B. Osobitná časť

K § 1 
            Upravuje predmet zákona a jednotlivé úseky jeho pôsobnosti
Zahrňuje prebratú súčasnú legislatívu a body vyplývajúce z povinnej transpozície
 
K § 2
            Vymedzuje základné pojmy, ktoré sú používané v celom zákone a ktoré majú slúžiť na ozrejmenie problematiky.
V paragrafe sú prebraté povinné transpozície pojmov
 
K § 3 
Konanie o vydanie integrovaného povolenia zahŕňa jednotlivé nutné kroky potrebné pre vydanie integrovaného povolenia podľa jednotlivých zložiek samostatne – ovzdušie, odpady, povrchové vody  a podzemné vody, ochrana poľnohospodárskej pôdy, oblasť ochrany lesných pozemkov, oblasť ochrany zdravia ľudí,  oblasť veterinárnej ochrany územia, v oblasti ochrany prírody a krajiny, ukladania oxidu uhličitého. Taktiež obsahuje všeobecne záväzné pravidlá v konaní o vydanie integrovaného povolenia.
Prebraté z pôvodnej legislatívy
 
K § 4 
            Stanovuje podmienky predbežného prerokovania, jeho proces, a následné vydanie písomného stanoviska inšpekcie.
            Časť je prebratá z pôvodnej legislatívy a niektoré odseky vyplynuli z praxe. Je tu určený nový poplatok pre podnikateľskú prax, ktorého účelom je zníženie počtu neefektívnych priebežných prerokovaní, čím nebudú pracovníci SIŽP zbytočne zaťažovaný návštevami ale môžu sa sústrediť na povoľovací a kontrolný proces.
 
K § 5
            Definuje oprávnenú osobu aj jej kompetencie v procese predbežného prerokovania, alebo príprav žiadosti o vydanie integrovaného povolenia. Konkrétny spôsob vydania osvedčenia o odbornej spôsobilosti je definovaný v samostatnom všeobecnom záväznom predpise.
Uvedený paragraf je prebratý zo súčasnej legislatívy.
 
K § 6
            Definuje spôsoby podania žiadosti, možnosti spôsobu doplnenia podkladov, moment začatia konania. Taktiež definuje presné termíny pre inšpekciu na vyzvanie prevádzkovateľa na doplnenie žiadosti.
            Znenie paragrafu je prebraté zo súčasnej legislatívy. Zmeny boli vykonané iba v nepatrných zmenách, ktoré vyplynuli z praxe, bez toho aby mala táto úprava negatívny vplyv.
 
K § 7
            Definuje obsah žiadosti ako aj jej povinné prílohy.
            V paragrafe sa preberá súčasná legislatíva doplnená požiadavky transpozície smernice
 
K § 8
            Definuje a dopĺňa povinnosť doložiť východiskovú správu všetkým prevádzkovateľom, ktorí buď to žiadajú o vydanie integrovaného povolenia, alebo majú už v súčasnosti vydané integrované povolenie. Popisuje na čo slúži východisková správa a popisuje základné princípy východiskovej správy. Jej presné znenie a vzor je súčasťou všeobecného záväzného predpisu pripravovaného k tomuto zákonu.
            Uvedený paragraf je prebratý to zákona povinnou transpozíciou. Bude mať vplyv na záťaž na podnikateľské subjekty z dôvodu nutnosti vypracovania podkladov a analýz oprávnenou osobou podľa osobitného predpisu.
 
K § 9
            Definuje účastníkov konania a dotknuté orgány pre účely tohto zákona
            Uvedené znenie je prebraté zo súčasnej legislatívy, upravené podľa praxe, prípadne upravuje niektoré dotknuté orgány alebo osoby podľa iných platných zákonov, čím sa návrh dáva do súladu s už platnou súvisiacou legislatívou.
 
K § 10
            Definuje pojmy verejnosť a zainteresovanú verejnosť pre účely tohto zákona
Samostatný paragraf iba pre verejnosť je nový a zavedený kvôli dôležitosti účasti zainteresovanej verejnosti v procese integrovaného povoľovania.
 
K § 11
            Obsahuje definíciu začatia konania, ako aj spôsob začatia konania spolu s povinnosťami inšpekcie. 
Uvedený paragraf je prebratý z pôvodnej legislatívy.
 
K § 12
            Definuje možnosti, spôsob a termíny pre vyjadrenia dotknutých orgánov a zainteresovanej verejnosti v procese konania o vydanie integrovaného povolenia.
Uvedené znenie je prebraté z pôvodnej legislatívy
 
K § 13
            V tomto paragrafe sú popísané možnosti riešenia rozporov, spôsob riešenia rozporov.
Uvedený paragraf je prebratý z pôvodnej legislatívy.
 
K § 14
            Definuje možnosti a spôsob vyjadrenie cudzieho dotknutého orgánu
Uvedený paragraf je prebratý z pôvodnej legislatívy.
 
K § 15
            Definuje spôsob a charakter ústneho pojednávania, ako z pohľadu inšpekcie ako povoľovacieho orgánu, tak aj z pozície účastníkov konania.
Uvedený paragraf je prebratý z pôvodnej legislatívy.
 
K § 16
            Definuje možnosti a spôsob zamietnutia alebo zastavenia konania.
Uvedený paragraf je prebratý z pôvodnej legislatívy.
 
K § 17
            Definuje trovy konania.
Uvedený paragraf je prebratý z pôvodnej legislatívy.
 
K § 18
            Určuje spôsob zisťovania podkladu integrovaného povoľovania, definuje čo je záväzné pre inšpekciu a ktoré podklady nie sú záväzné.
Uvedený paragraf je prebratý z pôvodnej legislatívy, doplnené z praxe vyplývajúce usmernenia.
 
K § 19
            Definuje vydanie integrovaného povolenia, právnu podstatu vydania integrovaného povolenia vzhľadom na prevádzkovateľa a jeho činnosť prevádzky, termín vydania integrovaného povolenia ako aj možnosti predĺženia lehoty pre vydanie integrovaného povolenia.
Uvedený paragraf je povinnou transpozíciou.
 
K § 20
            Určuje spôsob vydania integrovaného povolenia pri zmene činnosti prevádzky.
Uvedený paragraf je prebratý z pôvodnej legislatívy.
 
K § 21
            Presne vymenúva a určuje všeobecný obsah vydaného integrovaného povolenia, záväzné podmienky povolenia, z pohľadu environmentálneho ako aj technického. Toto integrované povolenie je záväzné a prevádzkovateľ je povinný splniť všetky záväzné podmienky.
Uvedený paragraf je prebratý z pôvodnej legislatívy, doplnený o povinnú transpozíciu
 
K § 22
            Definuje určenie emisných limitov pre prevádzky v jednotlivých kategóriách činnosti v integrovaných povoleniach, definuje vzťah emisného limitu k miestu prevádzky, ako aj podmienku emisných limitov, aby vychádzali z najlepších dostupných techník. Uvedené sú aj možnosti udelenia výnimiek v odôvodnených prípadoch.
Uvedený paragraf je povinnou transpozíciou.
 
K § 23
            Definuje najlepšiu dostupnú techniku, jej záväznosť pre prevádzku po vydaní rozhodnutia o najlepších dostupných technikách Európskou komisiou pre jednotlivé činnosti uvedené v prílohe I.
Uvedený paragraf je povinnou transpozíciou.
 
K § 24
            Definuje monitorovanie a spôsob monitorovania v prevádzkach ako aj ich kontrolu inšpekciou.
Uvedený paragraf je povinnou transpozíciou.
 
K § 25
            Určuje spôsob oznámenia integrovaného povolenia.
Uvedený paragraf je prebratý z pôvodnej legislatívy.
 
K § 26
            Definuje základné povinnosti prevádzkovateľa prevádzky počas riadneho fungovania prevádzky. Ďalej upravuje podmienky počas porušenia podmienok integrovaného povolenia, keď hrozí závažné poškodenie ľudského zdravia alebo závažné znečistenie životného prostredia v ktorejkoľvek zložke. Taktiež určuje podmienky pri zmene a zániku prevádzkovateľa.
Uvedený paragraf je povinnou transpozíciou a prebratou pôvodnou legislatívy.
 
K § 27
            Definuje postup v prípade mimoriadnej havárie alebo udalosti, povinnosti pre prevádzkovateľa ako aj pre inšpekciu.
Uvedený paragraf je povinnou transpozíciou a prebratou pôvodnou legislatívy.
 
K § 28
            V tomto paragrafe je uvedený spôsob definitívneho ukončenia činnosti prevádzky ak aj jeho podmienky pre prevádzkovateľa tak aby sa územie, kde bola umiestnená prevádzka dalo do stavu v zmysle východiskovej správy a spôsobom definovaným v integrovanom povolení. Uvádza sa aj spôsob kontroly správneho definitívneho ukončenia prevádzky
Uvedený paragraf je povinnou transpozíciou. Pojem „kvantifikované posúdenie“ uvedený v odseku 1 znamená, že ide o posúdenie na základe merateľných veličín. 
 
K § 29
            Určuje podmienky zániku alebo zrušenia integrovaného povolenia ako aj spôsob postupu inšpekcie v týchto prípadoch.
Uvedený paragraf je povinnou transpozíciou.
 
K § 30
            Je zahrnutý v časti štátneho dozoru. V paragrafe sa definujú podmienky, za ktorých sa prehodnocuje integrované povolenia a vykoná zmena povolenia. Povinnosti orgánu štátneho dozoru pri zmene alebo prehodnocovaní integrovaného povolenia. Taktiež povinnosti prevádzkovateľa, ktoré musí pravidelne vykonávať, aby mal orgán štátneho dozoru dostatočné množstvo podkladov a informácií pre prehodnotenie a posúdenie potreby prehodnotiť alebo zmeniť integrované povolenie.
Uvedený paragraf je povinnou transpozíciou a prebratou pôvodnou legislatívy.
 
K § 31
            Určuje spôsob vykonávania environmentálnych kontrol orgánom štátneho dozoru. Definuje obsah plánu kontrol, periodicitu environmentálnych kontrol v závislosti od typu rizikovosti prevádzky ako aj štandardné environmentálne kontroly.
Uvedený paragraf je povinnou transpozíciou a prebratou pôvodnou legislatívy.
 
K § 32
            Definuje opatrenia, ktoré môže uložiť orgán štátneho dozoru prevádzkovateľovi v prípade porušenia podmienok uvedených v integrovanom povolení.
Uvedený paragraf je povinnou transpozíciou a prebratou pôvodnou legislatívy.
 
K § 33
            Určuje práva a povinnosti osôb vykonávajúcich štátny dozor.
Uvedený paragraf je prebratou pôvodnou legislatívy doplnenou o znenia podmiene skúsenosťami z praxe.
 
K § 34
            Presne definuje správne delikty v závislosti od porušenia podmienok integrovaného povolenia lebo podmienok jasne definovaných týmto zákonom, ako aj od rozsahu a závažnosti vplyvu na životné prostredie alebo ľudský organizmus.
Uvedený paragraf je prebratou pôvodnou legislatívy doplnenou o znenia podmiene skúsenosťami z praxe.
 
K § 35
            Určuje spôsob ukladania pokút. Taktiež definuje princípy, na ktorých orgán štátneho dozoru ukladá pokutu.
Uvedený paragraf je prebratou pôvodnou legislatívy doplnenou o znenia podmienené skúsenosťami z praxe.
 
K § 36
            Definuje informačný systém integrovanej prevencie a kontroly znečistenia, dôvody jeho zriadenia, ako aj povinnosti poskytovať požadované údaje.
Uvedený paragraf je prebratou pôvodnou legislatívy doplnenou o znenia podmienené skúsenosťami z praxe.
 
K § 37
            Vymenúva orgány štátnej správy
Uvedený paragraf je prebratou pôvodnou legislatívy doplnenou o znenia podmienené skúsenosťami z praxe.
 
K § 38
            Definuje kompetencie ministerstva na účely tohto zákona, definuje obsah všeobecne záväzných predpisov, ktoré vydá ministerstvo na účely tohto zákona, postavenie ministerstva vo vzťahu k Európskej únii.
Uvedený paragraf je prebratou pôvodnou legislatívy doplnenou o znenia podmienené skúsenosťami z praxe a kompetenciami vyplývajúcimi z povinnej transpozície.
 
K § 39
            Definuje inšpekciu ako orgán štátneho dozoru, ako aj povoľujúci orgán pre vydávanie integrovaných povolení, jej funkcie a kompetencie pre účely tohto zákona. Ministerstvo sprístupňuje zainteresovanej verejnosti informácie prostredníctvom informačného systému a ministerstvom poverenej organizácie.
Uvedený paragraf je prebratou pôvodnou legislatívy doplnenou o znenia podmienené skúsenosťami z praxe a kompetenciami vyplývajúcimi z povinnej transpozície.
 
K § 40
            Definuje prechodné ustanovenia, ktoré majú napomôcť prevádzkovateľom ako aj inšpekcii pri prechode na nové podmienky a povinnosti vyplývajúce z transpozície smernice 75/2010 EU o priemyselných emisiách
Uvedený paragraf je prebratou povinnou transpozíciou.
 
K § 41
Definuje podmienky, na základe ktorých sa zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v prílohe č. 4.
Uvedený paragraf je prebratou povinnou transpozíciou.
 
K § 42
Definuje zrušovacie ustanovenia
Uvedený paragraf je prebratou povinnou transpozíciou.
Čl. II 
Správne poplatky – zmena správnych poplatkov
 
Čl. III
Novela živnostenského zákona
 
Čl. IV
Zrušením pôvodného zákona č. 245/2003 Z.z. a jeho vykonávacej vyhlášky 391/2003 sa ruší oznamovanie údajov do Integrovaného informačného systému. Preto je potrebné zrušiť aj vedenie Integrovaného informačného systému, ktorým je poverený SHMÚ.  
 
Čl. V
Na národnej úrovni je potrebné zabezpečiť zber údajov o emisiách pre potreby podávania správ v zmysle smernice 2010/75/EÚ článok 72 Podávanie správ zo strany členských štátov. Tieto údaje bez prahových hodnôt znečisťujúcich látok  doteraz zabezpečovalo oznamovanie údajov do Integrovaného informačného systému podľa zákona 245/2003 Z. z. a jeho vykonávacej vyhlášky, ktoré sa v čl. IV vypúšťa. 
Nejde teda o novú povinnosť, ale presmerovanie oznamovania údajov do Národného registra znečisťovania..  
Z toho dôvodu je potrebné do zákona 205/2004 a do informačného systému „Národný register znečisťovania prevziať povinnosť oznamovania údajov bez prahových hodnôt znečisťujúcich látok,  ktoré uvádza  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 166/2006 o zriadení Európskeho registra uvoľňovania a prenosov znečisťujúcich látok (E-PRTR), ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES“.
 
Čl. VI
Navrhovaný dátum účinnosti zákona je zhodný s dátumom, ktorý je uvedený v smernici ako dátum, do ktorého sa má zosúladiť vnútroštátna legislatíva s ustanoveniami smernice.

K prílohám
Príloha č.1 – zoznam priemyselných činností, ktoré podliehajú tomuto zákonu a pre ktoré je povinné vydanie integrovaného povolenia
Príloha č.2 – Zoznam znečisťujúcich látok
Príloha č.3 – Kritéria určovania najlepšej dostupnej techniky
Vyššie uvedené prílohy sú plne prebraté zo znenia smernice 75/2010/EU ako povinná súčasť transpozície.
Príloha č.4 - Zoznam preberaných právne záväzných aktov Európskej únie.