Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 4/2001 Z. z. o Zbore väzenskej a justičnej stráže v znení neskorších predpisov 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	81  / 4 	
Počet vyhodnotených pripomienok	81 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	57  / 3 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	13  / 1 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	11  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
2 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	18 (18o,0z) 	 	 	 	
3 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	6 (5o,1z) 	 	 	 	
4 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	6 (6o,0z) 	 	 	 	
5 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
6 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	26 (26o,0z) 	 	 	 	
7 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
8 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
9 .	Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
10 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
11 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
12 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
13 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
15 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	7 (7o,0z) 	 	 	 	
17 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
18 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
19 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
21 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
22 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
23 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
24 .	Národná banka Slovenska 	 	 	x 	 	
25 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	 	 	x 	 	
26 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
27 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
28 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	9 (7o,2z) 	 	 	 	
29 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	1 (0o,1z) 	 	 	 	
30 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
31 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	 	x 	
32 .	Notárska komora Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
33 .	Slovenská komora exekútorov 	 	 	 	x 	
34 .	Súdna rada Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
35 .	Zbor väzenskej a justičnej stráže 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
36 .	Združenie sudcov Slovenska 	 	 	 	x 	
37 .	Slovenská únia nezávislého súdnictva 	 	 	 	x 	
38 .	Národná asociácia sudkýň Slovenska  	 	 	 	x 	
39 .	Republiková únia zamestnávateľov 	 	 	 	x 	
40 .	Krajský súd v Bratislave 	 	 	 	x 	
41 .	Krajský súd v Nitre 	 	 	 	x 	
42 .	Krajský súd v Trnave 	 	 	 	x 	
43 .	Krajský súd v Trenčíne 	 	 	 	x 	
44 .	Krajský súd v Žiline 	 	 	 	x 	
45 .	Slovenská advokátska komora 	 	 	 	x 	
46 .	Okresný súd Bratislava I 	 	 	 	x 	
47 .	Okresný súd Bratislava II 	 	 	 	x 	
48 .	Okresný súd Bratislava III 	 	 	 	x 	
49 .	Okresný súd Bratislava IV 	 	 	 	x 	
50 .	Okresný súd Bratislava V 	 	 	 	x 	
51 .	Okresný súd Malacky 	 	 	 	x 	
52 .	Okresný súd Pezinok 	 	 	 	x 	
53 .	Okresný súd Trnava 	 	 	 	x 	
54 .	Okresný súd Dunajská Streda 	 	 	 	x 	
55 .	Okresný súd Galanta 	 	 	 	x 	
56 .	Okresný súd Senica 	 	 	 	x 	
57 .	Okresný súd Piešťany 	 	 	 	x 	
58 .	Okresný súd Skalica 	 	 	 	x 	
59 .	Okresný súd Trenčín 	 	 	 	x 	
60 .	Okresný súd Bánovce nad Bebravou 	 	 	 	x 	
61 .	Okresný súd Partizánske 	 	 	 	x 	
62 .	Okresný súd Nové Mesto nad Váhom 	 	 	 	x 	
63 .	Okresný súd Považská Bystrica 	 	 	 	x 	
64 .	Okresný súd Prievidza 	 	 	 	x 	
65 .	Okresný súd Nitra 	 	 	 	x 	
66 .	Okresný súd Komárno 	 	 	 	x 	
67 .	Okresný súd Levice 	 	 	 	x 	
68 .	Okresný súd Nové Zámky 	 	 	 	x 	
69 .	Okresný súd Topoľčany 	 	 	 	x 	
70 .	Okresný súd Banská Bystrica 	 	 	 	x 	
71 .	Okresný súd Brezno 	 	 	 	x 	
72 .	Okresný súd Lučenec 	 	 	 	x 	
73 .	Okresný súd Rimavská Sobota 	 	 	 	x 	
74 .	Okresný súd Zvolen 	 	 	 	x 	
75 .	Okresný súd Žiar nad Hronom 	 	 	 	x 	
76 .	Okresný súd Veľký Krtíš 	 	 	 	x 	
77 .	Okresný súd Revúca 	 	 	 	x 	
78 .	Okresný súd Žilina 	 	 	 	x 	
79 .	Okresný súd Čadca 	 	 	 	x 	
80 .	Okresný súd Liptovský Mikuláš 	 	 	 	x 	
81 .	Okresný súd Martin 	 	 	 	x 	
82 .	Okresný súd Dolný Kubín 	 	 	 	x 	
83 .	Okresný súd Námestovo 	 	 	 	x 	
84 .	Okresný súd Ružomberok 	 	 	 	x 	
85 .	Okresný súd Prešov 	 	 	 	x 	
86 .	Okresný súd Bardejov 	 	 	 	x 	
87 .	Okresný súd Humenné 	 	 	 	x 	
88 .	Okresný súd Poprad 	 	 	 	x 	
89 .	Okresný súd Stará Ľubovňa 	 	 	 	x 	
90 .	Okresný súd Svidník 	 	 	 	x 	
91 .	Okresný súd Vranov nad Topľou 	 	 	 	x 	
92 .	Okresný súd Kežmarok 	 	 	 	x 	
93 .	Okresný súd Košice I 	 	 	 	x 	
94 .	Okresný súd Košice II 	 	 	 	x 	
95 .	Okresný súd Košice-okolie 	 	 	 	x 	
96 .	Okresný súd Michalovce 	 	 	 	x 	
97 .	Okresný súd Rožňava 	 	 	 	x 	
98 .	Okresný súd Spišská Nová Ves 	 	 	 	x 	
99 .	Okresný súd Trebišov 	 	 	 	x 	
100 .	Špecializovaný trestný súd 	 	 	 	x 	
101 .	Justičná akadémia  	 	 	 	x 	
102 .	Jazykovedný ústav Ľudovíta Štúra Slovenskej akadémie vied 	 	 	 	x 	
103 .	Slovenský zväz výrobcov tepla 	 	 	 	x 	
104 .	Právnická fakulta Univerzity Komenského v Bratislave 	 	 	 	x 	
105 .	Právnická fakulta Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach 	 	 	 	x 	
106 .	Právnická fakulta Trnavskej univerzity v Trnave 	 	 	 	x 	
107 .	Právnická fakulta Univerzity Mateja Bela v Banskej Bystrici 	 	 	 	x 	
108 .	Krajský súd v Banskej Bystrici 	 	 	 	x 	
109 .	Krajský súd v Košiciach 	 	 	 	x 	
110 .	Krajský súd v Prešove 	 	 	 	x 	
111 .	Štátna ochrana prírody Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
112 .	VSU 	 	 	 	x 	
	SPOLU	81 (77o,4z) 	0 (0o,0z) 	17 	85 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MV SR 	k predkladacej a dôvodovej správe 
V predkladacej správe a vo všeobecnej časti dôvodovej správy odporúčame uviesť správne číslo zákona o priestupkoch. 	O 	A 	 	
MV SR 	K bodu 13  
Odporúčame v uvádzacej vete neuvádzať označenie špeciálnych subjektov, ktorých priestupky prejednáva zbor. Takéto vymedzenie nekorešponduje s navrhovaným § 65e, ktorý upravuje všeobecný subjekt priestupkov („ten, kto“). Naviac, uvedenie prejednávania priestupkov príslušníkov zboru je mätúce vo vzťahu k § 52 ods. 2 zákona č. 73/1998 Z. z., uvedenie odsúdených zas mätúce vo vzťahu k § 52 a nasl. zákona č. 475/2005 Z. z. a uvedenie obvinených vo vzťahu k navrhovanému § 40 zákona č. 221/2006 Z. z. Okrem toho, by z takéhoto vymedzenia špeciálnych subjektov vypadli tzv. „civilné osoby“, ktoré podľa dôvodovej správy často narúčajú riadny výkon služby, a teda by nastal právny stav, kedy by ich priestupky spáchané napr. v blízkosti chráneného objektu síce objasňoval zbor, ale prejednával by ich obvodný úrad. 	O 	N 	Nemožno súhlasiť s tvrdením, že výpočet špeciálnych subjektov, ktorých priestupky prejednáva zbor, nekorešponduje s navrhovaným ustanovením § 65e, nakoľko tento len definuje, ktoré zavinené konanie sa považuje za priestupok podľa zákona o zbore, čo je v súlade s platným znením ustanovenia § 2 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch („Priestupkom je zavinené konanie, ktoré porušuje alebo ohrozuje záujem spoločnosti a je za priestupok výslovne označené v tomto alebo v inom zákone …”.). 

V § 4 ods. 4 sú zámerne definované fyzické osoby (príslušníci, zamestnanci, obvinení, odsúdení), ktorých priestupky prejednáva zbor, čo je v súlade s ustanovením § 10 ods. 1 zákona o priestupkoch: „ Osobitný zákon môže ustanoviť osoby, ktorých konanie, ktoré má znaky priestupku, sa prejedná podľa osobitného zákona.“. 

Do pozornosti dávame aj znenie ustanovenia § 52 zákona o priestupkoch, podľa ktorého: 
(1) „Priestupky prejednávajú obvodné úrady, ak zákon neustanovuje inak. 
(2) Orgány Policajného zboru prejednávajú priestupky 
a) spáchané porušením všeobecne záväzných právnych predpisov o bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, 
b) ak tak ustanovuje osobitný zákon.“, nakoľko na rozšírenie prejednávania priestupkov spáchaných inými fyzickými osobami zbor nedisponuje personálnymi kapacitami. 
 	
MV SR 	K bodu 17  
Navrhujeme § 8 ods. 3 nemeniť. 

Odôvodnenie: Ustanovenie § 8 pojednáva o potrebe vykonať služobný zákrok v prípade, keď príslušník zboru nie je povinný ho vykonať za zákonom stanovených podmienok. Príslušníci Zboru väzenskej a justičnej stráže vykonávajú služobné zákroky aj v miestach, kde nie je na vykonanie služobného zákroku príslušný Policajný zbor. Z časového hľadiska sa javí efektívnejšie vyrozumieť o potrebe vykonania služobného zákroku najbližší ústav. 
 	O 	N 	Pripomienka nebola akceptovaná z dôvodu eliminácie prípadných problémov v aplikačnej praxi. 	
MV SR 	K bodu 20  
Predkladateľovi odporúčame zvážiť použitie pojmov „v dotyku“ a „po stope“ vzhľadom na vágnosť týchto pojmov. 	O 	ČA 	Viď doplnená osobitná časť dôvodovej správy k predmetnému novelizačnému bodu. 	
MV SR 	K bodu 20  
V § 9 ods. 4 navrhujeme na koniec pripojiť túto vetu: „V prípade potreby realizácie cezhraničného prenasledovaniax) príslušníci zboru bezodkladne vyrozumievajú Policajný zbor.“ 

Poznámka pod čiarou k odkazu x) znie: 
x) Čl. 41 Dohovoru, ktorým sa vykonáva Schengenská dohoda zo 14. júna 1985 uzatvorená medzi vládami štátov hospodárskej únie Beneluxu, Nemeckej spolkovej republiky a Francúzskej republiky o postupnom zrušení kontrol na ich spoločných hraniciach.“. 

Odôvodnenie: Príslušníci Policajného zboru Slovenskej republiky majú v zmysle čl. 41 Schengenského dohovoru oprávnenie vykonávať cezhraničné prenasledovanie, t.j. prenasledovanie na území zmluvnej krajiny, a to za stanovených podmienok vyplývajúcich z čl. 41 Schengenského dohovoru o ustanovení bilaterálnych zmlúv o policajnej spolupráci uzatvorených so susednými štátmi shcengenského priestoru. Jednou z možností realizácie cezhraničného prenasledovania je aj skutočnosť, že osoba ušla z výkonu väzby alebo z výkonu trestu odňatia slobody. Na základe uvedeného navrhujeme doplniť nami navrhované znenie za účelom zadržania osoby na úteku aj na území iného štátu berúc do úvahy zrušenie kontrol na vnútorných hraniciach v rámci štátov schengenského priestoru. 
 	O 	A 	Pripomienka bola akceptovaná a zapracovaná do vlastného materiálu a do osobitnej časti dôvodovej správy k predmetnému novelizačnému bodu. 	
MV SR 	K § 12 ods. 3  
Odporúčame slová „odseku 1“ nahradiť slovami „odseku 2“, vzhľadom na to, že oprávnenie vyzvať osobu sa presunulo z odseku 1 do odseku 2. 	O 	A 	 	
MV SR 	K bodu 27  
Tento bod odporúčame vypustiť z dôvodu, že oprávnenie použiť uvedené donucovacie prostriedky pri predvedení je obsiahnuté v § 33 ods. 1 písm. c) a § 35 ods.1 písm. d). 	O 	N 	Predmetným novelizačným bodom sa precizuje ustanovenie, ktoré donucovacie prostriedky môžu byť použité práve v súvislosti so skutočnosťou uvedenou v § 12 ods. 3; vzhľadom na subjekt, voči ktorému oprávnenie príslušníka zboru použiť ten ktorý donucovací prostriedok z navrhovaného výpočtu donucovacích prostriedkov smeruje, sa sleduje zakotvenie humánnejšieho výpočtu donucovacích prostriedkov, ako je tomu v prípadoch uvedených v § 33 ods. 1 písm. c) a § 35 ods. 1 písm. d). 	
MV SR 	K bodu 33  
V poznámke pod čiarou k odkazu 7c navrhujeme za slová „647/2007“ doplniť slová „Z. z.“ a na koniec pripojiť slová „v znení zákona č. 75/2013 Z. z.“. 	O 	A 	 	
MV SR 	K bodu 34  
V § 13 odporúčame ponechať odsek 6 z dôvodu, že je v ňom definovaný pojem „objekt zboru“. 	O 	ČA 	Viď navhované znenie ustanovenia § 49 ods. 8. 	
MV SR 	K bodu 39  
Úvodzovky, ktoré sú umiestnené za odsekom 1 je potrebné posunúť za odsek 2. 	O 	A 	 	
MV SR 	K § 24  
Odkaz na § 23 ods. 1 odporúčame opraviť vzhľadom na to, že § 23 sa nečlení na odseky. 	O 	A 	 	
MV SR 	K bodu 53  
Odporúčame nasledovné znenie novelizačného bodu: 
„53. V § 31 ods. 1 uvádzacej vete sa za slovo „Na“ vkladá slovo „predchádzanie,“ a za slovo „odsúdených“ sa vkladá čiarka a slová „dodávaných osôb“.“ 
 	O 	N 	Viď vyhodnotenie súvisiacej pripomienky pri MDVaRR SR a ŠÚ SR. 	
MV SR 	K bodu 54 
V § 31 sa odsek 1 dopĺňa písmenom s), ktorým sa zavádza nový donucovací prostriedok, a to prostriedok k zamedzeniu priestorovej orientácie alebo k utajeniu fyzickej identity. V novele zákona však absentuje definícia tohto donucovacieho prostriedku. S cieľom zamedziť nejednotnému a nepresnému výkladu uvedeného donucovacieho prostriedku navrhujeme upraviť jeho definíciu súčasne s predkladanou novelou zákona. 	O 	A 	Viď navrhované znenie § 37a ods. 1, v ktorom je obsiahnutá definícia tohto donucovacieho prostriedku. 	
MV SR 	K bodu 73  
Odporúčame slová „písm. d)“ nahradiť slovami „písmeno d)“. 	O 	A 	 	
MV SR 	K bodu 89  
Odporúčame slová „vypúšťa čiarka a pripájajú sa“ nahradiť slovom „pripájajú“. 	O 	A 	 	
MV SR 	K bodu 106  
Podľa navrhovaného § 55 ods. 1 písm. c) do chráneného objektu je povolený vstup na služobný preukaz príslušníka Policajného zboru. Podľa § 82aa zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore, služobný preukaz, ktorý Železničná polícia používala do 31. decembra 2010, sa do 31. decembra 2015 považuje za služobný preukaz Policajného zboru. Upozorňujeme na to, že v praxi sa môže stať, že príslušník Policajného zboru, pri vstupe do chráneného objektu do 31. decembra 2015 sa bude preukazovať služobným preukazom príslušníka Železničnej polície. Z uvedeného dôvodu pokladáme za potrebné o tomto vhodným spôsobom oboznámiť príslušníkov Zboru väzenskej a justičnej stráže. 	O 	A 	Uvedená pripomienka vzatá na vedomie (príslušníci Zboru väzenskej a justičnej stráže sú o tejto skutočnosti upovedomení) a doplnená do osobitnej časti dôvodovej správy k predmetnej problematike. 	
MV SR 	K bodu 110  
Odporúčame vypustiť slová „na konci“. 	O 	A 	 	
MV SR 	K poznámkam pod čiarou 8 a 9  
V poznámkach pod čiarou 8 a 9 odporúčame vypustiť slová „v znení neskorších predpisov“. 	O 	ČA 	Slová „v znení neskorších predpisov“ boli nahradené slovami „v znení zákona č. ... Z. z.“, nakoľko navrhované zmeny citovaných ustanovení predmetných právnych predpisov sa predpokladajú jednak v návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a jednak v návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 221/2006 Z. z. o výkone väzby v znení neskorších predpisov, ktoré sa tiež nachádzajú v legislatívnom procese. Predkladateľ má za to, že vzhľadom na doterajší vývoj legislatívneho procesu (v prípade oboch spomínaných návrhov zákonov) je potrebné uvedenú skutočnosť v návrhu tohto zákona zohľadniť. 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy ani na informatizáciu spoločnosti.  	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Návrh je potrebné zosúladiť s čl. 6 Legislatívnych pravidiel vlády SR [napr. v čl. I bode 22 § 11 ods. 4 písm. c) vypustiť slovo „zjavne“, v bode 33 § 13 ods. 1 uvádzacej vete, v bode 37 § 15 ods. 6, v bode 44 § 21a a § 21c ods. 1 uvádzacej vete a v bode 83 § 43a ods. 3 vypustiť slovo „najmä“, v bode 99 § 49 ods. 3 špecifikovať slová „stanovených postupov“] a s prílohou č. 5 LPV (ďalej len „príloha LPV“) [napr. v čl. I poznámky pod čiarou k odkazom 1, 5a, 9 a 16b zosúladiť s bodom 22 piatym odsekom druhou vetou prílohy LPV, v poznámke pod čiarou k odkazu 16a vypustiť slovo „Napríklad“, poznámky pod čiarou k odkazom 3a, 9c a 17h zosúladiť s bodom 21 ôsmym odsekom prílohy LPV, v bode 36 § 13b ods. 5 precizovať pojem „zdravotnícky pracovník“ doplnením odkazu a poznámky pod čiarou k tomuto odkazu na § 27 zákona č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, bod 42 uviesť v znení: „42. V § 18 nadpise a celom texte sa slová „ich prekurzory a jedy“ nahrádzajú slovami „jedy a prekurzory“.“]. 	O 	ČA 	Viď prepracované znenia dotknutých novelizačných bodov, a to aj v nadväznosti na vyhodnotenie súvisiacich pripomienok ostatných pripomienkujúcich subjektov. 	
MF SR 	K čl. I bod 24 (§ 11a) 
V odseku 1 je potrebné slová „web stránky“ nahradiť slovami „webového sídla“, pretože nejde len o jednu webovú stránku na webovom sídle, ale o celé sídlo, na ktorom je stránka vedená. 
 	O 	A 	 	
MF SR 	K čl. I bod 114 (§ 67b) 
Je potrebné 

a) znenie odseku 2 preformulovať tak, aby bolo zrejmé, že ide o odlišný spôsob nakladania s majetkom štátu, na ktorý sa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 278/1993 Z. z.“) nevzťahuje, 

b) v odseku 2 písmene a) za slovo „správy“ doplniť slovo „hnuteľného“, pretože pri prevode správy nehnuteľného majetku štátu nie je dôvod nepostupovať podľa zákona č. 278/1993 Z. z., čo rovnako vyplýva aj z dôvodovej správy k tomuto ustanoveniu, 

c) v odseku 5, v záujme zachovania transparentného nakladania s majetkom štátu, upraviť aj spôsob výberu fyzickej osoby alebo právnickej osoby, ktorá bude oprávnená užívať majetok štátu na podnikateľské účely za nižšie než trhové nájomné; na prenechanie majetku štátu subjektu pôsobiacemu na relevantnom trhu za nižšie než trhové nájomné musia byť splnené podmienky na poskytnutie štátnej pomoci. 
 	Z 	A 	Rozpor odstránený dohodou - viď nové (prepracované) znenie navrhovaného ustanovenia § 67b. 	
MF SR 	K čl. I bod 114 (§ 67b) 
1. Je potrebné 

a) v odseku 3 podrobnejšie špecifikovať odlišnosti od všeobecnej úpravy správy majetku štátu pri prevode správy hnuteľného majetku štátu medzi generálnym riaditeľstvom a ústavmi alebo ústavmi navzájom, pri nájme majetku štátu slúžiaceho na zákonom vymedzené účely, 

b) precizovať znenie odseku 3 písm. c), pretože nie je zrejmé, či ide o ponukové konanie podľa § 8 zákona č. 278/1993 Z. z. alebo o vykonanie ponuky v dennej tlači podľa § 13 citovaného zákona; návrh by mal riešiť obe situácie. 

2. Odporúčam tiež zvážiť formuláciu odseku 3 písm. b) vo väzbe na uvádzaciu vetu „na nakladanie s majetkom štátu podľa odseku 2 sa nevzťahuje povinnosť vyžadovať súhlas Ministerstva financií SR na platnosť zmluvy o nájme nebytových priestorov“, pretože nevylučuje aplikáciu § 13 ods. 10 zákona č. 278/1993 Z. z. a na platnosť zmluvy o nájme nehnuteľného majetku štátu sa vyžaduje súhlas Ministerstva financií Slovenskej republiky. 

 	O 	A 	Viď nové znenie navhovaného ustanovenia § 67b. 	
MF SR 	Nad rámec návrhu  
Odporúčam 

a) navrhnúť Komisii pre správu národnej domény.sk novelizáciu Pravidiel poskytovania menného priestoru v internetovej doméne.sk bod 11 (https://www.sk-nic.sk/kontakty/pravidla.1.6.2011.jsp) s cieľom vylúčiť z registrácie doménové mená zameniteľné s názvami ozbrojených zborov a ozbrojených síl, 

b) pri generovaní doménových mien postupovať podľa § 27 výnosu Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 312/2010 Z. z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy v znení neskorších predpisov, 

c) v § 65a ods. 2 slová „Colnému riaditeľstvu“ nahradiť slovami „Finančnému riaditeľstvu Slovenskej republiky“ vzhľadom na znenie čl. II, ktorým sa splnomocňuje predseda Národnej rady Slovenskej republiky na vyhlásenie úplného znenia zákona v Zbierke zákonov. 
 	O 	A 	Pripomienky a) a b) vzaté predkladateľom na vedomie (ďalší postup v zmysle vznesených pripomienok). 

Pripomienka c) akceptovaná a zapracovaná do vlastného materiálu a do osobitnej časti dôvodovej správy. 	
MK SR 	K čl. I bod 7 
Poslednú vetu tohto bodu odporúčame upraviť na znenie: ,,Doterajšie písmená c) až r) sa označujú ako písmená e) až s).".V pôvodnom návrhu došlo zrejme k vynechaniu písmena ,,q". 

Odôvodnenie: 
Legislatívno- technická pripomienka 	O 	A 	 	
MK SR 	K čl. I bod 9 
V texte poznámky pod čiarou k odkazu 2a) odporúčame vypustiť slová ,,v znení neskorších predpisov". 

Odôvodnenie: 
Legislatívno- technická pripomienka 	O 	A 	 	
MK SR 	K čl. I bod 36 
V texte poznámky pod čiarou k odkazu 8) odporúčame vypustiť slová ,,v znení neskorších predpisov". 

Odôvodnenie: 
Legislatívno- technická pripomienka 	O 	ČA 	Slová „v znení neskorších predpisov“ boli nahradené slovami „v znení zákona č. ... Z. z.“, nakoľko navrhované zmeny citovaných ustanovení predmetných právnych predpisov sa predpokladajú jednak v návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a jednak v návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 221/2006 Z. z. o výkone väzby v znení neskorších predpisov, ktoré sa tiež nachádzajú v legislatívnom procese. Predkladateľ má za to, že vzhľadom na doterajší vývoj legislatívneho procesu (v prípade oboch spomínaných návrhov zákonov) je potrebné uvedenú skutočnosť v návrhu tohto zákona zohľadniť. 	
MK SR 	K čl. I bod 37 
V texte poznámky pod čiarou k odkazu 9) odporúčame vypustiť slová ,,v znení neskorších predpisov". 

Odôvodnenie: 
Legislatívno- technická pripomienka 	O 	ČA 	Slová „v znení neskorších predpisov“ boli nahradené slovami „v znení zákona č. ... Z. z.“, nakoľko navrhované zmeny citovaných ustanovení predmetných právnych predpisov sa predpokladajú jednak v návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a jednak v návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 221/2006 Z. z. o výkone väzby v znení neskorších predpisov, ktoré sa tiež nachádzajú v legislatívnom procese. Predkladateľ má za to, že vzhľadom na doterajší vývoj legislatívneho procesu (v prípade oboch spomínaných návrhov zákonov) je potrebné uvedenú skutočnosť v návrhu tohto zákona zohľadniť. 	
MK SR 	K čl. I bod 92 
V texte poznámky pod čiarou k odkazu 11b) odporúčame slová ,,neskorších predpisov" nahradiť slovami ,,zákona č. 220/2011 Z. z.". 

Odôvodnenie: 
Legislatívno- technická pripomienka 	O 	A 	 	
MK SR 	K čl. II 
Pred slová ,,192/2011 Z. z." odporúčame vložiť slová ,,zákonom č.". 

Odôvodnenie: 
Legislatívno- technická pripomienka 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K predkladacej správe, piaty odsek; K dôvodovej správe, všeobecná časť, štvrtý odsek 
V predkladacej správe a v dôvodovej správe všeobecnej časti odporúčame slová „zákona Slovenskej národnej rady č. 370/1990 Zb. o priestupkoch“ nahradiť slovami „zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o pristupkoch“ a uviesť tak správne číselné označenie uvedeného zákona. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 7 
Pri novom označení písmen, ktoré nasledujú po nových písmenách c) a d), odporúčame použiť aj písmeno q), a teda doterajšie písmená c) až r) označiť ako písmená e) až s). 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 9 
V navrhovanom znení písmena h) odporúčame za slovom „nerušeného“ vypustiť pomlčku; z poznámky pod čiarou k odkazu 2a odporúčame vypustiť slová „v znení neskorších predpisov“. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 10 
Z uvádzacej vety tohto novelizačného bodu odporúčame vypustiť slová „čiarka nahrádza slovom „a““, a následne vo vete, ktorá sa pripája odporúčame na začiatku pred slovo „dodávanie“ vložiť spojku „a“ a čiarku na konci tejto vety je potrebné vypustiť. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 24 
V nadpise § 11a odporúčame slová „Zboru väzenskej a justičnej stráže“ nahradiť slovom „zboru“ podľa legislatívnej skratky zavedenej v navrhovanom znení § 1 (novelizačný bod 2); v navhovanom znení § 11a ods. 1 a v osobitnej časti dôvodovej správy (K bodu 24) odporúčame slová „web stránky“ nahradiť slovami „webového sídla“; v tejto časti dôvodovej správy tiež odporúčame za slová „§ 81 zákona“ vložiť slová „Národnej rady Slovenskej republiky“. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 27 
V súvislosti s § 12 ods. 2 (nový odsek 2 – novelizačný bod 26) a prečíslovaním ďalších odsekov, je potrebné v § 12 ods. 3 v prvej vete nahradiť slová „podľa odseku 1“ slovami „podľa odseku 2“. Túto zmenu odporúčame zapracovať do novelizačného bodu 27. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, body 32, 51, 85, 104 a 107 
Slová „vrátane nadpisu“, resp. slová „vrátane nadpisov“ odporúčame vypustiť, nakoľko podľa bodu 35 Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky sa pri vypustení určitého ustanovenia nerozlišuje, či toto ustanovenie má nadpis alebo je bez nadpisu. 
 	O 	N 	Predkladateľ má za to, že aj zrušenie určitého ustanovenia možno považovať za jeho zmenu, a preto znenie dotknutých novelizačných bodov je v súlade s bodom 29 Prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR, kde sa uvádza, že ak sa mení ustanovenie, ktoré má nadpis pod paragrafom, uvádzacia veta príslušného bodu znie: „§ ... vrátane nadpisu znie:“ - z uvedeného možno analogicky vyvodiť, že ak sa ruší ustanovenie, ktoré má nadpis pod paragrafom, uvádzacia veta príslušného bodu by mala znieť: „§ ... sa vrátane nadpisu vypúšťa.“. 

Na záver možno konštatovať, že vzhľadom na znenie obdobných novelizačných bodov obsiahnutých v novelách právnych predpisov, ktoré boli aj za posledné obdobie vyhlásené v Zbierke zákonov, ide o štandardný postup používaný pri novelizácii právneho predpisu. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 33 
V úvodnej vete § 13 ods. 1 odporúčame za slovo „spôsobom“ vložiť čiarku; v poznámke pod čiarou k odkazu 7c odporúčame za slová „zákon č. 647/2007“ vložiť skratku „Z. z.“ a za slová „zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov“ odporúčame vložiť slová „v znení zákona č. 75/2013 Z. z.“. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, body 36 a 37 
Z celej poznámky pod čiarou k odkazu 8 a z celej poznámky pod čiarou k odkazu 9 odporúčame vypustiť slová „v znení neskorších predpisov“, nakoľko žiaden z paragrafov uvedených v tejto poznámke ešte nebol novelizovaný. 
 	O 	ČA 	Slová „v znení neskorších predpisov“ boli nahradené slovami „v znení zákona č. ... Z. z.“, nakoľko navrhované zmeny citovaných ustanovení predmetných právnych predpisov sa predpokladajú jednak v návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a jednak v návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 221/2006 Z. z. o výkone väzby v znení neskorších predpisov, ktoré sa tiež nachádzajú v legislatívnom procese. Predkladateľ má za to, že vzhľadom na doterajší vývoj legislatívneho procesu (v prípade oboch spomínaných návrhov zákonov) je potrebné uvedenú skutočnosť v návrhu tohto zákona zohľadniť. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 39 
Horné úvodzovky a bodku usmiestnené na konci odseku 1 odporúčame umiestniť na koniec odseku 2 za odkaz na poznámku pod čiarou 9a. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 47 
V poznámke pod čiarou k odkazu 9c odporúčame upraviť odkazy na ustanovenia §60h zákona č. 221/2006 Z. z. a § 97h zákona č. 475/2005 Z. z., nakoľko takto označené paragrafy sa v spomínaných právnych predpisoch nenachádzajú. 
 	O 	N 	Znenia predmetných ustanovení, na ktoré sa v poznámke pod čiarou odkazuje, sú obsiahnuté jednak v návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a jednak v návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 221/2006 Z. z. o výkone väzby v znení neskorších predpisov, ktoré sa tiež nachádzajú v legislatívnom procese. Predkladateľ má za to, že vzhľadom na doterajší vývoj legislatívneho procesu (v prípade oboch spomínaných návrhov zákonov) je potrebné uvedenú skutočnosť v návrhu tohto zákona zohľadniť. 
 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 48 
Tento novelizačný bod odporúčame formulovať takto: 
„48. V § 23 sa slová „vo výkone väzby a odsúdených vo výkone trestu odňatia slobody“ nahrádzajú slovami „vo výkone väzby, odsúdených vo výkone trestu odňatia slobody, príslušníkov zboru alebo zamestnancov zboru,“.“. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 52 
Tento novelizačný bod odporúčame formulovať takto: 
„52. V § 30 sa slová „Použitie informačno-technických prostriedkov, prostriedkov operatívno-pátracej činnosti a snímanie identifikačných znakov“ nahrádzajú slovami „Použitie informačno-technických prostriedkov a prostriedkov operatívno-pátracej činnosti“.“. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 53 
Tento novelizačný bod odporúčame formulovať takto: 
„53. V § 31 ods. 1 uvádzacej vete sa slová „Na zamedzenie alebo odstránenie protiprávneho konania obvinených, odsúdených“ nahrádzajú slovami „Na predchádzanie, zamedzenie alebo odstránenie protiprávneho konania obvinených, odsúdených, dodávaných osôb“ “. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 63 
V nadväznosti na zmenu v § 34 ods. 1 uvádzacej vete odporúčame v záujme jednoznačnosti nevypúšťať zo znenia § 34 ods. 1 písm. d) slová „obvinený alebo odsúdený“, ale tieto slová odporúčame nahradiť slovami „obvinený, odsúdený alebo dodávaná osoba“. 
 	O 	N 	Zo znenia uvádzacej vety jednoznačne vyplýva, u ktorých osôb možno predvádzacie retiazky a spútavacie retiazky použiť; v jednotlivých písmenách ustanovenia § 34 sa len špecifikujú situácie, v ktorých príslušník zboru môže toto oprávnenie voči tej ktorej osobe, či už ide o obvineného, odsúdeného alebo dodávanú osobu, využiť. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 67 
Slová „ ,bodka na konci sa vypúšťa a pripájajú sa tieto slová:“ odporúčame nahradiť slovami „a na konci sa pripájajú tieto slová:“. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 75 
Slová „vypúšťa čiarka a pripájajú sa“ odporúčame nahradiť slovami „pripájajú“ a čiarku za slovom „osoby“ odporúčame vypustiť. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 82 
Slová „bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa“ odporúčame nahradiť slovom „pripájajú“ a pred označenie „q)“ odporúčame vložiť spojku „a“. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 89 
Slová „vypúšťa čiarka a pripájajú sa“ odporúčame nahradiť slovom „pripájajú“ a čiarku za slovom „blízkosti“ odporúčame vypustiť. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 90 
Slová „nad slovom „predpisu“ sa“ odporúčame vypustiť, odkazy 11a a 2a odporúčame uvádzať bez úvodzoviek a pred slovo „nahrádza“ odporúčame vložiť slovo „sa“. 
 	O 	N 	Navrhovaná právna úprava je v súlade s bodom 38 Prílohy č. 5 Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 91 
Dvojbodku za slovom „slová“ odporúčame vypustiť. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 95 
Pred slovo „objektoch“ odporúčame vložiť dolné úvodzovky. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 103 
Z poznámky pod čiarou k odkazu 11d odporúčame vypustiť slová „v znení neskorších predpisov“. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 110 
Slová „na konci“ odporúčame vypustiť. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 111 
V poznámke pod čiarou k odkazu 17c odporúčame za slovami „Trestný poriadok“ vypustiť slová „v znení neskorších predpisov“ a za slová „o ochrane utajovaných skutočností“ odporúčame vložiť slová „ a o zmene a doplnení niektorých zákonov“; v poznámke pod čiarou k odkazu 17h odporúčame slová „v znení neskorších predpisov“ nahradiť slovami „v znení zákona č. 93/2008 Z. z.“; z poznámky pod čiarou k odkazu 18 oporúčame vypustiť slová „v znení zákona č. 344/2012 Z. z.“. 
 	O 	ČA 	Pokiaľ sa týka pripomienky k poznámke pod čiarou k odkazu 17h,v poradí druhá zmena ustanovenia § 99 zákona č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody v znení neskorších predpisov sa predpokladá v návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorá sa tiež nachádza v legislatívnom procese. Predkladateľ má za to, že vzhľadom na doterajší vývoj legislatívneho procesu (v prípade spomínaného návrhu zákona) je potrebné uvedenú skutočnosť v návrhu tohto zákona zohľadniť. 	
MDVaRR SR 	K Čl. I, bod 115 
V poznámke pod čiarou k odkazu 20 odporúčame za slovami „Zákonník práce“ vypustiť slová „v znení neskorších predpisov“. 
 	O 	A 	 	
MO SR 	K čl. I bodu 2 
§ 1 odporúčame upraviť nasledovne: 
“Zbor väzenskej a justičnej stráže (ďalej len „zbor“) je ozbrojený bezpečnostný zbor, ktorý plní úlohy na úseku výkonu väzby, výkonu trestu odňatia slobody, ochrany objektov zboru, objektov detenčného ústavu, ochrany verejného poriadku a bezpečnosti v súdnych objektoch, objektoch prokuratúry a v ich blízkosti.“. 
Ako druhý variant odporúčame ustanovenie upraviť do písmen. 
 	O 	A 	Pripomienka bola akceptovaná čo do druhej alternatívy predloženej pripomienkujúcim subjektom, a to nielen za účelom zabezpečenia jednoznačnosti a prehľadnosti textu, ale predovšetkým s cieľom eliminovať prípadné výkladové problémy. 	
MO SR 	K čl. I bodu 22 
§ 11 ods. 4 písmeno b) odporúčame upraviť nasledovne: 
„b) pri ochrane objektov zboru, objektov detenčného ústavu, pri ochrane verejného poriadku a bezpečnosti v súdnych objektoch, objektoch prokuratúry a v ich blízkosti,“. 
 	O 	ČA 	Viď prepracované znenie dotknutého ustanovenia s prihliadnutím na zmenu ustanovenia § 1. 	
MO SR 	K čl. I bodu 106 
1. V § 55 ods. 1 písm. c) odporúčame slová „alebo vojaka ozbrojených síl, ktorému vznikla branná povinnosť“ nahradiť slovami „alebo vojaka mimoriadnej služby alebo vojaka zaradeného do aktívnych záloh“. 
Odôvodnenie: 
Podľa § 18 ods. 1 zákona č. 570/2005 Z. z. o brannej povinnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov má osobnú identifikačnú kartu vojak mimoriadnej služby a vojak zaradený do aktívnych záloh. Dikcia „vojak ozbrojených síl, ktorému vznikla branná povinnosť“ nie je správna. 
2. V § 57 odporúčame slová „vojak ozbrojených síl, ktorému vznikla branná povinnosť“ nahradiť slovami „vojak mimoriadnej služby a vojak zaradený do aktívnych záloh“. 
 	O 	A 	 	
MPSVR SR 	K čl. I bod 103 
Odporúčame v čl. I bode 103 znenie navrhovaného § 52 zosúladiť s nadpisom § 52 a s dôvodovou správou k uvedenému novelizačnému bodu. 
Odôvodnenie: Z navrhovaného znenia nie je zrejmé, či ide o kontrolu ochrany verejného poriadku a bezpečnosti súdnych objektov a objektov prokuratúry alebo o kontrolu ochrany verejného poriadku a bezpečnosti v súdnych objektoch a objektoch prokuratúry. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K bodu 5 
Odporúčame uviesť slová „Poznámka pod čiarou k odkazu 2 znie:.....“ pred textom „V § 3 ods. 1......“ ako samostatné body, nakoľko odkaz 2 je prvýkrát uvedený v § 3 ods. 1 na konci druhej vety. 

 	O 	N 	Predkladateľ má za to, že znenie predmetného novelizačného bodu je v súlade s Legislatívnymi pravidlami vlády Slovenskej republiky. 	
ŠÚ SR 	K bodu 10 
Odporúčame slová „sa na konci čiarka nahrádza slovom „a“ a pripájajú sa tieto slová: „dodávanie.........),““ nahradiť slovami „sa na konci pripájajú tieto slová: „a dodávanie ..........)““. 

 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K bodu 23 
Odporúčame uviesť text „V § 23 sa slová „vo výkone väzby a odsúdených vo výkone trestu odňatia slobody“ nahrádzajú slovami „vo výkone väzby, odsúdených vo výkone trestu odňatia slobody, príslušníkov zboru alebo zamestnancov zboru“. Podobne odporúčame upraviť aj bod 53. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K bodu 67 
Odporúčame slová „bodka na konci .......c).““ nahradiť slovami „ na konci sa pripájajú tieto slová: „a c)““. Podobne odporúčame upraviť aj body 75 a 89. 

 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K bodu 73 
Odporúčame slová „písm. d)“ nahradiť slovami „písmeno d)“. 

 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K bodu 95 
Odporúčame pre slovo „objektoch“ vložiť úvodzovky dolu. 

 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K bodu 110 
Odporúčame vypustiť slová „na konci“. 
 	O 	A 	 	
GP SR 	1. K bodu 22 
V bode 22 sa uvádza nové znenie poznámky č. 7 s odkazom na definíciu zbrane podľa § 122 ods. 3 Trestného zákona, čo nie je vhodné. V zmysle § 122 ods. 3 Trestného zákona môže byť zbraňou aj pero, ak sa napríklad použije pri útoku na tvár, alebo počítač, ak sa napríklad použije pri útoku na hlavu obete. Otázka, či niečo má byť považované za zbraň v zmysle Trestného zákona, sa v trestnom konaní posudzuje až ex post, potom, čo vec už bola použitá alebo bol preukázaný úmysel ju použiť na zvýšenie dôraznosti útoku. Takéto dynamické chápanie významu slova „zbraň“ sa nehodí pre statické slovné spojenie „osoba ozbrojená zbraňou“. Skôr by sa hodilo pre slovné spojenie „osoba používajúca zbraň“. 

Pripomienka sa vzťahuje aj na bod 37, ustanovenie § 15 ods. 5 a na všetky odkazy na poznámku č. 7, ktoré je potrebné prispôsobiť. Napríklad v bode 37 v § 14 ods. 3 písm. a) by bolo vhodné slovo „zbraň“ nahradiť napr. slovami „predmety, ktorými by sa mohla ohroziť bezpečnosť osôb alebo majetku“. Možno by bolo vhodné namiesto slova „zbraň“ vytvoriť skratku „nebezpečné predmety“, pre slovné spojenie „predmety, ktorými by sa mohla ohroziť bezpečnosť osôb alebo majetku, alebo ktorými by sa mohol narúšať ústavný poriadok“. 

Túto pripomienku neoznačujeme ako zásadnú len preto, že sa týka aj platného znenia zákona a jej dôsledné premietnutie do textu zákona by vyžadovalo rozsiahlejšie zmeny. V záujme jednoznačnosti právnej normy bude však potrebné sa touto pripomienkou zaoberať, aspoň pri nasledujúcej zmene zákona. 
 	O 	ČA 	Viď prepracované znenie ustanovenia § 15 ods. 5, kde sa uvádza, čo sa považuje za zbraň na účely tohto zákona, berúc do úvahy znenie pripomienky v časti: „Otázka, či niečo má byť považované za zbraň v zmysle Trestného zákona, sa v trestnom konaní posudzuje až ex post, potom, čo vec už bola použitá alebo bol preukázaný úmysel ju použiť na zvýšenie dôraznosti útoku.“. 

Iné nebezpečné predmety, ktorými by mohla byť ohrozená bezpečnosť osôb alebo majetku (prípadne život alebo zdravie), bude možné na účely tohto zákona subsumovať pod pojem „iná nedovolená vec“, ktorého definícia je obsiahnutá v navrhovanou znení ustanovenia § 15 ods. 7.  	
GP SR 	2. K bodu 25 
V bode 25 je potrebné obmedziť rozsah oprávnenia požadovať vysvetlenie len na konanie o priestupkoch a postup pri hľadaní veci, ak sú v kompetencii Zboru väzenskej a justičnej stráže. 	O 	A 	Pripomienka bola akceptovaná a zapracovaná do znenia uvádzacej vety ustanovenia § 14 ods. 1. 	
GP SR 	3. K bodu 29 
V bode 29 žiadame doplniť obe vety v § 12 ods. 5 (v súčasnosti ods. 4) tak, aby zahŕňali aj právo poslanca odoprieť podanie vysvetlenia vyplývajúce z čl. 79 Ústavy Slovenskej republiky, ktoré nemá povahu uloženej, ani uznanej povinnosti a je len právom, ktorého poslanca nie je potrebné zbavovať a je len na ňom, či ho využije. 

Táto pripomienka je zásadná. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie uskutočnené dňa 23. 07. 2013 - rozpor odstránený - pripomienka bola akceptovaná a náležite zapracovaná do vlastného materiálu a do osobitnej časti dôvodovej správy k predmetnému novelizačnému bodu. 	
GP SR 	4. K bodu 39 
V bode 39, v § 16 ods. 1 je potrebné na konci doplniť slová „v rozsahu potrebnom na zistenie, či sa v ňom neprepravuje prenasledovaná osoba.“. 	O 	ČA 	Pripomienka bola čo do vecného hľadiska akceptovaná a zapracovaná do návrhu zákona (viď prepracované znenie dotknutého ustanovenia).  	
GP SR 	5. K bodu 44 
V bode 44, v § 21c ods. 2 navrhujeme slová „skratku začiatočných písmen“ nahradiť slovami „skratku zo začiatočných písmen“. 	O 	A 	 	
GP SR 	6. K bodu 45 
V bode 45, v § 22 ods. 2 navrhujeme medzi druhú a tretiu vetu vložiť novú vetu v znení: „Ak došlo v súvislosti s úkonom k poškodeniu zdravia alebo škode na majetku, uvedie sa to v úradnom zázname.“. 	O 	N 	V ustanovení § 22 ods. 2 sa jedná o definíciu „úradného záznamu“, ktorým je opis skutočností zistených príslušníkom zboru v súvislosti s výkonom jeho služobnej činnosti; jedná sa o jeho subjektívny pohľad na danú skutočnosť a nie vždy môže správne vyvodiť, či došlo k poškodeniu zdravia alebo ku škode na majetku. Úradný záznam slúži ako jeden z podkladov na vyhodnotenie vzniknutej skutočnosti a na následné určenie, či došlo k poškodeniu zdravia alebo ku škode na majetku. 	
GP SR 	7. K bodu 83 
V bode 83, v § 43a ods. 2 písm. a), bod 1. žiadame slová „ak nie sú podmienky na použitie zbrane“ nahradiť slovami „ak nie je nevyhnutné použiť účinnejšie strelivo“. Zo zásady, že je vždy potrebné použiť najmiernejšie prostriedky, aké sú nevyhnutné na dosiahnutie účelu, vyplýva, že nie gumové projektily sa majú použiť, ak nie sú splnené podmienky na použitie ostrého streliva, ale naopak, že ostré strelivo možno použiť len, ak nepostačuje použitie gumových projektilov. Odhliadnuc od toho, že aj použitie gumových projektilov je nepochybne použitím zbrane. 

Táto pripomienka je zásadná. 
 	Z 	A 	 	
GP SR 	8. K bodu 99 
V bode 99, v § 49 navrhujeme doplniť uvádzaciu vetu „Na účely tohto zákona“ a jednotlivé ustanovenia neoznačovať ako odseky, ale ako písmená. Prípadne, podobne ako je to v ustanovení § 49 ods. 8 a ods. 9, uvádzať v každom jednotlivom ustanovení slová „na účely tohto zákona“. Pojmy „obrana“, či „dohľad nad odsúdeným“ majú v iných právnych predpisoch iný význam. Tým, že v ustanovení § 49 ods. 8 a ods. 9 sa uvádza, že definície v nich obsiahnuté sú len pre účely tohto zákona, podľa výkladového pravidla a contrario by bolo možné vyvodiť, že ostatné definície majú všeobecnú povahu. 	O 	A 	 	
GP SR 	9. K bodu 101 
V bode 101, v § 50 ods. 3 navrhujeme slová „sa urobí“ nahradiť slovami „osoba, ktorá zdravotnú prehliadku vykonala, urobí“. 	O 	A 	 	
KOZ SR 	 
K Návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 4/2001 Z. z. o Zbore väzenskej a justičnej stráže v znení neskorších predpisov má KOZ SR tieto zásadné pripomienky: 

1. V § 4 navrhujeme doplniť za odsek 3) nový odsek 4), ktorý znie: 
„(4) Zbor vykonáva na pracoviskách zboru inšpekciu práce v súlade s osobitným predpisom5b) a vykonáva požiarny dozor v objektoch zboru v súlade s osobitným predpisom5c).“ 
Navrhujem doplniť poznámky pod čiarou 5b) a 5c), ktorá znejú: 
„5b) Zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 
5c) Zákon č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov.“ 

Zásadná pripomienka 

Odôvodnenie: 
Výkon inšpekcie práce na pracoviskách Zboru väzenskej a justičnej stráže vyplýva z ustanovenia § 2 ods. 3 zákona č. 125/2006 Z. z. a požiarny dozor v objektoch Zboru väzenskej a justičnej stráže vyplýva z § 66 zákona č. 314/2001 Z. z., ako aj podľa ustanovenia § 138 zákona č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov, ale toto ustanovenie paradoxne absentuje práve v zákone o Zbore väzenskej a justičnej stráže vo vymedzení pôsobnosti Zboru väzenskej a justičnej stráže. 

2. v § 11a sa na koniec ods. za slová „začiatočnými malými písmenami.“ dopĺňa veta: 
„Zákaz používať názov a označenie v názve „Zbor väzenskej a justičnej stráže“ sa nevzťahuje na vikariát Zboru väzenskej a justičnej stráže a Odborový zväz Zboru väzenskej a justičnej stráže.“ 

Zásadná pripomienka 

Odôvodnenie: 
V súčasnosti platné názvy subjektov pôsobiacich v ZVJS. Odborový zväz Zboru väzenskej a justičnej stráže je registrovaným občianskym združením – záujmovým združením policajtov v súlade s Ústavou SR a na základe platných stanov reg. na MV SR. 

3. Navrhujeme v § 55 ods. 1 písm. e) a v § 59 za slovné spojenie „príslušníka Policajného zboru“ doplniť čiarku a slovné spojenie „príslušníka Hasičského a záchranného zboru“. 

Zásadná pripomienka 

Odôvodnenie: 
Príslušník Hasičského a záchranného zboru sa pri plnení úloh Hasičského a záchranného zboru preukazuje v súlade s § 11 zákona č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov svoju príslušnosť k Hasičskému a záchrannému zboru rovnošatou, služobným preukazom alebo ústnym vyhlásením „Hasičský a záchranný zbor“. Pri vzniku mimoriadnych udalostí v objektoch Zboru väzenskej a justičnej stráže dochádza pri poskytnutí pomoci zo strany Hasičského a záchranného zboru podľa § 43 ods. 1 a § 45 ods. 3zákona č. 314/2001 Z. z. k problémom so vstupom do strážených objektov Zboru väzenskej a justičnej stráže, nakoľko sa od príslušníkov Hasičského a záchranného zboru sa vyžaduje v doterajšej právnej úprave zákona č. 4/2001 Z. z. pri vstupe do stráženého objektu platný občiansky preukaz alebo cestovný doklad, pričom v zmysle § 11 zákona č. 315/2001 Z. z. sa príslušník Hasičského a záchranného zboru občianskym preukazom a cestovný dokladom pri plnení služobných úloh nepreukazuje. A v praxi pri výjazdovej činnosti v rámci Slovenskej republiky príslušníci Hasičského a záchranného zboru občiansky preukaz ani cestovný doklad pri sebe nenosia nakoľko majú služobný preukaz príslušníka Hasičského a záchranného zboru s fotografiou a identifikačným číslom. Uvedená úprava zákona č. 4/2001 Z. z. uľahčí príslušníkov Hasičského a záchranného zboru do strážených objektov Zboru väzenskej a justičnej stráže napr. pri likvidácii mimoriadnych udalostí. 

4. Navrhujeme v deviatej hlave(dnes platného Z č. 4/2001 Z.z) – vypustiť § 66 v znení : „ Na príslušníkov zboru sa pri plnení úloh zboru vzťahujú ustanovenia osobitného predpisu o trestných činoch vojenských . 

Zásadná pripomienka 
Odôvodnenie: 
Pri rušení Vojenských súdov v r. 2010 boli príslušníci PZ „vyňatí“ spod vojenskej jurisdikcie, čo však nebolo možné uplatniť na príslušníkov ZVJS, nakoľko bolo potrebné v tej dobe novelizovať aj zákon č. 4/2001 Z.z. o Zbore väzenskej a justičnej stráže – ten ale bohužiaľ nebol novelizovaný. Predmetná pripomienka bola zo strany OZ navrhnutá už v r. 2010 načo bolo odporúčané zo strany MS SR jej pripomienkovanie pri novelizácii predmetného zákona(4/2001). Išlo by o zosúladenie s legislatívou SR nakoľko novelou zákona č. 73/98 Z. z. s účinnosťou od 1. 3. 2008 príslušníci zboru zostali pod jurisdikciou vojenských súdov. V odôvodnení vecného predkladateľa novely príslušného paragrafu o vyňatí policajtov spod jurisdikcie vojenských súdov sa uvádzalo „Európska únia na túto tému tlačí a hovorí o tom, že policajti nemajú byť pod vojenskou jurisdikciou.“ Noviny OZP ročník XVIII číslo vydania 2. február 2008. 

 	Z 	ČA 	Rozporové konanie uskutočnené dňa 23. 07. 2013 - rozpor odstránený. 

K 1. zásadnej pripomieke: 
Nakoľko z už platného znenia ustanovenia § 4 pojednávajúceho o pôsobnosti zboru vyvstáva, že zbor „plní úlohy orgánu štátnej správy a iné úlohy, ak tak ustanovuje tento zákon alebo osobitný predpis.5a)“, za účelom vysporiadania sa so vznesenou pripomienkou sa rozširuje demonštratívny výpočet právnych predpisov, na ktoré sa poznámka pod čiarou k odkazu 5a odvoláva, aj o pripomienkujúcim subjektom citované zákony. 

K 2. zásadnej pripomienke: 
Keďže „vikariát Zboru väzenskej a justičnej stráže“ je jednou z organizačných zložiek generálneho riaditeľstva zboru v súlade s RMS (rozkazom ministra spravodlivosti) - Organizačným poriadkom GR ZVJS a „Odborový zväz Zboru väzenskej a justičnej stráže“ je riadne zaregistrovaným občianskym združením, možno konštatovať, že takéto používanie označenia zboru je v súlade s platným právnym stavom. Napokon aj navrhované ustanovenie § 11a v odseku 3 ustanovuje, že výnimku zo zákazu používať označenie zboru udeľuje generálny riaditeľ zboru. 

K 3. zásadnej pripomienke: 
Pripomienka bola akceptovaná a zapracovaná do navrhovaných ustanovení § 55 ods. 1 písm. c) a § 57 ods. 1, nakoľko pripomienkujúci subjekt pripomienku vzniesol k platnému zneniu zákona, a nie k návrhu jeho novely, ktorá bola predmetom medzirezortného pripomienkového konania. 

K 4. zásadnej pripomienky: 
Pripomienka bola akceptovaná a zapracovaná do vlastného materiálu a do osobitnej časti dôvodovej správy. 	
ZVJS 	bodu 49 (§ 24) 
Znenie pripomienky: v § 24 vypustiť slová „ods.1“. 
Odôvodnenie: ide o legislatívno – technickú úpravu; ustanovenie § 23 zákona nie je členené na odseky. 
 	O 	A 	 	
ZVJS 	k bodu 106 (§ 55 ods. 1 písm. c), § 57 ods. 1, § 58 ods. 4 písm. i) 
Znenie pripomienky: 
- v § 55 ods. 1 písm. c) sa za slovo „colníka“ vkladajú slová „príslušníka Hasičského a záchranného zboru12a)“, 
- v § 57 ods. 1 sa za slovo „colník“ vkladajú slová „príslušník Hasičského a záchranného zboru12a)“, 
- v § 58 ods. 4 písmeno i) znie: „i) zasahujúci členovia záchranných zložiek integrovaného záchranného systému,16a)“, 
- poznámka pod čiarou k odkazu 16a znie: „16a) Zákon č. 129/2002 Z. z. o integrovanom záchrannom systéme v znení neskorších predpisov.“ a doterajšie poznámky pod čiarou k odkazom 16a a 16b sa označujú ako 16b a 16c. 
Odôvodnenie: Podľa zákona č. 129/2002 Z. z. o integrovanom záchrannom systéme v znení neskorších predpisov, záchranné zložky integrovaného záchranného systému sú: a) základné záchranné zložky, b) ostatné záchranné zložky, c) útvary Policajného zboru. 
Medzi „základné záchranné zložky“ patrí aj Hasičský a záchranný zbor a medzi „ostatné záchranné zložky“ patrí Armáda Slovenskej republiky, ( odkaz pod čiarou je na zákon č. 3/1993 Z. z. o zriadení Armády SR, ktorý bol zrušený zákonom č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky). 
V nadväznosti na platné znenie zákona č. 129/2002 Z. z. o integrovanom záchrannom systéme, ktorého zložkami sú aj útvary Policajného zboru, Hasičský a záchranný zbor a ozbrojené sily SR, by mali mať oprávnenie vstupovať do chráneného objektu na služobný preukaz aj príslušníci Hasičského a záchranného zboru, ktorí podľa § 11 zákona č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov, pri plnení úloh Hasičského a záchranného zboru preukazujú svoju príslušnosť k Hasičskému a záchrannému zboru aj služobným preukazom (v návrhu novely sú len príslušníci Policajného zboru a vojaci). 
V súlade so zákonom č. 129/2002 Z. z. navrhujeme aj v § 58 ods. 4 písmene i) upresniť znenie, že vstupovať do chráneného objektu na doklad totožnosti bez osobitného povolenia sú oprávnení „zasahujúci členovia záchranných zložiek integrovaného záchranného systému16a)“. 
 	O 	ČA 	Viď prepracované znenie dotknutých ustanovení. 	
ZVJS 	k § 66 
Znenie pripomienky: „§ 66 sa vypúšťa.“. 
Odôvodnenie: Ustanovenie § 66 je nadbytočné, nakoľko Jedenásta hlava – Trestné činy vojenské (zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov) sa vzťahuje na trestné činy spáchané vojakmi, pričom podľa § 129 ods. 3 písm. c) TZ: „Na účely tohto zákona sa vojakom rozumie c) príslušník Policajného zboru, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Národného bezpečnostného úradu, Slovenskej informačnej služby a colník.“ a podľa ods. 4: “Kde sa v tomto zákone hovorí o vojenskej službe alebo o vojenskej povinnosti, rozumie sa tým služba alebo povinnosť osôb uvedených v odseku 3 písm. c) len v čase vojny alebo vojnového stavu.“. 
 	O 	A 	 	
ZVJS 	K bodu 114 (§ 67b): 
Znenie pripomienky: „V § 67b ods. 2 písm. b) bode 2 sa na konci nad slovo „odsúdených“ umiestňuje odkaz č. 19a a na konci sa pripájajú tieto slová: „a na účely prevádzkovania predajní s potravinárskym a drogistickým tovarom pre príslušníkov zboru a zamestnancov zboru,.“. 
Poznámka pod čiarou k odkazu 19a znie: „19a) § 25 ods. 2 zákona č. 221/2006 Z. z., § 30 ods. 2 zákona č. 475/2005 Z. z.“. 
Odôvodnenie: V ústavoch sa zriaďujú aj predajne s potravinárskym a drogistickým tovarom pre príslušníkov zboru a zamestnancov zboru, ktorých nájomcami sú tí istí podnikatelia, ktorí prevádzkujú aj ústavné predajne pre obvinených a odsúdených. 
 	O 	N 	Viď vyhodnotenie súvisiacich pripomienok pri MF SR.