Analýza vplyvov na podnikateľské prostredie 
(vrátane testu MSP)	
Materiál bude mať vplyv s ohľadom na veľkostnú kategóriu podnikov:	
☐	
iba na MSP (0 - 249 zamestnancov) 	

☐	
iba na veľké podniky (250 a viac zamestnancov)	

☒	
na všetky kategórie podnikov	

3.1 Dotknuté podnikateľské subjekty
 - z toho MSP	
Uveďte, aké podnikateľské subjekty budú predkladaným návrhom ovplyvnené.
Aký je ich počet?	
Návrhom zákona budú ovplyvnené všetky kategórie podnikateľských subjektov. Počet dotknutých podnikateľských subjektov s ohľadom na zameranie  materiálu nie je možné vopred určiť. Vo všeobecnosti možno uviesť, že v obchodnom registri je zapísaných viac ako 300.000 subjektov. Pôsobnosť navrhovanej právnej úpravy je obmedzená na zapísané osoby, ktoré nemajú zapísaný identifikačný údaj. 	
3.2 Vyhodnotenie konzultácií
       - z toho MSP	
Uveďte, akou formou (verejné alebo cielené konzultácie a prečo) a s kým bol návrh konzultovaný.
Ako dlho trvali konzultácie?
Uveďte hlavné body konzultácií a výsledky konzultácií. 	
Predbežná informácia k materiálu bola zverejnená v období od 28. apríla 2021 do 18. mája 2021. Predkladateľovi neboli v nadväznosti na zverejnenú predbežnú informáciu doručené žiadne podnety.
Zámer realizovaný materiálom bol konzultovaný s Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky a Ministerstvom investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky.	
3.3 Náklady regulácie
      - z toho MSP	
3.3.1 Priame finančné náklady
Dochádza k zvýšeniu/zníženiu priamych finančných nákladov (poplatky, odvody, dane clá...)? Ak áno, popíšte a vyčíslite ich. Uveďte tiež spôsob ich výpočtu. 	

Zákonom č. 390/2019 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, bola pre zapísané osoby upravená osobitná povinnosť spočívajúca v zosúladení (doplnení) zapisovaných údajov (identifikačných údajov) o vybraných osobách (napr. spoločník, štatutárny orgán, atď.). Táto povinnosť sa v zmysle § 15g ods. 10 zákona č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov realizuje spolu s najbližším návrhom na zápis zmeny zapísaných údajov podaným po 30. septembri 2021, najneskôr však do 30. septembra 2022.  Zosúladenie údajov v spojení s návrhom na zmenu aj ďalších zapísaných údajov je spoplatnené súdnym poplatkom v súlade s položkou č. 17 Sadzobníka súdnych poplatkov (aktuálne 33 eur).

Návrhom zákona sa zavádza mechanizmus automatizovaného doplnenia identifikačných údajov (na základe referencovania hodnôt údajov vo vzťahu k referenčným registrom) osôb v určitom právnom postavení do obchodného registra tak, aby sa pre zapísané osoby v čo najväčšom možnom rozsahu eliminovala povinnosť podať návrh na zápis týchto identifikačných údajov. Súčasne sa upravuje, že návrh na zápis identifikačných údajov je možné podať aj prostredníctvom samostatného návrhu na zápis, ktorý bude bezplatný.
Vzhľadom k tomu, že nie je možné vopred (ani odhadom) určiť 
-	koľko identifikačných údajov sa podarí doplniť prostredníctvom automatizovaného doplnenia identifikačných údajov, a súčasne
-	koľko návrhov na zmenu bude realizovaných postupom ktorý predpokladá § 15g ods. 10 zákona č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (t.j. bude podaný návrh na zápis v dôsledku ktorého sa budú navrhovať zapísať aj iné údaje ako identifikačné údaje – pozn. tento ostáva spoplatnený),
nie je možné úplne presne vyčísliť zníženie priamych finančných nákladov. 
Pokiaľ ide o odhad zníženia nákladov podnikateľských subjektov, vychádzali sme z počtu zapísaných subjektov v obchodnom registri (k 21. júnu 2021), pričom sme do úvahy brali počet tzv. živých podnikateľských subjektov, ktorých je 342.533, z čoho 14.698 subjektov bolo zapísaných po 1. októbri 2020, a teda už mali možnosť splniť si povinnosť zápisu identifikačného údaju ako súčasť prvozápisového formuláru (bez dodatočných nákladov). Preto sme tieto subjekty odpočítali od celkového počtu, a dospeli sme k počtu 327.835 subjektov. Ak vezmeme do úvahy, že poplatková povinnosť je vo výške 33 €, potom úspora v prípade 100% potreby zápisu týchto subjektov by predstavovala sumu 10,818.555 €. Avšak je potrebné zohľadniť, že nie každý zo zapísaných subjektov potrebuje zapísať identifikačný údaj. Taktiež sme zobrali do úvahy, že niektorí zo zapísaných podnikateľských subjektov si svoju povinnosť zapísania identifikačného údaju splnia v rámci zmeny iných skutočností/údajov v obchodnom registri, čo im je zo zákona umožnené. Počet subjektov, ktorým vznikne úspora na poplatku, preto nie je možné presne špecifikovať. Z tohto dôvodu sme použili metódu odhadu, pričom sme odhadom uvážili, že potrebu zapísať identifikačný údaj by malo 40% zo zapísaných subjektov, a teda úspora by bola 4,323.000 €. K tejto sume sme dospeli tak, že sme z celkového počtu tzv. živých podnikateľských subjektov (327.835) vypočítali 40%, čo predstavuje zaokrúhlene 131.000 subjektov. Následne sme počet takto vypočítaných subjektov vynásobili poplatkom vo výške 33 € a dospeli sme k sume 4,323.000 €. K tomu uvádzame, že v aplikačnej praxi je veľa premenných, ktoré ovplyvňujú vstupné dáta           a zákonné možnosti zapisovania skutočností do obchodného registra, preto ide len o hrubý odhad, a nie je možné úplne presne stanoviť sumu, ktorá by predstavovala úsporu nákladov pre podnikateľské subjekty.   	
3.3.2 Nepriame finančné náklady
Vyžaduje si predkladaný návrh dodatočné náklady na nákup tovarov alebo služieb? Zvyšuje predkladaný návrh náklady súvisiace so zamestnávaním? Ak áno, popíšte a vyčíslite ich. Uveďte tiež spôsob ich výpočtu.	

Návrh zákona nevyžaduje dodatočne náklady na nákup tovarov alebo služieb.

	
3.3.3 Administratívne náklady
Dochádza k zavedeniu nových informačných povinností alebo odstráneniu, príp. úprave existujúcich informačných povinností? (napr. zmena požadovaných dát, zmena frekvencie reportovania, zmena formy predkladania a pod.) Ak áno, popíšte a vyčíslite administratívne náklady. Uveďte tiež spôsob ich výpočtu.	

Návrhom zákona dochádza k eliminácií budúcich informačných povinností (povinnosť zosúladenia identifikačných údajov podľa § 15g ods. 10 zákona č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov), čím sa predpokladá zníženie administratívnych nákladov. S ohľadom na existenciu viacerých premenných uvedených v bode 3.3.1 nie je možné zníženie vyčísliť (ani odhadom).

	
3.3.4 Súhrnná tabuľka nákladov regulácie

Náklady na 1 podnikateľa	
Náklady na celé podnikateľské prostredie	

Priame finančné náklady	
-33	
- 4,323.000	

Nepriame finančné náklady	
0	
0	

Administratívne náklady	
0	
0	

Celkové náklady regulácie	
-33	
- 4,323.000	

3.4 Konkurencieschopnosť a správanie sa podnikov na trhu
       - z toho MSP	
Dochádza k vytvoreniu bariér pre vstup na trh pre nových dodávateľov alebo poskytovateľov služieb? Bude mať navrhovaná zmena za následok prísnejšiu reguláciu správania sa niektorých podnikov? Bude sa s niektorými podnikmi alebo produktmi zaobchádzať v porovnateľnej situácii rôzne (špeciálne režimy pre mikro, malé a stredné podniky tzv. MSP)? Ak áno, popíšte.
Aký vplyv bude mať navrhovaná zmena na obchodné bariéry? Bude mať vplyv na vyvolanie cezhraničných investícií (príliv /odliv zahraničných investícií resp. uplatnenie slovenských podnikov na zahraničných trhoch)? Ak áno, popíšte.
Ako ovplyvní cenu alebo dostupnosť základných zdrojov (suroviny, mechanizmy, pracovná sila, energie atď.)?
Ovplyvňuje prístup k financiám? Ak áno, ako?	
Návrh zákona nemá vplyv na konkurencieschopnosť a správanie sa podnikov na trhu.	
3.5 Inovácie 
       - z toho MSP	
Uveďte, ako podporuje navrhovaná zmena inovácie.
Zjednodušuje uvedenie alebo rozšírenie nových výrobných metód, technológií a výrobkov na trh?
Uveďte, ako vplýva navrhovaná zmena na jednotlivé práva duševného vlastníctva (napr. patenty, ochranné známky, autorské práva, vlastníctvo know-how).
Podporuje vyššiu efektivitu výroby/využívania zdrojov? Ak áno, ako?
Vytvorí zmena nové pracovné miesta pre zamestnancov výskumu a vývoja v SR?	
Návrh zákona nezakladá vplyv v danej oblasti.