Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Nariadenie vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 356/2006 Z. z. o ochrane zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénnym a mutagénnym faktorom pri práci v znení neskorších predpisov
Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	36/6	
Počet vyhodnotených pripomienok	36	
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	32/2	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0/0	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	4/4	
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1.	Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
2.	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
3.	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
4.	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
5.	Ministerstvo financií Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
6.	Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky	4 (4o,0z)	0 (0o,0z)			
7.	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)	x		
8.	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
9.	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
10.	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)	x		
11.	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
12.	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
13.	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR	1 (0o,1z)	0 (0o,0z)			
14.	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
15.	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)	x		
16.	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky	1 (1o,0z)	0 (0o,0z)			
17.	Úrad vlády Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
18.	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
19.	Protimonopolný úrad SR	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
20.	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
21.	Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
22.	Združenie miest a obcí Slovenska	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
23.	Konfederácia odborových zväzov a Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
24.	Republiková únia zamestnávateľov	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
25.	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
26.	Bratislavský samosprávny kraj	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
27.	Trnavský samosprávny kraj	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
28.	Trenčiansky samosprávny kraj	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)	x		
29.	Nitriansky samosprávny kraj	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
30.	Žilinský samosprávny kraj	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
31.	Banskobystrický samosprávny kraj	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
32.	Prešovský samosprávny kraj	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
33.	Košický samosprávny kraj	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
34.	Asociácia fakultných nemocníc SR	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
35.	Asociácia nemocníc Slovenska	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
36.	Asociácia súkromných lekárov	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
37.	Asociácia všeobecných lekárov pre deti a dorast	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
38.	Lekárske odborové združenie	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
39.	Slovenský odborový zväz zdravotníctva a sociálnych služieb	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)			
40.	Národná banka Slovenska  (NBS)	5 (5o,0z)	0 (0o,0z)			
41.	Štatistický úrad Slovenskej republiky (ŠÚ SR)	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)	x		
42.	Úrad jadrového dozoru (ÚJDSR)	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)	x		
43.	Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO)	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)	x		
44.	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky (ÚPV SR)	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)	x		
45.	Národný bezpečnostný úrad (NBÚ SR)	1 (1o,0z)	0 (0o,0z)			
46.	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky (ÚNMS SR)	0 (0o,0z)	0 (0o,0z)	x		
47.	Verejnosť	1 (1o,0z)	0 (0o,0z)			
	Spolu	xx (o,z)	0 (0o,0z)			

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.
Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K doložke zlučiteľnosti
7.V bode 4 písm. c) doložky zlučiteľnosti žiadame na konci vety vypustiť bodku a doplniť slová „a bude prebraná návrhom nariadenia vlády SR.“.	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K predkladacej a dôvodovej správe
Žiadame v predkladacej ako aj v dôvodovej správe upraviť legislatívnu skratku podľa bodu 9.1. prílohy č. 1 k Legislatívnym pravidlám vlády SR.	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K doložke zlučiteľnosti
6.V bode 4 písm. b) doložky zlučiteľnosti žiadame za slovo „nebolo“ doplniť slovo „začaté“.	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K doložke zlučiteľnosti
4.V bode 3 písm. b) doložky zlučiteľnosti žiadame ku všetkým uvedeným právne záväzným aktom EÚ uviesť gestora.
	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K doložke zlučiteľnosti
5.V bode 4 písm. a) doložky zlučiteľnosti žiadame pred slová „17. január 2020“ slová „Smernica (EÚ) 2017/2398 má lehotu na prebratie do“.
	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K doložke zlučiteľnosti
2.Z bodu 3 písm. b) doložky zlučiteľnosti žiadame vypustiť duplicitne uvedenú smernicu 2004/37/ES.
	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K doložke zlučiteľnosti
1.V bode 3 doložky zlučiteľnosti žiadame primárne právo označiť písmenom „a)“, sekundárne právo písmenom „b)“ a judikatúru Súdneho dvora Európskej únie písmenom „c)“ v zmysle Prílohy č. 2 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky.
	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K doložke zlučiteľnosti
3.V bode 3 písm. b) doložky zlučiteľnosti žiadame uvedené právne záväzné akty EÚ citovať podľa bodu 62.1. a nasl. prílohy č. 1 k Legislatívnym pravidlám vlády SR nasledovne: „- Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 z 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí, o zmene, doplnení a zrušení smerníc 67/548/EHS a 1999/45/ES a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 1907/2006 (Ú. v. EÚ L 353, 31.12.2008) v platnom znení. - Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES z 29. apríla 2004 o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénom alebo mutagénom pri práci (šiesta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice Rady 89/391/EHS) (kodifikované znenie) (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 5/zv. 5; Ú. v. EÚ L 158, 30.4.2004). - Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/27/EÚ z 26. februára 2014, ktorou sa menia smernice Rady 92/58/EHS, 92/85/EHS, 94/33/ES, 98/24/ES a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES s cieľom zosúladiť ich s nariadením (ES) č. 1272/2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí (Ú. v. EÚ L 65, 5.3.2014). - Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2398 z 12. decembra 2017, ktorou sa mení smernica 2004/37/ES o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénom alebo mutagénom pri práci (Ú. v. EÚ L 345, 27.12.2017).“.
	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K transpozícii a k tabuľke zhody so smernicou (EÚ) 2017.2398
7.Vysvetlivku (1) prílohy č. 2 návrhu nariadenia týkajúcu sa čísla „EINECS“ žiadame upraviť v zmysle znenia vysvetlivky (1) prílohy III smernice (EÚ) 2017/2398 tak, aby bolo zrejmé, že ide o úradné číslo chemickej látky podľa osobitného predpisu a následne v poznámke pod čiarou odkázať na oddiel 1. 1. 1. 2 prílohy VI nariadenia (ES) č. 1272/2008 v platnom znení.	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K transpozícii a k tabuľke zhody so smernicou (EÚ) 2017.2398
2.V stĺpci 2 tabuľky zhody žiadame uviesť aktuálne znenie smernice (EÚ) 2017/2398.	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K transpozícii a k tabuľke zhody so smernicou (EÚ) 2017.2398
4.Pri preukazovaní transpozície čl. 1 ods. 2 písm. a) smernice (EÚ) 2017/2398 žiadame zo stĺpca 4 tabuľky zhody vypustiť „NV SR č. 356/2006 Z. z.“, keďže transpozícia sa preukazuje len návrhom nariadenia.	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K transpozícii a k tabuľke zhody so smernicou (EÚ) 2017.2398
5.Transpozícia čl. 1 ods. 2 písm. b) smernice (EÚ) 2017/2398 sa podľa stĺpca 4 tabuľky zhody preukazuje platným znením § 13 ods. 11 nariadenia vlády SR č. 356/2006 Z. z. i návrhom nariadenia. Zo znenia ustanovenia uvedeného v stĺpci 6 tabuľky zhody však nie je zrejmé, kedy ide o platné znenie nariadenia vlády Slovenskej republiky a kedy o návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky. Žiadame preto v stĺpci 6 tabuľky zhody novelizované časti odlíšiť, napríklad zvýraznením textu.	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K transpozícii a k tabuľke zhody so smernicou (EÚ) 2017.2398
6.Bod 35 prílohy č. 35 návrhu nariadenia, ktorým sa ustanovuje chemická látka „propylénoxid (1,2-epoxypropán) (metyloxirán)“ predstavuje transpozíciu chemického prvku „1,2-epoxypropán“ prílohy III smernice (EÚ) 2017/2398. Podľa smernice hodnota ppm tejto látky je „2,4“ a mg/m3 je „1“. Navrhovaná úprava odlišne ustanovuje tieto hodnoty a to pre ppm „2,5“ a pre mg/m3 „6“ a navyše v poznámke uvádza „K“. Žiadame preto predkladateľa, aby vysvetlil tento nesúlad transpozície.	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K transpozícii a k tabuľke zhody so smernicou (EÚ) 2017.2398
1.Do záhlavia tabuľky zhody, žiadame medzi právne predpisy SR, uviesť aj ostatné právne predpisy SR, ktorými sa podľa stĺpca 4 tabuľky zhody preukazuje transpozícia smernice, a to: „Nariadenie vlády SR č. 356/2006 Z. z. o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénnym a mutagénnym faktorom pri práci v znení neskorších predpisov (ďalej len „NV SR č. 356/2006 Z. z.). Zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov (ďalej len „Zákon č. 575/2001 Z. z.).“.	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	K transpozícii a k tabuľke zhody so smernicou (EÚ) 2017.2398
3.Transpozícia čl. 1 ods. 1 smernice (EÚ) 2017/2398, ktorým sa dopĺňa čl. 6 smernice 2004/37/ES je preukázaná do čl. I § 6 ods. 5 návrhu nariadenia, avšak nesprávne. Predmetná smernica ustanovuje, že „Členské štáty zohľadnia informácie uvedené v písmenách a) až g) prvého odseku tohto článku vo svojich správach predkladaných Komisii podľa článku 17a smernice 89/391/EHS.“. Z obsahu čl. 17a smernice 89/391/EHS v platnom znení vyplýva, že členské štáty majú zasielať Komisii každých päť rokov jednu komplexnú správu o vykonávaní tejto smernice, ako aj samostatných smerníc v zmysle článku 16 ods. 1 v praxi spolu so stanoviskom sociálnych partnerov. Štruktúru správy spolu s dotazníkom, ktorý spresní jej obsah, ustanovuje Komisia v spolupráci s Poradným výborom pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci. Na základe uvedeného máme za to, že formulácia navrhovaného ustanovenia § 6 ods. 5 návrhu nariadenia, podľa ktorej „Informácie podľa odseku 2 písm. a) až g) sú súčasťou správ pre Európsku komisiu podľa osobitných predpisov.“ nie je správna. Navrhované ustanovenie žiadame preto prepracovať a uviesť do súladu s čl. 1 ods. 1 smernice (EÚ) 2017/2398. Uvedenú pripomienku uplatňujeme aj k § 13 ods. 12 návrhu nariadenia vlády SR.	O	A	Text upravený.	
OAPSVLÚVSR (Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR)	Všeobecne k návrhu nariadenia vlády SR
Návrhom nariadenia vlády SR sa novelizujú aj ustanovenia, ktoré predstavujú transpozičné opatrenia k smernici 2004/37/ES. Ide napr. o čl. I § 3 ods. 1 a 2, ktoré predstavujú transpozíciu čl. 3 ods. 1 a 2 smernice 2004/37/ES, o čl. I § 6 ods. 2 písm. d), ktorý predstavuje transpozíciu čl. 6 ods. 1 smernice 204/37ES, o čl. I § 13 ods. 1, ktorý predstavuje transpozíciu čl. 14 ods. 1 smernice 2004/37/ES, o Čl. I § 13 ods. 4, ktorý predstavuje transpozíciu čl. 14 ods. 4 smernice 2004/37/ES, o čl. I druhý bod prílohy č. 1, ktorý predstavuje transpozíciu prílohy I bodu 2. smernice 2004/37/ES. Žiadame preto spolu s návrhom nariadenia vlády SR predložiť aj tabuľku zhody so smernicou 2004/37/ES. Tabuľka zhody predstavuje podstatnú náležitosť návrhu právneho predpisu predkladaného do pripomienkového konania a to podľa § 7 zákona č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a podľa čl. 3 Legislatívnych pravidiel vlády SR.	O	A	Text upravený.	
APZ (Asociácia priemyselných zväzov)	K bodu 9
V § 13 ods. 1 máme výhradu k tomu, či výkon zdravotného dohľadu zabezpečením lekárskych preventívnych prehliadok vo vzťahu k práci bude zamestnávateľ zabezpečovať na základe návrhu lekára vykonávajúceho zdravotný dohľad. Tu je treba brať na vedomie, že lekár vykonávajúci zdravotný dohľad je v prevažnej väčšine prípadov len dodávateľom a neplní úlohu štátnej inštitúcie, ani nemá identické kompetencie a právomoci. V prípade lekára vykonávajúceho zdravotný dohľad ide o poradenskú dodávateľskú službu pre zamestnávateľa.	Z	N	Pripomienka neakceptovaná.
Nový ods. 1 v § 13 návrhu NV SR č. 356/2006 Z. z.  súvisí so zmeneným článkom 14 ods. 1 smernice EP a R (EÚ) 2017/2398, ktorá jednoznačne uvádza, že zdravotný dohľad musí pokračovať aj po ukončení expozície, ak to indikuje lekár alebo orgán zdravotného dozoru. V podmienkach SR to znamená lekára vykonávajúceho zdravotný dohľad a orgán verejného zdravotníctva.	
APZ (Asociácia priemyselných zväzov)	K bodu 8
Navrhujeme navrhovaný § 12 ods. 6 preformulovať nasledovne: „(6) Zamestnávateľ je povinný, ak sa karcinogény vyskytovali na jeho pracoviskách v koncentráciách nad TSH , preukázateľne informovať zamestnanca pred skončením pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu o zabezpečení zdravotného dohľadu vykonaním lekárskej preventívnej prehliadky vo vzťahu k práci po ukončení expozície karcinogénom alebo mutagénom z dôvodu neskorých následkov na zdravie.".	Z	N	Pripomienka neakceptovaná.
Nový odsek 6 súvisí s novou povinnosťou zamestnávateľa (vyplývajúcou z čl. 14 ods. 1 smernice EP a R (EÚ) 2017/2398) zabezpečiť primeraný zdravotný dohľad výkonom lekárskych preventívnych prehliadok vo vzťahu k práci pre zamestnancov exponovaných karcinogénom alebo mutagénom aj po ukončení expozície (§ 13 ods. 1 návrhu nariadenia vlády SR). To znamená, že zamestnávateľ musí v tejto súvislosti informovať všetkých exponovaných zamestnancov počas výkonu práce o zdravotnom dohľade aj po ukončení expozície, ak to navrhne lekár vykonávajúci zdravotný dohľad, alebo nariadi orgán verejného zdravotníctva; teda nielen zamestnancov, ktorí vykonávajú rizikové práce.	
APZ (Asociácia priemyselných zväzov)	K bodu 9
Navrhujeme § 13 ods. 1 preformulovať nasledovne: „(1) Zamestnávateľ je povinný zabezpečiť primeraný zdravotný dohľad pre zamestnancov pri práci, pri ktorej dochádza k expozícii karcinogénom alebo mutagénom, ak sa karcinogény vyskytovali na jeho pracoviskách v koncentráciách nad TSH ; súčasťou zdravotného dohľadu sú cielené lekárske preventívne prehliadky vo vzťahu k práci. Zdravotný dohľad zabezpečením lekárskych preventívnych prehliadok vo vzťahu k práci pokračuje aj po ukončení expozície zamestnanca karcinogénom alebo mutagénom z dôvodu neskorých následkov na zdravie, ak to zamestnávateľovi nariadi orgán verejného zdravotníctva alebo navrhne lekár vykonávajúci zdravotný dohľad.".	Z	N	Pripomienka neakceptovaná.
Zamestnávateľ je povinný zabezpečiť ochranné a preventívne služby pre všetkých zamestnancov podľa rámcovej smernice 89/391/EHS o zavedení opatrení na podporu zdravia a bezpečnosti pracovníkov pri práci. V SR sú preventívnymi a ochrannými službami  pracovná zdravotná služba a bezpečnostno-technická služba (§ 21 ods. 1 a 2 zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v znení neskorších predpisov). 
Pracovná zdravotná služba vykonáva zdravotný dohľad pre zamestnancov, ktorého súčasťou je dohľad nad pracovnými podmienkami, výkon lekárskych preventívnych prehliadok vo vzťahu k práci a poradenstvo v oblasti ochrany zdravia pri práci (§ 30a ods. 2 zákona č. 355/2007 Z. z.).
Zamestnávateľ je povinný zabezpečiť pre zamestnancov primeraný zdravotný dohľad (§ 52 ods. 1 písm. g) zákona č. 355/2007 Z. z.), ktorý vykonáva pracovná zdravotná služba. Z tejto povinnosti nemôže byť na základe požiadavky rámcovej smernice 89/391/EHS vyčlenená žiadna časť zamestnancov.
Nový ods. 1 v § 13 návrhu NV SR č. 356/2006 Z. z.  súvisí so zmeneným článkom 14 ods. 1 smernice EP a R (EÚ) 2017/2398.
Lekárske preventívne prehliadky vo vzťahu k práci po ukončení expozície zamestnanca karcinogénom alebo mutagénom z dôvodu neskorých následkov na zdravie sa vykonajú u zamestnancov ak to nariadi orgán verejného zdravotníctva alebo navrhne lekár vykonávajúci zdravotný dohľad, bez ohľadu na kategóriu práce alebo rizikovú prácu.	
APZ (Asociácia priemyselných zväzov)	K bodu 5
V §6 ods. 3 sa navrhuje vypustenie schvaľovacieho procesu prevádzkového poriadku, pričom je potrebná len aktualizácia posudku o riziku. Vyňatím schvaľovacieho procesu pri podstatných zmenách sa obávame, že zamestnávatelia budú zamlčovať skutočnosti, kým nebude vykonaná kontrola zo strany príslušných štátnych organizácií; v prípade nového posúdenia zdravotných rizík a zistenia prekročenia povolených limitov navrhujeme, aby bola zadefinovaná povinnosť zamestnávateľa dať prevádzkový poriadok spolu s posudkom o riziku opätovne na schválenie príslušnému Regionálnemu úradu spolu s návrhom na vyhlásenie rizikových prác.
	Z	N	Pripomienka neakceptovaná.
Navrhovaná zmena v § 6 ods. 3 návrhu NV SR č. 356/2006 Z. z. len precizuje existujúce ustanovenie s dôrazom na nové posúdenie zdravotného rizika, ktorého výsledkom je nový alebo zmenený posudok o riziku. Posudok o riziku je súčasťou prevádzkového poriadku. Navrhovaná zmena nemá vplyv na schvaľovanie prevádzkového poriadku pre pracovné činnosti s expozíciou karcinogénom a mutagénom; viď ustanovenia nasledovných legislatívnych úprav: 
Všeobecná povinnosť predkladať príslušnému orgánu verejného zdravotníctva návrhy prevádzkového poriadku alebo jeho zmeny je upravená v § 52 ods. 1 písm. b) zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Povinnosť zamestnávateľa vypracovať prevádzkový poriadok pre pracovné činnosti s nebezpečnými chemickými faktormi, ktorý podlieha schvaľovaniu orgánom verejného zdravotníctva, upravuje § 11 nariadenia vlády SR č. 355/2006 Z. z. o ochrane zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou chemickým faktorom pri práci v znení neskorších predpisov, ktoré sa vzťahuje aj na karcinogénne a mutagénne faktory (§ 1 ods. 2 NV SR č. 355/2006 Z. z.).	
APZ (Asociácia priemyselných zväzov)	K materiálu ako celku
Upozorňujeme, že z hľadiska priamych nákladov zamestnávateľa je potrebné počítať aj s nákladmi pri periodickej lekárskej preventívnej prehliadke vo vzťahu k práci /v prípade vyhlásenia rizikových prác 3. kategórie je to 1 x za 2 roky a v prípade 4. kategórie je o každý rok výkon LPP/ a rekondičných pobytov a 1 x za /1 x za 5 rokov pre 3. kategóriu, následne každé štyri roky a 1 x za 4 roky pre 4. kategóriu a následne každé tri roky/. V priamych nákladoch sú uvedené len príplatky za sťažený výkon a príspevky zamestnávateľa na doplnkové dôchodkové sporenie zamestnanca.	Z	A	Pripomienka akceptovaná.
Náklady na lekársku preventívnu prehliadku vo vzťahu k práci a rekondičný pobyt u zamestnancov vykonávajúcich rizikové práce doplníme do textu doložky vybraných vplyvov a analýzy vplyvov na podnikateľské prostredie.	
NBÚ SR	K vlastnému materiálu
Upozorňujeme predkladateľa, že podľa bodu 38 prílohy č. 1 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky poznámku pod čiarou spravidla nemožno novelizovať v samostatnom novelizačnom bode (viď novelizačný bod 3 a 12). Odôvodnenie je súčasťou pripomienky.	O	A	Text upravený.	
MHSR (Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky)	K Doložke vybraných vplyvov
Odporúčame predkladateľovi vyňať vyčíslenie priamych a nepriamych finančných nákladov z Doložky vybraných vplyvov z bodu č. 10 Poznámky, a to z dôvodu, že tie isté fakty už predkladateľ uvádza v Analýze vplyvov na podnikateľské prostredie v bode 3.3. Náklady regulácie. Odôvodnenie: Zabezpečenie súladu s Jednotnou metodikou na posudzovanie vybraných vplyvov.	O	A	Text upravený.	
MHSR (Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky)	Súhlasíme s tvrdením predkladateľa, že nie je možné kvantifikovať presný počet dotknutých subjektov, avšak odporúčame predkladateľovi počet subjektov, na ktoré bude mať materiál potenciálne vplyv a ktorý predkladateľ menoval v bode č. 10. Poznámky uviesť do bodu 4 Doložky vybraných vplyvov - Dotknuté subjekty; čiže počet zamestnancov, ktorý je známy na základe dostupnej evidencie z uplynulého časového obdobia. V tejto súvislosti odporúčame predkladateľovi uviesť do Doložky vybraných vplyvov aj prípadné kontrolné orgány, ktorých sa navrhovaný materiál bude týkať /Úrad verejného zdravotníctva SR, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, prípadne ďalšie, ktoré budú napr. vykonávať meranie faktorov v pracovnom ovzduší atď. Odporúčame predkladateľovi v tejto súvislosti doplniť počet podnikateľských subjektov uvedený v Doložke vybraných vplyvov na základe expertného odhadu predkladateľa /približne 320 zamestnávateľov/ do predloženej Analýzy vplyvov na podnikateľské prostredie, do bodu 3.1. Odôvodnenie: Zabezpečenie súladu s Jednotnou metodikou na posudzovanie vybraných vplyvov a dodržanie formálnych náležitostí Doložky vybraných vplyvov a Analýzy vplyvov na podnikateľské prostredie.	O	A	Text upravený.	
MPSVRSR	K Čl. I, bod 6
Zásadne žiadam v Čl. I bode 6 navrhovanej poznámke pod čiarou k odkazu 12a vypustiť citáciu: „§ 4 písm. j) zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“. Odôvodnenie: Podľa § 4 písm. j) zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky predkladá Európskej komisii každých päť rokov správu o uplatňovaní tohto zákona a osobitných predpisov spolu so stanoviskami zástupcov zamestnávateľov a zástupcov zamestnancov. Obsahové náležitosti správy predkladanej podľa zákona nie je možné určiť podzákonným predpisom, navyše predpisom, ktorý nie je vykonávacím predpisom k zákonu č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce. Ustanovenie § 4 písm. j) zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce je transpozíciou čl. 17a ods. 1 smernice Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci v platnom znení, v ktorom sa uvádza: „Každých päť rokov členské štáty predkladajú Komisii jednu správu o vykonávaní tejto smernice, ako aj samostatných smerníc v zmysle článku 16 ods. 1 v praxi, a uvedú v nej stanovisko sociálnych partnerov.“. Podľa čl. 17a ods. 2 uvedenej smernice „Štruktúru správy spolu s dotazníkom, ktorý spresní jej obsah, stanovuje Komisia v spolupráci s Poradným výborom pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci.“. V zmysle smernice Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci v platnom znení obsahové náležitosti správy určuje Európska komisia v spolupráci s Poradným výborom pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, nie nariadenie vlády Slovenskej republiky.	Z	A	Poznámka pod čiarou k odkazu 12a je vypustená bez náhrady.	
NBS	K bodu 12
V bode 12 návrhu nariadenia vlády SR odporúčame na konci poznámky pod čiarou doplniť slová „v znení zákona č. 204/2014 Z. z.“.	O	A	Text doplnený.	
NBS	K bodu 6
V bode 6 návrhu nariadenia vlády SR odporúčame do textu poznámky pod čiarou k odkazu 12a za slová „č. 355/2007 Z. z.“ doplniť slová „v znení zákona č. 204/2014 Z. z.“ a pri citácii § 4 písm. j) zákona č. 125/2006 Z. z. vypustiť slová „v znení neskorších predpisov“, keďže toto ustanovenie nebolo novelizované.	O	A	Poznámka pod čiarou k odkazu 12a je vypustená bez náhrady.	
NBS	K bodu 3
V bode 3 návrhu nariadenia vlády SR odporúčame do textu poznámok pod čiarou k odkazom 10 a 11 doplniť slová „v znení neskorších predpisov“.	O	A	Text doplnený.	
NBS	K bodu 1
K bodu 1 V bode 1 návrhu nariadenia vlády SR odporúčame do textu poznámky pod čiarou k odkazu 5a doplniť slová „v znení neskorších predpisov“.	O	A	Text doplnený.	
NBS	K úvodnej vete
V úvodnej vete návrhu nariadenia vlády SR odporúčame vypustiť slová „v znení neskorších predpisov“, keďže § 2 ods. 1 písm. e) zákona č. 19/2002 Z. z. nebol ani raz novelizovaný.
	O	A	Text upravený.	
MKSR	K Čl. I, bod 20
Slová "z vystavenia účinkom karcinogénov alebo mutagénov" odporúčame nahradiť slovami "súvisiacimi s expozíciou karcinogénom alebo mutagénom". Odôvodnenie: Nesprávny názov smernice.	O	A	Text upravený.	
MDaVSR	K doložke zlúčiteľnosti
Z dôvodu duplicity odporúčame v bode 3. vypustiť na konci smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES z 29. apríla 2004 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom karcinogénov alebo mutagénov pri práci (šiesta samostatná smernica podľa článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS).	O	A	Text vypustený.	
MDaVSR	K Čl. I, bod 20.
Odporúčame slová ,,z vystavenia účinkom karcinogénov alebo mutagénov pri práci“ nahradiť slovami ,,súvisiacimi s expozíciou karcinogénom alebo mutagénom pri práci“. Rovnako odporúčame upraviť aj v dôvodovej správe, osobitná časť, k bodu 20 a v doložke zlučiteľnosti.
	O	A	Text upravený.	
MDaVSR	K Čl. I, bod 6
V poznámke pod čiarou k odkazu 12a odporúčame za slovami ,,č. 355/2007 Z. z.“ vložiť slová ,,v znení zákona č. 204/2014 Z. z.“ a za slovami ,,doplnení niektorých zákonov“ vypustiť slová ,,v znení neskorších predpisov“.
	O	A	Poznámka pod čiarou k odkazu 12a je vypustená bez náhrady.	
MDaVSR	K Čl. I, bod 1
V poznámke pod čiarou k odkazu 5a odporúčame za slovami ,,č. 355/2006 Z. z.“ vložiť slová ,,v znení neskorších predpisov“.	O	A	Text doplnený.	
Verejnosť	K Čl. I, bod 8
V § 12 v novom odseku 6 namiesto slov "neskorých následkov" zaradiť slová "neskorších následkov". Odôvodnenie: implicitne slovo "neskorých" evokuje dej alebo udalosť v ďalekej budúcnosti. Naproti tomu slovo "neskorších" sa javí ako vhodnejšie v zmysle vymedzenia horizontu možných následkov na zdraví v prípade karcinogénnych a mutagénnych faktorov. Tak sa zamestnanec dostane do reálnejšieho obrazu, než ho miasť slovom "neskorých".	O	N	Neskoré následky na zdravie - zavedená odborná terminológia, použitá aj v § 30e ods. 11 zákona č. 355/2007 Z. z.