Vyhodnotenie pripomienkového konania
k návrhu na uzavretie Dohody medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Českej republiky o skladovaní núdzových zásob ropy a ropných výrobkov Slovenskej republiky na území Českej republiky

Spôsob pripomienkového konania: bežný - v rámci prípravy materiálu na rokovanie BR SR a vlády SR
Zoznam oslovených subjektov: 		Podpredseda vlády SR – pre európsku integráciu a pre ľudské
a menšinové práva a regionálny rozvoj
Úrad vlády SR – sekcia kontroly
Odbor vládnej agendy Úradu vlády SR
Inštitút pre aproximáciu práva Úradu vlády SR
Sekcia hospodárskej politiky Úradu vlády SR
Ministerstvo zahraničných vecí SR
Ministerstvo vnútra SR
Ministerstvo hospodárstva SR
Ministerstvo financií SR
Ministerstvo kultúry SR
Ministerstvo obrany SR 
Ministerstvo školstva SR
Ministerstvo zdravotníctva SR
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
Ministerstvo spravodlivosti SR
Ministerstvo práce soc. vecí a rodiny SR
Ministerstvo pôdohospodárstva SR
Ministerstvo životného prostredia SR
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácii SR
Protimonopolný úrad SR
Najvyšší kontrolný úrad SR
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR
Úrad priemyselného vlastníctva SR
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
Štatistický úrad SR
Úrad jadrového dozoru
Úrad pre verejné obstarávanie
Národná banka Slovenska
Generálna prokuratúra SR 
Národný bezpečnostný úrad;

Počet oslovených subjektov: 30;
Zaslali do stanoveného termínu: 27;
Zaslali po termíne: 0;
Vôbec nezaslali: 3 				Odbor vládnej agendy Úradu vlády SR
						Ministerstvo pôdohospodárstva SR
						Národný bezpečnostný úrad;		
						
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: 18  	Podpredseda vlády SR – pre európsku integráciu a pre ľudské
a menšinové práva a regionálny rozvoj
Ministerstvo kultúry SR
Ministerstvo obrany SR 
Ministerstvo školstva SR
Ministerstvo zdravotníctva SR
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
Ministerstvo práce soc. vecí a rodiny SR
Ministerstvo životného prostredia SR
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácii SR
Protimonopolný úrad SR
Najvyšší kontrolný úrad SR
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR
Úrad priemyselného vlastníctva SR
Štatistický úrad SR
Úrad jadrového dozoru
Úrad pre verejné obstarávanie
Národná banka Slovenska
Generálna prokuratúra SR; 

Počet vznesených pripomienok: 60;
Počet akceptovaných: 47, z toho počet zásadných 0;
Počet neakceptovaných : 13, z toho počet zásadných 0;
Rozporové konanie: 0;
Počet odstránených pripomienok:  0;
Počet neodstránených pripomienok: 0;

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
Podpredseda vlády SR – pre európsku integráciu a pre ľudské a menšinové práva a regionálny rozvoj	Bez pripomienok;				
Úrad vlády SR – sekcia kontroly	Pripomienka č. 1 -  Do materiálu je potrebné dopracovať údaje, ktoré hodnoverným spôsobom preukazujú objektívnu nevyhnutnosť uzatvoriť predkladanú Dohodu, t .j. konkretizovať príčiny, v dôsledku ktorých je potrebné skladovať ropné výrobky na území iného členského štátu Európskej únie. Túto konkretizáciu treba uviesť do kontextu s plnením úloh štátnej správy SŠHR SR, predovšetkým vo väzbe na uznesenie vlády SR č. 783 z 18. 8. 2004, ktorým bola schválená „Aktualizácia požiadaviek a potrieb finančných prostriedkov na vybudovanie skladovacích kapacít a núdzových zásob ropy a ropných výrobkov v Slovenskej republike“;

 
Pripomienka č. 2 -  Názov „Dohody   ... „je potrebné uviesť do súladu so znením ust. § 4 ods. 6 zákona č. 170/2001 Z. z. o núdzových zásobách ropy a ropných produktov a o riešení stavu ropnej núdze, ktorým sa skladovanie núdzových zásob ropy a ropných výrobkov mimo územia Slovenskej republiky na území štátu, ktorý je členom Európskej únie alebo Medzinárodnej energetickej agentúry, podmieňuje len na základe medzivládnej dohody o voľnom dovoze núdzových zásob do  Slovenskej republiky;

 Pripomienka č. 3 -  Názov článku 2  navrhujeme zmeniť v nadväznosti na článok 1 ods. 1, resp. čl. 5 ods. 1 na nasledovné „Do núdzových zásob Slovenskej republiky sa započítajú“;

Pripomienka č. 4 -  Text článku 4 „Zásoby podľa článku 2  ...„ navrhujeme nahradiť textom: „Núdzové zásoby Slovenskej republiky podľa čl. 2 ...“; 

Pripomienka č. 5 -  Znenie článku 5 ods. 1  „navrhujeme formulovať nasledovne:  „Núdzové zásoby Slovenskej republiky skladované na území Českej republiky ... kedykoľvek bez obmedzení, vrátane stavu ropnej núdze na území Českej republiky (alternatívne „skladovateľa“), prepraviť na územie Slovenskej republiky“;

Pripomienka č. 6 -  Vo vzťahu k čl. 7 zvážiť mechanizmus, ktorým budú sporné otázky (vrátane sporných otázok týkajúcich sa konkrétneho skladovateľa – podniku) pozri čl. 2 ods. 2 „Dohody...“riešené rokovaním a tento mechanizmus zapracovať do znenia zmluvy;	O

O

O

O

O

O
	A

N

A

A

A

N	Pripomienka akceptovaná. Pripomienka je primerane zapracovaná v texte predkladacej správy. V prípade, že by sa pristúpilo k opatreniu skladovať časť núdzových zásob v ČR, konkretizované potreby a náklady, resp. podmienky skladovania vyplynú a budú podrobne špecifikované pri uzatváraní zmluvného vzťahu  s príslušným  skladovateľom. Uvedené opatrenia sú v súlade s Koncepciou rozvoja štátnych hmotných rezerv schválenou uznesením vlády Slovenskej republiky č. 783 z 18. augusta 2004;

Pripomienka neakceptovaná. Vychádzajúc z právneho názoru pri konzultácii k tejto problematike s  MZV SR § 4 ods. 6 zákona č. 170/2001 Z.z. vymedzuje oblasť zmluvnej úpravy, v žiadnom prípade neurčuje názov dohody. Navrhovaná zmluvná úprava zodpovedá uvedenému ustanoveniu zákona, pričom navrhovaný názov presnejšie vystihuje jej predmet.  Na určenie názvu zmluvy neexistujú žiadne všeobecne záväzné pravidlá. Podľa medzinárodnej zmluvnej praxe však názov zmluvy má byť čo najkratší, súčasne má čo najvýstižnejšie vymedziť predmet zmluvy a primerane zohľadňovať špecifiká obidvoch zmluvných strán; 

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

V článku je špecifikovaný mechanizmus, resp. spôsob (princíp) riešenia sporov, a to tým že sa zmluvné strany zaväzujú, že v prípade rozdielností týkajúcich sa výkladu alebo vykonávania dohody (inak povedané – spory) sa budú  riešiť rokovaním medzi zmluvnými stranami. Pri tomto type a povahe dohody  sa uprednostňuje tento spôsob,   ide o obvyklý postup používaný v medzinárodnej zmluvnej praxi. V prípade dohody nejde o riešenie sporov majetkovej povahy, tie by sa riešili v rámci zmluvného vzťahu so skladovateľom podľa zmluvných podmienok. Núdzové zásoby SR podľa čl. 2. ods. 2 na území ČR povolí skladovať Správa rezerv ČR (ústredný orgán štátnej správy) a súčasne sa zaväzuje (teda Česká republika preberá na seba záväzok podľa medzinárodného práva) umožniť kedykoľvek prepravu týchto zásob na územie SR. V návrhu dohody je deklarovaný úmysel a záujem zmluvných strán vždy sa zmierlivo dohodnúť a vyriešiť všetky prípadne spory rokovaním; 	
Inštitút pre aproximáciu práva Úradu vlády SR	Pripomienka č. 1 -  v návrhu dohody upraviť preambulu „Smernice Rady 68/414/EHS z 20. decembra 1968, ktorou sa členským štátom EHS ukladá povinnosť udržiavať minimálne zásoby ropy a/alebo ropných výrobkov v znení smernice Rady 98/93/ES zo 14. decembra 1998 a Aktu o podmienkach pristúpenia pripojeného k Zmluve o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii“;

Pripomienka č. 2 -  k návrhu dohody k čl. 1 ods. 1. Toto ustanovenie de facto stanovuje predmet dohody, avšak ten nie je v súlade s primárnym cieľom smernice 68/414/EHS, podľa ktorej členské štáty môžu skladovať svoje núdzové zásoby v iných členských štátoch, čo je potrebné upraviť medzivládnou dohodou o skladovaní a voľnom dovoze, a následne sa, ako vyplýva zo smernice 68/414/EHS, tieto môžu započítať do ich núdzových zásob, zatiaľ čo z textu čl. 1 návrhu Dohody vyplýva, že SR môže započítať svoje zásoby skladované na území SR podľa tejto dohody, teda ide primárne o dohodu o započítaní. Ďalej, považujeme za nadbytočné slová „prostredníctvom Správy štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky“, keďže hneď v ďalšom odseku sú stanovené príslušné orgány pre oba štáty;

Pripomienka č. 3 -  k návrhu dohody čl. 2. Ustanovenie stanovuje, čo sa započítava do zásob SR. Z navrhovaného znenia vyplýva, že inými zásobami už SR nedisponuje, preto by sa žiadalo presnejšie určenie, o aké zásoby ide.
Zároveň sú body 1 a 2 formulačne a gramaticky nesprávne a navzájom nesúrodé aj použitím právnej terminológie.
Z legislatívno-technického hľadiska sú tu použité napr. zátvorky, čo je v právne záväznom texte neprípustné;

Pripomienka č. 4 -  k návrhu dohody čl. 3. V odseku 1 má Správa štátnych hmotných rezerv SR informačnú povinnosť voči Správe štátnych hmotných rezerv ČR ohľadom zásob, ktoré má vo vlastníctve. Táto povinnosť sa už ale nevzťahuje na zásoby, ktoré nemá vo vlastníctve (ale má k nim dispozičné právo – zásoby podľa čl. 2 ods. 1) a na zásoby podľa čl. 2 ods. 2. Avšak v súlade so smernicou pre potrebu kontroly zásob skladujúcim členským štátom, sú potrebné informácie o všetkých zásobách skladovaných pre iný členský štát bez ohľadu na systém vlastníckych a dispozičných práv k týmto zásobám;

 Pripomienka č. 5 -  k návrhu dohody. Konštatujeme, že je potrebné prepracovať  text návrhu Dohody v súlade so smernicou 68/414/EHS  a v súlade s legislatívnou praxou a zaslať ho na pripomienkovanie Európskej komisii. V opačnom prípade nemožno súhlasiť s konštatovaním, že je text návrhu dohody v súlade s medzinárodnoprávnymi záväzkami vyplývajúcimi Slovenskej republike z členstva v Európskej únii; 

	O

O

O

O

O	A

A

A

A

A	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte. Čl. 2 bol upravený primeraným spôsobom s ohľadom  na pripomienky iných pripomienkujúcich;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Návrh dohody ako taký bol upravený primeraným spôsobom s ohľadom aj  na pripomienky  ostatných pripomienkujúcich. Návrh dohody bol  vypracovaný na expertnej úrovni v spolupráci s Ministerstvom zahraničných vecí SR a Správou štátnych hmotných rezerv ČR, ktorí disponujú  skúsenosťami z uvedenej oblasti.  Návrh dohody vychádza zo skúseností z takejto uzatvorenej dohody medzi vládou ČR a vládou Spolkovej republiky Nemecko, ktorá spĺňa príslušné náležitosti  v súlade s medzinárodným právom a príslušnou smernicou 68/414/EHS. V následnosti postupných krokov je pripomienkovanie tohto návrhu dohody aj zo strany Európskej komisie samozrejmosťou; 	
Sekcia hospodárskej politiky Úradu vlády SR	Pripomienka č. 1 -  v návrhu uznesenia vlády SR v časti B treba upraviť splnomocnenie na podpis dohody na člena vlády, v súlade s Rozhodnutím prezidenta SR č. 250/2001 Z.z. o prenesení právomocí dojednávať niektoré medzinárodné zmluvy (bod 1. písm. c);

Pripomienka č. 2 - v článku 1 ods. 1) nahradiť nevhodné podmieňujúce spojenie „... môže ... započítať ...“ znením „... dohody Slovenská republika ...  ... v článku 2, započítava do svojich...“;

Pripomienka č. 3 - v článku 1 ods. 4) treba vyradiť slovo „môžu“ a slovo „uzavierať“ nahradiť tvarom „uzavrú“;

Pripomienka č. 4 - v článku 2 ods. 1) treba vyradiť slovo „môže“ a slovo „disponovať“ nahradiť tvarom disponuje;

Pripomienka č. 5 - v článku 2 spojenie „... (prehlásenie o záväzku ) ...“ upraviť na „... (vyhlásenie o záväzku) ...“ a v následnom texte slovo „schválilo“ upraviť na tvar „schválila“;

Pripomienka č. 6 - v článku 3 ods. 2)  na začiatku textu  v písm. c) a  podobne v písm. d) treba spojenie „... prehlásenie o záväzku ...“ nahradiť spojením „... vyhlásenie o záväzku ...“;

Pripomienka č. 7 - v  článku 5 ods. 1) doplniť ukončenie vety na „... prepraviť podľa pokynu Správy rezerv SR na územie Slovenskej republiky,“;

Pripomienka č. 8 - v predkladacej správe  v  predposlednom odseku  treba  prvú vetu vyradiť a materiál doplniť o  doložku finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie podľa platných metodických pokynov, nakoľko realizácia dohody bude mať minimálne finančné a ekonomické dopady;
 	O

O

O

O

O

O

O

O	N

A

N

A

A

A

A

N	Bod 1 písm. c) Rozhodnutia prezidenta sa týka prenesenia právomoci dojednávať tzv. rezortné dohody, t. j. dohody, na ktoré nie je potrebný súhlas Národnej rady SR a ktoré nepresahujú rámec pôsobnosti ústredného orgánu štátnej správy, a vo vzťahu k nim aj vyjadriť súhlas, že Slovenská republika bude nimi viazaná, na člena vlády SR. Predmetná dohoda je však tzv. vládna a je predkladaná na vyjadrenie súhlasu, že SR ňou bude viazaná, vláde SR. Vláda je oprávnená splnomocniť kohokoľvek, aby v jej mene dohodu podpísal. Na túto dohodu sa vzťahuje bod 1 písm. b) predmetného Rozhodnutia prezidenta.

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Príslušné ustanovenie bolo upresnené bez vylúčenia podmieneného spôsobu uzatvorenia vykonávacích protokolov. Z momentálneho stavu nie je zrejmé, či vznikne potreba a opodstatnenie protokoly uzatvárať, avšak možnosť uzatvárať vykonávacie protokoly je ustanovením zachovaná;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Uzatvorenie predmetnej dohody nebude mať finančný, ekonomický, environmentálny vplyv ani vplyv na zamestnanosť a podnikateľské prostredie, nakoľko uzatvorenie dohody Slovenskú republiku skladovať zásoby na území Českej republiky nezaväzuje, dohoda skladovanie iba umožňuje. Preto materiál neobsahuje doložku finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť; 
	
Ministerstvo zahraničných vecí SR	Pripomienka č. 1 -  návrh na úpravu návrhu uznesenia vlády  časti C. ukladá;

Pripomienka č. 2 -  v návrhu dohody v čl. 2 posledný riadok odporúčame výraz „státních“  uviesť v slovenskom jazyku „štátnych“;	O

O	A

A	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;	
Ministerstvo vnútra SR	Pripomienka č. 1 -  vo všetkých častiach materiálu odporúčame uviesť namiesto „návrh Dohody medzi vládou Slovenskej republiky...“ „návrh na uzavretie Dohody medzi vládou Slovenskej republiky...“

Pripomienka č. 2 – návrh na úpravu bodu C. návrhu uznesenia;

Pripomienka č. 3 –  k predkladacej správe, prvý odsek, druhá veta – slovo „udržovať“ navrhujeme nahradiť slovom  „udržiavať“; 

Pripomienka č. 4 – k predkladacej správe, v zmysle čl. 9 Smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády Slovenskej republiky schválenej uznesením vlády Slovenskej republiky č. 512 z 13. 6. 2001 navrhujeme nasledovné znenie predposledného odseku:
„Materiál nemá finančný, ekonomický, environmentálny vplyv ani vplyv na zamestnanosť a podnikateľské prostredie.“;

Pripomienka č. 5 – k návrhu dohody, na strane druhej navrhujeme uviesť pred preambulou celý názov dohody;

Pripomienka č. 6 – k návrhu dohody, preambulu navrhujeme z hľadiska logickej štruktúry textu rozdeliť na tri odseky;
 
Pripomienka č. 7 – k návrhu dohody, slovné spojenie „dohodli sa takto“ navrhujeme umiestniť za preambulou a pred článok 1 s dodržaním dostatočného odstupu;

Pripomienka č. 8 – k návrhu dohody, článok 1 odsek 1 navrhujeme v nasledovnom znení: „Na základe tejto dohody Slovenská republika započítava do svojich núdzových zásob ropu a ropné výrobky vymedzené v článku 2 tejto dohody skladované na území Českej republiky.“ – nemožno tu uvádzať Správu štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky, keďže tá je ako príslušný orgán na vykonávanie tejto dohody vymedzená v odseku 2 článku 1 a je tu vymedzená aj jeho legislatívna skratka;

Pripomienka č. 9 – k návrhu dohody, v úvode dohody je potrebné definovať, čo sa rozumie po pojmom „zásoby“;

Pripomienka č. 10 – k návrhu dohody, v celom texte odporúčame číslice uviesť v plnom znení so zátvorkou, kde je len číslica, napr. „v lehote dvanástich (12) mesiacov“;

Pripomienka č. 11 – k návrhu dohody, článok 1 odsek 2 – navrhujeme nasledovné znenie: „Príslušnými orgánmi na vykonávanie tejto dohody sú:“;

Pripomienka č. 12 – k návrhu dohody, článok 2 bod 1. navrhujeme v nasledovnom znení: „Zásoby ropy a ropných výrobkov, ktoré sú vo vlastníctve Správy rezerv SR.“;

Pripomienka č. 13 – k návrhu dohody, znenie bodu 2. článku 2 je zmätočné a preto ho navrhujeme preformulovať;

Pripomienka č. 14 – k návrhu dohody, článok 3 odsek 1 – namiesto „bude bezodkladne informovať“ navrhujeme slovné spojenie „bezodkladne informuje“;

Pripomienka č. 15 – k návrhu dohody, článok 3 odsek 2 – namiesto slova „povolí“ navrhujeme výraz „povoľuje“;

Pripomienka č. 16 – k návrhu dohody, článok 3 odsek 2 písm. b) – namiesto „bude obsahovať“ navrhujeme slovo „obsahuje“;

Pripomienka č. 17 – k návrhu dohody, článok 3 odsek 2 písm. c) – navrhujeme nasledovné znenie: „k žiadosti je pripojené prehlásenie o záväzku, ktorým žiadateľ deklaruje voči Správe rezerv SR záväzok“;

Pripomienka č. 18 – k  návrhu dohody, v článku 4 spojenie „nebudú nahlasovať“ navrhujeme nahradiť slovom „nenahlasujú“;

Pripomienka č. 19 –  k návrhu dohody, návrh na úpravu znenia čl. 8;
	O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O	A

A

A

A

N

A

A

A

ČA

A

A

ČA

ČA

N

N

N

N

N

ČA	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte s výnimkou doplnenia predsedu vlády do časti „vykonajú“ ;. Pripomienka bola daná do súladu s pripomienkou Ministerstva zahraničných vecí SR; 

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Názov dohody je uvedený na úvodnej prvej strane návrhu dohody, pripomienka  zodpovedá forme vyplývajúcej zo zásad a noriem medzinárodného zmluvného práva; 

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pojem „zásoby“ pre účely tejto dohody je vymedzený v čl. 1 a 2;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka je v texte primerane zohľadnená a zosúladená s pripomienkami iných pripomienkujúcich; 

Pripomienka bola primerane zohľadnená v texte v rámci kontextu úprav čl. 2;

Vychádzajúc zo zvyklostí v medzinárodnom zmluvnom práve a na základe odporúčania  Ministerstva zahraničných vecí SR  použiť  formu budúceho času, pripomienka nebola akceptovaná;

Vychádzajúc zo zvyklostí v medzinárodnom zmluvnom práve a na základe odporúčania  Ministerstva zahraničných vecí SR  použiť  formu budúceho času, pripomienka nebola akceptovaná;

Vychádzajúc zo zvyklostí v medzinárodnom zmluvnom práve a na základe odporúčania  Ministerstva zahraničných vecí SR  použiť  formu budúceho času, pripomienka nebola akceptovaná;

Vychádzajúc zo zvyklostí v medzinárodnom zmluvnom práve a na základe odporúčania  Ministerstva zahraničných vecí SR  použiť  formu budúceho času, pripomienka nebola akceptovaná;

Vychádzajúc zo zvyklostí v medzinárodnom zmluvnom práve a na základe odporúčania  Ministerstva zahraničných vecí SR  použiť  formu budúceho času, pripomienka nebola akceptovaná;

Pripomienka bola primerane zapracovaná v texte;
	
Ministerstvo hospodárstva SR	Pripomienka č. 1 -  v súlade s § 4 ods. 6 zákona č. 170/2001 Z.z. o núdzových zásobách ropy a ropných výrobkov a o riešení stavu ropnej núdze upraviť názov dohody „.... a o voľnom dovoze núdzových zásob do Slovenskej republiky“;

Pripomienka č. 2 -  v predkladacej správe uviesť technické možnosti naskladnenia ropy a ropných výrobkov v ČR, ako aj predovšetkým technické a časové možnosti dostupnosti núdzových zásob v prípade stavu ropnej núdze; 

Pripomienka č. 3 -  v predkladacej správe uviesť bližšiu kvantifikáciu finančných požiadaviek na skladovanie ropných produktov v ČR (preprava, skladovanie);

Pripomienka č. 4 -  odporúčam bližšie špecifikovať vykonávacie protokoly z hľadiska ich obsahu (napr. o otázku časovej, technickej a technologickej dostupnosti núdzových zásob ropy SR skladovaných v ČR v prípade stavu ropnej núdze);

Pripomienka č. 5 -  odporúčam precíznejšie formulovať otázku časovej, technickej a technologickej dostupnosti núdzových zásob ropy SR (podľa § 4 zákona č. 170/2001 Z.z.) skladovaných v ČR v prípade stavu ropnej núdze v návrhu dohody, resp. v predkladacej správe materiálu;

Pripomienka č. 6 -  článok 4 návrhu Dohody preformulovať: „Zásoby podľa článku 2 sa v príslušných orgánoch Medzinárodnej energetickej agentúry a Európskych spoločenstiev budú nahlasovať ako zásoby Slovenskej republiky.“;	O

O

O

O

O

O	N

ČA

ČA

ČA

ČA

A	Pripomienka neakceptovaná. Vychádzajúc z právneho názoru pri konzultácii k tejto problematike s  MZV SR § 4 ods. 6 zákona č. 170/2001 Z.z. vymedzuje oblasť zmluvnej úpravy, v žiadnom prípade neurčuje názov dohody. Navrhovaná zmluvná úprava zodpovedá uvedenému ustanoveniu zákona, pričom navrhovaný názov presnejšie vystihuje jej predmet.  Na určenie názvu zmluvy neexistujú žiadne všeobecne záväzné pravidlá. Podľa medzinárodnej zmluvnej praxe však názov zmluvy má byť čo najkratší, súčasne má čo najvýstižnejšie vymedziť predmet zmluvy a primerane zohľadňovať špecifiká obidvoch zmluvných strán; 

Pripomienka čiastočne akceptovaná.  Základné informácie boli zapracované do textu sprievodnej správy. V prípade, že by sa pristúpilo k opatreniu skladovať časť núdzových zásob v ČR, konkretizované  podmienky vyplynú a budú podrobne špecifikované pri uzatváraní zmluvného vzťahu  s príslušným  skladovateľom;

Pripomienka čiastočne akceptovaná.  Základné informácie boli zapracované do textu sprievodnej správy. V prípade, že by sa pristúpilo k opatreniu skladovať časť núdzových zásob v ČR, konkretizované  podmienky vyplynú a budú podrobne špecifikované pri uzatváraní zmluvného vzťahu  s príslušným  skladovateľom;

Pripomienka čiastočne akceptovaná úpravou textu návrhu dohody v čl. 1 bodu 4 

Pripomienka čiastočne akceptovaná.  Návrh dohody umožňuje SR  trvalú  a kedykoľvek realizovateľnú dostupnosť núdzových zásob SR skladovaných v ČR. Základné informácie boli zapracované do textu sprievodnej správy. V prípade, že by sa pristúpilo k opatreniu skladovať časť núdzových zásob v ČR, konkretizované  podmienky vyplynú a budú podrobne špecifikované pri uzatváraní zmluvného vzťahu  s príslušným  skladovateľom;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;	
Ministerstvo financií SR	Pripomienka č. 1 -  žiadame doplniť materiál o údaje, aké množstvo ropy a ropných výrobkov bude skladované na území ČR a koľko bude SR platiť prostredníctvom Správy štátnych hmotných rezerv SR za jednu tonu uskladnených, teda aké budú celkové ročné výdavky na ich skladovanie, pretože to bude vytvárať tlak na štátny rozpočet SR; 

Pripomienka č. 2 -  predložiť informáciu, v akom stave sú rokovania so Slovnaftom o výmene majetku, vzhľadom na pripravovanú výstavbu zásobníkov, a tiež o predloženie komplexnej informácie o tom, v akom stave je pripravovaná výstavba skladovacích kapacít, z akých prostriedkov sa bude a z čoho sa bude financovať ochrana a skladovanie ropy a ropných výrobkov;

 Pripomienka č. 3 – upozornenie k čl. 2 bod 1 a čl. 3 bod 1, že majetok, ktorý tvoria zásoby ropy a ropných výrobkov, je v správe Správy štátnych hmotných rezerv SR a vlastníkom je SR. Neodporúčam preto uvádzať Správu štátnych hmotných rezerv SR ako vlastníka zásob;    	O

O

O
	ČA

A

A	Pripomienka čiastočne akceptovaná. Pripomienka je zapracovaná v texte predkladacej správy. V prípade, že by sa pristúpilo k opatreniu skladovať časť núdzových zásob v ČR, konkretizované náklady, resp. podmienky skladovania vyplynú a budú podrobne špecifikované pri uzatváraní zmluvného vzťahu  s príslušným  skladovateľom;

Pripomienka akceptovaná. Základná informácia bola zapracovaná do textu predkladacej správy, podrobnosti budú predmetom pripravovaného materiálu, ktorý bude predložený do Bezpečnostnej rady SR;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;
	
Ministerstvo kultúry SR	Bez pripomienok;				
Ministerstvo obrany SR	Bez pripomienok;				
Ministerstvo školstva SR	Bez pripomienok;				
Ministerstvo zdravotníctva SR	Bez pripomienok;				
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR	Bez pripomienok;				
Ministerstvo spravodlivosti SR	Pripomienka č. 1 -  k návrhu uznesenia,  v súlade s bodom 1. písm. b) Rozhodnutia prezidenta SR č. 250/2001 Z.z. o prenesení právomocí dojednávať niektoré medzinárodné zmluvy navrhujeme v bode A. návrhu uznesenia nahradiť výraz „súhlasí“ výrazom „schvaľuje“ a následne text v bode A.1. gramaticky upraviť: „A.1. návrh Dohody medzi ...“.

Pripomienka č. 2 -   k návrhu dohody, článok 2 bod 2. – V závere textu tohto ustanovenia upozorňujeme na pisársku nepresnosť vo výraze „schválilo“ (správne „schválila“);

Pripomienka č. 3 -   k návrhu dohody, článok 3 ods. 1 písm. a) a písm. c) – V texte oboch ustanovení navrhujeme nahradiť výraz „adresu“ správnym gramatickým výrazom „adresa“;

Pripomienka č. 4 -   k návrhu dohody, článok 3 ods. 2 – Keďže článok 2 nemá odseky, navrhujeme v uvádzacej vete tohto ustanovenia skratku „ods.“ nahradiť výrazom „bod“. Obdobne treba upraviť článok 5 ods. 1.;

Pripomienka č. 5 -   k návrhu dohody, článok 3 ods. 2 písm. c) – V tretej odrážke navrhujeme výraz „umožní“ nahradiť správnym gramatickým výrazom „umožniť“;

Pripomienka č. 6 -   k návrhu dohody, článok 9 ods. 1 – V texte tohto ustanovenia použitý výraz „charty“ treba písať veľkým začiatočným písmenom „Charty“. Súčasne navrhujeme záver textu prvej vety tohto ustanovenia gramaticky upraviť: „... bezprostredne po nadobudnutí jej platnosti.“;

Pripomienka č. 7 -  k návrhu dohody, článok 9 ods. 2 – V texte tohto ustanovenia použitý výraz „zmluvy“ treba nahradiť výrazom „dohody“	O

O

O

O

O

O

O
	A

A

A

A

A

A

A	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;	
Ministerstvo práce soc. vecí a rodiny SR	Bez pripomienok;				
Ministerstvo životného prostredia SR	Bez pripomienok;				
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácii SR	Bez pripomienok;				
Protimonopolný úrad SR	Bez pripomienok;				
Najvyšší kontrolný úrad SR	Bez pripomienok;				
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR	Bez pripomienok;				
Úrad priemyselného vlastníctva SR	Bez pripomienok;				
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR	Pripomienka č. 1 -   k návrhu dohody, v čl. 3 ods. 2 písm. c) a d) nahradiť slovo „prehlásenie“ slovom „vyhlásenie“ alebo lepšie „potvrdenie“;

Pripomienka č. 2 -   k návrhu dohody, v čl. 8 ods. 1 nahradiť slovo „uzaviera“ slovom „uzatvára“ a v druhej vete slovo „platnosť“ slovom „účinnosť“ (platná je podpisom, účinná uplynutím lehoty po výmene nót);

Pripomienka č. 3 -   k návrhu dohody, v čl. 8 ods. 3 nahradiť slová „menená a dopĺňaná na základe vzájomnej písomnej dohody“ slovami „zmenená alebo doplnená písomnou dohodou“;

Pripomienka č. 4 -   k návrhu dohody, V čl. 9 ods. 1 nahradiť slová „vstúpení do platnosti“ slovom „účinnosti“;	O

O

O

O	A

ČA

A

N

	Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte;

Pripomienka čiastočne akceptovaná. Navrhovaná úprava ohľadom účinnosti odporuje zásadám a normám medzinárodného zmluvného práva.

Pripomienka akceptovaná a zapracovaná v texte primeraným spôsobom s ohľadom na pripomienky iných rezortov;

Navrhovaná úprava ohľadom účinnosti odporuje zásadám a normám medzinárodného zmluvného práva;	
Štatistický úrad SR	Bez pripomienok;				
Úrad jadrového dozoru	Bez pripomienok;				
Úrad pre verejné obstarávanie	Bez pripomienok;				
Národná banka Slovenska	Bez pripomienok;				
Generálna prokuratúra SR	Bez pripomienok;