Vyhodnotenie pripomienkového konania

Spôsob pripomienkového konania:	V skrátenej forme  (4. 12. 2003 - 16. 12. 2003) 

Zoznam oslovených subjektov:  

                       1. Podpredseda vlády pre európsku integráciu a pre ľudské a menšinové práva a regionálny rozvoj
                       2. Ministerstvo hospodárstva SR
                       3. Ministerstvo financií SR, podpredseda vlády SR pre ekonomiku
                       4. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
                       5. Ministerstvo pôdohospodárstva SR
                       6. Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
                       7. Ministerstvo obrany SR
                       8. Ministerstvo spravodlivosti SR, podpredseda vlády SR pre legislatívu
                       9. Ministerstvo zahraničných vecí SR
                       10. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
                       11. Ministerstvo životného prostredia SR
                       12. Ministerstvo školstva SR 
                       13. Ministerstvo kultúry SR
                       14. Ministerstvo zdravotníctva SR
                       15. Úrad vlády SR
                       16. Protimonopolný úrad SR
                       17. Štatistický úrad SR
                       18. Úrad pre štátnu službu
                       19. Úrad geodézie, kartografie a katastra SR
                       20. Úrad jadrového dozoru SR
                       21. Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
                       22. Úrad pre verejné obstarávanie SR
                       23. Úrad priemyselného vlastníctva SR
                       24. Správa štátnych hmotných rezerv SR
                       25. Národný bezpečnostný úrad  
                      26. Národná banka Slovenska
                      27. Najvyšší kontrolný úrad SR
                      28. Najvyšší súd SR
                      29. Generálna prokuratúra SR
                      30. Slovenská informačná služba
                      31. Úrad na ochranu osobných údajov 

Počet oslovených subjektov: 31
Zaslali do stanoveného termínu: 19
Zaslali po termíne: 6
Vôbec nezaslali: 6
Subjekty, ktoré nemali pripomienky: 19 
Počet vznesených pripomienok: 15
Počet akceptovaných: 14
Počet neakceptovaných: 1
Rozporové konanie:	 -
Počet odstránených pripomienok: 0
Počet neodstránených pripomienok: 0

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
1. Podpredseda vlády pre európsku integráciu a pre ľudské a menšinové práva a regionálny rozvoj	bez pripomienok				
2. Ministerstvo hospodárstva SR	pripomienky neboli doručené				
3. Ministerstvo financií SR, podpredseda vlády SR pre ekonomiku	bez pripomienok	

4. Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR	bez pripomienok 
(pripomienky od Generálneho riaditeľstva Železničnej polície  boli zaslané osobitne sekretariátu medzirezortného Expertného koordinačného orgánu pre boj so zločinnosťou, ktorý si vyžiadal pripomienky k predkladanému materiálu)

1. Na strane 2 v časti B. na strane 8 v poslednom odseku je potrebné v bode 10. uviesť správny názov takto: „ 10. Generálne riaditeľstvo Zboru väzenskej a justičnej stráže.“
2. v prílohe č. 2 na strane 2 v časti B. Prepočet orientačných rozpočtových nákladov na  objekt 103: UBYTOVŇA uvedený v časti I., sú v prepočte orientačných rozpočtových nákladov uvádzané pri výpočtoch projektových a realizačných prác pre roky 2004 - 2005 nesprávne sadzby dane z pridanej hodnoty (sadzby 20% a 14%) podľa zákona č. 289/1995 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov. S účinnosťou od 1.1.2004 budú sadzby dane z pridanej hodnoty zjednotené na 19%. Z tohto dôvodu sú všetky uvedené výpočty a sumáre v prílohe č. 3 skreslené (znížené).	

     O

     O	

A

A		
5. Ministerstvo pôdohospodárstva SR	bez pripomienok				
6. Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR	bez pripomienok 

		
7. Ministerstvo obrany SR	 (pripomienky od VOS a VP boli zaslané osobitne sekretariátu medzirezortného Expertného koordinačného orgánu pre boj so zločinnosťou, ktorý si vyžiadal pripomienky k predkladanému materiálu)

Ministerstvo obrany SR – Vojenské obranné
spravodajstvo
1. Podľa prílohy č. 3 predloženého návrhu budú náklady na vybudovanie národného koordinačného centra pre boj so zločinnosťou v období rokov 2004-2006 predstavovať 267.450.885,- Sk. Z uvedeného dôvodu Vás upozorňujem na skutočnosť, že v rámci prípravy Podsystému spravodajstva Komplexného plánu výstavby a ďalšieho rozvoja bezpečnostného systému SR na roky 2004-2010 (spracovateľ SIS, na jeho tvorbe sa podieľali i MV SR a PZ SR) sú navrhované projekty na vytvorenie koordinačného orgánu a národného situačného centra pre koordináciu činnosti SIS, VOS, VSS, PZ, ZVJS, CKÚ, Úradu daňového preverovania, Vojenskej polície, Železničnej polície. Tento koordinačný orgán a situačné centrum podsystému spravodajstva by mal mať nadrezortné postavenie a pri riešení kľúčových bezpečnostných hrozieb subsumuje takmer celý rozsah informácií, ktoré majú byť odstupované národnému koordinačnému centru pre boj so zločinnosťou. 
Vzhľadom k tomu, že dva rôzne dokumenty navrhujú vytvorenie dvoch separovaných koordinačných informačných orgánov vytváraných za obdobným účelom, odporúčam zvážiť efektívnosť takéhoto riešenia.
Taktiež z hľadiska zákonného postavenia VOS je prijateľnejšou variantou koordinačný orgán s nadrezortným postavením a širším rozsahom pôsobnosti. 
2. V časti "Rozsah informácií spravovaných národným koordinačným pracoviskom" dokument stanovuje pre spolupracujúce orgány povinnosť poskytovať koordinačnému pracovisku určený rozsah a štruktúru údajov. Ustanovenia o poskytovaní údajov sú v rozpore s ustanovením § 2 ods. 5 zákona č. 198/1994 Z.z. o Vojenskom spravodajstve v znení zákona č. 166/2003 Z.z., ktorý stanovuje, že informácie iným štátnym orgánom, ak ich potrebujú na zamedzenie protiprávnej činnosti, poskytne minister obrany.
	Povinné priame zasielanie informácií od VOS do databáz koordinačného pracoviska považuje VOS za odporujúce platnému zákonu.

Generálny štáb OS SR – Vojenská polícia
1. Str. 5 v čl. „Rozsah informácií (údajov) spravovaných národným koordinačným pracoviskom“   slovné vyjadrenie v bode a) „identifikačné údaje osoby, proti ktorej sa vedie vyšetrovanie“ nie je presné. Navrhujem použiť „identifikačné údaje osoby, proti ktorej bolo vznesené obvinenie“.
2. Str. 6 v čl. „Pod údajmi o trestných činoch rozumieme údaje vzťahujúce sa na :“   slovné vyjadrenie v bode b) „osobu, proti ktorej je začaté vyšetrovanie...“ nie je presné. Navrhujem použiť „osobu, proti ktorej bolo vznesené obvinenie...“. 
3. Str. 6 v čl. „Pod údajmi o trestných činoch rozumieme údaje vzťahujúce sa na :“   slovné vyjadrenie v bode c) „...osobami, proti ktorým sa vedie vyšetrovanie...“ nie je presné. Navrhujem použiť „...osobami, proti ktorým bolo vznesené obvinenie...“.
4. Str. 6 v čl. „Pod údajmi o trestných činoch rozumieme údaje vzťahujúce sa na :“   slovné vyjadrenie v bode e) „osoby v trestnom konaní, proti ktorým sa vedie konanie z dôvodu podozrenia zo spojenia s organizovaným zločinom,“ nie je presné. Navrhujem použiť „osoby v trestnom konaní, proti ktorým bolo vznesené obvinenie zo spáchania trestného činu v súvislosti s organizovaným zločinom“.	

   
     
     O

     O

     O

     O

     O

     O

     N

                 

     C

     A

     A

     A

     A

	

  

1. MV SR rieši vlastnú úlohu. Pre vyriešenie takzvaného nadrezortného orgánu si je potrebné uvedomiť ústavné hranice a problémy. 

2.  Bude riešené v rámci paragrafového znenia pripravovaného zákona o spracovaní kriminálnych informácií v boji so zločinnosťou. 
	
8. Ministerstvo spravodlivosti SR 	1.	Na strane 8 v ostatnom odseku  v  bode  10  slovo
„ zväzu“ žiadame nahradiť slovom „zboru“
       2. Na strane 10 a nasledujúcich v časti „Materiálno-technické zabezpečenie a financovanie projektu“ odporúčame osobitne v časti „Personálne požiadavky na pracovné sily“ spresniť informáciu v tom zmysle, že tam uvádzané finančné služobné platy budú uhrádzané inštitúciami uvádzanými na strane 8 v ostatnom odseku. Rovnako sa javí prezieravé obsah spresniť či činnosť vyslaných pracovníkov uvádzaných v predchádzajúcej vete v „koordinačnom pracovisku“ bude „na plný pracovnú úväzok“ alebo na činnosť v tomto orgáne budú stačiť 2-3 hodiny týždenne.	    O

    O	A

A		
9. Ministerstvo zahraničných vecí SR 	bez pripomienok				
10. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR	bez pripomienok				
11. Ministerstvo životného prostredia SR 	bez pripomienok 				
					
12. Ministerstvo školstva SR	pripomienky neboli doručené				
13. Ministerstvo kultúry SR	bez pripomienok				
14. Ministerstvo zdravotníctva SR	Odporúčame zakotviť do vyššie uvedeného Návrhu spoluprácu s odbornými kontrolnými útvarmi jednotlivých orgánov štátnej správy.	    O	    A	Zriaďované pracovisko nebude mať vlastnú právnu subjektivitu a ako súčasť MV SR bude plniť požiadavky ustanovené osobitným predpisom, pričom výsledky kontrolnej činnosti budú zdrojom spracovaných informácií po vznesení obvinenia v trestnom konaní. 	
15. Úrad vlády SR	Technické a jazykové úpravy	    O	    A		
16. Protimonopolný úrad SR	bez pripomienok				
17. Štatistický úrad SR	bez pripomienok				
18. Úrad pre štátnu službu	pripomienky neboli doručené				
19. Úrad geodézie, kartografie a katastra SR	pripomienky neboli doručené				
20. Úrad jadrového dozoru SR	bez pripomienok				
 21. Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR	bez pripomienok				
22. Úrad pre verejné obstarávanie SR	bez pripomienok				
23. Úrad priemyselného vlastníctva SR	bez pripomienok				
24. Správa štátnych hmotných rezerv SR	bez pripomienok				
25. Národný bezpečnostný úrad  	pripomienky neboli doručené				
26. Národná banka Slovenska	bez pripomienok				
27. Najvyšší kontrolný úrad SR	bez pripomienok				
28. Najvyšší súd SR	bez pripomienok				
29. Generálna prokuratúra SR	(pripomienky od GP boli uplatnené v závere rokovania medzirezortného Expertného koordinačného orgánu pre boj so zločinnosťou 19. 12. 2003)

1. Dovoľujem si však poznamenať, že medzi informačnými systémami, ktoré sa majú navzájom prepájať, postrádam Ústrednú evidenciu väzňov. Tento informačný systém totiž umožní urýchlene zistiť, či hľadaná osoba nie je v čase hľadania vo väzbe alebo vo výkone trestu odňatia slobody v inej veci, než v ktorej je práve hľadaná.
2. Po formálnej stránke poznamenávam, že na str. 8 v predposlednom riadku namiesto slova „zväzu“ odporúčam použiť slovo „zboru“.
3. Formulačné pripomienky vznesené 19. 12. 2003 počas rokovania medzirezortného Expertného koordinačného orgánu pre boj so zločinnosťou.	

     O

     O

     O

     A

     A

     A		
30. Slovenská informačná služba	bez pripomienok
(rovnaké stanovisko bolo zaslané aj sekretariátu medzirezortného Expertného koordinačného orgánu pre boj so zločinnosťou, ktorý si vyžiadal pripomienky k  predkladanému materiálu)				
31. Úrad na ochranu osobných údajov	bez pripomienok				

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:

Z- 	zásadná pripomienka
O- obyčajná pripomienka
A- 	akceptovaná pripomienka
C- čiastočne akceptovaná pripomienka
N- 	neakceptovaná pripomienka
P- na pripomienku sa prihliadlo