie štátnych medzirezortných podprogramov v gescií Ministerstva školstva SR a administrácií Ministerstva pôdohospodárstva SR. Na riešenie štátneho podprogramu 06K 0D 01 Ekologizácia a ekonomická racionalizácia primárnej poľnohospodárskej produkcie v roku 2005 bol rozpočtovaný objem výdavkov 135 000 tis. Sk a na riešenie štátneho podprogramu 06K 0D 02 Potraviny – kvalita a bezpečnosť 117 000 tis. Sk. Prostriedky na riešenie štátnych podprogramov v administrácii MP SR boli koordinátorom riešenia (VÚRV Piešťany, VÚŽV Nitra, VÚP Bratislava)  poskytnuté v plnej výške, stanovené ciele boli splnené a hodnotiaca správa za riešenie štátnych programov bude predložená na rokovanie vlády SR prostredníctvom gestora Ministerstva školstva SR. Spoluriešiteľmi štátnych podprogramov boli organizácie SAV, vysoké školy, podnikateľské subjekty, resp. neziskové organizácie. Skutočné čerpanie výdavkov  predstavuje objem 251 940 tis. Sk.
05T 04 Oficiálna rozvojová pomoc – MP SR
	V rámci medzirezortného podprogramu 05T 04 – Oficiálna rozvojová pomoc, ktorého gestorom je Ministerstvo zahraničných vecí SR, bolo poskytnutých 1 450 tis. Sk Výskumnému ústavu potravinárskemu, ako riešiteľovi úloh v rámci uvedeného podprogramu. Prostriedky boli použité v rámci plnenia  stanoveného cieľa.
06K  0H  Úlohy výskumu a vývoja podporované Agentúrou na podporu vedy a techniky – MP SR
06K 0N Koordinácia prierezových aktivít a zabezpečenie cieľov štátnej vednej a technickej politiky – MP SR
	V  priebehu roka 2005 došlo k zvýšeniu rozpočtu kapitoly pôdohospodárstva o sumu 37 404 tis. Sk. Tieto finančné zdroje boli určené na riešenie úloh ďalších medzirezortných podprogramov 06K 0H – Úlohy výskumu a vývoja v objeme 36 929 tis. Sk (z toho vrátené v rámci FZ 125 tis. Sk) a  06K 0N – Koordinácia prierezových aktivít a zabezpečovanie realizácie cieľov štátnej vedeckej a technickej politiky v objeme 475 tis. Sk – čerpané v objeme 475 tis. Sk. Z celkového objemu 37 404 tis. Sk boli finančné prostriedky  určené ako bežné transfery príspevkovým organizáciám v sume 32 198 tis. Sk a suma 5 206 tis. Sk bola určená nefinančným subjektom, neziskovým organizáciám a občianskym združeniam. Projekty a skutočné náklady na ich riešenie boli vecne osobitne odúčtované podľa požiadaviek Agentúry pre vedu a techniku. Celkovo z objemu 37 404 tis. Sk bolo skutočne čerpané 37 279 tis. Sk, z toho:
Výskumný ústav pôdoznalectva a ochrany pôdy			312 tis. Sk
Výskumný ústav potravinársky				         9 587 tis. Sk
Výskumný ústav živočíšnej výroby    			         1 677 tis. Sk
Výskumný ústav rastlinnej výroby    			         7 426 tis. Sk
VÚ ekonomiky poľnohospodárstva a potravinárstva	              29 tis. Sk
Lesnícky výskumný ústav Zvolen				       13 042 tis. Sk
VŠÚ zemiakársky, s.r.o. V. Lomnica			         1 037 tis. Sk			Liko, a.s. Bratislava					         1 642 tis. Sk
VŠSVV, n.o. Modra					         2 327 tis. Sk
EFRA obč. zdr. Zvolen					            200 tis. Sk

Výskumný ústav pôdoznalectva a ochrany pôdy
Schválený rozpočet Výskumného ústavu pôdoznalectva a ochrany pôdy  v objeme 
21 750 tis. Sk bol upravený k 31. 12. 2005 na úroveň 27 156 tis. Sk. Čerpanie rozpočtu  sa realizovalo vo výške 100 %  upraveného rozpočtu. Prostriedky boli použité na plnenie účelových činnosti podľa uzavretého kontraktu v rámci programu 050, podprogramu 02, na riešenie výskumných úloh v rámci medzirezortného podprogramu 06K 0H a na základe uzatvorených Dodatkov ku kontraktu bol predmet činnosti rozšírený o nové úlohy súvisiace s budovaním Veterinárneho geografického informačného systému ako priestorovej zložky Centrálnej evidencie hospodárskych zvierat v celkovom objeme 3 714 tis. Sk. Organizácia dosiahla zlepšený hospodársky výsledok v objeme 8 tis. Sk. 
Výskumný ústav potravinársky
Schválený rozpočet Výskumného ústavu potravinárskeho v objeme 84 450 tis. Sk bol upravený k 31. 12. 2005 na úroveň 94 667 tis. Sk. Čerpanie rozpočtu  sa realizovalo vo výške 100 % upraveného rozpočtu. Prostriedky boli použité na plnenie účelových činnosti podľa uzavretého kontraktu v rámci programu 050, podprogramu 02, na riešenie výskumných úloh v rámci medzirezortných podprogramov 06K 0H, 06K 0D, 06K 0N a 05T 04. Organizácia dosiahla zlepšený hospodársky výsledok v objeme 20 tis. Sk. 
Výskumný ústav živočíšnej výroby
Schválený rozpočet Výskumného ústavu živočíšnej výroby v objeme 76 075 tis. Sk bol upravený k 31. 12. 2005 na úroveň 87 603 tis. Sk. Čerpanie rozpočtu  sa realizovalo vo výške 100% upraveného rozpočtu. Prostriedky boli použité na plnenie účelových činnosti podľa uzavretého kontraktu v rámci programu 050, podprogramu 02, na riešenie výskumných úloh v rámci medzirezortných podporogramov 06K 0N, 06K 0H, 06K 0D. Organizácia dosiahla stratu v objeme 22 512 tis. Sk, ktorá sa bude riešiť v roku 2006 vzhľadom na organizačné zmeny platné od 1.1.2006.
Výskumný ústav rastlinnej výroby
Schválený rozpočet Výskumného ústavu rastlinnej výroby  v objeme 160 025 tis. Sk bol upravený k 31. 12. 2005 na úroveň 175 631 tis. Sk. Čerpanie rozpočtu  sa realizovalo vo výške 100 % upraveného rozpočtu. Prostriedky boli použité na plnenie účelových činnosti podľa uzavretého kontraktu v rámci programu 050, podprogramu 02, na riešenie výskumných úloh v rámci medzirezortných podprogramov 06K 0H, 06K 0D 06K 0N. Organizácia dosiahla stratu v objeme 1 039 tis. Sk, ktorá sa bude riešiť v roku 2006 vzhľadom na organizačné zmeny platné od 1.1.2006.
Výskumný ústav ekonomiky poľnohospodárstva a potravinárstva
Schválený rozpočet Výskumného ústavu ekonomiky poľnohospodárstva a potravinárstva  v objeme 19 300 tis. Sk bol upravený k 31. 12. 2005 na úroveň 21 357 tis. Sk. Prostriedky boli použité na plnenie účelových činnosti podľa uzavretého kontraktu v rámci programu 050, podprogramu 02, na plnenie úloh v rámci medzirezortného podprogramu 06K 0N. Čerpanie rozpočtu sa realizovalo vo výške 100 % upraveného rozpočtu. Organizácia dosiahla zlepšený hospodársky výsledok v objeme 1 250 tis. Sk.
Lesnícky výskumný ústav
Schválený rozpočet – bežný transfer Lesníckeho výskumného ústavu v objeme 34 000 tis. Sk bol upravený k 31. 12. 2005 na úroveň 95 695 tis. Sk. Čerpanie rozpočtu  sa realizovalo vo výške 99,87 % z upraveného rozpočtu. Prostriedky boli použité na plnenie účelových činnosti podľa uzavretého kontraktu v rámci programu 050, podprogramu 02, na riešenie výskumných úloh v rámci medzirezortných podprogramov 06K 0H, 06K 0N a na základe uzatvorených Dodatkov ku kontraktu bol predmet činnosti rozšírený o nové úlohy súvisiace so špecifickými činnosťami v lesnom hospodárstve 07N 01 06, pozemkovými úpravami v LH v programe 050 03 01, s informatizáciou a štatistikou v LH v podprograme 050 04. Kapitálový transfer bol upravený do výšky 1 500 tis. Sk. Čerpanie sa realizovalo vo výške 100 %  upraveného rozpočtu. Organizácia dosiahla zlepšený hospodársky výsledok v objeme 279 tis. Sk.
Výskumný ústav vinohradnícky a vinársky
Schválený rozpočet Výskumného ústavu vinohradníckeho a vinárskeho v objeme 
4 700 tis. Sk bol upravený k 31. 12. 2005 na úroveň 6 096 tis. Sk. Čerpanie rozpočtu sa realizovalo vo výške 100 %  upraveného rozpočtu na plnenie účelových činnosti podľa uzavretého kontraktu v rámci programu 050, podprogramu 02. Organizácia dosiahla stratu v objeme 5 520 tis. Sk, ktorá sa bude riešiť v roku 2006 vzhľadom na organizačné zmeny platné od 1.1.2006.

Transfer občianskym združeniam
Rozpočtované transfery pre občianske združenia poskytnuté v zmysle "Výnosu Ministerstva pôdohospodárstva SR č. 1657/2004-100" zo dňa 3. augusta 2004 o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MP SR občianskym združeniam, nadáciám, neziskovým organizáciám a záujmovým združeniam právnických osôb sa čerpali nasledovne:
Tabuľka č. 10: Prehľad čerpania transferov občianskym združeniam v tis. Sk                                                                                                     
 	Rozpočet 2005	Skutočnosť	% plnenia	
 	Schválený 	Upravený	2 005	z uprav.rozpočtu	
Transfery pre občianske združenia celkom	15 000	36 991	36 991	100,0	
z toho:				 	
Bežné transfery pre občianske združenia	15 000	36 448	36 448	100,0	
Kapitálové transfery pre občianske združenia	0	543	543	100,0	

V rámci bežných  transferov pre občianske združenia v roku 2005 sa zrealizovali dve rozpočtové opatrenia. Jedným rozpočtovým opatrením sa presunuli bežné transfery z programu Rozvoj vidieka do programu Tvorba a implementácia politík v objeme 21 991 tis. Sk. Cieľom presunu týchto finančných prostriedkov bolo zabezpečenie podpory na opeľovaciu činnosť včiel a zachovanie genofondu a dobrého zdravotného stavu včiel na Slovensku pre všetkých chovateľov včelstiev vrátane nepodnikateľov.
Ďalším rozpočtovým opatrením sa viazal bežný transfer občianskym združeniam, nadáciam, neziskovým organizáciám a záujmovým združeniam právnických osôb v objeme 543 tis. Sk a v rovnakom objeme sa povolilo prekročenie kapitálových transferov pre občianske združenia,  nadácie, neziskové organizácie a záujmové združenia právnických osôb.                                                                         
Po zrealizovaní rozpočtových opatrení upravený limit bežného transferu pre občianske združenia predstavoval objem 36 448 tis. Sk.
Bežný transfer občianskym združeniam  rezort poskytol v zmysle "Výnosu Ministerstva pôdohospodárstva SR č. 1657/2004-100" zo dňa 3. augusta 2004 o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva pôdohospodárstva SR, občianskym združeniam, nadáciám, neziskovým organizáciám a záujmovým združeniam právnických osôb na verejnoprospešné činnosti, ktorý odsúhlasila komisia Ministerstva pôdohospodárstva SR, občianskym združeniam, nadáciám, neziskovým organizáciám a záujmovým združeniam právnických osôb. Z tejto  čiastky sa vyčerpalo 14 456 tis. Sk na verejnoprospešné činnosti v oblasti ochrany prírody, poradenstva, zachovania genofondov rastlín a zvierat a drobných domácich zvierat, na voľnočasovú aktivitu a prípravu mladej generácie na budúce povolanie, na prezentáciu potravín, vrátane tradičných, ovocia a zeleniny domáceho pôvodu, na usporiadanie medzinárodných konferencií o potravinárstve,  poľnohospodárstve, lesníctve a poľovníctve, na ochranu a rozvoj prírodného, historického a kultúrneho dedičstva a v oblasti vidieckeho turizmu. Na opeľovaciu činnosť včiel a zachovanie genofondu a dobrého zdravotného stavu včiel sa čerpali zdroje v objeme 21 991 tis. Sk.
V roku 2005 sa vyčerpali aj finančné prostriedky na kapitálové výdavky prevedené rozpočtovým opatrením v objeme 543 tis. Sk. Tieto kapitálové transfery boli určené pre občianske združenia: Združenie vinohradníkov Krížny vrch Levice v čiastke 85 tis. Sk, Slovenský zväz chovateľov poštových holubov v čiastke 358 tis. Sk, OZ VYDRA – vidiecka rozvojová aktivita v čiastke 100 tis. Sk.

Reštitúcie
Ministerstvu pôdohospodárstva SR v zmysle zákona č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení zákona č. 93/1992 Zb. prislúcha riešiť aj finančné náhrady v rámci  vysporiadania reštitučných nárokov oprávnených osôb.
Na tento účel reštitučných náhrad bola v schválenom  rozpočte stanovená  čiastka 20 440 tis. Sk, ktorá sa rozpočtovými opatreniami upravila na 14 148 tis. Sk (zmeny sú uvedené v časti „Rozpočtové opatrenia“). Celkom bolo vyčerpaných 6 131 tis. Sk.  V zmysle cit. zákona sa uplatňovali náhrady podľa:
-	 § 16 ods. 1 cit. zákona za pozemky, ktoré sa nevydávajú a za ktoré nebol poskytnutý oprávnenej osobe iný pozemok v hodnote 3 097 tis. Sk
-	 § 21a, ods. 3 cit. zákona za nevyhnutné náklady spojené s ocenením vecí, identifikáciou parciel a vymeraním pozemkov  v hodnote 3 034 tis. Sk. 
Účasť rozpočtu kapitoly  MP SR na vyplatení finančných prostriedkov je limitovaná postupom oceňovania pozemkov, spracovania znaleckých posudkov, geometrických plánov, vydávania reštitučných rozhodnutí príslušnými Obvodnými pozemkovými úradmi a následne vypracovaním žiadostí regionálnymi odbormi Slovenského pozemkového fondu a ich predložením rezortu pôdohospodárstva na uhradenie priznanej náhrady.

Účasť v medzinárodných organizáciách

Na financovanie účasti Ministerstva pôdohospodárstva SR v medzinárodných organizáciách boli vyčlenené finančné prostriedky v objeme 1 000 tis. Sk. Celková suma účastníckych poplatkov v roku 2005 predstavovala čiastku 493 tis. Sk.

Ostatné zákonné nároky

Ďalšiu časť transferov jednotlivcom tvoria zákonné nároky zamestnancov (odstupné, odchodné, strata na zárobku atď.), vyplývajúce zo zákona č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe a zákona č. 313/2001 Z. z. o verejnej službe v znení neskorších predpisov, ktoré MP SR vyplácalo štátnym alebo verejným zamestnancom rozpočtových a príspevkových organizácií v svojej zriaďovateľskej pôsobnosti. Schválený rozpočet bol v objeme 12 011 tis. Sk, ktorý sa v priebehu roka 2005 upravil rozpočtovými opatreniami na výšku 5 848 tis. Sk. Upravený rozpočet bol vyčerpaný vo výške 5 092 tis. Sk, čo v percentuálnom vyjadrení predstavuje 87,1%.
Škody spôsobené medveďom na HZ 

Schválený rozpočet v objeme 1 100 tis. Sk bol upravený na úroveň 810 tis. Sk. Upravený rozpočet bol vyčerpaný vo výške 809 tis. Sk.  Z tejto položky boli podľa zákona č. 23/1962 Zb. o poľovníctve v znení neskorších predpisov, vyhlášky MP SR č. 143/1994 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška č. 59/1967 Zb. a na základe právoplatných rozhodnutí príslušných obvodných lesných úradov vydaných podľa ustanovenia § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní uhradené škody spôsobené medveďom na domácich zvieratách a včelstvách.
  
Kapitálové transfery pre príspevkové organizácie

Tabuľka č. 11: Prehľad kapitálových transferov príspevkovým organizáciám v tis. Sk:
					
 	Rozpočet 2005	Skutočnosť	% plnenia	
 	Schválený 	Upravený	2 005	z upr. rozpočtu	
Výdavky na obstaranie kapitálových aktív	39 440	39 068	39 068	100,0	
z toho:	 	 	 	 	
ŠVPÚ Bratislava	3 500	2 000	2 000	100,0	
ŠVPÚ Nitra	7 530	7 158	7 158	100,0	
ŠVPÚ Zvolen	10 020	10 020	10 020	100,0	
ŠVPÚ Prešov	2 000	2 000	2 000	100,0	
IVVL Košice	3 860	3 860	3 860	100,0	
ŠVPÚ spolu	26 910	25 038	25 038	100,0	
LVÚ Zvolen	0	1 500	1 500	100,0	
Múzeum Sv. Anton	10 000	10 000	10 000	100,0	
Lesnícke a drevárske múzeum Zvolen	2 030	2 030	2 030	100,0	
TSÚP Rovinka	500	500	500	100,0	

Kapitálové transfery pre príspevkové organizácie na investície, stroje a zariadenia sa čerpali v súlade s vykonanými rozpočtovými opatreniami Ministerstva financií SR. Tieto boli rozpočtované vo výške 39 440 tis. Sk a rozpočtovými opatreniami v priebehu rozpočtového roka boli upravené na konečný objem 39 068 tis. Sk. Rozpočtové opatrenia sa týkali Lesníckeho výskumného ústavu Zvolen, Štátneho veterinárneho a potravinového ústavu Nitra a Štátneho veterinárneho a potravinového ústavu Bratislava.
Navýšené kapitálové výdavky pre Lesnícky výskumný ústav Zvolen vo výške 1 500 tis. Sk boli určené na nákup špeciálneho softvéru a techniky. Tieto boli potrebné na realizáciu projektu „Rekonštrukcia nepôvodných lesných spoločenstiev ohrozených zmenou prírodných podmienok na ekologicky stabilnejšie ekosystémy“ v zmysle vládou schváleného materiálu „Návrh adaptačných opatrení v pôdohospodárstve SR na klimatickú zmenu“. 
Rozpočtovým opatrením boli viazané kapitálové výdavky Štátnemu veterinárnemu a potravinovému ústavu Nitra vo výške 372 tis. Sk a Štátnemu veterinárnemu a potravinovému ústavu Bratislava vo výške 1 500 tis. Sk. Tieto prostriedky sa presunuli do roku 2006 a sú určené na dokončenie rozostavaných investičných akcií.
Z celkového upraveného limitu kapitálových transferov zo štátneho rozpočtu vo výške 39 068 tis. Sk vyčerpali príspevkové organizácie nasledovné čiastky : 

- Múzeum Svätý Anton ............................................................        10 000 tis. Sk,  
- Lesnícke a drevárske múzeum Zvolen...................................           2 030 tis. Sk, 
- Štátny veterinárny a potravinový ústav Bratislava ................           2 000 tis. Sk, 
- Štátny veterinárny a potravinový ústav Nitra..........................          7 158 tis. Sk, 
- Štátny veterinárny a potravinový ústav Zvolen ......................        10 020 tis. Sk, 
- Štátny veterinárny a potravinový ústav Prešov  ......................          2 000 tis. Sk, 
- Inštitút vzdelávania veterinárnych lekárov Košice .................           3 860 tis. Sk, 
- Technický a skúšobný ústav pôdohospodársky Rovinka ........              500 tis. Sk, 
- Lesnícky výskumný ústav Zvolen ...........................................           1 500 tis. Sk. 

2.3.3 Bežné transfery – dotácie nefinančným subjektom – právnickým osobám a fyzickým osobám – podnikateľom (kategória 644)

Súčasťou  rozpočtu kapitoly MP SR v roku 2005 boli výdavky, ktoré súviseli s nariadeniami EÚ o Spoločnej poľnohospodárskej politike.         	
Rozhodujúci objem bežných transferov tvorili prostriedky z rozpočtu EÚ zo záručnej a usmerňovacej sekcie EAGGF a FIFG. V nadväznosti na tieto zdroje boli rozpočtované aj prostriedky štátneho rozpočtu na spolufinancovanie Plánu rozvoja vidieka a Sektorového operačného programu Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a národná vyrovnávacia platba k priamym platbám.  
Čerpanie prostriedkov zo záručnej sekcie EAGGF predstavovalo celkový objem            8 085 130 tis. Sk, z toho na bežné transfery 8 035 547 tis. Sk. Čerpanie prostriedkov z usmerňovacej sekcie EAGGF predstavovalo objem 1 435 932 tis. Sk, z toho na bežné transfery 31 517 tis. Sk. Spolufinancovanie zo ŠR k týmto zdrojom v roku 2005 predstavuje objem  3 174 947 tis. Sk, z toho na bežné transfery 2 630 465 tis. Sk. 
Okrem týchto prostriedkov boli zo štátneho rozpočtu čerpané prostriedky na predfinancovanie trhovo-orientovaných výdavkov v objeme 100 000 tis. Sk, výdavky na intervenčné nákupy poľnohospodárskych komodít v objeme 2 634 745 tis. Sk a výdavky na podporu spotreby „školského mlieka“ v objeme 751 tis. Sk. 
V rámci bežných transferov – dotácií nefinančným subjektom boli zo štátneho rozpočtu čerpané aj výdavky na štátnu pomoc v zmysle Výnosu MP SR č. 806/2004-100, Výnosu MP SR č. 3073/2005-100, zákona č. 488/2002 Z. z. o veterinárnej starostlivosti a výdavky na úhradu nákladov v súvislosti s veternou kalamitou 2004 a povodňami 2004-2005.
2.3.3.1 Plnenie rozpočtu v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky

Trhovo-orientované výdavky

Trhovo-orientované výdavky EÚ sú výdavky účelovo určené na podporu vývozu poľnohospodárskych výrobkov mimo teritória EÚ a stabilizáciu trhu poľnohospodárskej produkcie. 
Rozpočet pre trhovo-orientované výdavky bol v príjmovej časti rozpočtovaný v upravenom rozpočte na úrovni 328 005 tis. Sk., pričom skutočné plnenie príjmov dosiahlo 100 %. 
Z prostriedkov EÚ sa predpokladali príjmy z refundácie TOV vo výške 1 141 463 tis. Sk, v skutočnosti boli refundované výdavky vo výške 1 095 513 tis. Sk.  
Rozpočet výdavkov v objeme 1 241 463 tis. Sk bol upravený na úroveň 3 878 100 tis. Sk, pričom jeho čerpanie dosiahlo úroveň 3 831 009 tis. Sk, t.j. 98,79 % upraveného rozpočtu. 
V roku 2005 sa z rozpočtovaného limitu na trhovo-orientované výdavky vyčerpali prostriedky v celkovej výške 1 195 513 tis. Sk, z toho z rozpočtu ES 1 095 513 tis. Sk a zo štátneho rozpočtu  100 000 tis. Sk, najmä na vývozné náhrady do tretích krajín a to na vývoz bieleho cukru, mlieka, mliečnych výrobkov, kakaových výrobkov a ďalšie spracované poľnohospodárske výrobky. Ďalej boli poskytnuté podpory na spracovanie poľnohospodárskych výrobkov najmä ovocia a zeleniny, cukru v chemickom priemysle, spracovanie  sušeného krmiva a iné komodity a podpora pri reštrukturalizácii vinohradov.
V roku 2005 boli na intervenčný nákup obilia z prostriedkov štátneho rozpočtu vyčerpané prostriedky vo výške 1 808 698 tis. Sk. Okrem týchto prostriedkov bola z finančných aktív na intervenčný nákup obilia vyčlenená suma 670 000 tis. Sk formou návratnej finančnej výpomoci, ktorá bola v zmysle zmluvy spolu s úrokmi splatená v novembri 2005 na účet MF SR. 
Na intervenčný nákup cukru sa zo štátneho rozpočtu použili prostriedky vo výške 590 000 tis. Sk a na intervenčný nákup masla prostriedky vo výške 5 240 tis. Sk. 
V rámci zmeny financovania intervencií od 15. 12. 2005 boli na základe novely zákona č. 473/2003 Z. z. o Pôdohospodárskej platobnej agentúre, podpore podnikania v pôdohospodárstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov na mimorozpočtový účet prevedené nevyčerpané prostriedky štátneho rozpočtu 2005 na intervenčné nákupy  vo výške 435 334 tis. Sk. K 31. 12. bolo na mimorozpočtovom účte PPA spolu s príjmom za predaj obilia, prevodom nadmerného odpočtu DPH a príjmom prostriedkov z EÚ na oprávnené obslužné činnosti sústredené celkom 1 039 106 tis. Sk. V intervenčných skladoch sú viazané finančné zdroje v uskladnených komoditách (kukurica, cukor, maslo, obilie) v celkovej hodnote 1 544 000 tis. Sk.
Do roku 2006 boli na predfinancovanie trhovoorientovaných výdavkov prevedené prostriedky vo výške 300 000 tis. Sk. 
Na výdavky na podporu spotreby mlieka a mliečnych výrobkov pre žiakov s povinnou školskou dochádzkou bolo použitých 751 tis. Sk v zmysle Výnosu MP SR č. 2108/2004-100 a jeho novelou č. 3090/2005-100 o poskytovaní pomoci z finančných zdrojov EÚ na podporu spotreby mlieka a mliečnych výrobkov pre žiakov s povinnou školskou dochádzkou. 

Priame platby

Priame platby predstavujú  dotácie na zachovanie  poľnohospodárskej produkcie podľa vopred stanovených výrobných kvót. Tvoria podstatnú časť výdavkov Európskych spoločenstiev do poľnohospodárstva. Priame platby sú poskytované vo forme bežných transferov pre nefinančné subjekty s ročným oneskorením ich vyplácania, čím dochádza k nesúladu medzi príjmami a výdavkami štátneho rozpočtu.  Z národných zdrojov a z presunu prostriedkov z Plánu rozvoja vidieka bolo možné vyplatiť priame platby do výšky 60 % priemeru krajín EÚ. V roku 2005 bolo na priame platby rozpočtovaných celkom 7 027 200  tis. Sk, čo predstavovalo 54 % priemeru krajín EÚ vrátane 20 %-ného presunu prostriedkov z Plánu rozvoja vidieka. Rozpočet pre priame platby bol v príjmovej časti schválený vo výške  
4 493 600 tis. Sk, upravený  k 31. 12. 2005 bol 4 136 654 tis. Sk, pričom skutočné plnenie príjmov dosiahlo 4 139 709 tis. Sk, t.j. 100,07 % upraveného rozpočtu. 
Rozpočet výdavkov bol v súvislosti s reálnymi príjmami z EÚ, s prepočtom stanoveného kurzu EURO (Nariadením Komisie ES č. 1044/2005 bol stanovený kurz na úrovni 38,79 Sk/EURO) pre priame platby 2005 a v súvislosti s prepočtom novej finančnej obálky jednotnej platby na plochu (SAPS) priamych platieb 2005 pre Slovenskú republiku z pôvodného finančného rámca 97 600 tis. EURO na 106 959 tis. EURO upravený na 6 986 753 tis. Sk, t.j. 53,55 % priemeru krajín EÚ. Podľa Nariadenia Rady (ES) č. 1782/2003 úhrady priamych platieb sa vykonávajú od 1. decembra príslušného roka až do 30. júna nasledujúceho roka. V súvislosti s uvedeným nariadením EÚ a ustanovením § 8 ods. 6 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách bol rozpočet upravený o prostriedky vo výške 820 551 tis. Sk, ktoré sa presunuli na použitie do roku 2006. 
Jednotlivé zložky priamych platieb sa upravili nasledovne:
Tabuľka č. 12: Prehľad priamych platieb v tis. Sk:
Priame platby 2005	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutočnosť k 31.12.2005	% plnenia	Prevod do r. 2006	
Jednotná platba na plochu (SAPS - 25% priemeru EÚ )- zdroj 1131 prostriedky EÚ	3 428 800	3 187 311	3 131 054	98,23	0	
Jednotná platba na plochu (SAPS - 5% priemeru EÚ )- zdroj 1135 ŠR - pohľadávka	475 200	383 408	380 806	99,32	292 835	
Presun z Plánu rozvoja vidieka- zdroj 1133 prostriedky EÚ	1 064 800	949 343	993 595	104,66	115 457	
Presun z Plánu rozvoja vidieka- spolufinancovanie zo ŠR zdroj 1134 	267 478	262 241	259 974	99,14	5 237	
Národná vyrovnávacia platba - zdroj 1132 prostriedky ŠR	1 790 922	1 383 900	1 373 106	99,22	407 022	
Priame platby spolu	7 027 200	6 166 203	6 138 535	99,55	820 551	

Plán rozvoja vidieka (PRV)
Rozpočet pre PRV bol v príjmovej časti rozpočtovaný na úrovni 
4 259 200 tis. Sk, upravený rozpočet  k 31. 12. 2005 bol vo výške 2 894 881 tis. Sk. 
Rozpočet výdavkov v objeme 5 329 111 tis. Sk bol k 31. 12. 2005 upravený na 3 511 524 tis. Sk, z toho z prostriedkov EÚ 2 894 881 tis. Sk a spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu 616 643 tis. Sk. Do roku 2006 bolo rozpočtovým opatrením prevedených 1 817 587 tis. Sk.
Skutočné čerpanie bolo vo výške 3 474 903 tis. Sk, z toho z prostriedkov EÚ vo výške 2 864 968 tis. Sk, z toho bežné transfery 2 815 385 tis. Sk a výdavky štátneho rozpočtu na spolufinancovanie – na bežné transfery vo výške 609 935 tis. Sk. Finančné čerpanie v roku 2005 bolo ovplyvnené viacerými faktormi, ktoré z väčšej časti presúvajú financovanie projektov a žiadostí do nasledujúceho roku, príp. do rokov 2007 a 2008. Ide o časovú náročnosť implementácie projektových opatrení. Tieto činnosti sú administrované PPA, ktorá v súčasnom období schvaľuje predložené projekty za rok 2005. Niektoré opatrenia PRV (vzdelávanie, lesné hospodárstvo, zalesňovanie, diverzifikácia poľnohospodárskych činností) doteraz nevykazujú potrebný objem finančných prostriedkov v nakontrahovaných zmluvách v porovnaní s rozpočtovaným objemom. Vzniknutú situáciu bude potrebné riešiť presunom finančných prostriedkov na tie opatrenia, ktorých potreba je vyššia než rozpočtované  finančné zdroje.

Majorita   finančných   prostriedkov v rámci opatrení PRV bola vyplatená na opatrenie Podpora  znevýhodnených  oblastí  a oblastí s environmentálnymi opatreniami, a to vo výške 2 976 315 tis. Sk, z toho z rozpočtu EÚ 2 421 327 tis. Sk a z rozpočtu SR ako spolufinancovanie v celkovej výške 554 988 tis. Sk.
Sektorový operačný program poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (SOP PaRV)
Sektorový operačný program „Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka“ (ďalej len SOP PaRV) predstavuje rozpracovanie jednej z prioritných osí Národného rozvojového plánu Slovenskej republiky na obdobie rokov 2004 – 2006, ktorý schválila vláda SR.
Rozpočet pre opatrenia SOP PaRV bol v príjmovej časti rozpočtu na rok 2005 rozpočtovaný na úrovni 1 467 657 tis. Sk, upravený k 31. 12. 2005 na 1 436 327 tis. Sk, pričom skutočné plnenie príjmov z prostriedkov ES dosiahlo 1 424 122 tis. Sk. 
Rozpočet výdavkov v objeme 2 035 087 tis. Sk bol k 31. 12. 2005 upravený na 1 987 058 tis. Sk. Do roku 2006 bolo rozpočtovým opatrením prevedených 47 509 tis. Sk. Skutočné čerpanie bolo vo výške 99,97 % upraveného rozpočtu. Z prostriedkov EÚ bolo vyčerpané celkom 1 435 932 tis. Sk, z toho na bežné výdavky 31 517 tis. Sk a z prostriedkov štátneho rozpočtu na spolufinancovanie 551 126 tis. Sk, z toho na bežné výdavky 6 644 tis. Sk. Najviac žiadostí bolo predložených v rámci opatrení 1.1. Investície do poľnohospodárskych podnikov, kde bolo v roku 2005 vyplatené celkom 1 377 907 tis. Sk a 1.2. Zlepšenie spracovania a predajnosti poľnohospodárskych produktov, kde bolo v roku 2005 vyplatené celkom 536 902 tis. Sk. V rámci opatrení SOP PaRV bolo na opatrenie 2.2. Spracovanie rýb a akvakultúra vyplatené celkom 7 272 tis. Sk.
Počty prijatých projektov, kontrahovania a realizácie projektov dávajú predpoklad, že všetky finančné prostriedky SOP PaRV plánované na roky 2004 – 2006 budú vyčerpané v plnej výške a program splní svoj cieľ v oblasti posilnenia multifunkčného poľnohospodárstva a trvaloudržateľného rozvoja vidieka.  

2.3.3.2 Štátna pomoc

Rozpočet výdavkov pre štátnu pomoc (prvok Podpora prispôsobovania a rozvoja vidieckych oblastí) bol schválený v objeme 400 000 tis. Sk, upravený rozpočet k 31. 12. 2005 bol vo výške 359 460 tis. Sk. Skutočné čerpanie týchto prostriedkov bolo vo výške 358 530 tis. Sk, z toho kapitálové transfery vo výške 27 998 tis. Sk. V rámci tejto sumy boli vyplatené dotácie podnikateľským subjektom na základe Výnosu MP SR č. 806/2004-100 vo výške 304 495 tis. Sk, z toho bežný transfer 276 497 tis. Sk, dotácie pre Hydromeliorácie, š.p. podľa Výnosu MP SR č. 3703/2005-100 na zachovanie prevádzkyschopného stavu a likvidáciu nefunkčných častí hydromelioračného majetku vo vlastníctve štátu vo výške 23 197 tis. Sk a úhrada škôd v dôsledku veterinárnych nariadení v súvislosti s výskytom klasického moru ošípaných a salmonelózy v zmysle zákona č. 488/2002 Z. z. o veterinárnej starostlivosti vo výške 30 838 tis. Sk.   

Tabuľka č. 13: Členenie výdavkov na základe Výnosu 8806/2004-100 podľa účelu použitia:

Prehľad o štátnej pomoci poskytnutej podľa Výnosu MP SR č. 806/2004-100 v roku 2005	
			v tis. Sk	
Paragraf výnosu MP SR                      č.806/2004-100	Názov podpory	Počet žiadateľov podľa §-ov*	Poskytnutá podpora celkom	
§ 2  ods. 1 písm. a)   	Podpora na založenie a vedenie plemennej knihy alebo plemenárskej evidencie 	7	13 647	
§ 2  ods. 1 písm. b)   	Podpora na testovanie zamerané na odhad plemennej hodnoty a kontrolu úžitkovosti	283	12 074	
§ 2  ods. 1 písm. e)   	Podpora na opeľovaciu činnosť včiel	71	2 441	
§ 2  ods. 1 písm. f)     časť a)   	Podpora historicky a spoločensky významných zariadení Národný žrebčín Topoľčianky, š.p. a  Závodisko š.p. Bratislava - prevádzkové náklady	2	51 500	
§ 2  ods. 1 písm. f)   časť b)  	Podpora historicky a spol. významných zariadení Národný žrebčín Topoľčianky, š.p. a  Závodisko š.p. Bratislava - prémie vo vybraných dostihoch	1	21 000	
§ 2  ods. 1 písm. f) časť c)  	Podpora historicky a spol. významných zariadení Národný žrebčín Topoľčianky, š.p. a  Závodisko š.p. Bratislava - Slovenská jazdecká federácia	1	2 500	
§ 2  ods. 1 písm. h)   	Podpora chovu bahníc, jariek a kôz s vysokou plemennou hodnotou, zapísaných v plemennej knihe alebo plemennom registri	59	3 000	
§ 2  ods. 1 písm. k)   	Podpora chovu plemien historického významu pre Slovenskú republiku	28	4 094	
§ 3                            	Podpora výskumu a vývoja na zachovanie a starostlivosť o genofond rastlín	10	6 575	
§ 4	Podpora výskumu a vývoja na zachovanie a rozširovanie genetického základu pestovaných rastlín	13	12 730	
§ 5 ods. 1 písm. a)	Podpora na závlahovú vodu	1	23 000	
§ 5 ods. 1 písm. b)	Podpora na opravy a odstraňovanie havárií na odvodňovacích zariadeniach a závlahových systémoch	1	23 501	
§ 7                           	Podpora na čiastočnú úhradu úrokov z úveru na skladiskový záložný list	161	26 031	
§ 9                            	Podpora na úhradu časti poistného	620	47 977	
§ 10 ods. 1                	Podpora na škody v rastlinnej výrobe, ktoré sú spôsobené v dôsledku sucha, podmáčania, chorôb rastlín alebo škodcov rastlín	9	5 000	
§ 10 ods. 3              	Podpora na škody vzniknuté nariadením opatrenia v dôsledku výskytu nákaz, alebo iných hromadných ochorení zvierat	22	7 410	
§ 11                          	Technická podpora	61	8 910	
§ 13 ods.1 písm. a)    	Podpora na op. na ochranu les. porastov proti biotickým škodcom v lese a na skladoch, na budovanie a obhosp. génových zdrojov, testovanie genet. kvality uznaných zdrojov les. produkčného materiálu, zber a uchovávanie ohrozeného genet. materiálu	4	5 107	
 	Bežné transfery  - dotácie celkom	 	276 497	

2.3.3.3 Bežné transfery na úhradu nákladov súvisiacich s prírodnými kalamitami
V nadväznosti na uznesenie vlády SR č. 108 z 9. februára 2005 boli kapitole MP SR  zvýšené výdavky o 22 747 tis. Sk, z toho pre podnikateľské subjekty 2 448 tis. Sk. Prostriedky boli použité na úhradu nákladov súvisiacich so záchrannými a zabezpečovacími prácami pri odstraňovaní následkov vetrovej kalamity z 19. 11. 2004 na území SR  subjektami lesného hospodárstva.
             V zmysle uznesenia vlády SR č. 892 zo dňa 9.11.2005 boli kapitole MP SR zvýšené výdavky o 524 tis. Sk na úhradu nákladov za protipovodňovú ochranu v rokoch 2004-2005 pre štátne podniky Hydromeliorácie a Lesy SR. Z týchto prostriedkov bolo skutočne vyčerpané 452 tis. Sk.

2.3.4 Kapitálové transfery pre podnikateľské subjekty

Tabuľka č. 14: Prehľad kapitálových transferov podnikateľským subjektom	v tis. Sk:	
					
	     Rozpočet  2005	Skutočnosť	%	
	Pôvodný	Upravený	2005	z upr. ŠR	
Kapitálové transfery na investície					
(EU + spolufinancovanie + štát. pomoc +ŠR)	2 639 741	2 054 064	2 053 713	99,98	
Kapitálové transfery na investície EU	1 676 519	1  453 998	1 453 998	100,0	
z toho: Plán rozvoja vidieka EU celkom	497 272	49 583	49 583	100,0	
           Sektorový operačný program EU	1 179 247	1 404 415	1 404 415	100,0	
Spolufinancovanie	799 988	544 482	544 482	100,0	
z toho: Plán rozvoja vidieka Sk celkom	305 812	0	0		
            Sektorový operačný program Sk	494 176	544 482	544 482	100,0	
Štátna pomoc	136 000	28 350	27 999	98,8	
Lesy SR, š. p. Banská Bystrica	27 234	27 234	27 234	100,0	

Kapitálové transfery pre podnikateľské subjekty na investície, stroje a zariadenia sa čerpali v súlade s vykonanými rozpočtovými opatreniami Ministerstva financií SR.
Kapitálové transfery zo štátneho rozpočtu vrátane štátnej pomoci, spolufinancovania a prostriedkov EÚ pre podnikateľské subjekty APK sa rozpočtovali vo výške 2 639 741 tis. Sk. Tento limit bol  rozpočtovými opatreniami upravený na čiastku 2 054 064 tis. Sk. Prostriedky vo výške 799 105 tis. Sk boli rozpočtovým opatrením MF SR presunuté do roku 2006. Skutočné čerpanie finančných prostriedkov bolo v objeme 2 053 713 tis. Sk, t.j. 99,98 % z upravených rozpočtovaných výdavkov. 
Štátna pomoc sa rozpočtovala v objeme 136 000 tis. Sk, ktorá bola rozpočtovými opatreniami MF SR upravená na čiastku 28 350 tis. Sk, ktorá bola skutočne čerpaná vo výške 27 999 tis. Sk, čo predstavuje čerpanie na 98,8 %. Tieto sa čerpali podľa Výnosu Ministerstva pôdohospodárstva SR o podpore podnikania v poľnohospodárstve, číslo 806/2004-100 z 13. apríla 2004, § 14 Podpora v potravinárstve – potraviny s chráneným označením pôvodu vo výške 1 499 tis. Sk a Podpora v potravinárstve – vybrané odvetvia spracovateľského priemyslu vo výške 26 500 tis. Sk. Rozpočtovým opatrením MF SR boli prostriedky vo výške 107 650 tis. Sk prevedené do bežných výdavkov, ktorými sa zabezpečilo financovanie štátnej pomoci na základe Výnosu MP SR č. 806/2004-100 a zachovanie prevádzkyschopného stavu hydromelioračného majetku vo vlastníctve štátu v zmysle Výnosu MP SR č. 3703/2005-100. 
Rozpočtovaný limit kapitálového transferu pre podnikateľské subjekty v oblasti lesného hospodárstva predstavoval objem 27 234 tis. Sk a skutočné čerpanie predstavovalo objem 27 234 tis. Sk Z týchto zdrojov sa zabezpečila realizácia stavieb, ktorá riešila úpravu týchto vodných tokov:
Tabuľka č. 15: Prehľad použitia kapitálových transferov š.p. Lesy SR                                     v tis. Sk
Ukazovateľ	Rozpočet 2005	Skutočnosť	% plnenia	
 	Schválený 	Upravený	2 005	z uprav.rozpočtu	
ZB Kolárovický potok	0	389	389	100,0	
ZB Tajovský potok	0	543	543	100,0	
ZB Malachovsky potok	2 000	1 176	1 176	100,0	
ZB M. Lipnik - rekonštrukcia	3 000	2 186	2 186	100,0	
ZB Švarcov jarok	0	755	755	100,0	
ZB Ľuborča II. et.	1 000	800	800	100,0	
ZB Jastrabský potok	0	500	500	100,0	
ZB Beňadín	1 134	800	800	100,0	
ZB Na Vode	1 000	1 000	1 000	100,0	
ZB Stránsky potok	1 200	777	777	100,0	
ZB Dedovka	1 000	600	600	100,0	
ZB Klinianka	5 000	4 453	4 453	100,0	
ZB Zasihlianka	0	700	700	100,0	
ZB Bystrý potok	800	500	500	100,0	
ZB Lúžanský potok	0	798	798	100,0	
ZB Teplička II. etapa	0	387	387	100,0	
ZB Dúdlavka - Stožky	1 000	0	0	 	
ZB Zelenô-most	0	253	253	100,0	
ZB Župkov potok-most	0	211	211	100,0	
ZB Pustý potok-Strakovo	0	1 169	1 169	100,0	
ZB Kutina	0	288	288	100,0	
ZB Ihračský potok	0	1 238	1 238	100,0	
ZB Jablonka	0	1 000	1 000	100,0	
ZB Slanec	0	800	800	100,0	
ZB Zalužanský potok	0	400	400	100,0	
ZB Šlianová	1 500	0	0	 	
ZB Nadabula	0	1 300	1 300	100,0	
ZB Šiba	0	1 000	1 000	100,0	
ZB Lomné	0	600	600	100,0	
ZB Jedľa potok	0	1 625	1 625	100,0	
ZB Bačovský potok	0	986	986	100,0	

Realizácia týchto stavieb súvisí s plnením uznesenia vlády číslo 31/2000 k Programu protipovodňovej ochrany SR do roku 2010, kde investorom uvedených  stavieb bol štátny podnik Lesy SR, Banská Bystrica.
3. PLNENIE ÚLOH V OBLASTI ÚČELOVÝCH ČINNOSTÍ A INÉ
3.1. Účelové prostriedky v rozpočte kapitoly MP SR

V prílohe č. 8 zákona č. 740/2005 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2005 boli pre kapitolu Ministerstva pôdohospodárstva SR schválené účelové prostriedky v celkovom objeme 456 442 tis. Sk, v tom výdavky na vedu a techniku a na práce súvisiace s kalamitou v novembri 2004 pre Lesoprojekt Zvolen v nasledovných objemoch:     

Tabuľka č. 16: Prehľad účelových prostriedkov v roku 2005
Účelové prostriedky 
 (v tis. Sk)	 
Pôvodný rozpočet 	 
Po rozpočt.  opatreniach	Skutočnosť	% z upraveného rozpočtu	
1.	výdavky štátneho rozpočtu 
      na vedu a techniku	   436 442	    479 484	478 984 	     99,9	
2.	Lesoprojekt Zvolen na práce súvisiace s kalamitou v novembri 2004 
	    20 000
	      20 000
	      20 000
   	    100,0	
								
Rozpočtovými opatreniami v priebehu roka 2005 sa pre kapitolu MP SR v zmysle § 15 -18 zákona NR SR č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov určili aj ďalšie účelové prostriedky. Finančnými prostriedkami sa zabezpečili úlohy súvisiace s protipovodňovou ochranou v rokoch 2004-2005, s odstraňovaním následkov vetrovej kalamity v novembri 2004 a intervenčnými nákupmi cukru a obilia. Išlo o nasledovné objemy:
Pokračovanie	
Účelové prostriedky 
 (v tis. Sk) 	 
Pôvodný rozpočet 	 
Po rozpočt.  opatreniach	Skutočnosť	% z upraveného rozpočtu	
3.	na úhradu nákladov  súvisiacich s odstraňovaním vetrovej kalamity v novembri 2004 
     v tom:
      - Št. lesy TANAPu v objeme 20 299 tis. Sk
      – Lesy SR š.p. a subjekty vlastníkov         neštátnych lesov v objeme  2 448 tis. Sk    
	0	       
        22 747
       	       22 747	    100,0	
4.   na úhradu nákladov za                       protipovodňovú ochranu v rokoch 2004 – 2005	0	            524	           452	      86,3	
5.	intervenčné nákupy: 
      obilie  a cukor 
	0	  2 408 698	  2 408 698	     100,0	
SPOLU	456 442	  2 931 748	  2 931 176	       99,9	

Úpravy účelových činností sú podrobnejšie komentované v príslušných kategóriách.

3.2 Prevody finančných prostriedkov z roku 2004 do roku 2005

V zmysle § 10 ods. 10 zákona č. 303/1995 Z. z. o rozpočtových pravidlách  v znení neskorších predpisov a na základe súhlasu Ministerstva financií SR boli do roku 2005 prevedené na účet dofinancovania programov prostriedky vo výške 770 260 tis. Sk. Z týchto prostriedkov bolo k 31. 12. 2005 vyčerpaných 528 154 tis. Sk a rozdiel vo výške 242 106 tis. Sk bol na základe Usmernenia Ministerstva financií SR vo veci odvodu nevyčerpaných prostriedkov štátneho rozpočtu a § 6 zákona č. 655/2005 Z.z. o štátnom rozpočte na rok 2006 odvedený na príjmový rozpočtový účet kapitoly do 31. 1. 2006.

Tabuľka č. 17: Čerpanie prevedených prostriedkov v tis. Sk:
                                                                                                           
Program	Zdroj	Rozpočet	Skutočné čerpanie	Rozdiel              (+ nevyčerpané               - prečerpané)	
 	 	 	 	 	
050	 	52 900	18 890	34 010	
z toho: štátny rozpočet  - MP SR	111	 	15 774	 	
             spolufinancovanie SOP	1172	 	3 116	 	
 	 	 	 	 	
07N	 	382 650	117 594	265 056	
z toho: štátny rozpočet - Lesoprojekt	111	 	13 300	 	
             spolufinancovanie PRV	1142	 	100 794	 	
             spolufinancovanie SOP	1172	 	3 500	 	
 	 	 	 	 	
07O	 	334 710	391 670	-56 960	
z toho: štátny rozpočet - ŠVPS	111	 	10 000	 	
            priame platby	113	 	157 782	 	
            spolufinancovanie PRV	1142	 	59 089	 	
            spolufinancovanie SOP	1172	 	163 600	 	
            spolufinancovanie SOP	1182	 	1 200	 	
 	 	 	 	 	
Celkom	 	770 260	528 154	242 106	

Zvýšené čerpanie v programe 07O bolo spôsobené vyplácaním priamych platieb za rok 2004. Podľa Nariadenia Rady (ES) č. 1782/2003 platby priamych platieb sa vykonávajú od             1. decembra príslušného roka až do 30. júna nasledujúceho roka. Vzhľadom na skutočnosť, že priame platby v SR boli prvý krát vyplácané v roku 2004, kedy sa s výplatou prostredníctvom PPA začalo až od 15. decembra 2004 bolo ťažko možné odhadnúť skutočnú výšku prevodu prostriedkov do roku 2005 na priame platby najmä z dôvodu riešenia nárokov v odvolacom konaní. Z uvedeného dôvodu prišlo k zvýšenému čerpaniu prostriedkov na priame platby za rok 2004 v programe 07O. 
Prostriedky z účtu dofinancovania boli čerpané na opatrenia Plánu rozvoja vidieka a to najmä na opatrenia Podpora znevýhodnených oblastí (op. 3 PRV), a Podpora na agroenvironmentálne opatrenia (op. 5 PRV) v programe 07N a opatrenie Investície do poľnohospodárskych podnikov (op. 1 PRV). 
Na opatrenia SOP PRV boli čerpané prostriedky najmä v rámci programu 07O na opatrenie Investície do poľnohospodárskych podnikov (op. 1.1 SOP). 
Z účtu dofinancovania programov bola čerpaná len čiastka určená na spolufinancovanie štátneho rozpočtu v rámci uvedených opatrení, nakoľko na účet dofinancovania programov boli prevedené len prostriedky štátneho rozpočtu. Prostriedky EÚ na uvedené opatrenia boli čerpané z prostriedkov rozpočtovaných v rozpočte na rok 2005. 
Prostriedky štátneho rozpočtu prevedené na účet dofinancovania programov  určené pre úrad MP SR na informatizáciu rezortu boli vyčerpané vo výške 15 774 tis. Sk na stanovený účel, pre príspevkovú organizáciu Lesoprojekt Zvolen– prostriedky boli vyčerpané vo výške 13 300 tis. Sk v súlade s účelom prevodu na vypracovanie lesných hospodárskych plánov a prostriedky pre Štátnu veterinárnu správu boli vyčerpané vo výške 10 000 tis. Sk v súlade s účelom prevodu na realizáciu činností v oblasti veterinárnej prevencie a ochrany. 
4. MIMOROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY

V rámci mimorozpočtových prostriedkov boli použité prostriedky v celkovej výške 52 011 tis. Sk. 
Z toho na úrade MP SR bolo použitých 30 000 tis. Sk na geodetické a kartografické práce a zostavenie registrov obnovenej evidencie pozemkov na území Vysokých Tatier. Tieto prostriedky boli na základe zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na zabezpečenie úloh poukázané Úradu geodézie, kartografie a katastra SR. Išlo o časť prostriedkov Slovenského pozemkového fondu z rozdelenia hospodárskeho výsledku fondu, ktoré boli poukázané na mimorozpočtový účet MP SR. 
Okrem týchto prostriedkov úrad MP SR v rámci zmluvy o bankových službách poukázal 10 576 tis. Sk UniBanke, a.s. za služby v súvislosti s vedením účtov a servisnú činnosť pri spravovaní prostriedkov bývalých štátnych fondov.
V rámci mimorozpočtových výdavkov objem 11 435 tis. Sk tvorili výdavky špecializovanej štátnej správy (krajské pozemkové úrady – 10 999 tis. Sk a krajské lesné úrady – 436 tis. Sk). Šlo o prostriedky, o ktoré je rozpočtové organizácia oprávnená prekročiť rozpočtový limit výdavkov o prostriedky v zmysle § 23 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení  niektorých zákonov. 
Z hľadiska účelu použitia značnú časť výdavkov tvorili prostriedky prijaté od účastníkov konania o obnove evidencie niektorých pozemkov a právnych vzťahov k nim na základe § 10 zákona č. 180/1995 Z. z. o niektorých ustanoveniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov. O tieto prostriedky boli rozpočtové organizácie (KPÚ) v zmysle s § 23 písm. i) zákona č. 523/2004 Z. z. oprávnené prekročiť rozpočtový limit výdavkov, pričom najmenej 50 % z vybraných prostriedkov formou transferu poskytli  obci na zabezpečenie činnosti komisie. Ostávajúcu časť rozpočtová organizácia použila na krytie výdavkov súvisiacich s úlohami organizácie v procese zostavovania registra obnovenej evidencie pozemkov, ktoré neboli bežne kryté z rozpočtu. Tieto výdavky predstavovali objem  10 761 tis. Sk, z toho 7 484  tis. Sk úrady použili ako bežné výdavky  a 3 515 tis. Sk ako kapitálové výdavky.
Ďalšiu významnú položku z hľadiska účelu použitia tvorili prostriedky ŠŠS prijaté od úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa osobitného predpisu (zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení  niektorých zákonov v znení zákona č. 191/2004 Z. z.). Prostriedky v objeme 375 tis. Sk použili v hlavnej kategórii bežných výdavkov tak krajské pozemkové úrady, ako aj krajské lesné úrady.
Ostávajúci objem mimorozpočtových prostriedkov vo výške 299 tis. Sk bol vyčerpaný v zmysle § 23 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy.

5.  MZDOVÉ VÝDAVKY A ANALÝZA ZAMESTNANOSTI V ROZPOČTOVEJ SFÉRE

Limit (záväzný ukazovateľ)	Rok 2005	z toho
Rozpočtové opatrenia                                                       spolu	                      aparát MP SR
	zamestn.	mzdy    	  zamestn.	mzdy
	                                  (počet osôb)	(v Sk)	   (počet osôb)	(v Sk)

Pôvodný rozpis na rok 2005 	4 018	857 643 000	 411 	115 379 000          			                            	
Rozpočtové opatrenia vykonané v roku 2005:
•	RO č. 2/2005	-1	-342 600	-1	-342 600
•	RO č. 4/2005	1	86 000	0	0
•	RO č. 8/2005	0 	256 000	0	256 000
•	RO č. 12/2005	4	888 000	0	                     0
•	RO č. 18/2005	0	21 218 000	0	2 804 000
•	RO č. 19/2005 – refundácia z TP	0	3 219 467	0	898 763
•	RO č. 26/2005 – refundácia z TP 	0	518 044	0	518 044
•	RO č. 33/2005 – refundácia z TP	0	8 403 725	0	2 207 348
•	RO č. 35/2005 – refundácia z TP	0	43 588 968	0	13 926 319
•	RO č. 40/2005	0	3 700 000	0	3 700 000
•	RO č. 45/2005 – refundácia Z TP	0	-733 932	0	-733 932
•	RO č. 47/2005	0	2 950 000	0	0
•	RO č. 49/2005 – refundácia z TP	0	         -39 928 724               0       	-11 100 202
__________________________________________________________________________			
Upravený limity  na rok 2005	4 022	901 465 948	410	127 512 740
z toho:
Prostriedky získané refundáciou v rámci 
opatrení Technická pomoc  SOP a PRV	15 067 548	5 716 340					

Skutočné čerpanie miezd za rok 2005 
*  mzdy  a OOV (skut.) 2005 (v tis. Sk)	901 126	                            127 417
   z toho prostriedky Tech. pomoci (v tis. Sk)	15 068	5 716
*  mzdy  a OOV (skut.) 2004 (v tis. Sk)	816 417	      115 956 
     index (2005 skut/upr. limit)	99,96 %	                       99,92 %
    index čerpania prostriedkov z Tech. pomoci	100,0  %	100,0 %												                 
    index (skut05/skut. 04)	110,38%	109,88 %		

•	zamestnanci (skut.) 2005 (osôb)	3 813	377
•	zamestnanci (skut.) 2004 (osôb)	3 691	405
     index (2005 skut/upr. limit)	                                         94,8 %	91,95 %                                       	
index ( skut.05/skut. 04)	103,3 %	93,08 %		
	
Celkový počet zamestnancov v roku 2005 vzrástol oproti schválenému limitu o 4 zamestnancov na základe uznesenia vlády SR č. 278/2005 na odstránenie dôsledkov veternej kalamity vo Vysokých Tatrách z roku 2004 bez dopadu na štátny  rozpočet kapitoly.
Objem výdavkov na mzdy, platy a ostatné osobné vyrovnania sa zvýšil v priebehu roka o 5 % a to najmä na zabezpečenie realizácie valorizácie platových taríf v štátnej službe a pri výkone prác vo verejnom záujme od 1.07.2005 a z dôvodu refundácie oprávnených výdavkov na mzdy a platy z Technickej pomoci SOP a PRV. Čerpanie miezd v rozpočtových organizáciách v pôsobnosti MP SR vzrástlo oproti roku 2004 o 10,4 %.  Priemerná mzda v roku 2005 dosiahla 19 694 Sk (index rastu 106,8 %), z toho v aparáte ministerstva 28 165 Sk (index rastu 118 %).
V štátnom rozpočte na rok 2005 predstavovali finančné prostriedky na mzdy a platy získané refundáciou oprávnených výdavkov na mzdy a platy sumu 55 730 204 Sk, z ktorej čiastka 40 662 656 Sk bola viazaná na základe súhlasu MF SR na použitie v roku 2006. Finančné výdavky vo výške 15 067 548 Sk boli použité na odmeňovanie  zamestnancov v roku 2005 v zmysle uznesenia vlády SR č. 328/2004 a 727/2005 a použili sa v plnom rozsahu. Z celkového limitu výdavkov na mzdy a platy v roku 2005 sa nevyčerpalo 340 000 Sk, z toho v ústrednom orgáne MP SR  95 000 Sk.  
Systemizácia štátnych zamestnancov na rok 2005
Objem výdavkov na mzdy a platy  (v tis. Sk)
•	pôvodný limit 2005	720 129	99 200
•	upravený limit 2005	753 983	108 497
•	skutočnosť 2005	753 833	108 402
•	skutočnosť 2004	679 016	97 967
      Index 2005(skut/limit)	99,98 %	99,91 %
      Index ( čerp. 05/04)	111,02 %	110,65 %		
Štátni zamestnanci (počet osôb)
•	pôvodný limit 2005	3 122	313
•	upravený limit 2005	3 131	319
•	skutočnosť  2005	2 944	289
•	skutočnosť 2004	2 854	307
index 2005 (skut/limit)	94,6 %	90,6 %
index čerpanie 05/04	101,8 %	99,3 %

	Počet štátnozamestnaneckých miest vzrástol v roku 2005 o 9 miest na základe uznesenia vlády SR č. 278/2005 ( 4 nové miesta na KLÚ v súvislosti s odstránením dôsledkov veternej kalamity vo Vysokých Tatrách, zvýšenie o 6 štátnozamestnaneckých miest v aparáte ministerstva a zníženie o 1 štátnozamestnanecké miesto v rozpočtových organizáciách, čo bolo riešené na úkor počtu zamestnancov pri výkone prác vo verejnom záujme). Skutočný počet štátnych zamestnancov vzrástol oproti roku 2004 o 90 osôb zrýchlením postupov pri výberovom konaní na štátnozamestnanecké miesta a nižšou fluktuáciou štátnych zamestnancov.
	Výdavky na mzdy a platy pre zamestnancov v štátnej službe v roku 2005 oproti pôvodnému limitu vzrástli o 33 854 tis. Sk, z toho v aparáte ministerstva o 9 296 tis. Sk a to najmä v súvislosti s valorizáciou platov k 1.07.2005 v zmysle Kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa na rok 2005 pre štátnu službu a taktiež refundáciou platov v rámci technickej pomoci. Z celkového limitu výdavkov na mzdy pre štátnych zamestnancov sa nevyčerpalo 150 000 Sk, z toho v aparáte ministerstva 95 000 Sk. Priemerná mesačná mzda v štátnej službe v roku 2005 bola 21 338 Sk (index rastu 107,6 %) a v aparáte MP SR  31 258 Sk (index rastu 117,5 %).

Príspevkové organizácie

•	skutočný stav zamestnancov 2005 (osôb)	3 172
v tom: VVZ	1 038	
•	skut. stav zamestnancov 2004 (osôb)	3 302
v tom: VVZ	1 088
index poklesu počtu zamestnancov (2005/2004)	96,1 %
vo VVZ	95,4 %

•	skutočné čerpanie miezd 2005  (v tis. Sk)	677 670
     v tom: VVZ	224 138
•	skutočné čerpanie miezd 2004  (v tis. Sk)	638 993
v tom: VVZ	216 581
      index rastu miezd (2005/2004)	106,0 %
     vo VVZ	103,5 %
	
	V súvislosti s prípravou niektorých príspevkových organizácií na transformáciu na neziskové organizácie došlo k 01.01.2005 k včleneniu VÚ trávnych porastov a lesného hospodárstva Banská Bystrica a Oblastného výskumného ústavu agroekológie Michalovce do VÚ rastlinnej výroby v Piešťanoch a novelou zákona č. 193/2005 Z.z. o rastlinolekárskej starostlivosti prešli kompetencie v oblasti vinárstva z VÚ vinohradníckeho a vinárskeho na Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky (rozpočtová organizácia). Tieto zmeny spôsobili zníženie počtu zamestnancov oproti roku 2004 o 3,9, % a vo VVZ o 4,6 %. 
	Objem výdavkov na mzdy v príspevkových organizáciách oproti roku 2004 sa zvýšil o 6 %, avšak v organizáciách vedecko-výskumnej základne  len o 3,5 %. Zvýšenie miezd bolo ovplyvnené zvýšením platových taríf o 5 % pre zamestnancov pri výkone prác vo verejnom záujme v súlade s Kolektívnou zmluvou vyššieho stupňa pre rok 2004 aj 2005. Priemerná mzda v roku 2005 bola 17 803 Sk  (index rastu 110,4 %) a v organizáciách VVZ 17 994 Sk (index rastu 108,5 %).

6.	ČERPANIE PROSTRIEDKOV EÚ Z ROZPOČTOVEJ KAPITOLY VPS A VYHODNOTENIE ZAHRANIČNÝCH AKTIVÍT

Vyhodnotenie PHARE 

Hodnotené projekty:

1.	582190403011 Posilnenie fytosanitárnej kontroly škodlivých organizmov rastlín a rastlinných produktov
2.	58219040401 Registrácia výrobcov, dovozcov a vývozcov rastlín a rastlinných produktov v Slovenskej republike 
3.	2003-004-995-03-02 Podpora potravinového reťazca v celkovej potravinovej stratégii
4.	2003-004-995-03-03 Posilnenie fytosanitárnych a veterinárnych hraničných inšpekčných bodov – II. fáza (letisko Bratislava HIB) 
5.	2003-004-995-03-04 Ochrana zvierat počas prepravy 

5821904 0301 (2002/000-610.07)  Posilnenie fytosanitárnej kontroly škodlivých organizmov rastlín a rastlinných produktov

Ciele projektu:
-	implementácia fytosanitárnej legislatívy v súlade so štandardami EÚ
-	posilnenie fytosanitárnej kontroly na vonkajšej hranici EÚ 
-	vyškolenie expertov

Konečný prijímateľ pomoci: Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky (ÚKSÚP)

Prostriedky na spolufinancovanie boli nakontrahované v celkovom objeme 392 712 EURO. Vyplatené boli prostriedky v objeme 378 771,87 EURO čo predstavuje 16 101 205,70 SK. Tieto prostriedky boli vyčerpané do konca novembra 2005 na výstavbu skleníka firmou Benstav a na úhradu projektu stavby, ktoré boli vyplatené ešte v roku 2004.
Technologické a laboratórne vybavenie skleníka bolo financované z prostriedkov EÚ kde celková nakontrahovaná suma je 477 652,25 EURO a vyčerpané v roku 2005 bolo 477 652,25 EURO. 

Cieľ projektu bol splnený nakoľko došlo k vybudovaniu skleníka na posilnenie fytosanitárnej kontroly na vonkajšej hranici EÚ a z technickej asistencie v rámci tohto projektu boli vyškolený experti. 

5821904 0401 (2002/000-610.08) Registrácia výrobcov, dovozcov a vývozcov rastlín a rastlinných produktov v Slovenskej Republike 

Ciele projektu:
-	harmonizácia a implementácia slovenskej legislatívy v oblasti  rastlinných pasov v súlade so štandardmi EÚ
-	vytvorenie systému registrácie výrobcov, dovozcov a vývozcov rastlín a rastlinných produktov v Slovenskej republike

Konečný prijímateľ pomoci: Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky (ÚKSÚP)

Kontrahovanie prostriedkov projektu bolo ukončené 30.11.2004. V rámci spolufinancovania boli nakontrahované prostriedky v objeme 183 801,03 EURO:
-	Dodávka HW
o	 prostriedky kontrahované - 84 474,93 EUR
o	 prostriedky čerpané k 31.12.2005 – 76 027,43 EUR 
-	Vývoj SW (TA) 
o	prostriedky kontrahované – 99 326,10 EUR 
o	prostriedky čerpané k 31.12.2005 - 99 326,10 EUR 
Nakontrahované prostriedky vo výške 7 538 842,10 Sk sa čerpali v priebehu roka 2005 vo výške 7 189 494,73 Sk, čo predstavuje 95,4 % nakontrahovaných prostriedkov. Odchýlky od celkového rozpočtu sú spôsobené kurzovými rozdielmi.

V roku 2004 prebehla dodávka HW na pracoviskách v Bratislave (ústredie), v Košiciach a Zvolene (pobočky), ktoré v roku 2005 zapojili do vytvoreného registračného  systému producentov, dovozcov a vývozcov rastlín a rastlinných produktov v SR (RIS).

2003-004-995-03-02 Podpora potravinového reťazca v celkovej potravinovej stratégii 

Ciele projektu:
-	harmonizovať právne normy a inštitúcie v poľnohospodárskom sektore Slovenskej republiky s acquis týkajúcou sa bezpečnosti potravín, obzvlášť relevantných častí acquis týkajúcich sa fytosanitárnej, veterinárnej oblasti a ochrany spotrebiteľa.

Konečný prijímateľ pomoci: 
-	Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky (ÚKSÚP)
-	Štátna veterinárna a potravinová správa (ŠVPS)

Kontrahovanie bolo ukončené dňa 30.11.2005:
-	Dodávka techniky
o	 prostriedky kontrahované – 650 000 EUR (= 26 650 000 Sk, kurz 41SKK/EUR)
o	 prostriedky čerpané k 31.12.2005 – 365 868,93 EUR (= 15 000 626 Sk, kurz 41SKK/EUR)
V rámci dodávky techniky boli nakontrahované nasledovné zariadenia:
-	zariadenie na analýzu pesticídov
-	prístroje na prečistenie vzoriek
-	zariadenie na kvantitatívnu analýzu a sekvenovanie
-	biologická dokumentácia a spracovanie dát
-	systém iCyclerBase IQ Real Time PCR
-	laboratórny inkubátor a čistiaca klimatizačná a antizvlhčovacia jednotka

2003-004-995-03-03 Posilnenie fytosanitárnych a veterinárnych hraničných inšpekčných bodov – II. Fáza (Letisko Bratislava HIB) 

Ciele projektu:
-	pokračovať v zakladaní HIB na budúcich vonkajších hraniciach EÚ vo veterinárnej a fytosanitárnej oblasti.

Konečný prijímateľ pomoci: 
-	Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky (ÚKSÚP)
-	Štátna veterinárna a potravinová správa (ŠVPS)

Celkový objem na spolufinancovanie je  135 000 EUR (=5 535 000 Sk,  kurz 41 SKK/EUR)
        
   	Spolu bolo nakontrahovaných v rámci prvého a druhého tendra bolo 134 998,23 EUR 
Čerpanie v roku 2005 predstavuje 103 130,56 EUR

 
     1. tender
Výška nakontrahovaných prostriedkov za jednotlivé loty:

Lot 1: IT kancelárske zariadenie..........................................	7 711,548 EUR (=316 173,4 Sk)
Lot 2: Laboratórne zariadenie pre veterinárne služby....24 879,12 EUR (=1 020 044 Sk)    
Lot 3: Laboratórne zariadenie pre fytosanitárne služby....39 251,93 EUR (=1 609 329 Sk)
Lot 4: Mobilná jednotka................................................8 210,5 EUR (=336 630,5 Sk)
Lot 5: Zariadenie pre odber vzoriek................358,05 EUR (=14 680,05 Sk)
Lot 6: Zriadenie pre vizualizáciu a prezentáciu	 245,95 EUR (=92 083,95)
Lot 7: Zariadenie pre školenie fytoinšpektorov ...............17 267,25 EUR (=707 957,3 Sk)
Lot 8: Laboratórny a kancelársky nábytok ..8 534,7 EUR (=349 922,7 Sk)
Spolu:...................................................................................108 459 EUR (=4 446 821 Sk)

2.tender
Výška nakontrahovaných prostriedkov za jednotlivé časti:

Časť 1: Špecializované motorové vozidlá...........................19 816,44 EUR (=770 859,516 Sk)
Časť 2: Výpočtová technika.....................................6 048,93 EUR (=235 303,4 Sk)
Časť 3: Zariadenia pre odber vzoriek.................673,81 EUR (=26 211,21 Sk)
Spolu:................................................................................26 539,18 EUR(=1 032 374,1 Sk)

Dodávky z prvého tendra sa zrealizovali. Dodatočné prístroje z druhého tendra nad rámec projektového návrhu budú dodané v prvom štvrťroku 2006.
2003-004-995-03-04 Ochrana zvierat počas prepravy 

Ciele projektu:
-	posilnenie veterinárnej kontroly pohody zvierat počas ich prepravy
-	vybudovanie systému prenosu dát medzi veterinárnymi inšpektormi  monitorujúcimi transport zvierat a centrálnym dispečingom prepravcov 
-	modernizácia systému navrhovaných kontrol plánu transportov

Konečný prijímateľ pomoci: Štátna veterinárna a potravinová správa (ŠVPS)

Celkový objem spolufinancovania predstavuje objem 10 000 EUR (= 410 000 Sk, kurz 41 SKK/EUR)  
Čerpanie: 9 948,1EUR = 387 975,70 Sk 

Posilnenie veterinárnej kontroly pohody zvierat počas ich prepravy bol zabezpečený prostredníctvom sfunkčnenia systému prenosu dát medzi veterinárnymi inšpektormi monitorujúcimi transport zvierat a centrálnym dispečingom prepravcov.

Vyhodnotenie zahraničných aktivít

Pre rok 2005 mal odbor zahraničných vzťahov MP SR upravený plánovaný rozpočet na 19 601 tis. Sk na aktivity spojené so zabezpečovaním vycestovania na zahraničné pracovné cesty /ZPC/  (stravné, vreckové, ubytovanie a iné výdavky) a na cestovné (letenky a cestovné lístky). Ďalej na reprezentačné výdavky spojené s pohostením, ubytovaním, darmi a upomienkovými predmetmi pre  zahraničných hostí na úrovni ministra a štátnych tajomníkov.  Tiež  výdavky spojené s organizáciou a zabezpečením medzinárodných porád a zasadnutí usporiadaných MP SR a výdavky na prekladateľskú a tlmočnícku službu, prenájom rokovacích miestností, prístrojov a techniky.
Čerpanie finančných prostriedkov podľa jednotlivých položiek evidovaných v učtárni MP SR :
Cestovné výdavky (stravné, vreckové, ubytovanie a iné výdavky, ďalej letenky a cestovné lístky) na ZPC.................................................................................................	21 555 tis. Sk 

Refundácia EK – letenky................................................................................	-	  3 514 tis. Sk

Refundácia z MF SR – letenky.......................................................................	-	  3 004 tis. Sk

Čerpanie za rok 2005 na realizáciu ZPC je.....................................................	15 037 tis. Sk

Poplatky banke a kurzové rozdiely.................................................................	  	214 tis. Sk

Poistenie pracovníkov na ZPC........................................................................ 	 	89 tis. Sk

Prenájom rokovacích miestnosti.....................................................................	31 tis. Sk

Prenájom prístrojov a techniky.......................................................................	35 tis. Sk

Školenie, kurzy a semináre.............................................................................	1 505 tis. Sk

Propagácia,  reklama, inzercia........................................................................	4 tis. Sk

Všeobecné služby...........................................................................................	1 616 tis. Sk

Reprezentačné výdavky..................................................................................	628 tis. Sk

Odmeny – mimopracovný pomer...................................................................	1 tis. Sk

Výdavky spolu...............................................................................................		19 161 tis. Sk

Vyhodnotenie ZPC za rok 2005 bolo vypracované a následne schválené na 9. porade vedenia ministerstva dňa 9. marca 2006, tak ako to určuje Smernica MP SR pre prípravu, schvaľovanie,  financovanie a vyhodnotenie ZPC.

Účasť rezortu v medzinárodných organizáciách.

Na členské príspevky  medzinárodným organizáciám bolo účelovo viazaných 1,0 mil. Sk. Na tento účel boli vyčerpané a uhradené na základe predložených faktúr finančné prostriedky vo výške 493 tis. Sk

7. PLNENIE ROZPOČTU PODĽA PROGRAMOVEJ ŠTRUKTÚRY

Rozpočet kapitoly MP SR bol v roku 2005 alokovaný v troch programoch: 
a)	Tvorba a implementácia politík, 
b)	Rozvoj vidieka, 
c)	Poľnohospodárstvo a potravinárstvo,
a obsahuje aj dva medzirezortné podprogramy:
d)	Oficiálna rozvojová pomoc,
e)	Štátne programy MP SR.

a) Tvorba a implementácia politík
Zámerom programu je realizácia princípov Spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ v podmienkach Slovenskej republiky. Program obsahuje finančné zdroje rozdelené medzi štyri podprogramy:
- Podpora programov
- Výskum a vývoj
- Pozemkové úpravy
- Pôdohospodársky informačný systém
V roku 2005 sa realizáciou stanovených cieľov darilo postupne napĺňať zámer programu t.j. dobudovanie Pôdohospodárskej platobnej agentúry a legislatívnych štruktúr pre zabezpečenie realizácie cieľov a zásad Spoločnej poľnohospodárskej politiky. Výročná správa o implementácii Spoločnej poľnohospodárskej politiky bude spracovaná v priebehu mesiaca mája 2006. Priebežne sa zabezpečovali legislatívne normy a realizovali kontrolné mechanizmy pre kvalitné a zdravé potraviny. Budovali sa veterinárny a integrovaný geografický informačný systém ako nevyhnutný nástroj na realizáciu SPP. Spojením zdrojov EÚ a štátneho rozpočtu sa zabezpečovalo riešenie usporiadania pozemkového vlastníctva a registra obnovenej evidencie pozemkov. V súlade s plnením cieľov Lisabonskej stratégie rezort podporoval v rámci zdrojových možností rozvoj výskumu, vývoja a vzdelávania v pôdohospodárstve.
 V programe s pôvodným rozpočtom 2 168 250 tis. Sk a upraveným rozpočtom 1 598 086 tis. Sk (zníženie o 26,30 %) predstavovalo čerpanie rozpočtu 97,64 %, t.j. v absolútnej hodnote 1 561 807 tis. Sk. Do roku 2006 bolo rozpočtovým opatrením prevedených 256 501 tis. Sk.
Najvyššie čerpanie v rámci programu dosiahol prvok Verejnoprospešná činnosť občianskych združení, opatrenia PRV a SOP PRV Technická pomoc, podprogram Výskum a vývoj (100 % upraveného rozpočtu). Najnižšie čerpanie dosiahli prvky Pozemkové úpravy a usporiadanie pozemkového vlastníctva (92,34 % upraveného rozpočtu).

b) Rozvoj vidieka
Zámerom programu je vidiecky rozvoj a rozvoj ľudských zdrojov, primerané vidiecke osídlenie, kultúrny ráz a ekologická ochrana krajiny. Program obsahuje finančné zdroje rozdelené medzi tri podprogramy:
- Obnova a rozvoj lesného hospodárstva
- Tvorba a konzervácia krajiny
- Podpora agrárneho rozvoja vidieka
V roku 2005 sa realizáciou cieľov programových štruktúr darilo postupne napĺňať zámer programu, t.j. zabezpečovať rozvoj vidieka prostredníctvom podpory špecifických činností v oblasti lesníctva, ochrany životného prostredia, ochrany kultúrneho dedičstva, podpory znevýhodnených oblastí, prispôsobovania sa rozvoju vidieckych oblastí v pôdohospodárstve. V roku 2005 lesné hospodárstvo SR výrazne ovplyvnila likvidácia následkov vetrovej kalamity z novembra 2004, ktorá svojim rozsahom patrí medzi najväčšie za posledných 100 rokov. Vetrová smršť poškodila lesy na výmere cca 25 tis. ha a celkový rozsah kalamity sa odhaduje na 5 330 tis. m3 poškodeného alebo vyvráteného dreva. Napriek tejto pohrome sa očakáva pozitívny zvrat v hospodárení podnikateľských subjektov lesného hospodárstva vo forme kladného hospodárskeho výsledku, čím sa predpokladá naplnenie zámerov programového vyhlásenia vlády v podmienkach MP SR.
  V programe s pôvodným rozpočtom 5 447 488 tis. Sk a upraveným rozpočtom 4 093 059 tis. Sk predstavovalo čerpanie rozpočtu 99,06 %, t.j. v absolútnej hodnote 4 055 406  tis. Sk. Do roku 2006 bolo rozpočtovým opatrením prevedených 1 247 388 tis. Sk.

c) Poľnohospodárstvo a potravinárstvo
Zámerom programu je trvaloudržateľný, ekonomicky a regionálne vyvážený rozvoj celého odvetvia, využívanie poľnohospodárskej pôdy, disponibilných výrobných a ľudských zdrojov a podpora štruktúrálnych reforiem. Program obsahuje finančné zdroje rozdelené medzi šesť podprogramov:
- Investície v poľnohospodárstve a potravinárstve 
- Podpora podnikania v poľnohospodárstve (priame platby) 
- Rybné hospodárstvo
- Stabilizácia trhu poľnohospodárskej produkcie a podpora exportu do krajín mimo EÚ (TOV)
- Zdravotná neškodnosť potravín
- Plemenárska a kontrolná činnosť
Odhad výsledkov hospodárenia (expertný odhad Informačnej siete poľnohospodárskeho účtovníctva MP SR, založený na hodnotení vybraných základných ekonomických ukazovateľov)  poľnohospodárskej prvovýroby za rok 2005 naznačuje, že stanovený zámer uvedeného programu sa podarilo dosiahnuť. 
Prvotný odhad dosiahnutých hospodárskych výsledkov v agrárnom sektore predpokladá, že poľnohospodárstvo bude v roku 2005 ziskové s hospodárskym výsledkom 1 361 mil. Sk.  Odhadnutý hospodársky výsledok je však zatiaľ iba predbežný, vykonaný z pravdepodobného intervalu 0,8 až 2,2 mld. Sk, v ktorom sa môže skutočne neskôr pohybovať. 
Napĺňaniu uvedeného zámeru v roku 2005 napomohli predovšetkým:
1.)	Dotácie poskytnuté v intenciách  SPP EÚ,
2.)	Realizácia intervenčných nákupov a predajov poľnohospodárskych komodít,
3.)	Spustenie realizácie projektových podpôr prostredníctvom Sektorového operačného programu Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a Plánu rozvoja vidieka
4.)	Pokles produkcie rozhodujúcich komodít - najmä obilnín a olejnín v dôsledku poklesu hektárových úrod a zníženia osevných plôch,
5.)	Pokles nákupných cien rastlinnej výroby, ovocia a zeleniny,
6.)	Mierny nárast nákupných cien takmer všetkých komodít živočíšnej výroby, okrem hydiny.
Zámer veterinárnej, potravinovej a fytosanitárnej bezpečnosti sa podarilo zabezpečiť predovšetkým vo veterinárnej a fytosanitárnej oblasti. V závere roka 2005 sa vyskytli nedostatky v súvislosti s kvalitou a bezpečnosťou potravín, ktoré sa MP SR snaží odstrániť prostredníctvom novelizácie právnych noriem a sprísnenia postihov (zvýšenie pokút, uzavretie prevádzky). Uvedené kroky podľa názoru MP SR povedú k zvýšeniu celkovej potravinovej bezpečnosti v SR. 
V programe s pôvodným rozpočtom 11 667 610 tis. Sk a upraveným rozpočtom        13 470 456 tis. Sk predstavovalo čerpanie rozpočtu 99,43 %, v absolútnej hodnote  13 393 487 tis. Sk. 
Najväčšie zvýšenie rozpočtu ako i skutočné čerpanie v rámci programu dosiahol podprogram Stabilizácia trhu poľnohospodárskej  produkcie a podpora exportu do krajín mimo EÚ (TOV) o 2 636 637 tis. Sk. Tieto opatrenia si vyžiadala situácia na trhu s obilninami a cukrom – intervenčné opatrenia v zmysle nariadení EK.

d)	a e) Medzirezortné podprogramy

V rámci medzirezortného podprogramu Oficiálna rozvojová pomoc, ktorý je gestorovaný Ministerstvom  zahraničných  vecí   SR,  je  pôvodný   aj   upravený   rozpočet   na   rovnakej  úrovni  1 450 tis. Sk,  pričom čerpanie výdavkov predstavovalo 100 %. 
Objem rozpočtu na medzirezortný podprogram Štátne programy MP SR, gestorovaný Ministerstvom školstva SR, vzrástol z pôvodného rozpočtu 252 000 tis. Sk na objem upraveného rozpočtu 289 404 tis. Sk, pričom čerpanie výdavkov predstavovalo 100 %. 
Tabuľka č. 18: súhrnné údaje o čerpaní rozpočtu podľa jednotlivých programov v tis. Sk:
Program	Schválený rozpočet - SR	Upravený rozpočet- UR	Čerpanie rozpočtu -ČR	% ČR k UR	
Tvorba a implementácia politík	2 168 250	1 598 086	1 561 807	97,73	
Rozvoj vidieka	5 447 488	4 093 059	4 055 406	99,08	
Poľnohospodárstvo a potravinárstvo	11 667 610	13 470 456	13 393 487	99,43	
Oficiálna rozvojová pomoc	1 450	1 450	1 450	100,00	
Štátne programy MP SR	252 000	289 404	289 404	100,00	
Spolu	19 536 798	19 452 455	19 353 381	99,49	
Hodnotenie a skutočné plnenie cieľov a stanovených ukazovateľov podľa  programovej štruktúry je uvedené v prílohe.

8.	VÝSLEDKY KONTROLNEJ ČINNOSTI

Odbor finančnej kontroly v roku 2005 vykonal 68 následných finančných kontrol poskytnutia, čerpania a použitia finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky a finančných prostriedkov z Európskej únie za kontrolované obdobie roky 2000 až 2005. Následné finančné kontroly odbor finančnej kontroly vykonával v zmysle zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov na základe plánu kontrol – plánované kontroly, ďalej vykonával mimoriadne kontroly, kontroly vyplývajúce z postúpených podnetov na kontrolu, kontroly na dožiadanie Najvyššieho kontrolného úradu, Ministerstva financií Slovenskej republiky ako aj orgánov činných v trestnom konaní.
Následné finančné kontroly boli vykonané v uvedených kontrolovaných subjektoch:
-    Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky kontrolované ako Riadiaci orgán pre          Sektorový operačný program Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a taktiež v súvislosti       s kontrolou hospodárenia s prostriedkami hospodárskej mobilizácie,
-	príspevkové a rozpočtové organizácie patriace do pôsobnosti rezortu. Kontroly boli zamerané na hospodárenie v zmysle zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
-	právnické a fyzické osoby - kontroly boli zamerané na poskytnutie a čerpanie dotácií, finančných prostriedkov zo štátnej pomoci, priamych platieb, projektových podpôr (Plán rozvoja vidieka, Sektorový operačný program) a projektov financovaných z programu SAPARD
-	obce – kontroly sa týkali poskytnutia finančných prostriedkov na projekty financované z programu SAPARD,
-	Pôdohospodárska platobná agentúra ako 
1)	platobná jednotka, v ktorej odbor finančnej kontroly vykonáva následné finančné kontroly súbežne s kontrolami u právnických a fyzických osôb z dôvodu, že Pôdohospodárska platobná agentúra je poskytovateľom finančných prostriedkov týmto subjektom,
2)	sprostredkovateľský orgán pod riadiacim orgánom kontrolovaný v súvislosti s dodržiavaním delegovaných právomocí
3)	organizácia uskutočňujúca odvody tradičných vlastných zdrojov, v ktorej boli vykonávané kontroly na základe Uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 1050 z 13.11.2003 bodu B/II.
Vykonanými následnými finančnými kontrolami v príspevkových a rozpočtových organizáciách spadajúcich do pôsobnosti ministerstva boli zistené porušenia a nedostatky týkajúce sa nasledovných zákonov:
-	§ 4 ods. 2, § 8 ods. 1, § 10 ods. 1, písm. c) zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve pri zisteniach v súvislosti s kontrolou v časti správnosť, vierohodnosť a preukaznosť účtovníctva,
-	§ 4 zákona č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách v dôsledku nedostatkov zistených pri kontrolách cestovných príkazov, 
-	§ 1 ods. 5 Opatrenia MF SR z 3. mája 2002, ktorým sa ustanovuje rozpočtová klasifikácia a jeho dodatku č. 1 z dôvodu nesprávneho účtovania výdavkov na položky a podpoložky,
-	§ 30 ods. 2, písm. e) zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve pri kontrole výkonu inventarizácie,
-	§ 3 ods. 2 a § 6a ods. 8 zákona č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov z dôvodu, že organizácia neoprávnene spôsobila v rámci svojho rozpočtu vznik záväzku vo výške 190 885,-Sk a uskutočnila nesprávnu kompenzáciu pohľadávok z titulu nájomného vo výške 268 539,-Sk,
-	§19 ods. 8  zákona č. 523/2004 Z. z. rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov z dôvodu poskytnutých preddavkov nepodložených zmluvným vzťahom s dodávateľom,
-	§ 9 zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 618/2004 Z. z. v dôsledku nedostatočne vykonaných predbežných kontrol a nadväzne nedodržania ustanovení vnútorných smerníc organizácií podrobnejšie upravujúcich dodržiavanie zákonov,
-	Výnos MF SR č. 65 zo dňa 10.9.2002 o stanovení zostatku pokladničnej hotovosti pre klientov Štátnej pokladnice.
Následnými finančnými kontrolami zameranými na poskytovanie, čerpanie a použitie dotácií, finančných prostriedkov zo štátnej pomoci, priamych platieb, projektových podpôr (Plán rozvoja vidieka, Sektorový operačný program) a projektov financovaných z programu SAPARD v právnických a fyzických subjektoch a v Pôdohospodárskej platobnej agentúre bolo najzávažnejším zistením porušenie finančnej disciplíny v zmysle § 31 zákona č. 523/2004 Z. z. rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, čo predstavuje neoprávnené použitie finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky ako aj rozpočtu Európskej únie v celkovej výške 39 765 000,-Sk. Medzi ostatnými nedostatkami boli zistené nasledovné porušenia:
-	Výnos MP SR č. 152/2004-100,
-	Výnos MP SR č. 148/2/2003-100,
-	Výnos MP SR z 3. januára 2002 č. 3485/1/2001-100, ktorým sa vyhlasujú katastrálne územia, patriace do jednotlivých poľnohospodársky znevýhodnených oblastí a ustanovuje výška podpory na ich obhospodarovanie,
-	§ 3 ods. 3 Výnosu MP SR z 21 januára 2003 č. 148/1/2003-100,
-	čl. 10 ods.4 Usmernenia ministra pôdohospodárstva SR o podpore v poľnohospodárstve poskytovanej formou platby JPP a formou platby pre vybrané plodiny POP zo dňa 1.mája 2004, 
-	čl. 22 ods.2 NK ES č.2419/2001 ustanovujúce podrobné pravidlá uplatňovania integrovaného správneho a kontrolného systému pre určité programy pomoci spoločenstva
-	čl. 5.1. NK ES č.2199/2003, ktorým sa ustanovujú prechodné nariadenia Rady ES č.1259/1999, pokiaľ ide o systém jednotnej platby na plochu pre pristupujúce štáty do EÚ v roku 2004,
-	článok 51 Pokynov pre hospodárenie s finančnými prostriedkami pri realizácii programu SAPARD,
-	Metodický pokyn pre žiadateľov o finančnú pomoc z programu SAPARD pre opatrenia č. 1,2,4 a 5.
Na základe závažných zistení vyplývajúcich z vykonaných následných finančných kontrol odbor finančnej kontroly plnil oznamovacie povinnosti v 11 prípadoch príslušným Správam finančných kontrol, z čoho v 4 prípadoch boli oznamovacie povinnosti postúpené v zmysle § 13 ods. 2, písm. k) zákona č. 502/2001 o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 618/2004 Z. z. orgánom činným v trestnom konaní.
Sekciou kontroly MP SR (odbor finančnej kontroly) boli súčasne vykonávané následné finančné kontroly plnenia prijatých opatrení, vyplývajúce z opatrení, ktoré prijali kontrolované subjekty na nápravu nedostatkov zistených kontrolami za predchádzajúce obdobie a na odstránenie príčin ich vzniku.

ZÁVER

Záverečný účet kapitoly MP SR za rok 2005 je spracovaný v zmysle osnovy smernice Ministerstva financií SR na vypracovanie návrhov záverečných účtov rozpočtových kapitol č. MF/29599/2005-312.
Rok 2005, v dôsledku nadobudnutia nových skúseností z oblasti financovania Spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ, znamenal pre našu kapitolu významný medzník. Realizácia priamych platieb, intervenčných nákupov a predajov, vývozných náhrad a projektovo-orientovaných podpôr jednoznačne poukazuje na presun hlavnej záťaže podpory poľnohospodárstva zo zdrojov štátneho rozpočtu na zdroje z EÚ. Zároveň si však väčšina uvedených výdavkov vyžiadala spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu. 
Z hľadiska postavenia Ministerstva pôdohospodárstva SR smerom do budúcnosti, takáto štruktúra výdavkov v prvom rade znamená rešpektovanie a riadenie sa princípmi SPP uplatňovanej v krajinách EÚ a súčasne využívanie všetkých relevantných nástrojov a zdrojov, ktoré SPP a členstvo v EÚ ponúka. 
Zlepšovanie pozície slovenských agropodnikateľov bude v tomto smere závislé od schopnosti prispôsobovania sa pravidlám a kultúre poskytovania podpory z jednotlivých finančných schém, ktorá je však podmieňovaná orientáciou na spotrebiteľov, zachovávaním kvality životného prostredia a rozvojom vidieckej krajiny. 
Predkladaný návrh záverečného účtu kapitoly za rok 2005 uvádza, že v roku 2005 sa podarilo aj prostredníctvom stanovených podporných mechanizmov udržať ziskovosť slovenských poľnohospodárov, čo potvrdzuje prvotne odhadovaný kladný hospodársky výsledok vo výške 1,3 mld. Sk. 
Konečný vzťah Ministerstva pôdohospodárstva SR k štátnemu rozpočtu 2005 prezentujú nasledujúce tabuľky:  
Tabuľka č. 19: Prehľad celkového rozpočtového hospodárenia kapitoly MP SR za rok 2005
 (v tis. Sk)
Celkový rozpočet kapitoly MP SR        	
Upravený rozpočet	
Skutočnosť	
Rozdiel 
	
Príjmy	        10 262 701	        10 649 041	+ 386 340	
Výdavky	19 452 454	19 353 381	      + 99 073	
Saldo	   - 9 189 753	- 8 704 340   	+ 485 413       	

Z uvedeného prehľadu vyplýva, že rozpočtované záporné saldo kapitoly vo výške 9 189 753 tis. Sk bolo zlepšené o 485 413 tis. Sk, čo z prevažnej časti súvisí s nadmerným plnením rozpočtovaných príjmov vo výške 386 340 tis. Sk a z menšej časti s nedočerpaním výdavkov vo výške 99 073 tis. Sk. Nasledujúce tabuľky poskytujú prehľad o konečnom stave rozpočtovaného salda z hľadiska rozpočtového zdroja:

Tabuľka č. 20: Výpočet rozpočtového salda príjmov a výdavkov – prostriedky štátneho rozpočtu
(v tis. Sk)
Prostriedky  štátneho rozpočtu	
Upravený rozpočet	
Skutočnosť	
Rozdiel 	
Príjmy	653 376	814 511	+ 161 135	
Výdavky	9 843 129	9 832 319	+ 10 810	
Saldo	- 9 189 753	- 9 017 808	+ 171 945	
Z analýzy príjmov a výdavkov - prostriedkov štátneho rozpočtu je zrejmé, že k vylepšeniu rozpočtového salda v rozhodujúcej miere prispelo výrazne pozitívne plnenie príjmov vo výške 161 135 tis. Sk, v podstatne menšej miere aj nedočerpanie výdavkov vo výške 10 810 tis. Sk.

Tabuľka č. 21: Výpočet rozpočtového salda príjmov a výdavkov – prostriedky EÚ
(v tis. Sk)
Prostriedky EÚ 	
Upravený rozpočet	
Skutočnosť	
Rozdiel	
Príjmy	9 609 325	9 834 530	+ 225 205	
Výdavky	9 609 325	9 521 062	+ 88 263	
Saldo	0	+ 313 468	+ 313 468	

Pri skúmaní príjmov a výdavkov viažúcim sa k zdrojom EÚ môžeme skonštatovať, že k zlepšeniu rozpočtového salda o 313 468 tis. Sk prispel najmä zvýšený prísun finančných prostriedkov z EÚ do rozpočtovaných príjmov vo výške 225 205 tis. Sk, v menšej miere sa na tomto výsledku podieľalo aj nedočerpanie výdavkov vo výške 88 263 tis. Sk.
Na základe predloženia údajov o celkovom hospodárení kapitoly, Ministerstvo pôdohospodárstva SR navrhuje predložený záverečný účet, ktorý bude tvoriť súčasť štátneho záverečného účtu SR,  schváliť.