Predkladacia správa

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 365/2004 Z. z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (antidiskriminačný zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene zákona č. 8/2008 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov predkladá do medzirezortného pripomienkového konania Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky ako iniciatívny materiál. Skrátené pripomienkové konanie je odôvodnené hrozbou nedodržania lehoty určenej na implementáciu rozhodnutia Európskeho súdneho dvoru (21. december 2012) v súlade s čl. 13 ods. 7 Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky.
 
Slovenskej republike bolo v júni roku 2012 zo strany Európskej komisie doručené oznámenie (prípad č. 3531/12/JUST), predmetom ktorého je otázka správnosti transpozície smernice Rady č. 2004/113/ES z 13. decembra 2004 o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania medzi mužmi a ženami v prístupe k tovarom a službám (ďalej len „smernica“).
 
Európska komisia v oznámení upozorňuje aj na
-         nesprávnosť vymedzenia definície nepriamej diskriminácie,
-         rozhodnutie zo dňa 4. marca 2011 vo veci Test-Achats (C-236/09, Ú. V. EÚ C 130, 30.4.2011, s. 4), v ktorom Európsky súdny dvor vyhlásil Článok 5 ods. 2 smernice za neplatný s účinnosťou od 21. decembra 2012. 
Slovenská republika vyslovila potrebu novelizácie príslušných právnych predpisov. 
V návrhu zákona sa upravuje aj negatívne vymedzenie diskriminácie v súvislosti s dočasnými vyrovnávacími opatreniami. V tejto súvislosti sa rozširuje možnosť ich prijatia pre všetky subjekty verejnej správy a poskytuje sa táto možnosť aj iným právnickým osobám. Ustanovenie sa tým dáva do súladu so smernicou a súčasne vyhovuje aj odporúčaniam Výboru pre odstránenie diskriminácie žien pri OSN, vyslovených v záverečných zisteniach k druhej, tretej a štvrtej periodickej správy SR k Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien.
 
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná a zákonmi a súčasne je v súlade s právom Európskej únie.
 
Návrh zákona nemá vplyv na informatizáciu spoločnosti, rozpočet verejnej správy, podnikateľské prostredie, životné prostredie a spomedzi sociálnych vplyvov má pozitívny vplyv na rodovú rovnosť a rovnosť príležitostí.
 
Vzhľadom k tomu, že návrhom zákona sa preberá právne záväzný akt Európskej únie, predbežné pripomienkové konanie sa nevykonalo.