Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	185  / 97 	
Počet vyhodnotených pripomienok	183 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	94  / 66 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	36  / 29 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	53  / 2 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
2 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	6 (6o,0z) 	 	 	 	
3 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	5 (3o,2z) 	 	 	 	
4 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
5 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	5 (1o,4z) 	 	 	 	
6 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	4 (4o,0z) 	 	 	 	
7 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
8 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
9 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
10 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	6 (3o,3z) 	 	 	 	
11 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
12 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
13 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	10 (2o,8z) 	 	 	 	
14 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
15 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	10 (8o,2z) 	 	 	 	
17 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
18 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
19 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
21 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
22 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
23 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	 	x 	
24 .	Národná banka Slovenska 	 	 	x 	 	
25 .	Podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny 	 	 	 	x 	
26 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
27 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
28 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
29 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
30 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
31 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	6 (6o,0z) 	 	 	 	
32 .	Republiková únia zamestnávateľov 	9 (1o,8z) 	 	 	 	
33 .	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže 	 	 	 	x 	
34 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
35 .	Európske spotrebiteľské centrum 	 	 	 	x 	
36 .	Asociácia stredných zdravotníckych škôl SR 	3 (1o,2z) 	 	 	 	
37 .	Štátny dopravný úrad 	 	 	 	x 	
38 .	Odbor verejného obstarávania MŽP SR 	 	 	 	x 	
39 .	Úrad splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny 	 	 	 	x 	
40 .	Odbor právnych služieb a odvolacích konaní 	 	 	 	x 	
41 .	Operačné stredisko záchrannej zdravotnej služby 	 	 	 	x 	
42 .	Asociácia záchrannej zdravotnej služby 	 	 	 	x 	
43 .	Detská fakultná nemocnica s poliklinikou Bratislava 	 	 	 	x 	
44 .	Detská fakultná nemocnica s poliklinikou Banská Bystrica 	 	 	 	x 	
45 .	Detská fakultná nemocnica Košice 	 	 	 	x 	
46 .	Slovenská aliancia zriedkavých chorôb 	 	 	 	x 	
47 .	Verejnosť 	25 (25o,0z) 	 	 	 	
48 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
49 .	Slovenská informačná služba 	 	 	x 	 	
50 .	Klub 500 	1 (0o,1z) 	 	 	 	
51 .	Košický samosprávny kraj 	9 (3o,6z) 	 	 	 	
52 .	Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora 	21 (0o,21z) 	 	 	 	
53 .	Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky 	15 (0o,15z) 	 	 	 	
54 .	Asociácia súkromných škôl a školských zariadení SR 	3 (0o,3z) 	 	 	 	
55 .	Sociálna poisťovňa 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
56 .	Slovenská obchodná a priemyselná komora 	2 (1o,1z) 	 	 	 	
57 .	Združenie miest a obcí Slovenska 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
58 .	Žilinský samosprávny kraj 	10 (0o,10z) 	 	 	 	
59 .	Poslanec NR SR Miroslav Beblavý 	4 (2o,2z) 	 	 	 	
60 .	Bratislavský samosprávny kraj 	8 (0o,8z) 	 	 	 	
61 .	Únia miest Slovenska 	1 (0o,1z) 	 	 	 	
	SPOLU	185 (88o,97z) 	0 (0o,0z) 	13 	17 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MV SR 	Čl. I 
K bodom 7 a 17 
Slovo „metodika“ odporúčame nahradiť vhodnejším výrazom, keďže z pedagogického hľadiska je obsahom tohto pojmu spôsob výučby v príslušných učebných odboroch resp. súhrn pracovných spôsobov v určitej oblasti. Zvážiť odporúčame prepracovanie tohto bodu aj z nasledujúceho dôvodu: Predmetná metodika je materiálom príslušnej stavovskej organizácie, ktorý je schvaľovaný podľa vnútorných predpisov tejto organizácie a preto spôsob účasti zástupcov stavovskej resp. profesijnej organizácie na maturitnej skúške by mal byť vyjadrený iným spôsobom, nie schvaľovaním materiálu takejto organizácie. 
 	O 	N 	Názov "metodika" považujeme za vhodný keďže podľa KSSJ, ktorý predstavuje kodifikovanú podobu štátneho jazyka pod slovom "metodika" chápeme praktický metodický postup. Ministerstvo školstva predmetné metodiky schváli v záujme jednotného prístupu všetkých stavovských a profesijných organizácií k procesu ukončovania štúdia. 	
MV SR 	Článok IX 
K bodu 10 
Text písmena c) odporúčame nahradiť týmto znením: „c) zaradenia žiaka do triedy po prerušení štúdia“. Navrhovanou úpravou sa presnejšie vyjadrí dôvod navýšenia žiakov v triede. 
 	O 	ČA 	Text upravený. 	
MV SR 	Článok IX 
K bodu 18 
Označenie odseku je nutné upraviť(číslicu 1 nahradiť číslicou 6). 

 	O 	A 	 	
MV SR 	Článok IX 
K bodom 22 a 23 
Z hľadiska legislatívno-technického je neprípustné, aby novela zákona obsahovala zároveň aj nové znenie aj zmenu tohto istého ustanovenia, v tomto prípade tej istej vety. Odporúčame preto oba body zlúčiť do jedného s tým, že tento bude obsahovať buď úpravu doterajšej štvrtej vety alebo jej nové znenie. 
 	O 	N 	Bod 23 bol vypustený. 	
MV SR 	Článok iX 
K bodu 31 
Tento bod odporúčame vypustiť, a to z dôvodu, že pre plnenie úloh Národného ústavu certifikovaných meraní vzdelávania nie je podľa nášho názoru nutné získavať osobné údaje v navrhovanom rozsahu. Centrálny register upravený v novom znení § 157 a 158 považujeme za dostatočný zdroj informácií pre plnenie úloh ústavu, prípadne pokiaľ v navrhovanom znení nie je subjektom, ktorému sa z neho informácie poskytujú, odporúčame aby medzi tieto subjekty zaradený bol. 
 	O 	N 	Národný ústav certifikovaných meraní vzdelávania získava a spracováva osobné údaje v osobitnom režime najmä pre účely externého testovania a zabezpečovania externej časti maturitnej skúšky z vybraných predmetov. 	
MV SR 	Článok IX 
K bodu 32 
V úvodnej vete odporúčame vypustiť označenie § pred číslicou 158. V § 157 ods. 3 písm. b) prvý bod slovo „dvanásteho“ odporúčame nahradiť slovom „trinásteho“ a následne vypustiť štvrtý bod. Dôvodom navrhovanej zmeny je skutočnosť, že nové znenie § 157 ods. 3 písm. a) obsahuje aj údaj týkajúci sa „kontaktu na účely komunikácie“. 
 	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nemá vplyv na rozpočet verejnej správy. 	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
V doložke vybraných vplyvov je potrebné vyznačiť pozitívne vplyvy na informatizáciu spoločnosti a vypracovať analýzu vplyvov na informatizáciu spoločnosti, pretože podľa čl. I. bodu 8 návrhu Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR v spolupráci s Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu SR zverejňuje na svojom webovom sídle informáciu o uplatnení absolventov stredných škôl na trhu práce a spresňuje a modifikuje sa platná právna úprava v kontexte vytvárania nového systému registra detí, žiakov a poslucháčov, navrhuje sa nahradenie troch doterajších registrov jedným centrálnym, dopĺňajú sa spracúvané údaje a upravuje sa proces zaznamenávania údajov do centrálneho registra, čím bude prístup k zaznamenaným údajom rozšírený. 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 13.06.2012. Pripomienka akceptovaná. 	
MF SR 	Všeobecne 
Návrh je potrebné zosúladiť s Legislatívnymi pravidlami vlády SR (ďalej len „LPV“) a s ich prílohami [napr. v čl. IX bod 4 zosúladiť s bodom 57 treťou vetou prílohy č. 5 LPV, v bodoch 16 až 18 uvádzaciu vetu zosúladiť s bodom 29 prílohy č. 5 LPV, v bode 32 § 157 ods. 3 na konci uvádzacej vety doplniť dvojbodku, v písmene a) jedenásty bod a body štrnásť až osemnásť a v písmene b) druhý bod zosúladiť s uvádzacou vetou, v odseku 7 doplniť odkazy a poznámky pod čiarou na osobitné predpisy, v odseku 8 písm. d) zosúladiť s bodom 56 prílohy č. 5 LPV, v § 158 ods. 1 slová „s výnimkou podľa“ nahradiť slovom „okrem“ a v odseku 4 slová „vo vzájomnej dohode“ nahradiť slovami „po vzájomnej dohode“]. 	O 	ČA 	Pripomienky týkajúce sa centrálneho registra boli prepracované na základe zásadných pripomienok ÚOOÚ. 	
MF SR 	K čl. IX (novela zákona č. 245/2008 Z.z.) k bodu 32 (§ 157) 
1. V § 157 je potrebné prepracovať znenie odseku 3, pretože rozsah registrovaných údajov je neprimeraný účelu uvedenému v odseku 1 tohto paragrafu. Keďže v dôvodovej správe absentuje zdôvodnenie potreby jednotlivých registrovaných údajov, nie je zrozumiteľné ich zaradenie do registra. Najmä pri deťoch postačuje základná identifikácia osoby dieťaťa a jeho zákonného zástupcu. Napríklad pri registrácii zákonného zástupcu dieťaťa vôbec nie je potrebný údaj o jeho úmrtí, adresa bydliska, z ktorého dochádza do školy, jeho vzdelanie, zákaz pobytu a pod. Pri deťoch je napríklad nezrozumiteľná požiadavka na registráciu spôsobilosti na právne úkony. Súčasne je potrebné prepracovať aj definíciu pojmu „dieťa“ uvedenú v § 2 písm. a) predmetného zákona, podľa ktorej je na účely tohto zákona považovaná aj „fyzická osoba, ktorá sa priamo nezúčastňuje výchovno-vzdelávacieho procesu v škole“, a teda takmer každý je považovaný za dieťa a vzťahujú sa na neho príslušné ustanovenia zákona. 

Takisto údaj o zdravotnom stave podlieha lekárskemu tajomstvu, a preto nemožno ustanoviť povinnosť pre žiaka ani jeho zákonného zástupcu poskytovať tento údaj, iba dobrovoľne v rozsahu, ktorý by mohol spôsobiť ohrozenie štúdia alebo životu nebezpečnú situáciu. 

2. V § 157 odporúčam 

a) znenie odseku 5 preformulovať tak, aby bolo zrejmé, čo sa rozumie pod pojmom „zabezpečenie všetkých technických rozhraní“, či ide o zaistenie bezpečnosti technických rozhraní, zabezpečenie poskytnutia technických parametrov pre rozhrania, aby ich mohli používatelia používať alebo zabezpečenie vytvorenia technických rozhraní na strane Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR aj na strane používateľov (škôl), 

b) znenie odseku 11 doplniť o prípady, ak dotknutá osoba prestane byť žiakom alebo poslucháčom, prípadne dotknutá osoba prestane byť zákonným zástupcom, t.j. uplynú dôvody na vedenie v centrálnom registri. 
 	O 	ČA 	Ad. 1 A Na základe pripomienky ÚOOÚ bola doplnené do osobitnej časti dôvodovej správy vysvetlenie spočívajúce v zdôvodnení rozsahu registrovaných údajov. 
Ad. 2 N Predmetná pripomienka bude zohľadnená pri komplexných prepracovaniach. 
Ad. 3 A Upravené podľa pripomienky MZ SR. 
Ad. 4 A - pripomienka týkajúca sa technického rozhrania. 
Ad. 5 N Z dôvodu medzinárodných a štátnych štatistík ako súčasných tak aj historických. 	
MF SR 	K čl. IX (novela zákona č. 245/2008 Z.z.) k bodu 32 (§ 158) 
V § 158 žiadam vypustiť odsek 5, pretože jeho realizácia v praxi by znamenala, že každý žiak a rodič by museli každý mesiac dokladať správnosť svojich údajov; pri napríklad vyšších územných celkoch ako zriaďovateľoch rôznych škôl, nie je zrozumiteľné, prečo by mali vstupovať do vzťahu žiak -rodič- škola a vykonávať akúkoľvek takúto aktivitu, tento zámer je ustanovený už v odseku 4. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 13.06.2012. Pripomienka akceptovaná. 	
MK SR 	Vlastný materiál čl. IX, bod 32  
V §157 ods.3 písm. a) druhý bod navrhujeme spojku "a" pred slovom "miesto" vypustiť a za slová „miesto narodenia“ vložiť slová "a štát narodenia".  	O 	A 	 	
MK SR 	Vlastný materiál čl.I, bod 20 
V zmysle bodu 29 Prílohy č. 5 Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky navrhujeme predložku "pod" vypustiť . 	O 	N 	Predmetné ustanovenie bolo vypustené. 	
MK SR 	Dôvodová správa 
V piatom odseku odporúčame pred slová "súkromných a stredných škôl" doplniť slovo "stredných". 	O 	N 	Pripomienka zmätočná 	
MK SR 	Vlastný materiál čl. IX bod 22 a 23 
Body 22 a 23 odporúčame spojiť do jedného bodu, pretože sa oba týkajú 4. vety § 83 ods. 2. 	O 	N 	Bod 23 bol vypustený 	
MH SR 	K doložke vybraných vplyvov 
Žiadame v Tabuľke A.2. Vplyvy v bode 2. Vplyvy na podnikateľské prostredie označiť stĺpec pozitívne a stĺpec negatívne. 

Odôvodnenie: Pozitívne vplyvy na podnikateľské prostredie možno predpokladať v dôsledku koordinácie odborného vzdelávania a prípravy s cieľom jeho harmonizácie s požiadavkami trhu práce; súčinnosti MŠVVŠ SR so stavovskými a profesijnými organizáciami v oblasti tvorby zoznamu odborov vzdelávania, ktoré sú nad rozsah potrieb trhu práce a zoznamu nedostatkových odborov vzdelávania, ktoré sú požadované na trhu práce. Pozitívne teda vnímame fakt, že predloženým materiálom dôjde k spolupráci ministerstva so stavovskými a profesijnými organizáciami a ich spoluúčasti na skúškach absolventov, resp. že sa školstvo začína prispôsobovať požiadavkám trhu práce. 

Negatívne vplyvy na podnikateľské prostredie možno predpokladať v dôsledku nutnosti vypracovania metodiky účasti zastúpenia stavovskej organizácie alebo profesijnej organizácie na teoretickej časti a praktickej časti maturitnej skúšky, absolventskej skúšky alebo záverečnej skúšky, ktorá bude podliehať schvaľovaniu MŠVVŠ SR. Vytvorenie metodiky môže predstavovať kapacitné, administratívne ako aj materiálno-technické náklady pre príslušné podnikateľské subjekty, ktoré budú vytvárať metodiku alebo budú spolupracovať (v rámci svojej stavovskej alebo profesijnej organizácie) pri jej tvorbe; rozšírenia povinnosti stavovských a profesijných organizácií zabezpečovať odbornú prípravu účasti svojich delegovaných zástupcov na záverečných skúškach absolventov odborného vzdelávania. Takáto príprava bude vyžadovať náklady na odbornú prípravu delegovaných zástupcov, čiže možno predpokladať náklady ich zamestnávateľov v rámci zabezpečovania celoživotného vzdelávania; podľa ustanovenia § 158 odsek (5) zriaďovateľ a orgán miestnej štátnej správy bude povinný najmenej raz za kalendárny mesiac vykonať vo vzťahu k údajom, zaznamenaným v centrálnom registri školou, školským zariadením, strediskom praktického vyučovania a pracoviskom praktického vyučovania v ich pôsobnosti kontrolu zaznamenaných údajov a potvrdiť ich správnosť a úplnosť – predpokladáme, že v tomto prípade bude nevyhnutná spätná väzba daných fyzických a právnických osôb, ktoré budú riadiť verejné ako aj súkromné subjekty uvedeného vzdelávania. To znamená, že tieto subjekty budú musieť mesačne spolupracovať pri revidovaní predmetných dát, čím im vznikne zvýšenie administratívnych, kapacitných a materiálno-technických nákladov. 

Vzhľadom k uvedeným pozitívnym a negatívnym vplyvom na podnikateľské prostredie, žiadame predkladateľa návrhu o doplnenie komplexnej analýzy vplyvov na podnikateľské prostredie. Pripomienka je zásadná. 

 	Z 	A 	Rozporové konanie konané dňa 12.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
MH SR 	K vlastnému materiálu, k novelizačnému bodu č. 7, ktorý sa týka § 3 odsek (1) písmeno d) 
Podľa predmetného ustanovenia metodiku účasti zastúpenia stavovskej organizácie alebo profesijnej organizácie na teoretickej časti a praktickej časti maturitnej skúšky, absolventskej skúšky alebo záverečnej skúšky vypracuje daná organizácia vo svojej kompetencii, pričom rozhodujúcim subjektom v procese jej schvaľovania má byť Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR. 

Sme toho názoru, že pri tvorbe metodiky zastúpenia stavovskej alebo profesijnej organizácie má mať rozhodujúcu ingerenciu jej predkladateľ – v danom prípade by to mala byť stavovská alebo profesijná organizácia (súčasť mimovládneho sektora), a nie člen exekutívy alebo jeho služobný úrad, pretože mu nepodlieha. Pripomienka je obyčajná. 

 	O 	N 	Predkladateľ má rozhodujúcu úlohu, pretože vypracúva predmetnú metodiku, ktorá upravuje postup stavovskej alebo profesijnej organizácie dovnútra pri delegovaní ich členov s samotnej účasti ich zástupcov na absolventských, záverečných a maturitných skúškach. Ministerstvo školstva predmetné metodiky schváli v záujme jednotného prístupu všetkých stavovských a profesijných organizácií k procesu ukončovania štúdia. 	
MH SR 	K vlastnému materiálu, k novelizačnému bodu 32, ktorý sa týka § 157 Centrálny register odsek (3) písmeno a) bod 8., 11. a 14 
Žiadame o vyňatie údajov č. 8., č. 11. a č. 14. 

Odôvodnenie: Podľa ustanovenia má ísť v prípade dieťaťa, žiaka, poslucháča o údaj 8. spôsobilosti na právne úkony; o údaj 11. zákazu pobytu a o údaj 14. o zdravotnom stave. Predmetné údaje nemajú vecné opodstatnenie v § 157 odsek (1). Z týchto dôvodov žiadame o vyňatie uvedených údajov, pretože sú irelevantné voči vecnému opodstatneniu Centrálneho registra. V opačnom prípade žiadame doplniť zdôvodnenie účelu, ktorému majú uvedené navrhnuté údaje slúžiť. Pripomienka je zásadná. 

 	Z 	A 	Rozporové konanie konané dňa 12.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
MH SR 	K vlastnému materiálu, k novelizačnému bodu 32, ktorý sa týka § 157 Centrálny register odsek (3) písmeno b) bod 2., 3. a 4. 
Žiadame o vyňatie údaja zákonného zástupcu dieťaťa, žiaka alebo poslucháča, ktorý sa týka informácie o jeho dosiahnutom vzdelaní. 

Odôvodnenie: Podľa ustanovenia má ísť v prípade zákonného zástupcu dieťaťa, žiaka alebo poslucháča o údaj 2. o dosiahnutom vzdelaní; o údaj 3. adresu sídla alebo miesta podnikania zákonného zástupcu alebo jeho zamestnávateľa, ktorý je v rozpore s údajom 4. kontakt na účely komunikácie. Z uvedeného dôvodu žiadame o vyňatie údaja zákonného zástupcu dieťaťa, žiaka alebo poslucháča, ktorý sa týka informácie o jeho dosiahnutom vzdelaní. Takúto informáciu pokiaľ ju vecne nezdôvodňuje § 157 odsek (1) je možné považovať za neopodstatnenú. Údaj 3. možno vnímať ako duplicitný voči údaju 4. a preto ho žiadame odstrániť. Pripomienka je zásadná. 

 	Z 	A 	Rozporové konanie konané dňa 12.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
MH SR 	K § 2  
Navrhujeme dplniť do § 2 ods. 3 písm. f) štátna školská inšpekcia. 

Odôvodnenie: 
V súčasnosti (v zmysle § 4 ods. 2 písm. d) zákona č. 184/2009 Z. z.) sa každý samosprávny kraj vyjadruje všetkým zriaďovateľom vo svojej územnej pôsobnosti k počtu tried 1. ročníka stredných škôl pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku. Predkladaná novela zákona o odbornom vzdelávaní rozširuje kompetenciu samosprávneho kraja tým, že samosprávny kraj by sa nemal iba vyjadrovať k plánom výkonov škôl, ale ich aj schvaľovať na základe regionálnej stratégie odborného vzdelávania. Samosprávny kraj tvorí regionálnu stratégiu odborného vzdelávania aj prostredníctvom svojho poradného orgánu, ktorým je krajská rada pre odborné vzdelávanie, členmi ktorej sú: krajský školský úrad a úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, samosprávny kraj, zamestnávateľ alebo regionálne komory stavovských organizácií a profesijné organizácie, odborové organizácie a zamestnanecké rady a územná školská rada. Na základe potreby vniesť do schvaľovacieho procesu prvok posilňujúci kvalitatívne rozhodovanie k plánu výkonov všetkých škôl (štátnych, cirkevných a súkromných) v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja navrhujeme rozšíriť krajskú radu pre odborné vzdelávanie o nový subjekt - štátnu školskú inšpekciu, keďže tá pozná podmienky a výsledky škôl v regióne a vie ich porovnať. Štátna školská inšpekcia, ako jedna z nezainteresovaných inštitúcií, ktorá na rozdiel od samosprávneho kraja a krajského školského úradu nie je zriaďovateľom škôl o ktorých sa bude rozhodovať, by bola schopná objektívne určiť, ktorá z existujúcich škôl v regióne má najlepšie podmienky pre realizáciu štúdia v jednotlivých odboroch. Pripomienka je zásadná. 	Z 	A 	Rozporové konanie konané dňa 12.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
MDVaRR SR 	1. K Čl. I bod 8.§ 3 ods. 3 

Odporúčame doplniť § 3 ods. 3 o písm. c) takto: „c) v spolupráci so stavovskými organizáciami a profesijnými organizáciami vypracuje metodiku tvorby analýzy a prognózy vývoja na trhu práce.“. 
Odôvodnenie: 
Chýbajúca metodika už v predchádzajúcom období znemožnila úspešné uplatnenie úloh a možností ustanovených zákonom. 
 	O 	N 	Metodika predmetných analýz je vecne príslušná kompetencii MPSVR SR príp. zákonu o službách v zamestnanosti. 	
MDVaRR SR 	2. K Čl. I bod 11. § 4 ods. 2 písm. d) 

Odporúčame § 4 ods. 2 písmeno d) takto: 
„d) dáva súhlas zriaďovateľom stredných odborných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku, v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy, prognózami o vývoji trhu práce a zisteniami Štátnej školskej inšpekcie najneskôr do 15. augusta.“. 
Odôvodnenie: 
Navrhovanou úpravou sa zabráni uprednostňovaniu „vlastných“ škôl na úkor iných zriaďovateľov. Výchovno-vzdelávacie výsledky na tej ktorej škole majú mať prioritu pri určovaní rozvoja, či zániku školy. 

 	O 	N 	Text predmetného ustanovenia bol upravený podľa vznesených pripomienok. 
Štátna školská inšpekcia je orgán štátnej správy v školstve, ktorého úlohou je vykonávať kontrolu štátu nad úrovňou pedagogického riadenia a úrovňou výchovy a vzdelávania. 
Zákon č. 184/2009 Z. z. je základným mechanizmom na podporu prepojenia odborného vzdelávania a prípravy s trhom práce. Začlenenie Štátnej školskej inšpekcie nemá opodstatnenie a ani súvislosť so základnými obsahovými princípmi citovaného zákona. 
Ak by sa Štátna školská inšpekcia stala subjektom koordinácie odborného vzdelávania a prípravy, bolo by tým narušené jej kontrolné pôsobenie nad úrovňou výchovnovzdelávacieho procesu a taktiež vzniká otázka ako by Štátna školská inšpekcia riešila otázky týkajúce sa potrieb trhu práce. 
 	
MDVaRR SR 	3. K Čl. I bod 13. § 5 ods. 3 písm. d) a §11 ods. 2 písm. b)  

Odporúčame slovo „zabezpečenia“ nahradiť slovom „vybavenia“ z dôvodu terminologického zosúladenia s § 14 ods. 6 písm. e) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 
 	O 	N 	Súčasne s návrhom zákona je v legislatívnom procese novela zákona č. 596/2003 Z.z. a na základe predmetných úprav dochádza k zjednoteniu používaných pojmov. 	
MDVaRR SR 	4. K Čl. IX bod 19. § 64 ods. 2 druhá veta 

Odporúčame v poznámke pod čiarou k odkazu 47a slová „písm. d) a e)“ nahradiť slovami „písm. c) až e)“. 
Odôvodnenie: 
Nie je dôvod na nerovnaký prístupu ku krajským školským úradom. 
 	O 	N 	KŠÚ zriaďujú školy na základe medzivládnej dohody ako aj špeciálne školy a voči týmto školám vykonávajú štátnu správu v školstve, preto nie je dôvod na určovanie počtu tried samosprávnym krajom. 	
MPRV SR 	K §3 ods. 1 písm. d) 
V § 3 sa odsek 1 odporúčame znenie písmena d): 
„d) pripravuje, v spolupráci so stavovskými organizáciami a profesijnými organizáciami, metodiku účasti zástupcu stavovskej organizácie alebo profesijnej organizácie na teoretickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, praktickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, absolventskej skúške alebo záverečnej skúške“. 

Odôvodnenie: 
Stavovské a profesijné organizácie nemajú dostatočný prehľad o systéme štátnych a školských vzdelávacích programov, a preto pokladáme za potrebné, aby sa na príprave metodiky aktívne podieľalo MŠVVaŠ SR , ako garant prípravy ŠVP. 
 	O 	N 	Metodiky účasti zástupcov zamestnávateľov pri ukončovaní štúdia je materiálom, ktorý neupravuje spôsob hodnotenia a skúšania žiakov, ale ide o materiál upravujúci postup do vnútra príslušnej organizácie to znamená, že každá stavovská alebo profesijná organizácia si v nej podľa svojich potrieb a zámerov upraví spôsob účasti člena spočívajúci v hodnotení výstupov v rámci tejto organizácie. 	
MZV SR 	K čl. VII 
V úvodnej vete za slovami "v znení" vypustiť slová "zákona č. 5/2004 Z. z." a pred slovami "108/2009 Z. z." vložiť slovo "znení". 	O 	A 	 	
MZV SR 	K čl. VIII 
V poznámke pod čiarou k odkazu 19 odporúčame uvádzaciu vetu upraviť takto: "Poznámka pod čiarou k odkazu 19 znie:". 
Odôvodnenie: Bod 38. Prílohy k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky. 	O 	N 	Predmetný novelizačný článok bol vypustený. 	
MPSVR SR 	K čl. IX 
Zásadne žiadam predkladaný návrh, ktorý v čl. IX mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, doplniť o ďalšie novelizačné body v čl. IX. 

I. Zásadne žiadam zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov doplniť: 

V § 109 písmeno c) znie: 

„c) Stredná odborná škola internátna pre žiakov s telesným postihnutím pri Inštitúte pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím“. 

Odôvodnenie: Legislatívne doplnenie dnešnej Strednej odbornej školy pre žiakov s telesným postihnutím medzi školy v pôsobnosti ústredných orgánov štátnej správy a spresnenie názvu školy, ktorá ako jediná v rámci Slovenska je organizačnou súčasťou Inštitútu pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím a ktorej súčasťou je internát. 
Doplnenie nového písmena c) v § 109 je spojené s navrhovanou úpravou § 19 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, kde navrhujeme v bode 2 doplniť písmeno f), podľa ktorého školu môže zriadiť aj iný ústredný orgán štátnej správy. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 13.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
MPSVR SR 	K čl. IX 
Zásadne žiadam predkladaný návrh, ktorý v čl. IX mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, doplniť o ďalšie novelizačné body v čl. IX. 

II. Zásadne žiadam zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov doplniť: 

§ 111a znie: 
„§ 111a 

Stredná odborná škola internátna pre žiakov s telesným postihnutím 
pri Inštitúte pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím 

(1) Stredná odborná škola internátna pre žiakov s telesným postihnutím pri Inštitúte pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím je špeciálna stredná odborná škola, ktorá poskytuje stredné a úplné stredné odborné vzdelanie žiakom s telesným postihnutím, žiakom chorým a zdravotne oslabeným v učebných odboroch a študijných odboroch vo veku 15 až 45 rokov veku. 
(2) Strednú odbornú školu internátnu pre žiakov s telesným postihnutím pri Inštitúte pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím zriaďuje, riadi a zrušuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, výchovno-vzdelávací proces sa realizuje podľa platnej legislatívy ministerstva školstva. 
(3) V Strednej odbornej škole internátnej pre žiakov s telesným postihnutím pri Inštitúte pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím sa poskytuje zdravotná starostlivosť a liečebná rehabilitácia žiakom prostredníctvom úseku zdravotnej starostlivosti a liečebnej rehabilitácie Inštitútu pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím. 
(4) Ustanovenia § 124 sa na poskytovanie zdravotnej starostlivosti žiakom v špeciálnej Strednej odbornej škole internátnej pre žiakov s telesným postihnutím pri Inštitúte pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím vzťahujú primerane. 
(5) Ustanovenie § 27 odsek 6 sa na Strednú odbornú školu internátnu pre žiakov s telesným postihnutím pri Inštitúte pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím nevzťahuje. 
(6) Ustanovenia § 117 a § 140 sa na Strednú odbornú školu internátnu pre žiakov s telesným postihnutím pri Inštitúte pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím vzťahujú primerane, rozsah primeranosti stanoví zriaďovateľ.“ 

Odôvodnenie: 
Zriaďovateľom Inštitútu pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím je Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky. Organizačnou súčasťou Inštitútu pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím je Stredná odborná škola pre žiakov s telesným postihnutím, ktorá je zaradená v Sieti štátnych Špeciálnych stredných škôl a Špeciálnych stredných škôl internátnych Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky. 
Hlavným predmetom činností Inštitútu pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím je: 
- poskytovanie stredného a úplného stredného odborného vzdelania žiakom s telesným postihnutím, žiakom chorým a zdravotne oslabeným v učebných a študijných odboroch, 
- zabezpečenie zdravotnej starostlivosti a liečebnej rehabilitácie žiakom a klientom vo veku 15-45 rokov počas ich prípravy na pracovné uplatnenie, formou ošetrovateľskej starostlivosti v súlade s vyhláškou Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 364/2005 Z. z., ktorou sa určuje rozsah ošetrovateľskej praxe poskytovanej sestrou samostatne a v spolupráci s lekárom a rozsah praxe pôrodnej asistencie poskytovanej pôrodnou asistentkou samostatne a v spolupráci s lekárom v znení neskorších predpisov 
- poskytovanie služieb pre občanov so zdravotným postihnutím v produktívnom veku cestou pracovnej a sociálnej rehabilitácie, s cieľom pomôcť im pri ich uplatňovaní sa na trhu práce. 

Stredná odborná škola pre žiakov s telesným postihnutím, ako škola bez právnej subjektivity, je organizačnou súčasťou Inštitútu pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím, ktorý je rozpočtovou organizáciou v zriaďovateľskej pôsobnosti MPSVaR SR a aj výchovno-vzdelávací proces v škole, v internáte i zabezpečenie stravovania a ubytovania žiakov sú finančne napojené na rozpočet Inštitútu pre pracovnú rehabilitáciu občanov so zdravotným postihnutím. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 13.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
MPSVR SR 	K čl. IX bod 32 
Zásadne žiadam v čl. IX bod 32 v navrhovanom § 157 ods. 7 písm. e) slová ,,nemocenského poistenia a dôchodkového zabezpečenia“ nahradiť slovami ,,sociálneho poistenia a starobného dôchodkového sporenia“. 

Odôvodnenie: Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon o sociálnom poistení“) s účinnosťou od 1.1. 2004 zrušil povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie študentov. Ponechal však možnosť dobrovoľného nemocenského poistenia pri súčasnom dobrovoľnom dôchodkovom poistení a súčasnom dobrovoľnom poistení v nezamestnanosti u fyzických osôb po dovŕšení 16 roku veku. Taktiež ponechal samostatné dobrovoľné dôchodkové poistenie u osôb po dovŕšení 16 roku veku. 
Žiaci stredných škôl a študenti vysokých škôl preto môžu byť dobrovoľne poistení. Podľa § 17 zákona o sociálnom poistení majú nárok na úrazové dávky aj žiaci strednej školy a študenti vysokej školy, ktorí utrpeli pracovný úraz alebo im vznikla choroba z povolania pri praktickom vyučovaní v období odbornej (výrobnej) praxe. Tieto dávky im plynú z úrazového poistenia konkrétneho zamestnávateľa. Okrem toho môžu mať žiaci a študenti vyplácaný vdovský, vdovecký a sirotský dôchodok z povinného dôchodkového poistenia partnera alebo rodiča. 
 	Z 	A 	 	
MPSVR SR 	Všeobecná pripomienka 
Odporúčame prvým článkom (čl. I) predkladaného návrhu novelizovať zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 
Odôvodnenie: Pripomienka legislatívno – technická. V zmysle Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky, ak sa má novelizovať zákon, ktorý predstavuje všeobecnú úpravu v predmetnej oblasti, uvádza sa ako prvý. Sme toho názoru, že školský zákon takýmto predpisom je. Navyše aj vzhľadom na jeho skoršie priatie (rok 2008) oproti zákonu č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov, považujeme za vhodné prvým článkom (čl. I) novelizovať školský zákon a primerane zmeniť aj názov predkladaného návrhu. 
 	O 	N 	Zmeny v školskom zákone sú potrebné pre efektívne fungovanie zmien v zavedených navrhovanou novelou zákona o odbornom vzdelávaní a príprave. 	
MPSVR SR 	K čl. VII 
Odporúčame v úvodnej vete vypustiť slová „zákona č. 5/2004 Z. z.,“. 
Odôvodnenie: Pripomienka legislatívno – technická. 
 	O 	A 	 	
MPSVR SR 	K čl. VII 
Odporúčame v navrhovanom § 18 ods. 1 písm. c) za slovo „analýzy“ vložiť slovo „a“. 
Odôvodnenie: Zosúladenie s § 13 ods. 1 písm. aa) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 
 	O 	A 	 	
MZ SR 	K čl. I bodom 7 a 17 
V čl. I bode 7 § 3 ods. 1 písm. d) a v čl. I bode 17 § 5 ods. 3 písm. l) odporúčame dvakrát použité slovo „zložke“ nahradiť slovom „zložky“. 
Odôvodnenie: Legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	A 	 	
MZ SR 	čl. I bodu 4 
V čl. I žiadame takéto znenie bodu 4: 
„4. V § 2 ods. 2 písm. c) sa za slová „lesnícka komora“ vkladajú čiarka a slová „Slovenská banská komora, komory podľa osobitného predpisu1a)“. 

Poznámka pod čiarou k odkazu 1a znie: 
„1a) § 43 až 78 zákona č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.“. 
V tejto súvislosti je potrebné zodpovedajúco upraviť aj poznámku pod čiarou k odkazu 2 (vypustiť slová „zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,“). 

Túto pripomienku považujte za zásadnú. 
Odôvodnenie: Precizovanie textu. Komory uvedené v zákone č. 578/2004 Z. z. o 
poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov plnia úlohy v oblasti odborného vzdelávania a prípravy uvedené v § 5 zákona č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Rozpor odstránený. Úpravou poznámky pod čiarou. 	
MZ SR 	k čl. I bodu 11 a čl. IX bodu 19 
V čl. I žiadame vypustiť bod 11 a ponechať v súčasnosti platné znenie § 4 ods. 2 písm. d) ; v tejto súvislosti súčasne žiadame v čl. IX vypustiť bod 19 a ponechať v súčasnosti platné znenie § 64 ods. 2 druhej vety; je potrebné aj prípadné vypustenie ďalších súvisiacich ustanovení v celom návrhu. 

Túto pripomienku považujte za zásadnú. 
Odôvodnenie: V zmysle § 19 ods. 4 zákona č. 596/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov je vzdelanie získané v školách zriadených zriaďovateľom podľa odseku 2 (obcou, samosprávnmy krajom, krajským školským úradom, štátom uznanou cirkev alebo náboženskou spoločnosťou a inou právnickou osobou alebo fyzickou osobou) rovnocenné. Navrhovanú novú kompetenciu samosprávnych krajov vydávať súhlas zriaďovateľom súkromných stredných škôl a cirkevných stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvých ročníkov pre nasledujúce prijímacie konanie podľa čl. I bodu 11 považujeme za diskriminačnú pre zriaďovateľov uvedených stredných škôl, t. j. pre cirkvi alebo náboženské spoločnosti a iné právnické osoby alebo fyzické osoby. Predkladateľ navrhuje, aby udelenie súhlasu samosprávneho kraja výlučne cirkvám alebo náboženským spoločnostiam a iným právnickým osobám alebo fyzickým osobám nahradilo v súčasnosti platné vyjadrenie samosprávneho kraja zriaďovateľom stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti k počtu tried prvého ročníka všetkých stredných škôl pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku z hľadiska potrieb trhu práce. V tejto súvislosti poukazujeme na ustanovenie § 64 ods. 3 zákona č. 184/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov, podľa ktorého o návrhu počtu tried prvého ročníka stredných škôl okrem gymnázií s osemročným štúdiom pre nasledujúce prijímacie konanie rozhodne zriaďovateľ. Po prijatí navrhovaných zmien by o tomto počte tried prvého ročníka v súkromných stredných školách a cirkevných stredných školách v konečnom dôsledku rozhodol samosprávny kraj, čo je v rozpore s uvedeným ustanovením a neoprávnene znevýhodňuje zriaďovateľov stredných škôl, ktorými sú iné právnické osoby alebo fyzické osoby a cirkvi alebo náboženské spoločnosti. Navrhovaná zmena je podľa nášho názoru v rozpore s čl. 13 Ústavy SR a hodnotíme ju ako diskriminačnú, keďže môže ohroziť existenciu súkromných stredných škôl a cirkevných stredných škôl a neoprávnene uprednostňuje štátne školy. Z uvedených dôvodov požadujeme vypustenie navrhovaných zmien a ponechanie v súčasnosti platného znenia predmetných zákonných ustanovení (§ 4 ods. 2 písm. d) zákona č. 184/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov a § 64 ods. 2 druhej vety zákona č. 245/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov). 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Predmetné ustanovenie bolo zmenené na základe vznesených pripomienok. 	
MZ SR 	k novému čl. VIII  
Za čl. VII žiadame vložiť nový čl. VIII, ktorý znie: 
„Čl. VIII 
Zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 720/2004 Z. z., zákona č. 351/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 527/2006 Z. z., zákona č. 673/2006 Z. z., zákona č. 18/2007 Z. z., zákona č. 272/2007 Z. z., zákona č. 330/2007 Z. z., zákona č. 464/2007 Z. z., zákona č. 653/2007 Z. z., zákona č. 206/2008 Z. z., zákona č. 284/2008 Z. z., zákona č. 447/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 560/2008 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 214/2009 Z. z., zákona č. 8/2010 Z. z., zákona č. 133/2010 Z. z., zákona č. 34/2011 Z. z., zákona č. 250/2011 Z. z., zákona č. 362/2011 Z. z., zákona č. 390/2011 Z. z. a zákona č. 512/2011 Z. z. sa dopĺňa takto: 
V § 49 sa odsek 2 dopĺňa písmenami j) a k), ktoré znejú: 
„j) plní úlohy podľa osobitného predpisu,36b) 
k) môže delegovať zástupcu komory s odbornou spôsobilosťou v príslušnom odbore vzdelávania za stáleho člena skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku a skúšobnej komisie pre absolventskú skúšku.36c)“. 

Poznámky pod čiarou k odkazom 36b a 36c znejú: 
„36b) § 5 ods. 3 zákona č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. .../2012 Z. z. 
36c) § 83 ods. 2 štvrtá veta zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. .../2012 Z. z.“.“. 

Doterajšie články VIII až X sa primerane prečíslujú. 

Túto pripomienku považujte za zásadnú. 
Poznámka: Zásadná pripomienka týkajúca sa doplnenia písmena k) priamo súvisí so zásadnými pripomienkami k čl. IX bodom 22 a 23. 
Odôvodnenie: 
Legislatívno-technická úprava v nadväznosti na rozšírenie povinností stavovských organizácií v plnení úloh aj v oblasti odborného vzdelávania a prípravy zdravotníckych pracovníkov. 

 	Z 	A 	 	
MZ SR 	k pôvodnému čl. VIII  
Pôvodný čl. VIII žiadame vypustiť. 
Túto pripomienku považujte za zásadnú. 
Odôvodnenie: Ministerstvo zdravotníctva SR zásadne nesúhlasí s navrhovanou zmenou. Problematiku platenia odvodov na verejné zdravotné poistenie z príjmov, ktoré subjekt odvádza z príjmov vyplácaných v zmysle § 12 ods. 4 zákona č. 184/2009 Z. z., nie je vhodné riešiť ďalšou výnimkou. Snahou štátu by malo byť odstraňovanie výnimiek a čo najjednoduchšie určenie vymeriavacieho základu na odvod zdravotného poistenia. Ten je v súčasnosti určený pre zamestnancov a osoby poberajúce príjmy podľa § 5 zákona 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov ako príjem podliehajúci dani z príjmov. Podľa § 5 ods. 1 písm. a) zákona č. 595/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov sú príjmami zo závislej činnosti aj príjmy za prácu žiakov a študentov v rámci praktického vyučovania a činnosť z právneho vzťahu, ktorý zakladá právo na uvedený príjem, je zárobkovou činnosťou v zmysle § 10b zákona č. 580/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov. 
V návrhu tiež absentuje vyčíslenie negatívneho finančného dopadu na verejné zdroje, nakoľko zrušenie odvodovej povinnosti má za následok zníženie príjmov pre zdravotné poisťovne. Ak má zákonodarca záujem oslobodiť predmetné príjmy od platenia zdravotného poistenia, namiesto rozšírenia výnimky úpravou poznámky pod čiarou k odkazu 19 v zákone č. 580/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov to odporúčame riešiť ustanovením nezdaňovania týchto príjmov. 
 	Z 	A 	 	
MZ SR 	k čl. IX  
k čl. IX (k § 6 ods. 5 platného zákona č. 245/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov) 
V § 6 ods. 5 žiadame za slovo spôsobilosti vložiť čiarku a slová „učebný plán a učebné osnovy“. 
Túto pripomienku považujte za zásadnú. 
Odôvodnenie: Zvýšenie kvality štátnych vzdelávacích programov pre zdravotnícke študijné odbory. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Rozpor odstránený. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
MZ SR 	k čl. IX bodu 1 
V čl. IX bode 1 § 7 žiadame zmeniť znenie odseku 2 takto: 
„1. V § 7 odsek 2 znie: 
„(2) Školský vzdelávací program vydáva riaditeľ školy po prerokovaní v pedagogickej rade školy a v rade školy. Školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie okrem školského vzdelávacieho programu pre odborné vzdelávanie na stredných zdravotníckych školách prerokuje riaditeľ školy aj s fyzickou osobou alebo právnickou osobou, pre ktorú sa žiaci pripravujú na povolanie. Ak sa žiaci nepripravujú na povolanie pre konkrétnu fyzickú osobu alebo právnickú osobu, riaditeľ školy prerokuje školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie okrem školského vzdelávacieho programu pre odborné vzdelávanie na stredných zdravotníckych školách so subjektom koordinácie odborného vzdelávania a prípravy na úrovni samosprávneho kraja podľa osobitného predpisu.6a) Zriaďovateľ strednej zdravotníckej školy si môže vyžiadať od riaditeľa školy školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie na stredných zdravotníckych školách na schválenie.“. 

Poznámka pod čiarou k odkazu 6a znie: 
„6a) § 2 ods. 3 písm. c) zákona č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.“. 

Túto pripomienku považujte za zásadnú. 
Odôvodnenie: Ministerstvo zdravotníctva SR vydáva štátne vzdelávacie programy pre odborné vzdelávanie po prerokovaní so zamestnávateľmi a stavovskými organizáciami, ktoré participujú na príprave odbornej zložky prípravy. Nevidí dôvod opätovne administratívne zaťažovať školy a subjekty so schvaľovaním školských vzdelávacích programov, ktoré vychádzajú zo štátnych vzdelávacích programov pri príprave na výkon zdravotníckeho povolania a ich predmety sú dané. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Rozpor odstránený. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
MZ SR 	k čl. IX bodom 22 a 23 
V čl. IX bode 22 žiadame doplniť výnimku, že príbuzný odbor vzdelávania sa nevzťahuje na stáleho člena skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku a skúšobnej komisie pre absolventskú skúšku na stredných zdravotníckych školách delegovaného stavovskými organizáciami v zdravotníctve (t. j. komorami podľa zákona č. 578/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov), napr. takto: 
„22. V § 83 ods. 2 štvrtá veta znie: 
„Stálym členom skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku a skúšobnej komisie pre absolventskú skúšku je aj zástupca stavovskej organizácie s odbornou spôsobilosťou v príslušnom alebo príbuznom odbore vzdelávania, ak ho stavovská organizácia deleguje; delegovaný zástupca komory podľa osobitného predpisu51) na strednej zdravotníckej škole musí mať odbornú spôsobilosť v príslušnom odbore vzdelávania.“. 

Poznámka pod čiarou k odkazu 51 znie: 
„51) § 43 až 78 zákona č. 578/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.“. 

Súčasne žiadame bez náhrady vypustiť bod 23, v ktorom sa s účinnosťou od 1. septembra 2018 navrhuje ustanoviť povinná účasť zástupcov stavovských a profesijných organizácií na záverečných skúškach. 

Tieto pripomienky považujte za zásadné. 
Poznámka: Pripomienky súvisia so zásadnou pripomienkou k novému čl. VIII. 
Odôvodnenie: V prípade, že by sa do skúšobnej komisie na strednej zdravotníckej škole ustanovila osoba z príbuzného odboru, išlo by o neefektívnu účasť predmetného zástupcu delegujúcej organizácie, ktorá by neplnila svoj účel. Zároveň uvádzame, že pri príprave na výkon zdravotníckeho vzdelávania je pre absolventské skúšky neprípustný príbuzný odbor, nakoľko ide o regulované odbory a poloregulované odbory pre prípravu na výkon zdravotníckeho povolania. 
 	Z 	A 	 	
MZ SR 	k čl. IX bodu 32 
k čl. IX bodu 32 
Žiadame predkladateľa, aby prehodnotil celé znenie bodu 32 a neúčelné ustanovenia (napr. o zákonných zástupcoch) vypustil. 
Tiež žiadame v § 157 ods. 3 písm. a) takéto znenie bodu 14: 
„14. o zdravotnej spôsobilosti na štúdium,92a) 
Poznámka pod čiarou k odkazu 92a znie: 
„92a) § 16 ods. 1 písm. a) zákona č. 576/2004 Z. z.“.“. 

Túto pripomienku považujte za zásadnú. 
Odôvodnenie: Niektoré vyžadované údaje o zákonných zástupcoch detí, žiakov alebo poslucháčov v centrálnom registri podľa § 157 ods. 3 písm. b) hodnotíme nad rámec účelu ich spracúvania ustanoveného v § 157 ods. 7 návrhu, preto sú podľa nášho názoru v rozpore so zákonom č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov a Ústavou SR (napr. údaj o dosiahnutom vzdelaní zákonného zástupcu, rodné číslo ...). Mesačnú aktualizáciu údajov v centrálnom registri pokladáme za nerealistickú. 
Nové znenie § 157 ods. 3 písm. a) bodu 14 žiadame z dôvodu nejednoznačnosti jeho pôvodného navrhovaného znenia. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Rozpor odstránený. Preformulovaním príslušného ustanovenia. 	
MZ SR 	K sprievodným dokumentom 
K sprievodným dokumentom vlastného materiálu 
V nadväznosti na pripomienky uplatnené k vlastnému materiálu je potrebné primerane upraviť aj znenie sprievodných dokumentov, najmä dôvodovej správy a predkladacej správy. 
Odôvodnenie: Legislatívno-technická pripomienka. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	Zákon čl. IX 
K bodu 32 – v §157 ods.3 písm. a) druhý bod žiadame slová „dátum a miesto narodenia“ nahradiť slovami „dátum, miesto narodenia a štát narodenia, ak sa osoba narodila v zahraničí“. 
Odôvodnenie: 
Uvedené údaje ŠU SR potrebuje, keďže Eurostat v rôznych štatistikách požaduje informácie aj o krajine narodenia osoby s odvolaním sa na príslušné nariadenia, napr. nariadenie ES č. 862/2007 o štatistike Spoločenstva o migrácii a medzinárodnej ochrane. 
 	Z 	ČA 	Úpravou textu. 	
ŠÚ SR 	Zákon čl. IX 
K bodu 32 – v §157 ods.7 písm. d) žiadame slová „štatistických zisťovaní“ nahradiť slovami „štatistických spracovaní údajov“. 
Odôvodnenie: 
Údaje z centrálneho registra ŠU SR bude využívať ako administratívny zdroj, nebudú sa získavať formou štatistického zisťovania. 
 	Z 	A 	 	
ŠÚ SR 	Zákon čl. I 
K bodu 20 – uvádzaciu vetu odporúčame upraviť „Nadpis §8 znie:“. 	O 	N 	Uvedený bod bol vypustený na základe legislatívno technickej úpravy v inom bode. 	
ŠÚ SR 	Zákon čl. VII 
Začiatok úvodnej vety k čl. VII odporúčame upraviť „Zákon č. 5/2004Z.z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 191/2004 Z.z, zákona...“. 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	Zákon čl. IX 
K bodu 4 – v znení §16 ods.4 písm. a) odporúčame na konci bodku nahradiť čiarkou. 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	Zákon čl. IX 
K bodom 22 a 23 – odporúčame ich spojiť do jedného bodu s kompletným znením §83 ods.2 štvrtej vety.  	O 	N 	Bod 23 bol vypustený. 	
ŠÚ SR 	Zákon čl. IX 
K bodu 32 - uvádzaciu vetu odporúčame upraviť „§157 vrátane nadpisu a §158 znejú:“. 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	Zákon čl. IX 
K bodu 32 – v §157 ods.8 písm. d) odporúčame slová „podľa písm. a) až c)“ nahradiť slovami „podľa písmen a) až c)“. 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	Vyhláška bod 1 
nad slovo „prívlastok“ odporúčame umiestniť odkaz 1 namiesto odkazu 1aa a v tomto zmysle upraviť aj ďalší text. Súčasne odporúčame predmetný bod doplniť o ďalšiu samostatnú vetu „Doterajší odkaz 1 vrátane poznámky pod čiarou sa označuje ako odkaz 1aa.“. 	O 	A 	Ide o pracovnú verziu, samotný návrh novely vyhlášky bude predmetom samostatného legislatívneho procesu a táto pripomienka bude akceptovaná. 	
ŠÚ SR 	Vyhláška príloha č.1 
odporúčame z nej vypustiť záverečný text vo veci poznámky. 	O 	A 	Ide o pracovnú verziu, samotný návrh novely vyhlášky bude predmetom samostatného legislatívneho procesu a táto pripomienka bude akceptovaná. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. IX návrhu zákona: 
1. V čl. IX bod 32 návrhu zákona žiadame zosúladiť znenie § 157 ods. 3 so znením § 11 ods. 7 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov. V oboch ustanoveniach je uvedený rozsah osobných údajov, ktoré sú školy oprávnené spracúvať, avšak tieto ustanovenia nie sú vo vzájomnom súlade.  	O 	N 	Pedagogická dokumentácia nepredstavuje informačný systém, ale ide o tlačenú písomnú dokumentáciu. Centrálny register nespracúva pedagogickú dokumentáciu. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. IX návrhu zákona: 
2. V čl. IX bod 32 návrhu v § 157 ods. 7 je ustanovené, že centrálny register je neverejný a ministerstvo školstva spracúva, poskytuje, sprístupňuje a zverejňuje údaje z centrálneho registra, v rozsahu potrebnom na plnenie ich úloh podľa osobitných predpisov. Z uvedeného nie je jasné na plnenie koho úloh sa spracúvajú, poskytujú, sprístupňujú a zverejňujú údaje z registra. Žiadame preformulovať. 
Zároveň žiadame formou poznámky pod čiarou špecifikovať, podľa ktorých osobitných predpisov majú byť úlohy plnené. 
 	O 	N 	Predmetné ustanovenie bolo upravené podľa pripomienky ÚOOÚ. 	
OAP SVL ÚV SR 	K doložke zlučiteľnosti: 
Žiadame predkladateľa upraviť doložku zlučiteľnosti tak, aby z nej bolo zrejmé, že predložený návrh zákona má vnútroštátny charakter a nie je upravený ani v primárnom práve EÚ.  	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K článku IX bod 19 
V poznámke pod čiarou k odkazu 47a navrhujeme na konci vety vložiť slová „v znení neskorších predpisov“. Legislatívno-technická pripomienka. 

 	O 	N 	§ 19 ods. 2 písm. d) a e) zákona č. 596/2003 Z. z. neboli doposiaľ novelizované. 	
NKÚ SR 	K článku I bod 11 
V poznámke pod čiarou k odkazu 11a navrhujeme na konci vety vložiť slová „v znení neskorších predpisov“. Legislatívno-technická pripomienka. 

 	O 	N 	Predmetný odkaz bol vypustený zmenou ustanovenia. 	
GP SR 	1. K čl. I, bod 13 
Odporúčame vysporiadať sa s poznámkou pod čiarou k odkazu 13. 	O 	N 	Poznámka pod čiarou k odkazu 13) sa nemení. Predmetná zmena je zohľadnená aj v citovanom ustanovení zákona č. 596/2003 Z. z., ktorého novela je v súčasnosti v legislatívnom procese súbežne s týmto návrhom zákona. 	
GP SR 	2. K čl. I, bod 20 
Podľa bodu 29 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky (ďalej len „legislatívnotechnické pokyny“) odporúčame vypustiť slovo „pod“. 	O 	N 	Predmetný novelizačný bod bol vypustený. 	
GP SR 	3. K čl. VII 
V úvodnej vete odporúčame podľa bodu 27 legislatívnotechnických pokynov za slovo „zamestnanosti“ vložiť slová „a o zmene a doplnení niektorých zákonov“. 	O 	A 	 	
GP SR 	4. K čl. IX, body 16 až 18 
Uvádzacie vety odporúčame zosúladiť s bodom 29 legislatívnotechnických pokynov. 	O 	A 	 	
GP SR 	5. K čl. IX, bod 32 
V uvádzacej vete odporúčame podľa bodu 54 legislatívnotechnických pokynov slová „§ 158“ nahradiť číslom „158“ a podľa bodu 29 legislatívnotechnických pokynov odporúčame vypustiť slová „pod § 157“. 	O 	A 	 	
KOZ SR 	Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 

KOZ SR predkladá nasledovné pripomienky : 

Čl. I. 
K bodu 11. § 4 ods. 2 písm. d) – slová „najneskôr do 15. augusta „ nahradiť slovami „najneskôr do 30. júna“ 

Čl. IX. 
K bodu 18. § 62 ods.6 – 1. písm .a) – slová „ horší ako 2,75 „ nahradiť slovami 
horší ako 2,5 “ 

K bodu 22. § 83 ods. 2 – doplniť, aby zástupcovi stavovskej organizácie, ktorý reprezentuje svoju organizáciu uhradila náklady ( cestovné, náhradu mzdy ) vysielajúca stavovská organizácie a nie škola. 
 	O 	N 	Ad. 1 Upravené podľa pripomienky BSK 
Ad. 2 Uvedený priemer považujeme za adekvátny vzhľadom na vykonanú analýzu a vzhľadom na zabezpečenie kvality výchovy a vzdelávania v študijných odborov stredných odborných škôl. 
Ad. 3 Podľa školského zákona je účasť odborníka z praxe na ukončovaní štúdia výkonom práce vo verejnom záujme. Cestovné a odmenu podľa § 89 školského zákona hradí MŠVVŠ SR a nie škola. 	
AZZZ SR 	Všeobecne k návrhu 
Odporúčame predkladateľovi pri vybraných častiach novely zákona upravujúcich štruktúru dokladov o vzdelaní zároveň na doklad o vzdelaní pripojiť aj príslušnú referenčnú úroveň Národného kvalifikačného rámca alebo Európskeho kvalifikačného rámca. 

Odôvodnenie: 
Predmetné ustanovenie zvyšuje transparentnosť dokladov o vzdelaní nadobúdaných na Slovensku vo vzťahu k referenčným kvalifikačným úrovniam v iných členských štátoch v EÚ aj v tretích krajinách. 	O 	N 	V súčasnosti je v legislatívnom procese návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o celoživotnom vzdelávaní. V predmetnom návrhu zákona sa navrhuje ministerstvu povinnosť vydať všeobecne záväzný právny predpis, ktorý ustanoví jednotlivé úrovne Národného kvalifikačného rámca a ich prepojenie na EKR. Legislatívne zmeny s tým súvisiace sa zohľadnia pri komplexných prepracovaniach rezortných predpisoch. 	
AZZZ SR 	Všeobecne k návrhu 
Upozorňujeme predkladateľa novely, že okrem podmieňovania vstupu žiakov na konrétny typ školy určenou hranicou prospechu problem odborného vzdelávania , je potrebné zaviesť aj mechanizmy kontroly kvality na výstupe vzdelávania,  	O 	N 	Kontrola kvality na výstupe vzdelávania je zabezpečená záverečnou, absolventskou a maturitnou skúškou a účasťou zástupcov stavovských a profesijných organizácií na nich. 	
AZZZ SR 	Všeobecne k návrhu 
Takisto upozorňujeme predkladateľa, že novela zákona žiadnym zásadným spôsobom nerieši systém financovania odborného vzdelávania, ktoré by smerovalo k zvyšovaniu motivácie podnikateľov spolufinancovať odborné vzdelávanie a prípravu, čo by mal predkladateľ zohľadniť ako zásadný legislatívny moment tejto novely. Predpokladáme, že táto vec bude predmetom rozsiahlejšej nasledujúcej novely. 	O 	A 	 	
AZZZ SR 	Všeobecne k návrhu 
Negatívne hodnotíme navrhované zrušenie kompetencií stavovských a profesijných organizácií vytvárať plány potrieb trhu práce, ktoré sa navrhuje presunúť na MPSVaR SR, pretože účasť stavovských a profesijných organizácií pri vytváraní plánov potrieb trhu práce má svoje nezastupiteľné miesto, ktoré je priamo reflexiou na aktuálne stav trhu práce a potreby zamestnávateľov.“ 	O 	N 	Účasť zamestnávateľov a stavovských a profesijných organizácií na tvorbe analýz a prognóz o vývoji na trhu práce je zabezpečená novelizačným ustanovením § 3 ods. 3 zákona o odbornom vzdelávaní a príprave a novelizačným článkom zákona o službách v zamestnanosti. 	
AZZZ SR 	§ 62 odsek 1 a) 
§ 62 odsek 1 a) – navrhujeme „nemá priemerný prospech ... horší ako 1,5.“ 	O 	N 	Navrhovaný priemer bol určený na základe vykonanej analýzy a kvalifikovaného odhadu pričom je nevyhnutné uvedomiť si, že nastavenie konkrétneho priemeru je dlhodobý proces, ktorý sa bude prispôsobovať v záujme zvyšovania kvality. 	
AZZZ SR 	§ 62 odsek 3 c)  
§ 62 odsek 3 c) – navrhujeme „...nemá priemerný prospech ... horší ako 1,5.“ 	O 	N 	Navrhovaný priemer bol určený na základe vykonanej analýzy a kvalifikovaného odhadu pričom je nevyhnutné uvedomiť si, že nastavenie konkrétneho priemeru je dlhodobý proces, ktorý sa bude prispôsobovať v záujme zvyšovania kvality. 	
RUZ 	Zásadná pripomienka k čl. I., novelizačný bod č. 8 
RÚZ navrhuje v čl. I formulovať bod 8 novely nasledovne: 

„8. V § 3 odsek 3 znie: 
(3) Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 
a) plní úlohy podľa osobitného predpisu,8) 
b) zverejňuje v spolupráci s ministerstvom školstva dvakrát ročne na svojom webovom sídle informáciu o uplatnení absolventov stredných škôl na trhu práce podľa jednotlivých študijných odborov a učebných odborov 
c) zverejňuje v spolupráci s ministerstvom školstva raz ročne na svojom webovom sídle informáciu o plánoch potrieb trhu práce na budúcich 5 rokov podľa jednotlivých študijných odborov a učebných odborov.“ 

Odôvodnenie predloženej pripomienky: 
Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny bude mať na základe analýz a prognóz k dispozícii informáciu o budúcom pláne potrieb trhu práce na budúcich 5 rokov. Na základe tejto informácie môžu zriaďovatelia efektívne rozhodovať pri zaraďovaní alebo vylučovaní študijných alebo učebných odborov. Takto zverejnená prognóza pomôže znížiť informačnú nerovnosť žiakov základných škôl, zlepší propagáciu potrebných technických odborov a pomôže zlepšiť prepojenie trhu vzdelávania so skutočnými potrebami trhu práce. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka akceptovaná zapracovaním do zákona o službách v zamestnanosti. 	
RUZ 	Zásadná pripomienka k čl. I., novelizačný bod č.11 
RÚZ navrhuje v čl. I vypustiť novelizačný bod číslo 11 

alebo formulovať novelizačný bod číslo 11 nasledovne: 

„11. V §4 odsek 2, písmeno d) znie: 

„d) dáva súhlas zriaďovateľom11a) stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku financovaných podľa osobitného predpisu, v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce,11b) najneskôr do 15. augusta.“ 

Odôvodnenie predloženej pripomienky: 
VUC ako organ samosprávy je sám zriaďovateľom stredných škôl a je ich vlastníkom. Zriaďovateľmi stredných škôl môžu byť aj právnické osoby a cirkvi. Tým, že VUC dáva súhlas v svojej pôsobnosti zriaďovateľom s počtom tried a žiakov v prvom ročníku dochádza k konfliktu záujmov. Pre súkromné a cirkevné školy môže byť tento postup likvidačný. Stretávame sa s tým už v praxi, keď VUC neodsúhlasilo požadované počty tried v odboroch, ktoré sú na trhu žiadané ako napr. v odbore kuchár – čašník a odsúhlasilo si ich v svojich školách. RÚZ zastupuje prevažne súkromný sektor, ktorý je najväčším zamestnávateľom a je schopný reagovať na potreby trhu. Taktiež súkromné stredné školy, v ktorých vlastníci majú vložený svoj vlastný kapitál, sú schopné reagovať na potreby trhu stredného vzdelávania. Štátne školy a ich manažment reagujú na potreby trhu práce iba administratívnym zásahom úradníkov VUC a nie sú schopné samostatne vyvíjať aktivity. Týmto postupom dostali stredné školstvo do súčasného stavu. 
Zároveň VUC preferujú iba svoje školy pri financovaní stravovania a ubytovania žiakov stredných škôl. Svedčí o tom ich prijímané všeobecne záväzné nariadenia. 

V prípade prijatia alternatívnej formulácie novelizačného bodu č.11 

Samosprávny kraj by mal dávať súhlas iba k počtu tried, ktoré budú financované z prostriedkov ministerstva školstva, teda zo štátneho rozpočtu. Súkromná škola tak bude mať možnosť otvoriť triedy prvého ročníka aj bez súhlasu samosprávneho kraja, ale náklady na výchovu a vzdelávanie bude hradiť iba z vlastných príjmov. VÚC by malo zabezpečovať určitú minimálnu sieť škôl, ktorá je v súlade s potrebami trhu práce. V prípade ak súkromná alebo cirkevná škola má záujem otvoriť triedy prvého ročníka, pričom tieto sú nad rámec resp. v rozpore s potrebami trhu práce aj bez súhlasu VÚC tak by náklady na výchovu a vzdelávanie mali hradiť iba z vlastných príjmov. 
 	Z 	A 	 	
RUZ 	Zásadná pripomienka k čl. I., novelizačný bod číslo 12 
RÚZ navrhuje formulovať v čl. I., novelizačný bod číslo 12 nasledovne: 

„12. V §5, odsek 3, písmeno a) znie: 

a) spolupracuje s Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny pri tvorbe analýzy a prognózy vývoja na trhu práce a pri tvorbe metodiky na monitoring uplatniteľnosti absolventov na trhu práce. 

Odôvodnenie predloženej pripomienky: 
RÚZ zastáva názor, že informácie o uplatniteľnosti absolventov v praxi by mali zohrávať jednu z kľúčových úloh v snahe o čo najefektívnejšiu alokáciu zdrojov v rezorte školstva. V tejto súvislosti si dovoľujeme upriamiť pozornosť Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR na projekt realizovaný Inštitútom hospodárskej politiky v spolupráci so zástupcami Republikovej únie zamestnávateľov „Spájame vysoké školy s trhom práce“. Okrem zvýšenia informovanosti verejnosti o aktuálnej situácii na absolventskom trhu práce bolo jeho primárnym cieľom zanalyzovať na základe zahraničných skúseností možnosti vytvorenia systému na pravidelný zber spätnej väzby z trhu práce. Ak by táto expertíza mohla byť prospešná pri zostavovaní metodiky na hodnotenie aktuálnej situácie na absolventskom trhu práce, dovoľujeme si touto cestou ponúknuť rezortom školstva i práce spoluprácu aj v tejto oblasti 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Zisťovanie uplatniteľnosti absolventov na trhu práce vrátane vypracovania metodiky tohto zisťovania je v kompetencii Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. 	
RUZ 	Zásadná pripomienka k čl. I., vloženie nového novelizačného bodu číslo 19 
RÚZ navrhuje vložiť do návrhu zákona v čl. I., nový novelizačný bod číslo 19 v nasledovnom znení: 

„19. V §5 sa vkladá odsek 5 v nasledovnom znení: 

(5) Žiak strednej odbornej školy sa môže pripravovať pre konkrétnu fyzickú osobu alebo právnickú osobu zamestnávateľa ako podnikový žiak na základe zmluvy uzatvorenej medzi zamestnávateľom a školou. Cena za prípravu žiaka neobsahuje náklady na prípravu žiaka hradené z kapitoly ministerstva (normatívne financovanie). Zmluvu o príprave žiaka pre zamestnávateľa možno uzavrieť aj vo vyššom ročníku štúdia žiaka.“ 

Odôvodnenie predloženej pripomienky: 
RÚZ navrhuje zakomponovať do návrhu zákona definíciu pojmu podnikového žiaka. V školskej legislatíve nie je legislatívne upravená príprava žiaka strednej odbornej školy pre konkrétneho zamestnávateľa na základe zmluvy medzi zamestnávateľom a školou. Čiastočnú právnu úpravu problematiky v Zákonníku práce nepovažujeme za dostatočnú. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Možnosť vykonávať praktické vyučovanie na pracoviskách inej fyzickej alebo právnickej osoby je ustanovená § 43 ods. 12 školského zákona. Na základe tohto ustanovenia sa môžu upraviť dohodou všetky vzťahy medzi školou a inou fyzickou alebo právnickou osobou. 	
RUZ 	Zásadná pripomienka k čl. I., - vloženie nového novelizačného bodu číslo 22 
RÚZ navrhuje doplniť do čl. I návrhu novely zákona nový novelizačný bod č .22 

„22. §9 sa vypúšťa.“ 

Odôvodnenie predloženej pripomienky: 
Hlavným dôvodom predloženia tejto pripomienky je nefunkčnosť Sektorových rád odborného vzdelávania a prípravy (OVP) naplniť svoj primárny zámer vytvárať prognózy potrieb trhu práce. Okrem Sektorových rád pre OVP definované zákonom 184/2009, boli zriadené v rámci projektu Národná sústava povolaní sektorové rady, s obdobnou náplňou práce a obdobným zastúpením. Tieto sektorové rady sú navyše financované z prostriedkov projektu. Došlo tak k duplicite a sektorové rady definované zákonom o OVP (financované z prostriedkov stavovskej alebo profesijnej organizácie) strácajú svoje opodstatnenie. Preto môžu byť Sektorové rady definované zákonom o OVP zrušené a ich kompetencie môžu týkajúce sa prognózovanie potrieb trhu práce prejsť na Sektorové rady zriadené v rámci projektu Národná sústava povolaní alebo do kompetencií iných orgánov Ministerstva práce sociálnych vecí a rodiny alebo Ministerstva školstva. Navrhuje sa preto zlúčiť kompetencie obidvoch uvedených rád a ponechať len jednu z nich. 

 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
RUZ 	Zásadná pripomienka k čl. IX, novelizačný bod číslo 1 
RÚZ navrhuje v čl. IX novelizačný bode číslo I., vložiť v tretej vete za slová „fyzickú osobu, alebo právnickú osobu“ slová „alebo sa pripravujú pre viac než jednu fyzickú osobou, alebo právnickú osobu“. 

Odôvodnenie predloženej pripomienky: 
V praxi môže nastať situácia, že sa žiaci pripravujú pre viacero fyzických alebo právnických osôb. V takýchto prípadoch by zákon neriešil postup prerokovania školského vzdelávacieho programu. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Úpravou textu. 	
RUZ 	Zásadná pripomienka k čl. IX, novelizačné body 22 a 23 
RÚZ navrhuje v čl. IX, novelizačných bodoch 22 a 23 za slová „stavovskej organizácie“ slová „profesijnej organizácie“ 

Odôvodnenie predloženej pripomienky: 
RÚZ navrhuje do skúšobnej komisie umožniť aj delegovanie zástupcu profesijnej organizácie, tak ako je to uvedené v zákone o odbornom vzdelávaní. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
RUZ 	Zásadná pripomienka – vloženie nového článku X 
RÚZ navrhuje vložiť do návrhu zákona nový článok X v nasledovnom znení: 

„Čl. X 

Zákon č. 25/2006 Z.z. v znení zákona č. 282/2006 Z.z., zákona č. 102/2007 Z.z, zákona č. 232/2008 Z.z., zákona č. 442/2008 Z.z., zákona č. 213/2009 Z.z., zákona č. 289/2009 Z.z., zákona č. 402/2009 Z.z., zákona č. 503/2009 Z.z., zákona č. 73/2010 Z.z., zákona č. 129/2010 Z.z., zákona č. 58/2011 Z.z., zákona č. 158/2011 Z.z., zákona č. 182/2011 Z.z., zákona č. 223/2011 Z.z., zákona č. 231/2011 Z.z., zákona č. 348/2011 Z.z., zákona č. 550/2011 Z.z., zákona č. 91/2012 Z.z sa mení a dopĺňa takto: 

1. V §1, odsek 3 sa dopĺňa písmeno e) v nasledovnom znení: 

„e) dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, ktorých odberateľom je štát a dodávateľom stredná odborná škola, ak ide o tovar, stavebné práce alebo služby zabezpečované žiakmi strednej odbornej školy v rámci praktického vyučovania.“ 

Nasledujúce články sa vhodne prečíslujú 

Odôvodnenie predloženej pripomienky: 
Cieľom pripomienky je podpora stredoškolského odborného vzdelávania a zvýšenie rozsahu pracovných činností vykonávaných v rámci praktického vyučovania. Je preto nutné zabezpečiť dostatok zákazkových prác, ktoré budú spracovávané v rámci praktického vyučovania. Ide o obdobu postupu zabezpečenia zákazkových prác pre odsúdených vo väzniciach, ktorá je už zakotvená v súčasnom znení zákona o verejnom obstarávaní. Podporí sa tým aj viaczdrojové financovanie odborných škôl. 

 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Predmetným návrhom sa bude ministerstvo zaoberať pri komplexných prepracovaniach rezortných predpisov. 	
ASZŠ SR 	Čl. IX Návrhu zákona z .... 2012, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z.z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony 
1.Žiadame úpravu textu v navrhovanom Čl. IX v 
a. bode 16. ktorý upravuje § 62 ods.1 zákona č.245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) nasledovne: 
- v písm. c) vypustiť text „a nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku deviateho ročníka horší ako 2,00.“ 

b. bode 17. ktorý upravuje § 62 ods.3 zákona č.245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) nasledovne: 
- v písm. a) bod 3. vypustiť text „a nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku deviateho ročníka horší ako 2,00.“ 
- v písm. b) bod 3. vypustiť text „a nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku deviateho ročníka horší ako 2,00.“ 

c. bode 18. ktorý upravuje § 62 ods.6 zákona č.245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) nasledovne: 
- v písm. c) vypustiť text „a nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku deviateho ročníka horší ako 2,75.“ 

Odôvodnenie: 
§ 62 zákona č.245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) ustanovuje predpoklady prijatia na vzdelávanie na stredné školy. Navrhované zmeny upravujú tieto podmienky stanovením maximálneho priemerného prospechu žiaka pre prijatie na jednotlivé typy škôl (veľmi vhodne berúc do úvahy priemerný prospech na konci druhého polroku ôsmeho ročníka a prvého polroku deviateho ročníka, pretože tieto výsledky sú známe pred začatím prijímacieho konania). 
Vzhľadom na to, že prijímacie konanie sa na stredných školách končí II. kolom v treťom júnovom týždni, je stanovenie podmienky dosiahnutia maximálneho priemerného prospechu žiaka pre prijatie na jednotlivé typy škôl na konci druhého polroku deviateho ročníka (bude známe 30.júna) nevhodné. Stredné školy si budú musieť na základných školách overovať aké študijné výsledky dosiahli na konci deviateho ročníka žiaci ktorých prijali v prijímacom konaní. Rozhodnutia o prijatí u žiakov ktorým sa priemerný prospech zhoršil nad stanovenú hranicu sa stanú neplatné. Stredným školám ostanú voľné miesta a takto neprijatí žiaci sa nebudú môcť zapísať na iné stredné školy (pre ukončené prijímacie konanie). 

2. Žiadame úpravu textu v navrhovanom Čl. IX v bode 20. ktorý upravuje § 65 ods.3 zákona č.245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) nasledovne: 

V navrhovanom texte „do prvého ročníka vzdelávacieho programu nižšieho stredného odborného vzdelávania a do prvého ročníka vzdelávacieho programu stredného odborného vzdelávania“ spojku „a“ nahradiť čiarkou a na konci vety doplniť text „a do prvého ročníka vzdelávacieho programu úplného stredného odborného vzdelávania“. 

Odôvodnenie: 
§ 65 ods.3 zákona č.245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) v terajšom znení poskytuje riaditeľovi strednej školy možnosť určiť kritériá pre prijatie uchádzačov u štúdium bez vykonania prijímacej skúšky. Navrhovaná zmena obmedzuje túto možnosť iba pre stredné odborné školy. Vzhľadom na to, že stredné odborné školy poskytujú aj úplné stredné odborné vzdelávanie navrhujeme aby aj pre tento stupeň vzdelávania bola stanovená možnosť prijatia uchádzačov o štúdium bez vykonania prijímacej skúšky. 

3. Žiadame úpravu textu v navrhovanom Čl. IX v bode 32. ktorý mení § 157 zákona č.245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) nasledovne: 
V navrhovanom texte v ods.(3) písm. a) v bode 17. slová „kalendárny mesiac“ nahradiť slovom „polrok“. 

Odôvodnenie: 
§ 157 zákona č.245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) zavádza pojem centrálny register a určuje údaje, ktoré sa v ňom majú viesť. Väčšina týchto údajov sa do registra bude zapisovať jedenkrát. Mesačnú periodicitu zápisu počtu neospravedlnených hodín každého žiaka školy považujeme za zbytočnú a v rámci debyrokratizácie školstva navrhujeme tieto údaje zapisovať len na konci každého polroku. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 06.06.2012. 
Ad. 1) Pripomienka neakceptovaná, rozpor trvá. 
Ad. 2) Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 
Ad. 3) Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
ASZŠ SR 	k článku 1 Návrhu zákona z .... 2012, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z.z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony 
1. Žiadame úpravu textu v navrhovanom Čl 1, bod 7. V § 3 odsek 1, pís. d) 
„teoretickej časti odbornej zložke“ správne má byť „teoretickej časti odbornej zložky“ 
„praktickej časti odbornej zložke“, správne má byť „praktickej časti odbornej zložky“ 
 	O 	A 	 	
ASZŠ SR 	k čl. IX Návrhu zákona z .... 2012, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z.z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.  
v b.22) V § 83 ods. 2 žiadame vypustiť prvé slovo - stálym - 
Zdôvodnenie stálym členom skušobnej komisie pre záverečnú skúšku a pre absolventskú skúšku nemôže byť člen s podmienkou „ ak“ ho stavovská organizácia deleguje 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 06.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
Verejnosť 	článku IX 
• navrhujeme vložiť bod, ktorým sa zruší § 40 štúdium jednotlivých predmetov 
Zdôvodnenie: štúdium jednotlivých predmetov nie je v zákone jednoznačne zadefinované, z tohto dôvodu je školami „zneužívané“ na rýchle a hromadné získavanie maturity, častokrát títo uchádzači získajú maturitu v študijnom odbore, ktorý trvá 4 aj 5 rokov za 7 až 10 mesiacov, čo potvrdzujú aj zistenia školskej inšpekcie. Treba poznamenať, že štúdium jednotlivých predmetov sa uplatňuje výhradne len na SOŠ. V súvislosti s odborným vzdelávaním a konkrétne s praktickou prípravou, možno konštatovať, že SOŠ ju nerealizujú. Škole postačuje na to, aby uznala uchádzačovi odbornú prax potvrdenie, ktoré jej predloží uchádzač. Školská inšpekcia overovala tieto potvrdenia a zistila, že si ich uchádzači „zohnali“ bez toho, aby odbornú prax realizovali alebo ju nerealizovali v rozsahu, ktorý je stanovený štátnym vzdelávacím programom, dokonca predložili potvrdenia aj od subjektov, ktoré sa na uvedenej adrese ani nenachádzali, prípadne ich predmet podnikania nijako nesúvisel s odborom, v ktorom chcel uchádzač získať maturitu. 
• v bode 3. v § 42 navrhujeme nevkladať ods. 6 - neumožniť stredným školám organizovať vzdelávanie na získanie nižšieho stredného vzdelania 
Zdôvodnenie: stredné školy nemajú povinnosť vypracovávať školské vzdelávacie programy pre nižšie stredné vzdelanie (v súlade so štátnym vzdelávacím programom), teda nemajú obsahové a výkonové štandardy rozpracované do učebných osnov jednotlivých predmetov. Aký obsah vzdelávanie budú teda stredné školy poskytovať, aké učivo bude obsahom komisionálnych skúšok? 
Zo skúseností z minulosti, keď zákon umožňoval stredným školám organizovať toto vzdelávanie, sa často školská inšpekcia stretávala s tým, že stredné školy s takými žiakmi pracovali „ako s talentovanými“. Napríklad žiak, ktorý ukončil ZŠ v 7. ročníku bol na strednú školu prijatý do 3-ročného učebného odboru (samozrejme v rozpore so zákonom), v prvom polroku si dokončil 2 ročníky ZŠ kurzom na strednej škole a zároveň „bez problémov, teda ako nadaný a talentovaný“ absolvoval aj prvý polrok prvého ročníka 3-ročného učebného odboru, v ktorom aj naďalej pokračoval. Získal výučný list za 3 roky, podobne ako žiaci, ktorí úspešne ukončili ZŠ v 9. ročníku. 
 	O 	ČA 	Navrhovaným ustanovením sa zvyšuje dostupnosť stredného odborného vzdelania pre žiaka, ktorý ukončil základnú školu v nižšom ako deviatom ročníku, a to tak, že štúdium na poskytnutie nižšieho stredného vzdelania bude poskytovať tá istá škola, ktorá poskytuje žiakovi štúdium na dosiahnutie nižšieho stredného odborného vzdelania. 
 	
Verejnosť 	 
V Čl. IX. za bod 6 žiadame vložiť nový bod 7 s textom: 
„V § 28 odsek 18 znie: „Ministerstvo školstva ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti o spôsoboch organizácie výchovy a vzdelávania, prijímaní detí, organizácii a riadení materskej školy a základnej školy s materskou školou, bezpečnosti a ochrane zdravia pri výchove a vzdelávaní a o pedagogickej a ďalšej dokumentácii materskej školy a základnej školy s materskou školou.“. 
Odôvodnenie: 
Uvedenú úpravu navrhujeme z dôvodu požiadaviek aplikačnej praxe súvisiacich najmä s potrebou uviesť viac podrobností o spôsoboch organizácie výchovy a vzdelávania ako aj o osobitostiach organizácie a riadenia, bezpečnosti a ochrane zdravia pri výchove a vzdelávaní a o pedagogickej a ďalšej dokumentácii základnej školy s materskou školou. Z tohto dôvodu je potrebné zmeniť splnomocňovacie ustanovenie, ktoré umožní rozsiahlejšiu novelizáciu vyhlášky MŠ SR č. 306/2008 Z. z. o materskej škole v znení vyhlášky MŠ SR  	O 	N 	Nad rámec obsahového zamerania novely zákona o odbornom vzdelávaní a príprave, ktorá rieši kľúčové otázky súvisiace s OVP. Uvedenou pripomienkou sa MŠVVŠ SR bude zaoberať v rámci pripravovaných komplexných prepracovaniach rezortných zákonov. 	
Verejnosť 	zákonu o odbornom vzdelávaní. školskému zákonu a zákonu o verjnom obstarávaní 
K novele zákona o odbornom vzdelávaní: 

V § 4 ods. 2 písmeno d) znie: 
„d) dáva súhlas zriaďovateľom11a) stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku financovaných podľa §6 a § 6a zákona o financovaní škôl ... z kapitoly ministerstva školstva, v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce,11b) najneskôr do 15. augusta.“. 

Pripomienka: Navrhujem doplniť paragrafové znenie o vložený text. 
Zdôvodnenie: Samosprávny kraj by mal dávať súhlas iba k počtu tried, ktoré budú financované z prostriedkov ministerstva školstva, teda zo štátneho rozpočtu. Súkromná škola tak bude mať možnosť otvoriť triedy prvého ročníka aj bez súhlasu samosprávneho kraja, ale náklady na výchovu a vzdelávanie bude hradiť iba z vlastných príjmov. 

Tu navrhujem zvážiť poskytovanie finančných prostriedkov z prostriedkov ministerstva školstva súkromnej škole na základe zmluvy o výkone v záujme štátu, ktorá bude obsahovať podmienky zastavenia poskytovania finančných prostriedkov v prípade zistenia nízkej úrovne výchovno-vzdelávacieho procesu. Podobné zmluvy sa používajú napr. pri osobnej železničnej a autobusovej doprave. 

V § 5 vložiť nový odsek 6, ktorý znie: 
„(6) Žiak strednej odbornej školy sa môže pripravovať pre konkrétnu fyzickú osobu alebo právnickú osobu zamestnávateľa ako podnikový žiak na základe zmluvy uzatvorenej medzi zamestnávateľom a školou. Cena za prípravu žiaka* neobsahuje náklady na prípravu žiaka hradené z kapitoly ministerstva (normatívne financovanie). Zmluvu o príprave žiaka pre zamestnávateľa možno uzavrieť aj vo vyššom ročníku štúdia žiaka. 
* Odkaz pod čiarou na zákon o cenách. 

Pripomienka: V zákone sa treba vrátiť k špecifikácii podnikového žiaka. 
Zdôvodnenie: V školskej legislatíve nie je legislatívne upravená príprava žiaka strednej odbornej školy pre konkrétneho zamestnávateľa na základe zmluvy medzi zamestnávateľom a školou. 

K zákonu o výchove a vzdelávaní (školský zákon) 

V § 7 odsek 2 znie: 
„(2) Školský vzdelávací program vydáva riaditeľ školy po prerokovaní v pedagogickej rade školy a v rade školy. Školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie prerokuje riaditeľ školy aj s fyzickou osobou alebo právnickou osobou, pre ktorú sa žiaci pripravujú na povolanie. Ak sa žiaci nepripravujú na povolanie pre konkrétnu fyzickú osobu alebo právnickú osobu alebo sa pripravujú pre viacej ako jednu fyzickú alebo právnickú osobu, riaditeľ školy prerokuje školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie so subjektom koordinácie odborného vzdelávania a prípravy na úrovni samosprávneho kraja podľa osobitného predpisu.6a)“. 

Pripomienka: Doplniť odsek o vložený červený text. 
Zdôvodnenie: Žiaci sa väčšinou pripravujú pre viacero fyzických alebo právnických osôb. V takýchto prípadoch by zákon neriešil postup prerokovania školského vzdelávacieho programu. 

V § 83 ods. 2 štvrtá veta znie: „Stálym členom skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku a skúšobnej komisie pre absolventskú skúšku je aj zástupca stavovskej alebo profesijnej organizácie s odbornou spôsobilosťou v príslušnom alebo príbuznom odbore vzdelávania, ak ho stavovská organizácia deleguje.“. 

V § 83 ods. 2 štvrtej vete sa vypúšťajú slová „skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku a“ a na konci sa bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová „stálym členom skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku je aj zástupca stavovskej alebo profesijnej organizácie s odbornou spôsobilosťou v príslušnom alebo príbuznom odbore vzdelávania.“. 

Pripomienka: Doplniť odsek o vložený červený text. 
Zdôvodnenie: Do skúšobnej komisie legislatívne umožniť aj delegovanie zástupcu profesijnej organizácie, tak ako je to uvedené v zákone o odbornom vzdelávaní. 

Vložiť nový článok, ktorým sa upravuje zákon o verejnom obstarávaní: 

Čl. X 

Zákon č. 523/2003 Z.z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov sa mení a dopĺňa takto: 

§ 1 ods. 3 sa dopĺňa o nové písm. e), ktoré znie: 

„e) dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, ktorých odberateľom je štát a dodávateľom stredná odborná škola, ak ide o tovar, stavebné práce alebo služby zabezpečované žiakmi strednej odbornej školy v rámci praktického vyučovania.“ 

Pripomienka: Vložiť nový článok, ktorý novelizuje zákon o verejnom obstarávaní. 
Zdôvodnenie: Podpora stredoškolského odborného vzdelávania zvýši rozsah pracovných činností vykonávaných v rámci praktického vyučovania. 

Je preto nutné zabezpečiť dostatok zákazkových prác, ktoré budú spracovávané v rámci praktického vyučovania. Ide o obdobu postupu zabezpečenia zákazkových prác pre odsúdených vo väzniciach, ktorá je už zakotvená v súčasnom znení zákona o verejnom obstarávaní. Podporí sa tým aj viaczdrojové financovanie odborných škôl. 

K článku IX: 

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2013 okrem čl. IX šiesteho až ôsmeho bodu, desiateho a jedenásteho bodu, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. júla 2013, čl. IX šestnásteho až osemnásteho bodu, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára septembra 2014 a čl. IX dvadsiateho tretieho bodu, ktorý nadobúda účinnosť 1. septembra 2018. 

Pripomienka: Zmeniť termín účinnosti na 1. január 2014. 
Zdôvodnenie: Pre prijímacie konanie bude posudzovaný prospech na konci druhého polroku ôsmeho ročníka a na konci prvého polroku deviateho ročníka. Novela zákona, ktorý zavedie limit prospechu, nadobudne účinnosť od 1.1.2013. Žiak 8. ročníka ZŠ v školskom roku 2012/2013 tak bude mať možnosť zlepšiť svoj prospech v 2. polroku 8. ročníka teda do konca júna 2013. Následne ako žiak 9. ročníka v školskom roku 2013/2014 bude mať možnosť žiak zlepšiť svoj prospech do konca 1. polroka, teda do konca januára 2014. 

Posunom termínu účinnosti novely zákona z 1. septembra 2014 na 1. január 2014, bude možné použiť nové kritérium prospechu už v 1. kole prijímacieho konania v roku 2014. 

Pri použití termínu účinnosti od 1. septembra 2014 sa kritérium prospechu použije až v 1. kole prijímacieho konania v roku 2015, teda až o 3 roky. 

 	O 	ČA 	Ad. 1 ČA Termín upravený podľa pripomienky BSK. 
Ad. 2 N Vzťah žiaka pripravujúceho sa pre zamestnávateľa upravuje § 53 Zákonníka práce a § 43 ods. 12 školského zákona. 
Ad. 3 A 
Ad. 4 A 
Ad. 5 N Vplyv na verejné financie. 
Ad. 6 N Predkladateľom navrhovaná účinnosť rešpektuje dostatočnú legisvakančnú lehotu a zabránenie retroaktivite. 	
Verejnosť 	Zákon o odbornom vzdelávaní 
V § 4 ods. 2 písmeno d) znie: 
„d) dáva súhlas zriaďovateľom11a) stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku financovaných podľa §6 a § 6a zákona o financovaní škôl ... z kapitoly ministerstva školstva, v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce,11b) najneskôr do 15. augusta.“. 

Pripomienka: Navrhujem doplniť paragrafové znenie o vložený text. 
Zdôvodnenie: Samosprávny kraj by mal dávať súhlas iba k počtu tried, ktoré budú financované z prostriedkov ministerstva školstva, teda zo štátneho rozpočtu. Súkromná škola tak bude mať možnosť otvoriť triedy prvého ročníka aj bez súhlasu samosprávneho kraja, ale náklady na výchovu a vzdelávanie bude hradiť iba z vlastných príjmov. 

Tu navrhujem zvážiť poskytovanie finančných prostriedkov z prostriedkov ministerstva školstva súkromnej škole na základe zmluvy o výkone v záujme štátu, ktorá bude obsahovať podmienky zastavenia poskytovania finančných prostriedkov v prípade zistenia nízkej úrovne výchovno-vzdelávacieho procesu. Podobné zmluvy sa používajú napr. pri osobnej železničnej a autobusovej doprave. 

 	O 	A 	 	
Verejnosť 	Zákon o odbornom vzdelávaní 
Vložiť nový text: 

V § 5 vložiť nový odsek 6, ktorý znie: 
„(6) Žiak strednej odbornej školy sa môže pripravovať pre konkrétnu fyzickú osobu alebo právnickú osobu zamestnávateľa ako podnikový žiak na základe zmluvy uzatvorenej medzi zamestnávateľom a školou. Cena za prípravu žiaka* neobsahuje náklady na prípravu žiaka hradené z kapitoly ministerstva (normatívne financovanie). Zmluvu o príprave žiaka pre zamestnávateľa možno uzavrieť aj vo vyššom ročníku štúdia žiaka. 
* Odkaz pod čiarou na zákon o cenách. 

Pripomienka: V zákone sa treba vrátiť k špecifikácii podnikového žiaka. 
Zdôvodnenie: V školskej legislatíve nie je legislatívne upravená príprava žiaka strednej odbornej školy pre konkrétneho zamestnávateľa na základe zmluvy medzi zamestnávateľom a školou. 
 	O 	N 	Príprava žiaka pre konkrétneho zamestnávateľa je upravená § 53 Zákonníka práce, resp. § 43 ods. 12 školského zákona. 	
Verejnosť 	Zákon o odbornom vzdelávaní 
V § 7 odsek 2 znie: 
„(2) Školský vzdelávací program vydáva riaditeľ školy po prerokovaní v pedagogickej rade školy a v rade školy. Školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie prerokuje riaditeľ školy aj s fyzickou osobou alebo právnickou osobou, pre ktorú sa žiaci pripravujú na povolanie. Ak sa žiaci nepripravujú na povolanie pre konkrétnu fyzickú osobu alebo právnickú osobu alebo sa pripravujú pre viacej ako jednu fyzickú alebo právnickú osobu, riaditeľ školy prerokuje školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie so subjektom koordinácie odborného vzdelávania a prípravy na úrovni samosprávneho kraja podľa osobitného predpisu.6a)“. 

Pripomienka: Doplniť odsek o vložený text. 
Zdôvodnenie: Žiaci sa väčšinou pripravujú pre viacero fyzických alebo právnických osôb. V takýchto prípadoch by zákon neriešil postup prerokovania školského vzdelávacieho programu. 
 	O 	A 	Úpravou textu 	
Verejnosť 	K novele školského zákona 
V § 83 ods. 2 štvrtej vete sa vypúšťajú slová „skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku a“ a na konci sa bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová „stálym členom skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku je aj zástupca stavovskej alebo profesijnej organizácie s odbornou spôsobilosťou v príslušnom alebo príbuznom odbore vzdelávania.“. 

Pripomienka: Doplniť odsek o vložený text. 
Zdôvodnenie: Do skúšobnej komisie legislatívne umožniť aj delegovanie zástupcu profesijnej organizácie, tak ako je to uvedené v zákone o odbornom vzdelávaní. 
 	O 	N 	Legislatívna skrátka v školskom zákone sa vzťahuje na stavovské ako aj profesijné organizácie podľa zákona o OVP 	
Verejnosť 	K novele školského zákona 
Vložiť nový článok: 

Čl. X 

Zákon č. 523/2003 Z.z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov sa mení a dopĺňa takto: 

§ 1 ods. 3 sa dopĺňa o nové písm. e), ktoré znie: 

„e) dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, ktorých odberateľom je štát a dodávateľom stredná odborná škola, ak ide o tovar, stavebné práce alebo služby zabezpečované žiakmi strednej odbornej školy v rámci praktického vyučovania.“ 

Pripomienka: Vložiť nový článok, ktorý novelizuje zákon o verejnom obstarávaní. 
Zdôvodnenie: Podpora stredoškolského odborného vzdelávania zvýši rozsah pracovných činností vykonávaných v rámci praktického vyučovania. 

Je preto nutné zabezpečiť dostatok zákazkových prác, ktoré budú spracovávané v rámci praktického vyučovania. Ide o obdobu postupu zabezpečenia zákazkových prác pre odsúdených vo väzniciach, ktorá je už zakotvená v súčasnom znení zákona o verejnom obstarávaní. Podporí sa tým aj viaczdrojové financovanie odborných škôl. 
 	O 	N 	Vplyv na verejné financie. Predmetným návrhom sa bude MŠVVaŠ SR zaoberať pri komplexnej legislatívnej úprave zákona o OVP. 	
Verejnosť 	K novele zákona o odbornom vzdelávaní 
Článok X. Prečíslovať na čl. XI. a upraviť text: 

Čl. XI. 

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2013 okrem čl. IX šiesteho až ôsmeho bodu, desiateho a jedenásteho bodu, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. júla 2013, čl. IX šestnásteho až osemnásteho bodu, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára septembra 2014 a čl. IX dvadsiateho tretieho bodu, ktorý nadobúda účinnosť 1. septembra 2018. 

Pripomienka: Zmeniť termín účinnosti na 1. január 2014. 
Zdôvodnenie: Pre prijímacie konanie bude posudzovaný prospech na konci druhého polroku ôsmeho ročníka a na konci prvého polroku deviateho ročníka. Novela zákona, ktorý zavedie limit prospechu, nadobudne účinnosť od 1.1.2013. Žiak 8. ročníka ZŠ v školskom roku 2012/2013 tak bude mať možnosť zlepšiť svoj prospech v 2. polroku 8. ročníka teda do konca júna 2013. Následne ako žiak 9. ročníka v školskom roku 2013/2014 bude mať možnosť žiak zlepšiť svoj prospech do konca 1. polroka, teda do konca januára 2014. 

Posunom termínu účinnosti novely zákona z 1. septembra 2014 na 1. január 2014, bude možné použiť nové kritérium prospechu už v 1. kole prijímacieho konania v roku 2014. 

Pri použití termínu účinnosti od 1. septembra 2014 sa kritérium prospechu použije až v 1. kole prijímacieho konania v roku 2015, teda až o 3 roky. 
 	O 	N 	Predkladateľom navrhovaná účinnosť rešpektuje dostatočnú legisvakančnú lehotu a zabránenie retroaktivite. 	
Verejnosť 	 
V Čl. IX. za bod 6 žiadame vložiť nový bod 7 s textom: 
„V § 28 odsek 18 znie: „Ministerstvo školstva ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti o spôsoboch organizácie výchovy a vzdelávania, prijímaní detí, organizácii a riadení materskej školy a základnej školy s materskou školou, bezpečnosti a ochrane zdravia pri výchove a vzdelávaní a o pedagogickej a ďalšej dokumentácii materskej školy a základnej školy s materskou školou.“. 
Odôvodnenie: 
Uvedenú úpravu navrhujeme z dôvodu požiadaviek aplikačnej praxe súvisiacich najmä s potrebou uviesť viac podrobností o spôsoboch organizácie výchovy a vzdelávania ako aj o osobitostiach organizácie a riadenia, bezpečnosti a ochrane zdravia pri výchove a vzdelávaní a o pedagogickej a ďalšej dokumentácii základnej školy s materskou školou. Z tohto dôvodu je potrebné zmeniť splnomocňovacie ustanovenie, ktoré umožní rozsiahlejšiu novelizáciu vyhlášky MŠ SR č. 306/2008 Z. z. o materskej škole v znení vyhlášky MŠ SR č. 308/2009 Z. z. 
 	O 	N 	Nad rámec obsahového zamerania novely zákona o odbornom vzdelávaní a príprave, ktorá rieši kľúčové otázky súvisiace s OVP. Uvedenou pripomienkou sa MŠVVŠ SR bude zaoberať v rámci pripravovaných komplexných prepracovaniach rezortných zákonov. 	
Verejnosť 	§ 30 ods.2 zákona č. 245/2008 Z. z. 
Navrhujem zmeniť znenie odseku 2 nasledovne: slová "len s ročníkmi prvého stupňa" nahradiť slovami "na prvom stupni". 

Odôvodnenie: 
Navrhujem, aby ZŠ mohli na prvom stupnivzdelávať žiakov viacerých ročníkov v jednej triede. Napr. z ekonomických dôvodov. 	O 	A 	 	
Verejnosť 	novela zákona 245/2008 Z.z. 

Pripomienkovanie zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) 

Všeobecne k zákonu 

Pripomienky Združenia samosprávnych škôl vychádzajú z doterajších skúsenosti fungovania zákona v praxi. Navrhujeme odstránenie základných nedostatkov, ktoré sa dotýkajú hlavne základných škôl. 

Vecné pripomienky 
§ 2 písmeno p) - predne zadefinovať pojem sociálne znevýhodnený žiak. 
Zdôvodnenie : Doterajšia definícia je široká a zmätočná. Každá inštitúcia má iný výklad daného pojmu. 

§ 7 ods. 4 písmeno f) – nie celé učebné osnovy všetkých predmetov – tieto sú uvedené v Štátnom vzdelávacom programe ale doplnenie učebných osnov Štátneho vzdelávacie programu (ŠVP) o obsah rozširujúcich hodín jednotlivých predmetov a učebné osnovy nových predmetov. 
Zdôvodnenie : Doterajšie znenie zvádza k byrokracii a kopírovaniu materiálov zo ŠVP. 

§ 11 pedagogickú dokumentáciu rozčleniť podľa typu škôl ( MŠ, ZŠ, SŠ,...) 
- vypustiť písmeno z) 
Zdôvodnenie: Škola vypracováva učebné osnovy predmetu, ktoré sa nelíšia od tematických výchovno-vzdelávacích plánov. Je zbytočná byrokracia. 

§ 19 ods. 4 ........ nedosiahlo školskú zrelosť „alebo“ pochádza zo soc. znevýhodneného prostredia. Podľa terajšieho zákona môže mať odklad školskej dochádzky len dieťa zo sociálne znevýhodneného prostredia. 
Navrhujeme nasledovné znenie: 

(4) Ak dieťa po dovŕšení šiesteho roku veku nedosiahlo školskú spôsobilosť riaditeľ školy rozhodne o odklade začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky dieťaťa o jeden školský rok alebo o zaradení dieťaťa do nultého ročníka základnej školy, a to vždy na žiadosť zákonného zástupcu. Súčasťou žiadosti zákonného zástupcu je odporučenie všeobecného lekára pre deti a dorast a odporučenie príslušného zariadenia výchovného poradenstva a prevencie. Riaditeľ školy môže rozhodnúť o odklade začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky dieťaťa alebo o jeho zaradení do nultého ročníka aj na návrh materskej školy, ktorú dieťa navštevuje, a na základe predchádzajúceho odporučenia zariadenia výchovného poradenstva a prevencie, a to vždy s informovaným súhlasom zákonného zástupcu. Zákonný zástupca rozhodne o tom, či dieťa s odloženou školskou dochádzkou bude navštevovať materskú školu alebo nultý ročník. 

§ 20 ods. 2 posunúť termín zápisu od 1. apríla do 30. apríla, následne § 20 ods. 5 posunúť termíny do 31. mája 

§ 20 ods. 5 opraviť znenie Ak je žiak zapísaný na inú než spádovú školu, oznámi túto skutočnosť riaditeľ tejto školy „zriaďovateľovi“ školy,........ 
Zdôvodnenie : Vo väčších mestách je problematické podľa bydliska určiť spádovú školu. 

§ 29 ods. 13 (nový návrh) doplniť o písmeno g) individuálneho začleneného žiaka 
Zdôvodnenie: často sa stáva, že sa počas školského roku stáva žiak individuálne začlenený a teda sa počíta za dvoch a tým môže narásť počet žiakov v triede. 

§ 30 ods. 2 doplniť o možnosť v plno organizovanej základnej škole mať žiakov prvého stupňa v triede, v ktorej sú žiaci z viacerých ročníkov. 

§ 42 navrhujeme nevkladať ods. 6 - neumožniť stredným školám organizovať vzdelávanie na získanie nižšieho stredného vzdelania 
Zdôvodnenie: stredné školy nemajú povinnosť vypracovávať školské vzdelávacie programy pre nižšie stredné vzdelanie (v súlade so štátnym vzdelávacím programom), teda nemajú obsahové a výkonové štandardy rozpracované do učebných osnov jednotlivých predmetov. Aký obsah vzdelávanie budú teda stredné školy poskytovať, aké učivo bude obsahom komisionálnych skúšok? 

§ 55 ods. 8 - v znení vynechať písmeno b) ......,ktorý bol hodnotený podľa odseku 1, sa na konci.......... 
Zdôvodnenie: odseky 12, 14, 16 a 18 hovoria o celkovom hodnotení pri slovnom hodnotení žiaka. 

§ 55 ods. 9 – celkové hodnotenie bez klasifikácie správania 

§ 63 ods. 2 – posunúť termín podávania prihlášok na stredné školy na mesiac máj. 
Zdôvodnenie : Od termínu odovzdávania prihlášok na stredné školy závisí termín konania Testovania 9. Teraz je termín testovania v mesiaci marec, čo je pre deviatakov skoro. Žiaci strácajú motiváciu na učenie a za päť mesiacov (od Testovania 9 do začiatku nového šk. roku) stratia návyky učenia sa a veľa vedomostí. 

§ 157 Centrálny register (nový návrh) ods. 3 údaje, ktoré sa uvádzajú sú nad rámec § 11 ods. 7 písmeno b) toho istého zákona 
 	O 	N 	Navrhovaná úprava je nad rámec novely zákona o odbornom vzdelávaní a príprave. Predmetnou pripomienkou sa bude MŠVVŠ SR zaoberať pri komplexnej úprave školského zákona v priebehu roku 2013. 	
Verejnosť 	k § 19 ods. 4 
V § 19 ods. 4 sa slová „a pochádza“ nahrádzajú slovami „alebo pochádza“. 

Odôvodnenie: 
Navrhuje sa upraviť umožnenie odkladu začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky aj žiakom, ktorí po dovŕšení šiesteho roku veku nedosiahli školskú spôsobilosť a nepochádzajú zo sociálne znevýhodneného prostredia. Súčasná dikcia prvej vety v § 19 ods. 4 umožňuje riaditeľovi ZŠ rozhodnúť o odklade plnenia povinnej školskej dochádzky len vo vzťahu k dieťaťu, ktoré po dovŕšení šiesteho roku veku nesiahlo školskú spôsobilosť a pochádza zo sociálne znevýhodneného prostredia. 
 	O 	A 	 	
Verejnosť 	zákonu, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č.184/2009 Z.z. oodbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony 
Evanjelická cirkev augsburského vyznania na Slovensku navrhuje: v Čl.I bod 11. V § 4 ods. 2 písmeno d) za slová "stredných škôl" doplniť slová "okrem cirkevných," alebo v Čl. I bod 11. V § 4 ods. 2 písmeno d) za slovo "zriaďovateľom 11a)" doplniť slovo "štátnych". 
Pôvodný návrh obmedzuje zriaďovateľov cirkevných a súkromných škôl a posúva právomoci zriaďovateľov týchto škôl do rúk štátu, jeho samosprávy. Nesúhlasíme s presunom kompetencie ohľadom počtu tried prvých ročníkov na samosprávny kraj (ďalej len VÚC). VÚC je sám zriaďovateľom škôl rovnakého typu. Ustanovením rozšírenia jeho kompetencie dôjde k oslabeniu konkurenčného prostredia rôznych zriaďovateľov v oblasti škôl rovnakého typu. Ak si VÚC bude chcieť zachovať svoje školy, pri poklese počtu detí a mládeže s prihliadnutím na demografickú krivku, potom zriaďovateľ cirkevnej školy určite nezíska súhlas na zriadenie tried. Pri znižovaní počtu žiakov vzniká riziko postupnej likvidácie neštátnych škôl. Chceme pripomenúť, že štátne zákony musia rešpektovať princípy, ktoré vychádzajú z textov Dohody uzatvorenej s registrovanými cirkvami a náboženskými spoločnosťami ako aj so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Svätou stolicou. Z týchto zmlúv vyplýva, že cirkvi majú právo zriaďovať školy a školské zariadenia v súlade s právnym poriadkom Slovenskej republiky. Cirkevní zriaďovatelia preto nemôžu byť diskriminovaní a kompetencie a pravidlá pre cirkevné školy nemôžu byť iné ako pre štátne. Právo otvoriť počet prvých ročníkov školy nemôže byť negované voľnou úvahou samosprávy, či cirkevnému zriaďovateľovi vybraného typu školy udelí alebo neudelí súhlas.  	O 	N 	Uvedené ustanovenie bolo upravené podľa vznesených pripomienok a VUC bude počet tried prvého ročníka stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti určovať vo VZN. 
K tejto úprave sa pristúpilo z dôvodu prepojiť vzdelávanie s potrebami trhu práce, a teda znížiť počet absolventov študijných a učebných odborov, ktorých trh práce nepotrebuje a zároveň zvýšiť počet absolventov študijných a učebných odborov, ktorí sú pre trh práce žiaduci. Svojvôľa samosprávneho kraja pri tomto rozhodovaní je vylúčená na základe predchádzajúceho prerokovania v krajskej rade pre odborné vzdelávanie a prípravu a taktiež tým, že toto rozhodnutie musí vychádzať z regionálnej stratégie odborného vzdelávania a prípravy a z analýz a prognóz vývoja trhu práce. Počet tried určených vo VZN bude financovaný podľa citovaných ustanovení zákona č. 597/2003 Z. z.. To však nevylučuje by si zriaďovateľ otvoril aj ďalšie triedy avšak už nad rámec financovania z rozpočtovej kapitoly rezortu školstva. 
 	
Verejnosť 	Čl. IX, bod 32. 
Navrhujem doplniť § 157 novým odsekom 12, ktorý by riešil spracúvanie osobných a iných údajov vo vzťahu k používateľom centrálneho registra, resp. k štatutárom zriaďovateľov škôl a školských zariadení. Doplnené ustanovenie by oprávňovalo ministerstvo školstva a prevádzkovateľa centrálneho registra spracúvať v ňom údaje týchto osôb, pričom rozsah údajov by bol vymedzený odkazom na § 157 ods. 3 písm. a) a na príslušné body Na spracúvanie údajov by sa vztiahli aj ustanovenia odsekov 4 a 10, prípadne aj 11. 
Rovnako navrhjujem doplniť návrh zákona o nový článok, ktorým by sa menil a dopĺňal zákon č. 317/2009 Z. z. v rovnakých intenciách, ako uvádzam vyššie (teda doplnil by sa jeho § 58 o nový odsek 12). 

Odôvodnenie: 
Vzhľadom na to, že centrálny register bude pravdepodobne spracúvať aj údaje o jeho používateľoch a o štatutároch zriaďovatľov škôl a školských zariadení, je predmetné oprávnenie potrebné premietnuť aj do zákona, osobitne v prípade, ak k tomuto spracúvaniu nedôjde výlučne len na základe súhlasu dotknutých osôb. 	O 	A 	 	
Verejnosť 	§ 33 zákona č.245/2008 
§ 33 ods. 2 zákona č.245/2008 v článku IX. navrhovanej úpravy doplniť o písmeno "i" v znení: 
i) spoločnej triedy pre niekoľko príbuzných študijných odborov alebo niekoľko príbuzných učebných odborov. 

Odôvodnenie: 
§ 3 vyhlášky MŠ SR č. 282/2009 o stredných školách umožňuje spájanie žiakov do jednej triedy z viacerých odborov. 	O 	N 	Podľa § 3 vyhlášky o stredných školách možno vytvárať spoločné triedy pre niekoľko študijných resp. učebných odborov. To však nepovažujeme za opodstatnený dôvod na prekročenie najvyššieho počtu žiakov v triede. 	
Verejnosť 	§ 4 ods. 2 písmeno d)  
Hromadná pripomienka k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Zákon č. 184/2009 Z.z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 

My, občania Slovenskej republiky podávame Hromadnú pripomienku k § 4 ods. 2 písm. d) návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Zákon č. 184/2009 Z.z , ktorý bol dňa 21. mája 2012 predložený do medzirezortného pripomienkového konania: 

Aktuálne znenie ustanovenia: 

V § 4 ods. 2 písmeno d) znie: 

Samosprávny kraj 
„d) dáva súhlas zriaďovateľom11a) stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku, v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce,11b) najneskôr do 15. augusta.“. 

Pôvodné znenie: 

„d) vyjadruje sa zriaďovateľom stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti k počtu tried prvého ročníka všetkých stredných škôl pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku z hľadiska potrieb trhu práce. 

Navrhované znenie: 
„d) vyjadruje sa zriaďovateľom stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti k počtu tried prvého ročníka všetkých stredných škôl pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce,11b) najneskôr do 15. augusta.“. 

Odôvodnenie: 

V zmysle § 9 ods. 1 Zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, samosprávny kraj je orgánom miestnej štátnej správy, ale je aj pri prenesenom výkone štátnej správy (zriaďuje a zrušuje podľa siete školy a školské zariadenia). 

Prijatím predmetnej novely by došlo ku konfliktu záujmov na strane samosprávneho kraja, ktorý je na jednej strane sám zriaďovateľom väčšiny stredných verejných škôl a na druhej strane bude vydávať súhlas zriaďovateľom súkromných a cirkevných škôl s počtom tried prvých ročníkov pre nasledujúce prijímacie konanie.Z uvedeného je teda zrejmé, že samosprávny kraj v prípade udelenia resp. neudelenia súhlasu s počtom tried prvých ročníkov pre nasledujúce prijímacie konanie zriaďovateľom súkromných a cirkevných škôl bude súčasne rozhodovať aj o počte tried prvých ročníkov pre nasledujúce prijímacie konanie stredných verejných škôl, ktorých je sám zriaďovateľom. V danom prípade je nepochybné, že bude v záujme každého samosprávneho kraja, aby sa dosiahol čo najvyšší počet prvých ročníkov stredných verejných škôl, ktorých zriaďovateľom je tento samosprávny kraj. 

Rozhodovanie samosprávneho kraja o počte tried prvých ročníkov súkromných a cirkevných stredných škôl môže viesť k cieľavedomému limitovaniu počtu ich študentov. Tým dochádza k diskriminačnému konaniu voči zriaďovateľom súkromných a cirkevných stredných škôl, a to na základe ich iného postavenia. Uvedené konanie je v rozpore s čl. 12 Ústavy SR. Ústavný súd v náleze sp. zn. PL 3/08 skonštatoval: „základným cieľom čl. 12 ods. 1 a 2 Ústavy SR je ochrana fyzických a právnických osôb proti diskriminácii zo strany verejnej moci. Diskriminácia je vo všeobecnosti vymedzená ako každý spôsob zaobchádzania s osobou, ktoré je pre túto osobu menej priaznivé než pre iné osoby so zreteľom na rasu, etnickú príslušnosť, sexuálnu orientáciu a iné ústavne stanovené charakteristiky. Rozdielne zaobchádzanie môže ospravedlniť aj nevyhnutnosť prijať pozitívne opatrenia, ktoré by zabezpečili relatívne úplnú rovnosť v praxi s osobitným zreteľom na to, aby ľudia neboli znevýhodňovaní so zreteľom na nejakú charakteristiku, ktorá sa vzťahuje len na tieto osoby.“ 

Rokovať za verejnosť sú oprávnení: 

Ľuboš Tvrdoň, Muškátová 23, 900 55 Lozorno, tvrdon@knb.sk 

Dana Spurná, Hlboká 3, 81104 Bratislava, e-mail: dana.spurna@hotmail.com 	O 	ČA 	Zástupcom rodičov bolo predstavené aktuálne znenie navrhovaného ustanovenia, podľa ktorého samosprávny kraj vydáva svoje rozhodnutie všeobecne záväzným nariadením o počte tried prvého ročníka stredných škôl financovaných prostredníctvom normatívneho financovania vo svojej územnej pôsobnosti pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku, v súlade s regionálnou stratégiou výchovy a vzdelávania v stredných školách a s analýzami a prognózami o vývoji trhu práce. 	
Verejnosť 	k § 4 ods. 2 písm. d) návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Zákon č. 184/2009 Z.z. o odbornom vzdelávaní a odbornej príprave, ktorý bol dňa 21. mája 2012 predložený do medzirezortného pripomienkového konania: 
Hromadná pripomienka k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Zákon č. 184/2009 Z.z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 

My, občania Slovenskej republiky podávame Hromadnú pripomienku k § 4 ods. 2 písm. d) návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Zákon č. 184/2009 Z.z , ktorý bol dňa 21. mája 2012 predložený do medzirezortného pripomienkového konania: 

Aktuálne znenie ustanovenia: 

V § 4 ods. 2 písmeno d) znie: 

Samosprávny kraj 
„d) dáva súhlas zriaďovateľom11a) stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku, v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce,11b) najneskôr do 15. augusta.“. 

Pôvodné znenie: 

„d) vyjadruje sa zriaďovateľom stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti k počtu tried prvého ročníka všetkých stredných škôl pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku z hľadiska potrieb trhu práce. 

Navrhované znenie: 
„d) vyjadruje sa zriaďovateľom stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti k počtu tried prvého ročníka všetkých stredných škôl pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce,11b) najneskôr do 15. augusta.“. 

Odôvodnenie: 

V zmysle § 9 ods. 1 Zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, samosprávny kraj je orgánom miestnej štátnej správy, ale je aj pri prenesenom výkone štátnej správy (zriaďuje a zrušuje podľa siete školy a školské zariadenia). 

Prijatím predmetnej novely by došlo ku konfliktu záujmov na strane samosprávneho kraja, ktorý je na jednej strane sám zriaďovateľom väčšiny stredných verejných škôl a na druhej strane bude vydávať súhlas zriaďovateľom súkromných a cirkevných škôl s počtom tried prvých ročníkov pre nasledujúce prijímacie konanie.Z uvedeného je teda zrejmé, že samosprávny kraj v prípade udelenia resp. neudelenia súhlasu s počtom tried prvých ročníkov pre nasledujúce prijímacie konanie zriaďovateľom súkromných a cirkevných škôl bude súčasne rozhodovať aj o počte tried prvých ročníkov pre nasledujúce prijímacie konanie stredných verejných škôl, ktorých je sám zriaďovateľom. V danom prípade je nepochybné, že bude v záujme každého samosprávneho kraja, aby sa dosiahol čo najvyšší počet prvých ročníkov stredných verejných škôl, ktorých zriaďovateľom je tento samosprávny kraj. 

Rozhodovanie samosprávneho kraja o počte tried prvých ročníkov súkromných a cirkevných stredných škôl môže viesť k cieľavedomému limitovaniu počtu ich študentov. Tým dochádza k diskriminačnému konaniu voči zriaďovateľom súkromných a cirkevných stredných škôl, a to na základe ich iného postavenia. Uvedené konanie je v rozpore s čl. 12 Ústavy SR. Ústavný súd v náleze sp. zn. PL 3/08 skonštatoval: „základným cieľom čl. 12 ods. 1 a 2 Ústavy SR je ochrana fyzických a právnických osôb proti diskriminácii zo strany verejnej moci. Diskriminácia je vo všeobecnosti vymedzená ako každý spôsob zaobchádzania s osobou, ktoré je pre túto osobu menej priaznivé než pre iné osoby so zreteľom na rasu, etnickú príslušnosť, sexuálnu orientáciu a iné ústavne stanovené charakteristiky. Rozdielne zaobchádzanie môže ospravedlniť aj nevyhnutnosť prijať pozitívne opatrenia, ktoré by zabezpečili relatívne úplnú rovnosť v praxi s osobitným zreteľom na to, aby ľudia neboli znevýhodňovaní so zreteľom na nejakú charakteristiku, ktorá sa vzťahuje len na tieto osoby.“ 

Túto pripomienku považujeme za zásadnú. 

Rokovať za verejnosť sú oprávnení: 

Ľuboš Tvrdoň, Muškátová 23, 900 55 Lozorno, tvrdon@knb.sk 

Dana Spurná, Hlboká 3, 81104 Bratislava, e-mail: dana.spurna@hotmail.com 

Marcel Dávid Zajac, Púpavová 15, Bratislava, e-mail: zajac@changenet.sk 	O 	ČA 	Zástupcom rodičov bolo predstavené aktuálne znenie navrhovaného ustanovenia, podľa ktorého samosprávny kraj vydáva svoje rozhodnutie všeobecne záväzným nariadením o počte tried prvého ročníka stredných škôl financovaných prostredníctvom normatívneho financovania vo svojej územnej pôsobnosti pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku, v súlade s regionálnou stratégiou výchovy a vzdelávania v stredných školách a s analýzami a prognózami o vývoji trhu práce. 	
Verejnosť 	 
Pripomienky k zákonu č. 184/2009 Z.z. 

K § 4 ods.2 písm. d) navrhujeme upraviť znenie nasledovne: 
„d) dáva súhlas zriaďovateľom11a) stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku, v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce,11b) najneskôr do 15. septembra.“. 

Dôvod: 
V zmysle § 64 ods. 3 školského zákona v platnom znení zriaďovateľ rozhodne o návrhu počtu tried prvého ročníka pre nasledujúce prijímacie konanie do 15. septembra, preto máme za to, že je potrebné dátumy zosúladiť. 

* zároveň navrhujeme v § 8 za odsek 2 doplniť odsek 3, ktorý znie: 
(3) Krajská rada: 
a) prerokúva regionálnu stratégiu odborného vzdelávania a prípravy v nadväznosti na hospodárske a sociálne potreby rozvoja regiónu 
b) prerokúva plán potrieb trhu práce v oblasti odborného vzdelávania a prípravy v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja 
c) vyjadruje sa k návrhu žiadosti na zaradenie strednej odbornej školy, strediska praktického vyučovania, školského hospodárstva, strediska odbornej praxe alebo pracoviska praktického vyučovania do siete škôl, školských zariadení, stredísk praktického vyučovania a pracovísk praktického vyučovania Slovenskej republiky (ďalej len „sieť“) v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja 
d) vyjadruje sa k návrhu žiadosti na vyradenie strednej odbornej školy, strediska praktického vyučovania, školského hospodárstva, strediska odbornej praxe alebo pracoviska praktického vyučovania zo siete v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja, 
e) vyjadruje sa k návrhu žiadosti na zmenu v sieti v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja 
f) vyjadruje sa k počtu tried prvého ročníka všetkých stredných odborných škôl v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja pre nasledujúce prijímacie konanie 
g) vyjadruje sa k návrhom na zriadenie centier odborného vzdelávania a prípravy 
h) vyjadruje sa k systému informovania žiakov a ich zákonných zástupcov o potrebách trhu práce a o kvalite odborného vzdelávania a prípravy v stredných odborných školách v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja 

Dôvod: 
Kompetencie krajskej rady nie sú v zákone jednoznačne definované a je potrebné, aby krajská rada mala komplexný prehľad o aktuálnej situácii, ale aj perspektívnych plánoch v odbornom vzdelávaní v kraji aj u iných zriaďovateľov. 
Pripomienky k zákonu č. 245/2008 Z. z. 

- V § 64 ods. 2 v druhej vete sa nad slovo „zriaďovateľ“ umiestňuje odkaz 47a a vypúšťajú sa slová „na vyjadrenie“. 
Navrhujeme slová „na vyjadrenie“ zmeniť „na schválenie“. 
Dôvod: 
Upraviť v súlade s § 4 ods.2 písm. d) zákona č. 184/2009 Z.z. 

- V § 154 v navrhovanom odseku 7 žiadame vypustiť v písm. a) bod 3 (rodné číslo) 
Dôvod: 
Rodné číslo je dôležitý osobný údaj a je potrebné zabezpečiť jeho ochranu, ktorá je pri prenose dát internom ohrozená. Navyše, nepovažujeme tento údaj za nevyhnutný pri zabezpečovaní úloh, ktoré vyplývajú NÚCEMu zo zákona. 

- V § 157 ods. 2 sa za slovo „školstva“ vkladá čiarka a slová „vedy, výskumu a športu“. 
V § 157 ods. 3 písm. a) žiadame vypustiť bod4 (rodné číslo) 
V § 157 ods. 3 písm. b) za slová „dvanásteho bodu,“ žiadame doplniť slová „okrem bodu 4“ 
V § 157 ods. 3 písm. b) žiadame vypustiť bod 2 
Dôvod: 
Rodné číslo je dôležitý osobný údaj a je potrebné zabezpečiť jeho ochranu, ktorá je pri prenose dát internom ohrozená. Navyše, nepovažujeme tento údaj za nevyhnutný pri zabezpečovaní úloh, ktoré vyplývajú NÚCEMu zo zákona. Údaje o dosiahnutom vzdelaní zákonného zástupcu je pre NÚCEM irelevantný. 

V § 157 ods. 4 , ods. 5 a ods.7, ods. 8 a ods. 8 písm. d) sa za slovo „školstva“ vkladá čiarka a slová „vedy, výskumu a športu“. 

V § 158 ods. 4 sa za slová „školstva“ vkladá čiarka a slová „vedy, výskumu a športu“. 

- Navrhujeme nasledovné ďalšie zmeny: 
§ 63 ods. 1 navrhujeme znenie: 
(1) Uchádzač alebo zákonný zástupca maloletého uchádzača môže podať jednu prihlášku na vzdelávanie na tlačive podľa vzoru, ktorý je schválený a zverejnený ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu na strednú školu; okrem toho môže podať ďalšiu jednu prihlášku na štúdium v odbore vzdelávania, ktorý vyžaduje overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania a ďalšiu prihlášku podľa § 66 ods. 7. 

V § 68 ods. 3 navrhujeme za prvú vložiť znenie „ Termín zápisu je posledný pracovný májový deň.“ 

V § 64 ods. 3 navrhujeme zmeniť slová „do 15.septembra“ za znenie „ do 31. októbra“ 

Dôvod: 
Do 15.9. nie je ešte spracovaný Eduzber. 

- V § 33 ods. 2 navrhujeme doplniť za prvú vetu druhú vetu v znení „ Navýšenie počtu žiakov v súkromných stredných školách a cirkevných stredných školách je možné len so súhlasom samosprávneho kraja na území ktorého sa škola nachádza.“ 

- V § 68 ods.3 za poslednú vetu navrhujeme vložiť znenie „Zápisný lístok po zrušení zápisu na jednej škole, môže žiak odovzdať druhej škole, na ktorej štúdium uprednostnil, najneskôr však do 30. júna.“ 
Dôvod: 
Riaditelia škôl do konca augusta nevedia koľko žiakov budú mať v septembri, lebo zápisné lístky si žiaci mohli prenášať až do konca augusta, čo im situáciu sťažovalo. 

 	O 	N 	Ad. 1 N Predmetné ustanovenie bolo upravené podľa vznesených pripomienok. 
Ad. 2 N Krajská rada pre OVP je poradným orgánom samosprávneho kraja, ktorej pôsobnosť je upravená v štatúte. 
Ad. 3 N Navrhovaná úprava je zodpovedajúca § 4 ods. 2 písm. c) zákona č. 184/2009 Z. z. v znení upravenom podľa vznesených pripomienok. 
Ad. 4 N Rodné číslo je identifikačný údaj potrebný na zabezpečenie spracovania výsledkov externých meraní. 
Ad. 5 N Predmetné ustanovenia boli upravené podľa pripomienok ÚOOÚ. 
Ad. 6 K Ďalším zmenám: predmetnými pripomienkami sa budeme zaoberať v rámci komplexných prepracovaní rezortných predpisov. Predložená novela sa týka len kľúčových bodov súvisiacich s problematikou OVP.  	
Verejnosť 	Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave 
Americká obchodná komora v SR a jej členské spoločnosti navrhujú v § 3 odseku 3 doplniť nový bod c). 

c) zverejňuje v spolupráci s ministerstvom školstva raz ročne na svojom webovom sídle informáciu o plánoch potrieb trhu práce na budúcich 5 rokov podľa jednotlivých študijných odborov a učebných odborov. 

Zdôvodnenie: Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny bude mať na základe analýz a prognóz k dispozícii informáciu o budúcom pláne potrieb trhu práce na budúcich 5 rokov. Na základe tejto informácie môžu zriaďovatelia efektívne rozhodovať pri zaraďovaní alebo vylučovaní študijných alebo učebných odborov. Takto zverejnená prognóza pomôže znížiť informačnú nerovnosť žiakov základných škôl, zlepší propagáciu potrebných technických odborov a pomôže zlepšiť prepojenie trhu vzdelávania so skutočnými potrebami trhu práce. 
 	O 	N 	Plán potrieb trhu práce sa predmetnou novelou vypúšťajú. Podľa zákona o službách v zamestnanosti Ústredie práce sociálnych vecí a rodiny vypracúva analýzy a prognózy o vývoji na trhu práce a navrhovanou novelou sa zavádza aj povinnosť tieto analýzy a prognózy zverejňovať na webovom sídle ÚPSVaR. 	
Verejnosť 	Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave 
Americká obchodná komora v SR a jej členské spoločnosti navrhujú v nadväznosti na § 3 
ustanoviť legislatívnu povinnosť pre zamestnávateľov spolupracovať s Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny na zbere údajov pri tvorbe plánov potrieb trhu práce – s výhľadom na 5 rokov. 

Zdôvodnenie: Doteraz na základe doterajšieho znenia zákona 184/2009 (§ 5 odsek 3) stavovská organizácia a profesijná organizácia vypracúvala plán potrieb trhu práce. Zostaviť tento plán zlyhával už pri zbere porovnateľných údajov za Slovenskú republiku, pretože nie všetci zamestnávatelia reagovali na zaslané dotazníky. Zásadným problémom je, že neexistuje jednotný systém povinného zberu údajov od zamestnávateľov tohto charakteru a zamestnávatelia neboli legislatívne povinní participovať na týchto prieskumoch. Bez legislatívne definovanej povinnej účasti zamestnávateľov na týchto prieskumoch, výsledky analýz nebudú reprezentovať dostatočnú štatistickú vzorku a nebude možné vytvorenie kvalifikovanej prognózy (a teda ani plánu potrieb trhu práce). 
 	O 	N 	Súvisia s pripomienkou k návrhu § 3 ods. 3 písm. c). 	
Verejnosť 	Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave 
Americká obchodná komora v SR a jej členské spoločnosti navrhujú v §5 v odseku 1 doplniť novú vetu. 

Zamestnávateľ je povinný poskytnúť súčinnosť pri zbere údajov nevyhnutných na vypracovanie prognózy vývoja trhu práce a plánu potrieb trhu práce. 

Zdôvodnenie: Doteraz na základe doterajšieho znenia zákona 184/2009 (§ 5 odsek 3) stavovská organizácia a profesijná organizácia vypracúvala plán potrieb trhu práce. Zostaviť tento plán zlyhával už pri zbere porovnateľných údajov za Slovenskú republiku, pretože nie všetci zamestnávatelia reagovali na zaslané dotazníky. Zásadným problémom je, že neexistuje jednotný systém povinného zberu údajov od zamestnávateľov tohto charakteru a zamestnávatelia neboli legislatívne povinní participovať na týchto prieskumoch. Bez legislatívne definovanej povinnej účasti zamestnávateľov na týchto prieskumoch, výsledky analýz nebudú reprezentovať dostatočnú štatistickú vzorku a nebude možné vytvorenie kvalifikovanej prognózy (a teda ani plánu potrieb trhu práce). 
 	O 	N 	Navrhovaná obligatórna kompetencia zvyšuje administratívnu záťaž podnikateľských subjektov. 	
Verejnosť 	Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave 
Americká obchodná komora v SR a jej členské spoločnosti navrhujú v §9 v zákone 184/2009 zrušiť Sektorovú radu pre odborné vzdelávanie a prípravu. 

Zdôvodnenie: Hlavným dôvodom navrhovaného zrušenia je nefunkčnosť Sektorových rád OVP naplniť svoj primárny zámer vytvárať prognózy potrieb trhu práce. Okrem Sektorových rád pre OVP definované zákonom 184/2009, boli zriadené v rámci projektu Národná sústava povolaní sektorové rady, s obdobnou náplňou práce a obdobným zastúpením. Tieto sektorové rady sú navyše financované z prostriedkov projektu. Došlo tak k duplicite a sektorové rady definované zákonom o OVP (financované z prostriedkov stavovskej alebo profesijnej organizácie) strácajú svoje opodstatnenie. Preto môžu byť Sektorové rady definované zákonom o OVP zrušené a ich kompetencie môžu týkajúce sa prognózovanie potrieb trhu práce prejsť na Sektorové rady zriadené v rámci projektu Národná sústava povolaní alebo do kompetencií iných orgánov Ministerstva práce sociálnych vecí a rodiny alebo Ministerstva školstva. 

 	O 	N 	Sektorové rady vytvorené v rámci Národného projektu Národná sústava povolaní nemajú zabezpečenú svoju udržateľnosť po ukončení národného projektu. 	
Verejnosť 	návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony 
K predkladanému návrhu má Inštitút SGI nasledovné pripomienky: 

V doplnení č. 6 v článku I, v paragrafe 3, ods. 1 písm. c) dochádza k zmene, ktorá namiesto plánovania v nadväznosti na budúcnosť trhu práce zavádza reakciu na aktuálne výkyvy trhu práce, čo považujeme za krátkozraké. Takto namierené opatrenie nepripravuje absolventov na reálne potreby trhu práce v strednom horizonte, čím zakladá predpoklad na potrebu ďalšej rekvalifikácie, v horšom prípade spadnutia do sociálnej siete. Zároveň na zmenu nadväzuje ďalšia predkladaná novelizácia zákona č. 597/2003 Z.z., podľa ktorej sa plánuje pri financovaní škôl zohľadňovať aj uvedený zoznam nedostatkových odborov, ktorý ministerstvo bude vytvárať so stavovskými a profesijnými organizáciami. Vzhľadom na to, že zoznam bude vznikať na centrálnej úrovni a môže zohľadňovať názor niektorých zamestnávateľov, nie však celkovú situáciu na trhu práce a prognózované potreby trhu práce, hrozí že financie budú zbytočne smerovať do odborov, o ktoré študenti nemajú záujem. 

V doplnení č. 8, v paragrafe 3, ods. 3, požadujeme, aby údaje boli zverejňované nielen podľa jednotlivých študijných odborov a učebných odborov, ale aj podľa jednotlivých konkrétnych škôl, tak ako to realizuje UIPŠ. Dôvodom je, že absolventi toho istého študijného alebo učebného odboru v rôznych regiónoch môžu mať výrazne odlišnú mieru nezamestnanosti a vplyv na ňu má aj regionálny trh práce, ale aj kvalita výučby na konkrétnej škole. 

V doplnení č. 11 zásadne nesúhlasíme so zmenami navrhovanými v paragrafe 4, ods. 2 písm.d. Ide o neadekvátne posilnenie kompetencií samosprávneho kraja, ktorý je v konflikte záujmov, keďže je aj sám zriaďovateľom významnej skupiny stredných škôl. Ak bude doterajšia právomoc vyjadrovať sa k počtu otváraných prvých tried zmenená podľa návrhu tak, že samosprávny kraj bude dávať súhlas, je odôvodnená obava, že samosprávny kraj bude uprednostňovať školy, ktorých je sám zriaďovateľom, v situácii demografického poklesu a nadmerných voľných kapacít stredných škôl, a to bez ohľadu na záujem študentov a kvalitu stredných škôl. Myslíme si, a výsledky externej maturity nám dávajú za pravdu, že delenie škôl by nemalo prebiehať podľa zriaďovateľov, ale podľa kvality. Žiadame stiahnutie zmeny. 

V doplnení č.16, v paragrafe 62, ods. 1 sa zavádzajú zmeny, ktoré predstavujú zásadnú prekážku pre spravodlivé a transparentné prijímanie na stredné školy. Po prvé, celoplošné testovania žiakov 9. ročníka bolo zavádzané pred mnohými rokmi s cieľom, aby nahradilo prijímacie konanie na stredné školy a aby sa o prijímaní rozhodovalo na základe porovnateľného externého testu, nie na základe subjektívnych známok, ktoré sa líšia medzi školami. Hoci stále existuje priestor pre zvýšenie kvality tohto testovania, nemyslíme si, že návrat k rozhodovaniu podľa známok zo ZŠ bude prínosom k objektivite prijímania, skôr naopak, bude viesť k snahe manipulovať známky a ku korupcii. Druhým nedostatkom návrhu je snaha prostredníctvom centrálne určovaných limitov administratívne obmedzovať počet študentov na gymnáziách, bilingválnych gymnáziách alebo maturitných odboroch stredných odborných škôl, na ktorý neexistuje žiadny objektívny dôvod, keďže práve študenti týchto škôl a odborov nemajú problém na trhu práce/v ďalšom štúdiu. Žiadame stiahnutie zmeny. 
 	O 	N 	Ad. 1 N Navrhovanou úpravou sa financie presmerujú do odborov, ktoré sú požadované trhom práce. 
Ad. 2 A Údaje budú zverejňované podľa jednotlivých škôl. 
Ad. 3 N Na základe vznesených pripomienok bola navrhovaná úprava prepracovaná s cieľom zabezpečiť väčšiu objektivitu rozhodovania VUC. 
Ad. 4 Nep. Ide o vyjadrenie názoru a nie je pripomienkou podľa Legislatívnych pravidiel vlády SR 	
Verejnosť 	Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave: 
Americká obchodná komora v SR a jej členské spoločnosti navrhujú v nadväznosti na § 4 odsek 2 písmeno d) prehodnotiť dopad tohto rozhodnutia na súkromné a cirkevné stredné školy.  	O 	N 	Uvedené ustanovenie bolo upravené podľa vznesených pripomienok a VUC bude počet tried prvého ročníka stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti určovať vo VZN. 
K tejto úprave sa pristúpilo z dôvodu prepojiť vzdelávanie s potrebami trhu práce, a teda znížiť počet absolventov študijných a učebných odborov, ktorých trh práce nepotrebuje a zároveň zvýšiť počet absolventov študijných a učebných odborov, ktorí sú pre trh práce žiaduci. Svojvôľa samosprávneho kraja pri tomto rozhodovaní je vylúčená na základe predchádzajúceho prerokovania v krajskej rade pre odborné vzdelávanie a prípravu a taktiež tým, že toto rozhodnutie musí vychádzať z regionálnej stratégie odborného vzdelávania a prípravy a z analýz a prognóz vývoja trhu práce. Počet tried určených vo VZN bude financovaný podľa citovaných ustanovení zákona č. 597/2003 Z. z.. To však nevylučuje by si zriaďovateľ otvoril aj ďalšie triedy avšak už nad rámec financovania z rozpočtovej kapitoly rezortu školstva. 
 	
ÚPSVAR 	 
V § 3 ods. 3 písm.b) navrhujeme doplniť za slovo absolventov " evidovaných nezamestnaných " 
 	O 	N 	Podľa dohody s MPSVR SR sa v budúcnosti plánuje predmetnú kompetenciu rozšíriť i na zverejňovanie informácií, či absolvent vykonáva povolanie a odborné činnosti na ktoré sa pripravoval štúdiom strednej školy. Akceptovaním pripomienky by sa nezmenil dnes existujúci stav. 	
Klub 500 	§ 4, § 7, § 62,  
K § 4 ods. 2 písmeno d) Tu vidíme problém. Doterajšie vyjadrenie VUC nahrádza totiž súhlas. Berieme, že nejaký subjekt by mal zastrešovať regionálnu stratégiu vzdelávania , ale mohlo by sa stať, že súkromná škola nedostane súhlas samosprávneho kraja s počtom tried, lebo podobné odbory sa budú vyučovať na štátnej škole, ktorej samosprávny kraj súhlas dá. Navrhovali by sme, aby samosprávny kraj počty tried najprv prerokoval s krajskou radou pre odborné vzdelávanie a prípravu. 

§ 7 odsek 2 znie: 
„(2) Školský vzdelávací program vydáva riaditeľ školy po prerokovaní v pedagogickej rade školy a v rade školy. Školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie prerokuje riaditeľ školy aj s fyzickou osobou alebo právnickou osobou, pre ktorú sa žiaci pripravujú na povolanie... 

Je potrebné dohliadnuť u týchto subjektov na povinnosť prerokovať a vyjadriť sa k školskému vzdelávaciemu programu, aby škola nemala problém s plnením tohto ustanovenia. 

Prerokovanie ŠkVP s fyzickou alebo právnickou osobou, pre ktorú sa žiak pripravuje môže skĺznuť do formality. Čo od prerokovania očakávame? Len informovanosť budúceho zamestnávateľa, alebo očakávame aj jeho podnety a námety na zaradenie nejakých okruhov do ŠkVP? Bude mať riaditeľ školy povinnosť zaradiť do ŠkVP požiadavky budúceho zamestnávateľa? 

K § 62 odsek 1 - Súhlasíme s podmienkami a limitmi 

K § 62 odsek - Navrhujeme limit zvýšiť na 3,0 . 

Zdôvodnenie : 
Predíde sa tak šanci pre žiakov, ktorí sú dobrí v odborných predmetoch a nejdú im napríklad jazyky, čo zhorší priemernú známku z profilových predmetov. Limit minimálne 3,0 by mal byť na prechodné obdobie cca 4 rokov, neskôr po zavedení týchto pravidiel môžu byť limity sprísnené – gymnáziá aj pod 2,0 a odborné školy 2,5 – ostatní študenti môžu získať úplné stredné odborné vzdelanie po absolvovaní trojročných učebných odborov, ak preukážu schopnosti a dosiahnu požadovaný priemer. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 06.06.2012. 
Ad. 1) Pripomienka akceptovaná s podmienkou, že súhlas s počtom tried bude vydávať samosprávny kraj prostredníctvom všeobecne záväzného nariadenia. 
Ad. 2) Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 
Ad. 3) Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
KSK 	K Čl. I bod 7 
V Čl. I v bode 7 navrhujeme nasledovné znenie § 3 odseku 1 písmena d): 
„d) schvaľuje metodiku výberu a účasti zástupcu stavovskej organizácie alebo profesijnej organizácie na teoretickej časti odbornej zložke maturitnej skúšky, praktickej časti odbornej zložke maturitnej skúšky, absolventskej skúške alebo záverečnej skúške.“. 

Odôvodnenie: 
V rámci metodiky určiť odbornú spôsobilosť zástupcu stavovskej organizácie pre účasť na odbornej zložke maturitnej skúšky, absolventskej skúške alebo záverečnej skúške podľa skupiny odborov. 
 	O 	N 	Pod pojmom metodika účasti .... je zahrnutý aj proces výberu delegovaných zástupcov. 	
KSK 	K Čl. I bod 8 
V Čl. I v bode 8 navrhujeme nasledovné znenie § 3 odseku 3: 

„(3) Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 
a) plní úlohy podľa osobitného predpisu,8) 
b) zverejňuje v spolupráci s ministerstvom školstva dvakrát ročne na svojom webovom sídle informáciu o uplatnení absolventov stredných škôl na trhu práce podľa jednotlivých študijných odborov, učebných odborov a krajov." 

Odôvodnenie: 
Pre stanovenie počtov žiakov v prvých ročníkoch je potrebná oficiálne vydaná štatistika aj pre kraje spracovaná Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR na základe údajov ÚPSVaR - ov. Košický samosprávny kraj spracováva štatistiky na základe oficiálnych údajov ÚPSVaR - ov za kraj už dva roky. Vypovedacia schopnosť týchto údajov je spochybňovaná zainteresovanými účastníkmi procesu. 
 	Z 	A 	 	
KSK 	K Čl. I bod 13 
V Čl. I v bode 13 navrhujeme nasledovné znenie novelizačného bodu: 

"V § 5 ods. 3 písm. d) a § 11 ods. 2 písm. b) sa slová „priestorovej, materiálnej a prístrojovej vybavenosti“ nahrádzajú slovami „materiálno-technického, priestorového zabezpečenia a personálneho zabezpečenia “." 

Odôvodnenie: 

Pri zavádzaní nových technológií do COV je nutné zabezpečiť preškolenia zamestnancov na nové technológie. 	O 	N 	Povinné personálne zabezpečenie je súčasťou štátneho vzdelávacieho programu a školského vzdelávacieho programu. 	
KSK 	K Čl. I bod 17 
V Čl. I v bode 17 navrhujeme nasledovné znenie § 5 odseku 3 písmena l): 
„l) vypracúva metodiku výberu a účasti zástupcu stavovskej organizácie alebo profesijnej organizácie na teoretickej časti odbornej zložke maturitnej skúšky, praktickej časti odbornej zložke maturitnej skúšky, absolventskej skúške alebo záverečnej skúške.“. 

Odôvodnenie: 
V rámci metodiky určiť odbornú spôsobilosť zástupcu stavovskej organizácie pre účasť na odbornej zložke maturitnej skúšky, absolventskej skúške alebo záverečnej skúške podľa skupiny odborov. 
 	O 	N 	Pod pojmom metodika účasti .... je zahrnutý aj proces výberu delegovaných zástupcov. 	
KSK 	K Čl. I §11 ods. 1 
Navrhujeme nasledovné znenie § 11 ods. 1 : 
„ (1) Stredná odborná škola, stredisko praktického vyučovania, školské hospodárstvo alebo stredisko odbornej praxe môže pôsobiť ako centrum odborného vzdelávania a prípravy ak spĺňa podmienky uvedené v odseku 2 a o tom, na základe návrhu príslušnej krajskej rady pre odborné vzdelávania a prípravu rozhodne samosprávny kraj.“. 

Odôvodnenie: 

Skúsenosti KSK po nadobudnutí účinnosti zákona č. 184/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov sú také, že stavovská a profesijné organizácia sa zúčastňujú procesu tvorby centier pre odborné vzdelávanie a prípravu len prostredníctvom zástupcov v krajskej rade pre odborné vzdelávanie. Vzhľadom k tomu navrhujeme, aby krajská rada pre odborné vzdelávanie a prípravu posúdila splnenie kritérií, materiálno-technické vybavenie a personálne obsadenie a podala návrh samosprávnemu kraju, ktorý o udelení štatútu rozhodne. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 13. 06.2012. Pripomienka prekvalifikovaná na obyčajnú. Pripomienka neakceptovaná. Navrhovaná úprava celkovo mení filozofiu pôsobenia centier OVP, ktoré majú vykonávať svoju činnosť predovšetkým na základe vstupu zamestnávateľov, ktorí tieto centrá podporujú za účelom prípravy svojich zamestnancov. 	
KSK 	K Čl. IX bod 16 
V Čl. IX v bode 16 navrhujeme nasledovné znenie § 62 odseku 1: 
„(1) Do prvého ročníka štvorročného vzdelávacieho programu v gymnáziách môže byť prijatý uchádzač, ktorý spĺňa tieto podmienky 
a) nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku ôsmeho ročníka a na konci prvého polroku deviateho ročníka horší ako 2,0, 
b) splnil podmienky prijímacieho konania, 
c) získal nižšie stredné vzdelanie podľa § 16 ods. 3 písm. b).“. 

Odôvodnenie: 

V § 62 odsek 1 písm. c) vypúšťajú sa slová navrhovaného textu „a nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku deviateho ročníka horší ako 2,0.“ Po prijatí žiaka do 1. ročníka nie je určená inštitúcia, ktorá v prípade nedodržania prospechu v druhom polroku deviateho ročníka bude riešiť umiestnenie žiaka na iný typ školy (napr. SOŠ). 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 13.06.2012. Pripomienka predkladateľom preklasifikovaná na obyčajnú. Pripomienka neakceptovaná. Vzhľadom na súčasný alarmujúci stav, keď žiaci po prijímacom konaní zanedbávajú plnenie povinností súvisiacich s výchovnovzdelávacím procesom smerujúcim k získaniu nižšieho stredného vzdelania podľa § 16 ods. 3 písm. b) je takýto návrh právnej úpravy žiaduci a nevyhnutný; konkrétne predmety sú určené rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základnej školy. 	
KSK 	K Čl. IX bod 17 
V Čl. IX v bode 17 navrhujeme nasledovné znenie § 62 odseku 3: 

„(3) Do prvého ročníka päťročného vzdelávacieho programu bilingválneho vzdelávania môže byť prijatý uchádzač, ktorý spĺňa tieto podmienky 
a) úspešne ukončil ôsmy ročník vzdelávacieho programu základnej školy a 
1. nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku siedmeho ročníka a na konci prvého polroku ôsmeho ročníka horší ako 1,8, 
2. splnil podmienky prijímacieho konania, 
3. získal primárne vzdelanie podľa § 16 ods. 3 písm. a) a nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku ôsmeho ročníka horší ako 1,8 alebo 
b) úspešne ukončil deviaty ročník vzdelávacieho programu základnej školy a 
1. nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku ôsmeho ročníka a na konci prvého polroku deviateho ročníka horší ako 1,8, 
2. splnil podmienky prijímacieho konania, 
3. získal nižšie stredné vzdelanie podľa § 16 ods. 3 písm. b).“. 

Odôvodnenie: 

V § 62 sa v odseku 3 písm. a) bod 1 sa číslica 2,0 nahrádza číslicou 1,8. Štúdium je určené pre nadané a talentované detí, u ktorých prospech do 1,8 nie je problémom. Ustanovenie § 62 ods.3 b) bod 3 navrhovaného textu sa vypúšťajú slová „a nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku deviateho ročníka horší ako 2,0.“ Po prijatí žiaka do 1. ročníka nie je určená inštitúcia, ktorá v prípade nedodržania prospechu v druhom polroku deviateho ročníka bude riešiť umiestnenie žiaka na iný typ školy (napr. SOŠ). 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 13.06.2012. Pripomienka predkladateľom preklasifikovaná na obyčajnú. Pripomienka neakceptovaná. Navrhovaný priemer bol určený na základe vykonanej analýzy a kvalifikovaného odhadu pričom je nevyhnutné uvedomiť si, že nastavenie konkrétneho priemeru je dlhodobý proces, ktorý sa bude prispôsobovať v záujme zvyšovania kvality. Vzhľadom na súčasný alarmujúci stav, keď žiaci po prijímacom konaní zanedbávajú plnenie povinností súvisiacich s výchovnovzdelávacím procesom smerujúcim k získaniu nižšieho stredného vzdelania podľa § 16 ods. 3 písm. b) je takýto návrh právnej úpravy žiaduci a nevyhnutný; konkrétne predmety sú určené rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základnej školy. Inštitúcia, ktorá bude umiestňovať žiakov v prípade nedodržania prospechu v druhom polroku deviateho ročníka je orgán miestnej štátnej správy v školstve v súlade s ustanovením § 71 ods. 3 školského zákona. 
 	
KSK 	K Čl. IX bod 18 
V Čl. IX v bode 18 navrhujeme nasledovné znenie § 62 odseku 6: 
„(6) Do prvého ročníka vzdelávacieho programu úplného stredného odborného vzdelávania môže byť prijatý uchádzač, ktorý spĺňa tieto podmienky 
a) nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku ôsmeho ročníka a na konci prvého polroku deviateho ročníka horší ako 2,75, 
b) splnil podmienky prijímacieho konania, 
c) získal nižšie stredné vzdelanie podľa § 16 ods. 3 písm. b).“. 

Odôvodnenie: 

V § 62 sa odsek 6 písm. c) navrhovaného textu sa vypúšťajú slová „a nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku deviateho ročníka horší ako 2,75.“. 
Po prijatí žiaka do 1. ročníka nie je určená inštitúcia, ktorá v prípade nedodržania prospechu v druhom polroku deviateho ročníka bude riešiť umiestnenie žiaka na iný odbor – učebný. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 13.06.2012. Pripomienka predkladateľom preklasifikovaná na obyčajnú. Pripomienka neakceptovaná. Vzhľadom na súčasný alarmujúci stav, keď žiaci po prijímacom konaní zanedbávajú plnenie povinností súvisiacich s výchovnovzdelávacím procesom smerujúcim k získaniu nižšieho stredného vzdelania podľa § 16 ods. 3 písm. b) je takýto návrh právnej úpravy žiaduci a nevyhnutný; konkrétne predmety sú určené rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základnej školy. Inštitúcia, ktorá bude umiestňovať žiakov v prípade nedodržania prospechu v druhom polroku deviateho ročníka je orgán miestnej štátnej správy v školstve v súlade s ustanovením § 71 ods. 3 školského zákona. 
 	
KSK 	K Čl. IX bod 32 
V Čl. IX v bode 32 navrhujeme nasledovné znenie §157 ods. 3 písm. a): 
(3) V centrálnom registri sa vedú tieto údaje 
a) ak ide o dieťa, žiaka alebo poslucháča 
1. meno a priezvisko, rodné priezvisko 
2. dátum a miesto narodenia, 
3. dátum a miesto úmrtia alebo údaj o vyhlásení za mŕtveho alebo zrušení vyhlásenia za mŕtveho, 
4. rodné číslo, 
5. pohlavie, 
6. národnosť, 
7. štátne občianstvo, 
8. spôsobilosť na právne úkony, 
9. rodinný stav, 
10. adresa pobytu a druh pobytu, 
11. adresa bydliska, z ktorého dochádza do školy, 
12. kontakt na účely komunikácie, 
13. diagnostikované špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby, 
14. o prijatí, zaradení a forme organizácie výchovy a vzdelávania v škole, školskom zariadení, stredisku praktického vyučovania alebo pracovisku praktického vyučovania a údaje o účasti na aktivitách v nich, 
15. o dosiahnutom stupni vzdelania a o dosiahnutých výsledkoch vzdelávania, 
16. o rozhodnutiach, týkajúcich sa výchovy a starostlivosti, 

Odôvodnenie: 

V § 157 odsek 3 písm. a) vynechať bod 11. o zákaze pobytu, 
bod 14. o zdravotnom stave, 
bod 18. o počte vyučovacích hodín, ktoré neabsolvoval bez ospravedlnenia, a to za každý kalendárny mesiac školského roka, 

Údaje, ktoré navrhujeme vynechať z registra stačí riešiť na úrovni školy, ktorú žiak navštevuje s ohľadom na vývoj žiaka a jeho zmeny v procese výchovy a vzdelávania. Otázka zdravotného stavu v prípade niektorých chorôb je na úrovni dôvernej informácie, ďalej neplatia rovnaké kritéria pre určenie hodiny ako neospravedlnenej na všetkých školách (na neospravedlnenú absenciu sú viazané výchovné opatrenia), zákaz pobytu je výsledkom súdneho rozhodnutia a nie školskej praxe. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 13.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
SPPK 	§3 ods.2d) 
V § 3 ods. 2 d) navrhujeme upraviť: 
„d) pripravuje, v spolupráci so stavovskými organizáciami a profesijnými organizáciami, metodiku účasti zástupcu stavovskej organizácie alebo profesijnej organizácie na teoretickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, praktickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, absolventskej skúške alebo záverečnej skúške“. 
Odôvodnenie: Stavovské a profesijné organizácie sa v oblasti odborného vzdelávania a prípravy majú podieľať hlavne na garantovaní a budovaní profesijnej odbornosti. Nemajú dostatočné znalosti vo fungovaní školského systému, preto táto výsostne školská záležitosť, patrí do kompetencií ministerstva školstva. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
SPPK 	§3 ods. c) a d) 
V § 3 ods. c) a d) navrhujeme doplniť: 
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 
a) plní úlohy podľa osobitného predpisu 8), 
b) zverejňuje v spolupráci s mininisterstvom školstva dvakrát ročne na svojom webovom sidle informáciu o uplatnení absolventov stredných škôl na trhu práce podľa jednotlivých študijných odborov a učebných odborov, 
c) vypracováva metodiku pre tvorbu “Analýzy a prognózy vývoja na trhu práce” v súčinnosti so stavovskými organizáciami, profesijnými organizáciami, samosprávnymi krajmi a ústrednými orgánmi štátnej správy podľa § 2 ods. 2 písm. a), ktorú predkladá na schválenie Rade vlády pre odborné vzdelávanie a prípravu SR, 
d) vypracúva “Analýzu a prognózu vývoja na trhu práce v SR” podľa samosprávnych krajov a predkladá ju Rade vlády pre odborné vzdelávanie a prípravu SR a samosprávnym krajom. 
Odôvodnenie: Chýbajúca metodika už v predchádzajúcom období znemožnila úspešné plnenie úloh stanovených zákonom o odbornom vzdelávaní a príprave. Je nevyhnutné zadefinovať presnú metodiku pre tvorbu “Analýzy a prognózy vývoja na trhu práce”, pretože ide o východiskový materiál, na základe ktorého v zmysle § 4 ods. 2 c) a d) budú jednotlivé samosprávne kraje vydávať súhlasné stanoviská k počtu tried vo všetkých stredných školách. Zároveň predpokladáme, že predmetný materiál bude aj východiskom pre vypracovávanie strategických a koncepčných dokumentov pre oblasť odborného vzdelávania. Ďalším dôvodom pre vypracovanie metodiky je ujasnenie si úloh vo vzájomnej spolupráci stavovských organizácií s Ústredím práce, sociálnych vecí účasť na tvorbe “Analýzy a prognózy vývoja na trhu práce” v zmysle § 5 ods. 3. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Zapracovaním do zákona o službách v zamestnanosti. 	
SPPK 	§3 ods.4 
V § 3 ods. 4 navrhujeme doplniť: 
(4) Ústredný orgán štátnej správy podľa § 2 ods. 2 písm. a) piateho až desiateho bodu v oblasti svojej pôsobnosti: 
a) vypracúva a predkladá Rade vlády Slovenskej republiky pre odborné vzdelávanie a prípravu podľa § 7 odvetvovú koncepciu odborného vzdelávania a prípravy žiakov na výkon povolania a odborných činností, ktorú upravuje najmenej raz za štyri roky, 
b) spolupracuje pri určení požiadaviek na odborné zručnosti a praktické skúsenosti potrebné na vykonávanie pracovných činností na pracovných miestach na trhu práce, 
c) spolupracuje na tvorbe profilov absolventov odborného vzdelávania a prípravy a požadovaných vedomostí, zručností, schopností a pracovných návykov, normatívov materiálno-technického a priestorového zabezpečenia, 
d) spolupracuje na obsahu teoretickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, obsahu praktickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, obsahu absolventskej skúšky a obsahu záverečnej skúšky podľa jednotlivých študijných odborov a učebných odborov, 
e) spolupracuje pri stanovení tém vzdelávacích aktivít kontinuálneho vzdelávania učiteľov odborných predmetov a majstrov odbornej výchovy, 
f) spolupracuje pri zriaďovaní „komisie odborného dozoru kvality prípravy“ (ďalej len komisiu) pre posudzovanie podmienok odbornej prípravy v stredných odborných školách, pre úpravu siete odborov a siete škôl. 

Odôvodnenie: Rezortné ministerstvá v bodoch b) a c) boli aktívne zainteresované do uvedených činností a v prípade ďalších navrhovaných bodov by mali zainteresované byť. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
SPPK 	§4 ods.2 d) 
V § 4 ods. 2 d) navrhujeme doplniť: 
d) dáva súhlas zriaďovateľom stredných odborných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku, v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy, prognózami o vývoji trhu práce a zisteniami Štátnej školskej inšpekcie najneskôr do 15. augusta. O odsúhlasenom počte tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku informuje vecne príslušnú stavovskú organizáciu najneskôr do 15. augusta. Stavovská organizácia v prípade odôvodneného nesúhlasu informuje ministerstvo školstva, ktoré v danej veci ďalej koná. 

Odôvodnenie: Zabrániť uprednostňovaniu „vlastných“ škôl na úkor iných zriaďovateľov. Výchovno-vzdelávacie výsledky školy musia byť prioritou pri určovaní ďalšieho rozvoja školy. Vecne príslušná organizácia má byť informovaná o zámeroch samosprávneho kraja otvárať alebo neotvárať prvé ročníky v študijných a učebných odborov, za ktoré je vecne zodpovedná. Zároveň by mala mať právo v prípade odôvodneného nesúhlasného stanoviska zasiahnuť do rozhodnutia samosprávneho kraja. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
SPPK 	§4 ods.2 a) 
V §4 ods. 2 a) navrhujeme doplniť: 
a) vytvára regionálnu stratégiu odborného vzdelávania a prípravy v súčinnosti so subjektmi podľa § 2 ods. 3 písm. a), c) a d) a v súlade s analýzou a prognózou o vývoji trhu práce. 

Odôvodnenie: Regionálna stratégia odborného vzdelávania musí vychádzať z analýzy a prognózy o vývoji trhu práce. V pačnom prípade nebude využiteľným strategickým materiálom naviazaným na požiadavky trhu. 
 	Z 	A 	 	
SPPK 	§4 ods.2 písm. c) 
V § 4 ods. 2 písm. c) navrhujeme doplniť: 
Určuje počet tried prvého ročníka stredných škôl vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti pre nasledujúce prijímacie konanie 11) v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a v súlade s analýzou a prognózou o vývoji trhu práce a zisteniami Štátnej školskej inšpekcie najneskôr do 15. augusta. O odsúhlasenom počte tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku informuje vecne príslušnú stavovskú organizáciu najneskôr do 15. augusta. Stavovská organizácia v prípade odôvodneného nesúhlasu informuje ministerstvo školstva, ktoré v danej veci ďalej koná. 

Odôvodnenie: Rovnaké nastavenie podmienok ako v § 4 ods. 2 d). 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
SPPK 	§5 ods.3 b) 
§ 5 ods. 3 b) navrhujeme vypustiť 
Odôvodnenie: Stanovená zodpovednosť stavovskej a profesijnej organizácie je totožná so zodpovednosťou uvedenou v § 5 ods. c). Požiadavky trhu práce na kvalifikovanú pracovnú silu (§ 5 ods. 3 b)) = požiadavky na odborné zručnosti a praktické skúsenosti potrebné na vykonávanie pracovných činností na pracovných miestach na trhu práce (§ 5 ods. 3 c)). 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Predkladateľ netrvá na vypustení uvedeného ustanovenia, ale na zmene jeho znenia a to nasledovne: “pripravuje požiadavky trhu práce na kvalifikovanú pracovnú silu,”. Pripomienka akceptovaná 	
SPPK 	§5 ods.3 c) 
V § 5 ods. 3 c) navrhujeme upraviť: 
Spolupracuje s Ministerstvom školstva a rezortným ministerstvom pri určení požiadaviek na odborné zručnosti a praktické skúsenosti potrebné na vykonávanie pracovných činností na pracovných miestach na trhu práce. 
Odôvodnenie: Stavovské a profesijné organizácie by v ustanovenej kompetencii mali byť v pozícii spolupracujúcich organizácií a pripomienkovať materiál pripravený zodpovedným ústredným orgánom štátnej správy. Preto navrhujeme ponechať zodpovednosť za prípravu podkladov na určenie požiadaviek na odborné zručnosti a praktické skúsenosti vo využiteľnej forme na Ministerstve, ktorý s ním bude ďalej pracovať. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Akceptovaním predmetnej pripomienky by došlo k výraznej zmene v prístupe zamestnávateľov k odbornému vzdelávaniu. 	
SPPK 	§5 ods.3 d) 
V § 5 ods. 3 d) navrhujeme upraviť: 
Spolupracuje s Ministerstvom školstva a rezortným ministerstvom na tvorbe profilov absolventov odborného vzdelávania a prípravy a požadovaných vedomostí, zručností, schopností a pracovných návykov, normatívov materiálno-technického a priestorového zabezpečenia. 

Odôvodnenie: Pre ujasnenie, že za tvorbu profilov a požadovaných vedomostí, zručností, schopností a pracovných návykov, ako aj normatívov materiálno –technického zabezpečenia je zodpovedné ministerstvo školstva. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Akceptovaním predmetnej pripomienky by došlo k výraznej zmene v prístupe zamestnávateľov k odbornému vzdelávaniu. 	
SPPK 	§5 ods.3 e) 
V § 5 ods. 3 e) navrhujeme upraviť: 
Spolupracuje s Ministerstvom školstva a rezortným ministerstvom na obsahu teoretickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, obsahu praktickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, obsahu absolventskej skúšky a obsahu záverečnej skúšky podľa jednotlivých študijných odborov a učebných odborov. 

Odôvodnenie: Zo strany stavovských a profesijných organizácií je pôvodné znenie ustanovenia nevykonateľné. Časovo ani personálne nie je možné, aby sa vecne zodpovedná stavovská a profesijná organizácia vyjadrovala k obsahu maturitných, záverečných a absolventských skúšok na požiadanie každej školy na ktorej sa vyučujú študijné a učebné odbory, ktoré spadajú do vecnej pôsobnosti danej stavovskej alebo profesijnej organizácie. Je potrebné tieto veci mať vyriešené na národnej úrovni a na základe stanovených pravidiel sa potom školy musia riadiť. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná.Akceptovaním predmetnej pripomienky by došlo k výraznej zmene v prístupe zamestnávateľov k odbornému vzdelávaniu. 	
SPPK 	§5 ods.3 f) 
V § 5 ods. 3 f) navrhujeme upraviť: 
Podieľa sa ako recenzent na posudzovaní nových učebníc, učebných pomôcok a učebných textov. 

Odôvodnenie: Presné zadefinovanie úlohy stavovskej a profesijnej organizácie. Predchádzajúce znenie nedefinovalo úlohu stavovskej alebo profesijnej organizácie v danej oblasti. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Akceptovaním predmetnej pripomienky by došlo k výraznej zmene v prístupe zamestnávateľov k odbornému vzdelávaniu. 	
SPPK 	§5 ods.3 h) 

V § 5 ods. 3 h) navrhujeme upraviť: 
Spolupracuje s Ministerstvom školstva a rezortným ministerstvom pri stanovení tém vzdelávacích aktivít kontinuálneho vzdelávania učiteľov odborných predmetov a majstrov odbornej výchovy a môže navrhnúť odborníka z praxe za účelom ďalšieho vzdelávania učiteľov odborných predmetov a majstrov odbornej východy. Finančné zabezpečenie kontinuálneho vzdelávania v stanovených témach je z kapitoly Ministerstva školstva. 

Odôvodnenie: Pre učiteľov odborných predmetov a majstrov odbornej výchovy chýbajú možnosti kreditného vzdelávania v odbornej oblasti na ktorú sa špecializujú. Je potrebné v tejto veci 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Problematika kontinuálneho vzdelávania je upravená v zákone č. 317/2009 Z .z., kontinuálne vzdelávanie sa uskutočňuje prostredníctvom akreditovaných vzdelávacích programov. 	
SPPK 	§5 ods.i) 
§ 5 ods. i) navrhujeme vypustiť 
Odôvodnenie: Odborná príprava inštruktorov sa v ponímaní zákona týka výsostne školskej problematiky, preto nie je dôvod, aby bola v kompetencii stavovskej alebo profesijnej organizácie, ktorá má v oblasti odborného vzdelávania a prípravy plniť úlohy profesijnej odbornosti. Príklad: Niektoré stavovské organizácie v zmysle dodržania zákona delegovali túto zodpovednosť priamo na školy. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
SPPK 	§5 ods. j) 
§ 5 ods. j) – navrhujeme vypustiť 
Odôvodnenie: Problematika zabezpečenia odbornej prípravy delegovaných zástupcov stavovských alebo profesijných organizácií musí byť riešená v “metodike účasti zástupcu stavovskej organizácie alebo profesijnej organizácie na teoretickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, praktickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, absolventskej skúške alebo záverečnej skúške” a keďže v ponímaní zákona o odbornom vzdelávaní a príprave sa týka výsostne školskej problematiky musí byť v kompetencii ministerstva školstva. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
SPPK 	§5 ods. k) 
V § 5 ods. k) navrhujeme upraviť: 
Spolupracuje s Ministerstvom školstva a príslušným rezortným ministerstvom pri tvorbe štátnych vzdelávacích programov. 

Odôvodnenie: Stavovské a profesijné organizácie sa v oblasti odborného vzdelávania a prípravy majú podieľať hlavne na budovaní profesijnej odbornosti. Nemajú dostatočné znalosti ani kapacitu na to aby sa vyjadrovali a spolupracovali na tvorbe školských vzdelávacích systémov podľa potreby a požiadavky školy. Cestu vidíme v našej účasti pri tvorbe štátnych vzdelávacích programov. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá 	
SPPK 	§5 ods.3 l) 
V § 5 ods. 3 l) navrhujeme upraviť: 
Schvaľuje metodiku účasti zástupcu stavovskej organizácie alebo profesijnej organizácie na teoretickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, praktickej časti odbornej zložky maturitnej skúšky, absolventskej skúške alebo záverečnej skúške. 

Odôvodnenie: Výsostne školskej problematike sa musí venovať ministerstvo školstva. Stavovská organizácia v uvedenej oblasti môže plniť úlohu, ktorá v predmetnom návrhu bola ustanovená pre ministerstvo školstva, čiže odsúhlasiť metodiku navrhnutú ministerstvom školstva. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
SPPK 	§5 ods.3 m) 
V § 5 ods. 3 m) navrhujeme doplniť: 
V spolupráci s rezortným ministerstvom môže zriadiť „komisiu odborného dozoru kvality prípravy“ (ďalej len komisiu) pre posudzovanie podmienok odbornej prípravy v stredných odborných školách, pre úpravu siete odborov a siete škôl. Stanovisko komisie bude pre záväzné pre ministerstvo školstva a zriaďovateľa. 

Odôvodnenie: Úlohou komisií pre posudzovanie podmienok odbornej prípravy v stredných odborných školách, v rámci sektorov, posudzovať materiálnu a technickú vybavenosť škôl a tiež úroveň odbornej prípravy v danom odbore. V prípade, že komisia zistí vážne nedostatky v odbornej príprave, môže navrhnúť vyradenie odboru so siete školy, prípadne školy zo siete škôl. Zámerom návrhu je zvýšenie kvality v odbornej príprave žiakov v stredných odborných školách, možnosť redukcie počtu stredných odborných škôl a odborov zaradených v sieti škôl, ktoré nespĺňajú podmienky na kvalitnú prípravu absolventov, hodnotenie úrovne prípravy priamo odborníkmi z praxe – potenciálnymi zamestnávateľmi. Stanovisko komisie bude záväzné pre zriaďovateľa, ktorý musí, v prípade zistenia vážnych nedostatkov v odbornej príprave, predložiť ministerstvu školstva návrh na vyradenie odboru, prípadne školy zo siete. Tiež v prípade návrhu vyradenia, alebo zaradenia do siete odborov a škôl zo strany zriaďovateľa, bude potrebné stanovisko uvedenej komisie príslušného sektora. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
SPPK 	§9 ods.3 
Navrhujeme doplniť § 9 ods. 3: 
(3) Činnosť Sektorovej rady je financovaná z kapitoly Ministerstva školstva. 
Odôvodnenie: Pre zabezpečenie fungovanie Sektorových rád je nevyhnutné vyčleniť štátne finančné prostriedky. Ak nebude zabezpečené financovanie, tak sa nedá v žiadnom prípade hovoriť o záujme štátu o rozvoj odborného vzdelávania a prípravy. Ak nebude legislatívne doriešené financovanie, celý zákon o odbornom vzdelávaní a príprave stráca význam. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá 	
SPPK 	§11 ods. 4 
Navrhujeme doplniť § 11 ods.4: 
(4) Na ďalší rozvoj Centier odborného vzdelávania a prípravy nad normatív priestorovej, materiálnej a prístrojovej vybavenosti vyčlení Ministerstvo školstva finančné prostriedky z vlastných zdrojov. 

Odôvodnenie: Vybrané centrá odborného vzdelávania a prípravy môžu aktívne fungovať len s finančnou dotáciou. Ak nebude zabezpečené financovanie, tak sa nedá v žiadnom prípade hovoriť o záujme štátu o rozvoj odborného vzdelávania a prípravy. Ak nebude legislatívne doriešené financovanie, celý zákon o odbornom vzdelávaní a príprave stráca význam. 

 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Akceptovaná zapracovaním do zo novely zákona č. 597/2003 Z. z. 	
SPPK 	§19 bod a) 
V § 19 bod a) navrhujeme upraviť: 
Zdrojmi fondu sú: 
a) dary a príspevky od tuzemských fyzických osôb a právnických osôb vrátane orgánov štátnej správy a dary a príspevky zahraničných právnických osôb a fyzických osôb, 

Odôvodnenie: Ak nebude zabezpečené financovanie, tak sa nedá v žiadnom prípade hovoriť o záujme štátu o rozvoj odborného vzdelávania a prípravy. Ak nebude legislatívne doriešené financovanie, celý zákon o odbornom vzdelávaní a príprave stráca význam. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
SPPK 	bod 23 návrhu článok IX 
Žiadame vypustiť bod 23 a ponechať v návrhu bod 22. teda: 
22. V § 83 ods. 2 štvrtá veta znie: „Stálym členom skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku a skúšobnej komisie pre absolventskú skúšku je aj zástupca stavovskej organizácie s odbornou spôsobilosťou v príslušnom alebo príbuznom odbore vzdelávania, ak ho stavovská organizácia deleguje.“.  	Z 	A 	 	
ÚOOÚ 	Čl. IX, bod 9, § 31 odsek 2 Navrhovaného materiálu 
Pripomienka: V Čl. IX, bod 9, § 31 odsek 2 Navrhovaného materiálu požadujeme vypustiť slová „detí, žiakov a poslucháčov“ a „(ďalej len „centrálny register“)“. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Navrhované znenie ustanovenia § 157 zavádza nové označenie „centrálny register“, a preto ako názov tak i legislatívna skratka nie sú terminologicky v predmetom ustanovení opodstatnené. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 08.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá 	
ÚOOÚ 	Čl. IX, bod 32, § 157 Navrhovaného materiálu 
Pripomienka: V Čl. IX, bod 32, § 157 Navrhovaného materiálu požadujeme jednoznačne vymedziť kto je prevádzkovateľom centrálneho registra z pohľadu zákona č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: V navrhovanom znení § 157 v odseku 2 predkladateľ vymedzil postavenie Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo školstva“) z pohľadu zákona č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. V tomto smere je však v zmysle ustanovenia § 4 odsek 2 zákona č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 428/2002 Z. z.“) potrebné, aby Navrhovaný materiál jednoznačne určoval, kto je prevádzkovateľom informačného systému z pohľadu zákona č. 428/2002 Z. z. Osoba prevádzkovateľa centrálneho registra vyplýva z Navrhovaného materiálu iba nepriamo, napr. z odseku 7. 

Podľa ustanovenia § 4 odsek 2 zákona č. 428/2002 Z. z. prevádzkovateľom je orgán štátnej správy, orgán územnej samosprávy, iný orgán verejnej moci alebo iná právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá sama alebo spoločne s inými určuje účel a prostriedky spracúvania osobných údajov. Ak účel, prípadne aj prostriedky spracúvania osobných údajov ustanovuje osobitný zákon, prevádzkovateľom je ten, koho na plnenie účelu spracúvania ustanoví zákon alebo kto splní zákonom ustanovené podmienky. To platí aj vtedy, ak tak ustanovuje právny akt Európskych spoločenstiev a Európskej únie. 

Zapracovanie uvedenej pripomienky zosúladí Navrhovaný materiál so zákonom č. 428/2002 Z. z., čím sa zároveň predíde aj možným pochybnostiam. 
 	Z 	A 	 	
ÚOOÚ 	Čl. IX, bod 32, napr. § 157 odsek 1 a 3 a v § 158 odsek 1 Navrhovaného materiálu 
Pripomienka: V Čl. IX, bod 32, napr. § 157 odsek 1 a 3 a v § 158 odsek 1 Navrhovaného materiálu požadujeme pred slovo „údajov“ doplniť slovo „osobných“. Táto pripomienka sa vzťahuje na všetky navrhované odseky v bode 32. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Navrhované znenie ustanovení § 157 a § 158 upravuje spracúvanie osobných údajov dotknutých osôb v centrálnom registri, nielen údajov ako takých. Vzhľadom na to, že zákon č. 428/2002 Z. z. upravuje ochranu osobných údajov fyzických osôb pri ich spracúvaní, je potrebné za účelom zosúladenia Navrhovaného materiálu s terminológiou zákona č. 428/2002 Z. z. zapracovať pripomienku uvedeným spôsobom. 
 	Z 	A 	 	
ÚOOÚ 	Čl. IX, bod 32, § 157 odsek 3 písmeno b) Navrhovaného materiálu 
Pripomienka: V Čl. IX, bod 32, § 157 odsek 3 písmeno b) Navrhovaného materiálu požadujeme vypustiť bod 2. a 3. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Pri určení zoznamu spracúvaných osobných údajov zákonného zástupcu dieťaťa, žiaka alebo poslucháča je potrebné vychádzať z potrieb gestora Navrhovaného materiálu, doterajšej aplikačnej praxe a zároveň rešpektovať požiadavku § 6 odsek 1 písm. d) zákona č. 428/2002 Z. z. a zabezpečiť, aby sa spracúvali len také osobné údaje, ktoré svojím rozsahom a obsahom zodpovedajú účelu ich spracúvania a sú nevyhnutné na jeho dosiahnutie. Z navrhovaného znenia písmena b) však nie je zrejmé, za akým účelom je nevyhnutné spracúvať aj napr. údaj o dosiahnutom vzdelaní zákonného zástupcu. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 08.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR doplní osobitnú časť dôvodovej správy o odôvodnenie nevyhnutnosti zberu osobných údajov o zákonných zástupcoch. 	
ÚOOÚ 	Čl. IX, bod 32, § 157 Navrhovaného materiálu 
Pripomienka: V Čl. IX, bod 32, § 157 Navrhovaného materiálu požadujeme vypustiť odsek 4. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Zákon č. 428/2002 Z. z. okrem iného vymedzuje aj základné povinnosti prevádzkovateľa, kde podľa ustanovenia § 6 odsek 1 písmeno f) je prevádzkovateľ povinný spracúvať len správne, úplné a podľa potreby aktualizované osobné údaje vo vzťahu k účelu spracúvania; nesprávne a neúplné osobné údaje je prevádzkovateľ povinný blokovať a bez zbytočného odkladu opraviť alebo doplniť; nesprávne a neúplné osobné údaje, ktoré nemožno opraviť alebo doplniť tak, aby boli správne a úplné, prevádzkovateľ zreteľne označí a zlikviduje ihneď, ako to okolnosti dovolia. V súlade s uvedeným ustanovením požadujeme navrhovaný odsek vypustiť. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 08.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR doplní osobitnú časť dôvodovej správy o odôvodnenie nevyhnutnosti spracúvať údaje aj pred zmenou podľa odseku 4. 	
ÚOOÚ 	Čl. IX bod 32, § 157 odsek 3 písmeno b) Navrhovaného materiálu 
Pripomienka: V Čl. IX bod 32, § 157 odsek 3 písmeno b) Navrhovaného materiálu požadujeme vypustiť bod 4. a označenie bod 1. a nahradiť slovo „dvanásteho“ slovom „trinásteho“. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Zmenou dvanásteho bodu na trinásty bod podľa písmena a) sa dosiahne vymedzenie zoznamu osobných údajov zákonného zástupcu spracúvaných v centrálnom registri a odpadne dôvod členenie písmena b) na body 1. až 4. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 08.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. Slovo „dvanásteho“ sa nahradí slovom „jedenásteho“. 	
ÚOOÚ 	Čl. IX bod 32, § 157 Navrhovaného materiálu 
Pripomienka: V Čl. IX bod 32, § 157 Navrhovaného materiálu požadujeme preformulovať odsek 6, vysvetliť a spresniť slová „je zdrojom platných údajov“ a zosúladiť znenie tohto odseku v spojitosti s odsekmi 7 a 8. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Podľa ustanovenia § 7 odsek 3 zákona č. 428/2002 Z. z. osobné údaje dotknutej osoby možno spracúvať bez jej súhlasu, ak osobitný zákon ustanovuje zoznam osobných údajov, účel ich spracúvania, okruh dotknutých osôb, prípadne aj možnosť, za splnenia podmienok uvedených v predmetnom ustanovení spracúvané osobné údaje z informačného systému poskytnúť, sprístupniť alebo zverejniť. 

Z obsahu navrhovaného odseku nie je zrejmé, čo predkladateľ mal na mysli formuláciou „je zdrojom platných údajov“. Možno sa len domnievať, či sa tým má na mysli skutočnosť, že ministerstvo školstva je prevádzkovateľom informačného systému podľa zákona č. 428/2002 Z. z., v ktorom spracúva a z ktorého poskytuje osobné údaje dotknutých osôb na účely uvedené v odseku 7. Je preto žiaduce preformulovať navrhovaný odsek 6 a zosúladiť jeho znenie v spojitosti s odsekmi 7 a 8 v zmysle ustanovenia § 7 odsek 3 zákona č. 428/2002 Z. z. 
 	Z 	A 	 	
ÚOOÚ 	Čl. IX bod 32, § 157 odsek 7 písmeno b) Navrhovaného materiálu 
Pripomienka: V Čl. IX bod 32, § 157 odsek 7 písmeno b) Navrhovaného materiálu požadujeme zmeniť poznámku pod čiarou k odkazu 93. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Poznámka pod čiarou k odkazu93 v súvislosti s overovaním dokladov o vzdelaní a dosiahnutom stupni vzdelania podľa zákona č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov je mätúca, a preto požadujeme jej zmenu. 
 	Z 	A 	 	
ÚOOÚ 	Čl. IX bod 32, § 157 odsek 7 Navrhovaného materiálu  
Pripomienka: V Čl. IX bod 32, § 157 odsek 7 Navrhovaného materiálu požadujeme vypustiť slová „sprístupňuje a zverejňuje“. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Právo na rešpektovanie súkromného života, ktorého neoddeliteľnou súčasťou je aj právo na ochranu osobných údajov, nemá absolútnu povahu v tom zmysle, že by vylučovalo všetky zásahy orgánov štátu. Preto zákon č. 428/2002 Z. z. podľa ustanovenia § 7 odsek 3 umožňuje spracúvanie osobných údajov dotknutej osoby bez jej súhlasu, ak osobitný zákon ustanovuje zoznam osobných údajov, účel ich spracúvania, okruh dotknutých osôb, prípadne aj možnosť, za splnenia podmienok uvedených v predmetnom ustanovení spracúvané osobné údaje z informačného systému poskytnúť, sprístupniť alebo zverejniť. 

Z pohľadu ochrany osobných údajov je preto potrebné, aby Navrhovaný materiál obsahoval podstatné náležitosti zakotvené v ustanovení § 7 odsek 3 zákona č. 428/2002 Z. z., t.j. zoznam osobných údajov, ktoré sú predmetom spracúvania a osobitne poskytovania, sprístupňovania a zverejňovania, účel spracúvania, poskytovania, sprístupňovania a zverejňovania, okruh dotknutých osôb a osoby, ktorým sa osobné údaje poskytujú alebo sprístupňujú. Navrhovaný materiál ako osobitný zákon s uvedenými obsahovými náležitosťami bude potom možné považovať za spôsobilý právny základ spracúvania osobných údajov dotknutých fyzických osôb bez ich súhlasu. 

Z Navrhovaného materiálu však vyplýva, že v zmysle navrhovaného odseku 7 možno hovoriť len o inštitúte poskytovania osobných údajov iným subjektom (prevádzkovateľom) na ďalšie spracúvanie, a nie sprístupňovania osobných údajov. Podľa ustanovenia § 4 odsek 1 písmeno b) zákona č. 428/2002 Z. z. poskytovaním osobných údajov sa rozumie odovzdávanie osobných údajov na spracúvanie inému prevádzkovateľovi alebo inému zástupcovi prevádzkovateľa, alebo jeho sprostredkovateľovi. Naproti tomu sprístupňovaním osobných údajov sa podľa ustanovenia § 4 odsek 1 písmeno c) zákona č. 428/2002 Z. z. rozumie oznámenie osobných údajov alebo umožnenie prístupu k nim inej právnickej osobe alebo fyzickej osobe s výnimkou dotknutej osoby alebo oprávnenej osoby, ktorá ich nebude spracúvať ako prevádzkovateľ, zástupca prevádzkovateľa alebo sprostredkovateľ. 

Čo sa týka zverejňovania osobných údajov, Navrhovaný materiál neobsahuje obsahové náležitosti stanovené zákonom č. 428/2002 Z. z. Otázku zverejňovania osobných údajov je však potrebné dôkladne zvážiť, nakoľko zverejňovanie osobných údajov predstavuje pomerne citlivú operáciu s osobnými údajmi, ktorou môže dôjsť k neprimeraným zásahom do súkromia jednotlivcov. 
 	Z 	A 	 	
ÚOOÚ 	Čl. IX bod 32, § 157 odsek 8 Navrhovaného materiálu 
Pripomienka: V Čl. IX bod 32, § 157 odsek 8 Navrhovaného materiálu požadujeme upraviť v kontexte pripomienok vznesených k odsekom 6 a 7 Navrhovaného materiálu. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Z pohľadu zákona č. 428/2002 Z. z. nie je zrejmý súvis navrhovaného ustanovenia § 157 odsek 8 s odsekmi 6 a 7. V nadväznosti na pripomienky vznesené k uvedeným odsekom 6 a 7 je potrebné zapracovať aj túto pripomienku a upraviť znenie tohto navrhovaného odseku. 
 	Z 	A 	 	
ÚOOÚ 	Čl. IX bod 32, § 157 odsek 9 Navrhovaného materiálu  
Pripomienka: V Čl. IX bod 32, § 157 odsek 9 Navrhovaného materiálu požadujeme za slová „plnenia ich úloh podľa“ vložiť slovo „tohto“. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenia: Podľa ustanovenia § 7 odsek 3 zákona č. 428/2002 Z. z. osobné údaje dotknutej osoby možno spracúvať bez jej súhlasu, ak osobitný zákon ustanovuje zoznam osobných údajov, účel ich spracúvania, okruh dotknutých osôb, prípadne aj možnosť, za splnenia podmienok uvedených v predmetnom ustanovení spracúvané osobné údaje z informačného systému poskytnúť, sprístupniť alebo zverejniť. 

Z pohľadu ochrany osobných údajov je preto potrebné, aby Navrhovaný materiál obsahoval podstatné náležitosti zakotvené v ustanovení § 7 odsek 3 zákona č. 428/2002 Z. z., tzn. aj účel spracúvania osobných údajov. Účelom spracúvania osobných údajov sa podľa ustanovenia § 4 odsek 1 písmeno h) zákona č. 428/2002 Z. z. rozumie vopred jednoznačne vymedzený alebo ustanovený zámer spracúvania osobných údajov, ktorý sa viaže na určitú činnosť. 

Jednou z podstatných obsahových náležitostí pri spracúvaní osobných údajov je aj uvedený účel spracúvania. Za účelom zosúladenia navrhovaného znenia odseku 9 je potrebné upraviť jeho znenie požadovaným spôsobom. 
 	Z 	A 	 	
ÚOOÚ 	Čl. IX bod 32, § 157 odsek 11 Navrhovaného materiálu 
Pripomienka: V Čl. IX bod 32, § 157 odsek 11 Navrhovaného materiálu požadujeme primerane znížiť lehotu jedného roka a vo vzťahu k ustanoveniu § 157 odsek 3 písmeno b) Navrhovaného materiálu ju úplne vypustiť. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Pri spracúvaní osobných údajov dotknutých osôb je okrem iného potrebné vychádzať a zohľadňovať požiadavku zákona č. 428/2002 Z. z., podľa ktorej je prevádzkovateľ povinný spracúvať osobné údaje počas doby nie dlhšej, ako je nevyhnutné na dosiahnutie účelu spracúvania. Navrhovanú lehotu jedného roka možno považovať za neprimerane dlhú a vo vzťahu k zákonnému zástupcu dieťaťa, žiada alebo poslucháča podľa navrhovaného ustanovenia § 157 odsek 3 písmeno b) neodôvodnenú. Z tohto dôvodu požadujeme upraviť navrhované znenie uvedeným spôsobom. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 08.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
ÚOOÚ 	Čl. IX bod 32, § 158 odsek 1, 2, 4 a 5 Navrhovaného materiálu  
Pripomienka: V Čl. IX bod 32, § 158 odsek 1, 2, 4 a 5 Navrhovaného materiálu požadujeme slovo „zaznamenáva“ nahradiť slovom „poskytuje“ v príslušnom gramatickom tvare a slová „údaje podľa § 157 ods. 3“ nahradiť slovami „osobné údaje v rozsahu podľa § 157 ods. 3“. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Navrhované ustanovenia § 158 odsek 1, 2, 4 a 5 určuje povinnosť vymenovaným subjektom zaznamenávať údaje do centrálneho registra podľa § 157 odsek 3 Navrhovaného materiálu (a kontrolovať zaznamenané údaje). Znenie odseku 1 a 2 však nie je terminologicky zosúladené so zákonom č. 428/2002 Z. z., na základe čoho požadujeme zapracovať pripomienku uvedeným spôsobom. 
 	Z 	A 	 	
ÚOOÚ 	Čl. IX bod 32, § 158 odsek 4 Navrhovaného materiálu  
Pripomienka: V Čl. IX bod 32, § 158 odsek 4 Navrhovaného materiálu požadujeme zosúladiť s ustanovením § 7 odsek 3 zákona č. 428/2002 Z. z. Zároveň požadujeme vypustiť úpravu týkajúcu sa priameho prístupu do registra obyvateľov. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Podľa ustanovenia § 7 odsek 3 zákona č. 428/2002 Z. z. osobné údaje dotknutej osoby možno spracúvať bez jej súhlasu, ak osobitný zákon ustanovuje zoznam osobných údajov, účel ich spracúvania, okruh dotknutých osôb, prípadne aj možnosť, za splnenia podmienok uvedených v predmetnom ustanovení spracúvané osobné údaje z informačného systému poskytnúť, sprístupniť alebo zverejniť. 

Z pohľadu ochrany osobných údajov je preto potrebné, aby Navrhovaný materiál obsahoval podstatné náležitosti zakotvené v ustanovení § 7 odsek 3 zákona č. 428/2002 Z. z., tzn. aj zoznam osobných údajov, ktoré je Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky povinné poskytovať Vášmu ministerstvu. 

Splnomocňovacie ustanovenie v navrhovanom odseku 4, na základe ktorého podrobnosti upravia obe ministerstvá vo vzájomnej dohode, nie je možné vo vzťahu k spracúvaniu osobných údajov považovať za dostačujúci právny základ. Z pohľadu ochrany osobných údajov je potrebné, aby osobitný zákon (a nie dohoda) obsahoval podstatné náležitosti zakotvené v ustanovení § 7 odsek 3 zákona č. 428/2002 Z. z. V zmysle uvedeného nie je preto možné ponechať ustanovenie obsahových náležitostí (t.j. zoznam osobných údajov, účel ich spracúvania, okruh dotknutých osôb, ako aj ich poskytovanie, sprístupňovanie a zverejňovanie) na inú právnu normu ako je zákon. Dohoda medzi ministerstvami taktiež nesmie ísť nad rámec zákonnej úpravy. 

Len osobitný zákon s uvedenými obsahovými náležitosťami je potom možné považovať za spôsobilý právny základ spracúvania osobných údajov dotknutých osôb bez ich súhlasu. 

V tejto súvislosti dávame do pozornosti aj ustanovenie § 11 zákona č. 428/2002 Z. z., podľa ktorých do informačného systému možno poskytnúť len pravdivé osobné údaje. Za nepravdivosť osobných údajov zodpovedá ten, kto ich do informačného systému poskytol. Ďalej podľa ustanovenia § 12 zákona č. 428/2002 Z. z. správnosť a aktuálnosť osobných údajov zabezpečuje prevádzkovateľ. Za správny sa považuje taký údaj, ktorý sa poskytol v súlade s vyššie uvedeným ustanovením § 11 tohto zákona. Osobný údaj sa považuje za správny, pokiaľ sa nepreukáže opak. 

Požiadavka na priamy prístup v registri obyvateľov nie je dostatočne odôvodnená v dôvodovej správa, na základe čoho nie je možné z hľadiska ochrany osobných údajov akceptovať navrhované znenie. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 08.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. Predmetná pripomienka bude však zohľadnená pri komplexných prepracovaniach zákonov týkajúcich sa problematiky rezortného informačného systému. 	
ÚOOÚ 	Čl. IX bod 32, § 158 odsek 5 Navrhovaného materiálu 
Pripomienka: V Čl. IX bod 32, § 158 odsek 5 Navrhovaného materiálu požadujeme znížiť lehotu jedného roka aktualizácie osobných údajov a určiť postavenie zriaďovateľa s orgán miestnej štátnej správy v procese spracúvania osobných údajov vo vzťahu k informačným systémom. Táto pripomienka je zásadná. 

Odôvodnenie: Spracúvanie osobných údajov dotknutých osôb je vo všeobecnosti v zmysle zákona č. 428/2002 Z. z. možné na základe súhlasu jednotlivých dotknutých osôb (§ 7 odsek 1 a 2) alebo bez ich súhlasu, ak tak ustanoví osobitný zákon (§ 7 odsek 3), prípadne ak je splnená podmienka v ustanovení § 7 odsek 4 uvedeného zákona. Podľa ustanovenia § 7 odsek 3 zákona č. 428/2002 Z. z. spracúvanie osobných údajov bez súhlasu dotknutej osoby je možné na základe osobitného zákona, ktorý ustanovuje zoznam osobných údajov, účel ich spracúvania a okruh dotknutých osôb. Spracúvané osobné údaje o dotknutej osobe možno z informačného systému poskytnúť, sprístupniť alebo zverejniť len vtedy, ak osobitný zákon ustanovuje účel poskytovania, sprístupňovania alebo zverejňovania, zoznam osobných údajov, ktoré možno poskytnúť, sprístupniť alebo zverejniť, ako aj tretie strany, ktorým sa osobné údaje poskytujú, prípadne okruh príjemcov, ktorým sa osobné údaje sprístupňujú, ak tento zákon neustanovuje inak. Rovnaké požiadavky, pokiaľ ide o uvedené spracovateľské operácie s osobnými údajmi, sa v zmysle ustanovenia § 9 odsek 1 písmeno a) zákona č. 428/2002 Z. z. kladú na osobitný zákon aj v prípade potreby spracúvania osobitnej kategórie osobných údajov (tzv. citlivých osobných údajov), taxatívne vymenovaných v ustanovení § 8 odsek 1 tohto zákona. 

Pri určovaní zoznamu spracúvaných osobných údajov je potrebné vychádzať predovšetkým z potrieb gestora zákona a zároveň rešpektovať požiadavku upravenú v ustanovení § 6 odsek 1 písmeno d) zákona č. 428/2002 Z. z. a zabezpečiť, aby sa spracúvali len také osobné údaje, ktoré svojím rozsahom a obsahom zodpovedajú účelu ich spracúvania a sú nevyhnutné na jeho dosiahnutie. 

Okrem uvedených obsahových náležitostí, osobitný zákon musí taktiež ustanovovať aj to, kto je prevádzkovateľom informačných systémov (z ustanovenia § 4 odsek 2 zákona č. 428/2002 Z. z. vyplýva, že ak účel, prípadne aj prostriedky spracúvania osobných údajov ustanovuje osobitný zákon, prevádzkovateľom je ten, koho na plnenie účelu spracúvania ustanoví zákon alebo kto splní zákonom ustanovené podmienky, ďalej aké sú ich práva a povinnosti v zmysle zákona č. 428/2002 Z. z., prostriedky a spôsob spracúvania osobných údajov, ako aj ďalšie požiadavky alebo kritéria súvisiace so spracúvaním osobných údajov. 

Z obsahu navrhovaného odseku však nie je zrejmé postavenie, práva a povinnosti zriaďovateľa s orgán miestnej štátnej správy v procese spracúvania osobných údajov vo vzťahu k informačným systémom a navrhnutá lehota jedného roka sa javí byť neprimerane dlhá, nakoľko prevádzkovateľ je povinný spracúvať len správne, úplné a podľa potreby aktualizované osobné údaje vo vzťahu k účelu ich spracúvania. Z uvedeného dôvodu požadujeme predmetný odsek preformulovať tak, aby sa jeho znenie zosúladilo so zákonom č. 428/2002 Z. z. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 08.06.2012. Pripomienka akceptovaná. Upravené podľa § 59 ods. 4 zákona č. 317/2009 Z. z. v znení zákona č. 390/2011 Z. z. 	
ASŠŠZS 	čl. IX, bod 19 - § 64 ods. 2 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) 
Navrhujeme vypustiť. 

Odôvodnenie: 

Navrhované ustanovenie súvisí so návrhom na zmenu ustanovenia § 4 ods. 2 písm. d) zákona č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a ukladá zriaďovateľovi povinnosť predložiť návrh na počet tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku samosprávnemu kraju na schválenie. 
Ďalej viď odôvodnenie k čl. I, bodu 11, zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave. 
 	Z 	N 	Rozporové konanie konané dňa 12.06.2012. Pripomienka neakceptovaná. Rozpor trvá. 	
ASŠŠZS 	čl. IX, bod 1 - § 7 ods. 2 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) 
Navrhované znenie: 

§ 7 ods. 2 znie: 
„Školský vzdelávací program vydáva riaditeľ školy po prerokovaní v pedagogickej rade školy a v rade školy. Školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie prerokuje riaditeľ školy aj s fyzickou osobou alebo právnickou osobou, pre ktorú sa žiaci pripravujú na povolanie. Ak sa žiaci nepripravujú na povolanie pre konkrétnu fyzickú osobu alebo právnickú osobu, riaditeľ školy prerokuje školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie so subjektom koordinácie odborného vzdelávania a prípravy na úrovni samosprávneho kraja podľa osobitného predpisu.6a) Zriaďovateľ si môže vyžiadať od riaditeľa školy školský vzdelávací program na schválenie.“ 

Odôvodnenie: 

V súlade s § 5 ods. 7 písm. c) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve v platnom znení riaditeľ predkladá zriaďovateľovi na schválenie návrh školského vzdelávacieho programu. Nakoľko predmetné ustanovenie zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve nebolo dotknuté súčasným návrhom na zmenu zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve, doplnením oprávnenia zriaďovateľa vyžiadať si od riaditeľa školy školský vzdelávací program na schválenie dôjde k zosúladeniu so súčasným právnym stavom. 

Navyše v súlade s § 11 ods. 4 zákona o výchove a vzdelávaní pedagogickú dokumentáciu ako učebné plány, učebné osnovy vydáva zriaďovateľ cirkevnej školy alebo súkromnej školy po písomnom súhlase ministerstva školstve. Podľa § 7 ods. 4 písm. f) a g) tohto zákona učebné osnovy a učebný plán tvorí súčasť školského vzdelávacieho programu. Vzhľadom na vyššie uvedené považujeme za potrebné ponechanie zriaďovateľovi oprávnenie schvaľovať školský vzdelávací program školy, ak o jeho predloženie požiada riaditeľa školy. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie konané dňa 12.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá.  	
ASŠŠZS 	Čl. I, bod 11, § 4 ods. 2 písm. d) zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave 
Navrhované znenie: 

V § 4 ods. 2 písmeno d) znie: 
„d) vyjadruje sa zriaďovateľom stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti k počtu tried prvého ročníka všetkých stredných škôl pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku z hľadiska potrieb trhu práce, najmä z hľadiska existujúcej regionálnej stratégie odborného vzdelávania a prípravy, analýz a prognóz o vývoji trhu práce11a).“ 

Poznámky pod čiarou: 
11a) § 13 ods. 1 písm. aa) zákona č. 5/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov. 

Odôvodnenie: 

Navrhujeme zachovanie súčasného stavu, kedy samosprávny kraj má oprávnenie vyjadrovať sa zriaďovateľom všetkých stredných škôl v jeho územnej pôsobnosti k počtu tried prvého ročníka všetkých stredných škôl pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku s doplnením, že samosprávny kraj by pri tvorbe jeho stanoviska vzal do úvahy aj existujúcu regionálnu stratégiu odborného vzdelávania, ako aj analýzy a prognózy o vývoji trhu práce. Týmto sa odstráni rozpor navrhovaného znenia ustanovenia § 4 ods. 2 písm. d) s článkom 55 Ústavy Slovenskej republiky a článkom 2 Dodatkového protokolu č. 1 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd. 

Oprávnenie samosprávneho kraja udeľovať súhlas zriaďovateľom cirkevných a súkromných stredných škôl v územnej pôsobnosti samosprávne kraja s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku by výrazným spôsobom deformovalo hospodársku súťaž, ktorá na trhu poskytovania výchovno-vzdelávacej činnosti existuje. Takéto neprimerané oprávnenie samosprávneho kraja by vytvorilo situáciu, kedy samosprávny kraj ako zriaďovateľ strednej školy rozhoduje o osude ďalších zriaďovateľov stredných škôl, čím získa oproti ostatným zriaďovateľom neprimeranú výhodu, ktorá sa prejaví v eliminácii konkurenčného prostredia medzi strednými školami jednotlivých zriaďovateľov ako poskytovateľmi výchovno-vzdelávacej činnosti. 

V praxi by sa navrhované oprávnenie samosprávneho kraja premietlo v opakovanom znižovaní počtu tried prvého ročníka súkromných a cirkevných stredných škôl na úkor zachovania počtu tried prvého ročníka stredných škôl, ktorých zriaďovateľom je samosprávny kraj. Navrhované oprávnenie samosprávneho kraja by v krajnom prípade mohlo viesť až k zániku niektorých cirkevných a súkromných stredných škôl, a tým k odopretiu práva poskytovať výchovno-vzdelávaciu činnosť a k porušeniu práva na vzdelanie, ktoré im bolo priznané článkom 2 Dodatkového protokolu č. 1 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd. 

Slovenská republika sa zaviazala v článku 55 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky chrániť a podporovať hospodársku súťaž, a to aj prostredníctvom určenia hraníc správania sa, ktoré nemá dopad na existujúce konkurenčné prostredie. Navrhované oprávnenie samosprávneho kraja má negatívne dopady na existujúce konkurenčné prostredie, a preto je neprípustné. 

Rozhodovanie samosprávneho kraja o počte tried prvých ročníkov súkromných a cirkevných stredných škôl môže viesť k cieľavedomému limitovaniu počtu ich študentov. Tým dochádza k diskriminačnému konaniu voči zriaďovateľom súkromných a cirkevných stredných škôl, a to na základe ich iného postavenia. Uvedené konanie je v rozpore s čl. 12 Ústavy SR. Ústavný súd v náleze sp. zn. PL 3/08 skonštatoval: „základným cieľom čl. 12 ods. 1 a 2 Ústavy SR je ochrana fyzických a právnických osôb proti diskriminácii zo strany verejnej moci. Diskriminácia je vo všeobecnosti vymedzená ako každý spôsob zaobchádzania s osobou, ktoré je pre túto osobu menej priaznivé než pre iné osoby so zreteľom na rasu, etnickú príslušnosť, sexuálnu orientáciu a iné ústavne stanovené charakteristiky. Rozdielne zaobchádzanie môže ospravedlniť aj nevyhnutnosť prijať pozitívne opatrenia, ktoré by zabezpečili relatívne úplnú rovnosť v praxi s osobitným zreteľom na to, aby ľudia neboli znevýhodňovaní so zreteľom na nejakú charakteristiku, ktorá sa vzťahuje len na tieto osoby.“ 

Zároveň je potrebné pripomenúť, že v súčasnosti regionálna stratégia odborného vzdelávania nie je vypracovaná a z tohto dôvodu nemôže predstavovať východiskový materiál pre rozhodovanie o udeľovaní súhlasu zriaďovateľom súkromných a cirkevných škôl s počtom tried prvého ročníka. 

Nakoľko ďalšie kritériá, na základe ktorých by samosprávny kraj udeľoval súhlas zriaďovateľom súkromných a cirkevných škôl s počtom tried prvého ročníka, nie sú stanovené, nepriamo sa vytvára priestor pre nárast korupcie v miestnej samospráve. 

V neposlednom rade sa navrhované oprávnenie samosprávneho kraja dotýka aj personálneho zabezpečenia výchovno-vzdelávacej činnosti v cirkevných a súkromných stredných školách, nakoľko vývoj zamestnanosti pedagogických a nepedagogických zamestnancov pôsobiacich v cirkevných a stredných školách by bol každoročne nepredvídateľný a závislý na svojvôli samosprávneho kraja. 
 	Z 	N 	Rozporové konanie konané dňa 12.06.2012. Pripomienka neakceptovaná. Rozpor trvá. 	
SOCP 	Čl. IX - K bodu 32 
Znenie § 157 ods. 7 písm. e) je potrebné zosúladiť s terminológiou používanou v zákone č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, t. j. slová "dôchodkového zabezpečenia" nahradiť slovami "dôchodkového poistenia".  	O 	N 	Text upravený podľa zásadnej pripomienky MPSVR SR. 	
SOPK 	1.K Čl. I bod 8., § 3 ods. 3 sa za písm. b) vkladá nové písmeno c)  

„ c) zverejňuje v spolupráci s ministerstvom školstva raz ročne na svojom webovom sídle informáciu o plánoch potrieb trhu práce na budúcich 5 rokov podľa jednotlivých regiónov, študijných odborov a učebných odborov.“ 

Odôvodnenie: 

Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny bude mať na základe analýz a prognóz k dispozícii informáciu o budúcom pláne potrieb trhu práce na budúcich 5 rokov. Na základe tejto informácie môžu zriaďovatelia efektívne rozhodovať pri zaraďovaní alebo vylučovaní študijných alebo učebných odborov. Takto zverejnená prognóza pomôže znížiť informačnú nerovnosť žiakov základných škôl, zlepší propagáciu potrebných technických odborov a pomôže zlepšiť prepojenie trhu vzdelávania so skutočnými potrebami trhu práce. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Akceptovaná zapracovaním do zákona o službách v zamestnanosti. 	
SOPK 	2. K Čl. I bod 11 : V § 4 odsek 2, písmeno d) 
V § 4 odsek 2, písmeno d) sa za slovo “roku “ vkladajú slová “financovaných podľa osobitného predpisu “ 

Odôvodnenie: 

Samosprávny kraj by mal dávať súhlas iba k počtu tried, ktoré budú financované z prostriedkov ministerstva školstva, teda zo štátneho rozpočtu. Súkromná škola tak bude mať možnosť otvoriť triedy prvého ročníka aj bez súhlasu samosprávneho kraja, ale náklady na výchovu a vzdelávanie bude hradiť iba z vlastných príjmov. 
 	O 	A 	 	
ZMOS 	K Čl. IX bod 32 odsek 3 písmeno b) bod 2,3,4 
Navrhujeme vyňať údaj o zákonnom zástupcovi dieťaťa, žiaka alebo poslucháča týkajúci sa informácie o dosiahnutom vzdelaní a odstrániť bod 3. 
Odôvodnenie: V prípade zákonného zástupcu dieťaťa, žiaka alebo poslucháča ide v novelizovanom ustanovení o údaje o dosiahnutom vzdelaní (2), adresu sídla alebo miesta podnikania zákonného zástupcu alebo jeho zamestnávateľa(3) a kontakt na účely komunikácie(4). Informáciu o vzdelávaní zákonného zástupcu a sídle či mieste jeho podnikania považujeme za neopodstatnenú na účely centrálneho registra, nie je vecne zdôvodnená. Údaji bodu 3 považujeme za identický s údajom v bode 4, z toho dôvodu navrhujeme odstrániť bod 3. 
 	O 	N 	Dôvod uvádzania údaja o dosiahnutom vzdelaní zákonného zástupcu bol dopracovaný v osobitnej časti dôvodovej správy na základe zásadnej pripomienky ÚOOÚ. 	
ZMOS 	K Prechodnému ustanoveniu k úpravám účinným od 1. januára 2013 Čl. X  
Žiadame zmenu účinnosti čl. IX bodu 32 §158 ods.5 z 1. 1. 2013 na 1.9. 2013 z dôvodu vytvorenia dostatočného časového priestoru na technické zabezpečenie centrálneho registra a jeho uvedenie do prevádzky.  	O 	N 	Centrálny register bude uvedený do prevádzky v predpokladanom termíne 31.12.2012. Na strane školy, školského zariadenia a jeho zriaďovateľa nie je potrebné žiadne neštandardné technické zariadenie. 	
ŽSK 	k materiálu ako celku 
V Čl. I návrhu zákona navrhujeme doplniť nový bod, ktorým by sa menil § 2 ods. 3 v nasledovnom znení: 
„V § 2 ods. 3 sa dopĺňa nové písmeno f) v znení: 
f) obec, štátom uznaná cirkev alebo náboženská spoločnosť, iná právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá je zriaďovateľom strednej školy v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja.“ 

V Čl. I návrhu zákona navrhujeme doplniť nový bod, ktorým by sa menil § 4 ods. 2 písm. a) v nasledovnom znení: 
„ V§ 4 ods. 2 písm. a) znie: 
a) vytvára regionálnu stratégiu stredoškolského vzdelávania, ktorej súčasťou je aj regionálna stratégia odborného vzdelávania a prípravy, v súčinnosti so subjektmi podľa § 2 ods. 3 písm. a), c), d) a f), ktorú každoročne pre potreby nasledujúceho školského roka schvaľuje...) najneskôr do 30.04. príslušného kalendárneho roka. 

Poznámka pod čiarkou k odkazu .... znie: 

...) § 11 ods. 2 písm. c) zák. č. 302/2001 Z. z. o samosprávnych krajoch“ 

V Čl. I návrhu zákona navrhujeme doplniť nový bod, ktorým by sa doplnilo prechodné ustanovenia vzhľadom na vyššie uvedené zmeny v nasledovnom znení: 
„Za § 23 sa vkladá nový § 24, ktorý znie: 

Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2013 

Samosprávny kraj vytvorí a schváli regionálnu stratégiu stredoškolského vzdelávania pre účely školského roku 2014/2015 v súlade s týmto zákonom najneskôr do 30.04.2013.“ 

Odôvodnenie: 
Vzhľadom na to, že návrh novely zákona o odbornom vzdelávaní a príprave dáva samosprávnemu kraju kompetenciu rozhodovať o počte tried zriaďovateľov vo svojej územnej pôsobnosti, a toto rozhodovanie musí byť v súlade s regionálnou stratégiou stredoškolského vzdelávania, ktorej súčasťou bude samostatná regionálna stratégia odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce, je potrebné spracovať regionálnu stratégiu stredoškolského vzdelávania. Na tvorbe stratégie sa musia podieľať všetci zriaďovatelia stredných škôl v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja. Po schválení stratégie stredoškolského vzdelávania bude záväzná pre všetkých zriaďovateľov v územnej pôsobnosti, s tým, že nebude možné dodatočne upravovať schválené počty tried a počty žiakov. Stratégia bude v súlade s vývojom trhu práce aktualizovaná každoročne do 30 apríla. Vzhľadom na to, že sa mení okruh subjektov, ktoré sú súčinné pri tvorbe regionálnej stratégie stredoškolského vzdelávania, prechodné ustanovenie upravuje, že už stratégia na školský rok 2014/2015 musí byť pripravená v súčinnosti aj s ostatnými zriaďovateľmi stredných škôl. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Termín vypracúvania regionálnej stratégie výchovy a vzdelávania v stredných školách bol nahradený termínom každoročne. 	
ŽSK 	K čl. I. bod 11 
V § 4 ods. 2 písm. d) navrhujeme upraviť znenie nasledovne: 
„d) dáva súhlas všetkým zriaďovateľom stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku, v súlade s regionálnou stratégiou stredoškolského vzdelávania podľa písm. a) a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce11a) najneskôr do 31. augusta. 

Poznámka pod čiarkou k odkazu 11a znie: 
11a) § 13 ods. 1 písm. aa) zákona č. 5/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov." 

Odôvodnenie: 
Navrhovaná legislatívna úprava zahŕňa pod pojem iní zriaďovatelia len štátom uznanú cirkev alebo náboženskú spoločnosť, inú právnickú osobu alebo fyzickú osobu.“ V územnej pôsobnosti samosprávneho kraja pôsobia okrem týchto zriaďovateľov aj obce a krajské školské úrady. 
Samosprávny kraj má vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti vysoký počet stredných škôl. Vzhľadom na to, že samosprávny kraj dáva súhlasné stanovisko k počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku iným zriaďovateľom (cirkevní, súkromní zriaďovatelia, krajský školský úrad a obec) vo svojej územnej pôsobnosti, ktoré musí byť v súlade so regionálnou stratégiou stredoškolského vzdelávania, musí mať dostatočný časový priestor na zosúladenie požiadaviek všetkých zriaďovateľov, preto navrhujeme termín do 31. augusta. Z uvedeného vyplýva, že zriaďovatelia v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja budú mať 15 dní na zaslanie rozhodnutí o počte tried 1. ročníka pre nasledujúce prijímacie konanie svojim školám v ich zriaďovateľskej pôsobnosti. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Termín upravený podľa pripomienky BSK t.j. do 30. septembra. Súhlas nahradený určením počtu tried vo VZN. 	
ŽSK 	K čl. I. bod 12 
V § 5 ods. 3 písm. a) na konci pred čiarku navrhujeme doplniť slovné spojenie v znení „a predkladá ho rade pre odborné vzdelávanie a prípravu a Krajskej rade pre odborné vzdelávanie a prípravu podľa § 8 (ďalej len „krajská rada)“ 

Odôvodnenie: 
Samosprávny kraj má za úlohu vytvárať regionálnu stratégiu odborného vzdelávania a prípravy, ktorá musí vychádzať z analýz a prognóz aktuálneho vývoja na trhu práce. Preto je potrebné, aby stavovské organizácie a profesijné organizácie v spolupráci s Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny predkladali analýzy a prognózy rade pre odborné vzdelávanie a prípravu a krajskej rade pre odborné vzdelávanie a prípravu, ktoré budú podkladom pre stanovenie regionálnej stratégie OVaP v kraji. Súčasná platná legislatíva ukladá povinnosť stavovským a profesijným organizáciám vypracovať plán potrieb trhu práce v oblasti odborného vzdelávania a prípravy a predkladať ho rade pre odborné vzdelávanie a prípravu a krajskej rade. Plán potrieb trhu práce by mal byť základom pre tvorbu regionálnej stratégie odborného vzdelávania. Navrhovanou legislatívnou úpravou sa stráca efektívny nástroj pri tvorbe regionálnej stratégie odborného vzdelávania, ktorá je východiskovým bodom pre plánovanie počtu tried všetkých zriaďovateľov v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Ide o vypracovanie analýz a prognóz vývoja na trhu práce na celoštátnej úrovni a nie na úrovni regionálnej. Subjektom, ktorý vypracúva analýzy a prognózy vývoja trhu práce na celoštátnej úrovni, je ÚPSVaR. Stavovské a profesijné organizácie s ÚPSVaR-om len spolupracujú. 
 	
ŽSK 	K čl. I. bod 18 
Navrhujeme v čl. I vypustiť bod 18, a teda ponechať pôvodné znenie § 5 ods. 4 v zmysle platnej legislatívy. 

Odôvodnenie: 
Samosprávny kraj má za úlohu vytvárať regionálnu stratégiu odborného vzdelávania a prípravy, ktorá musí vychádzať z analýz a plánov budúcich potrieb trhu práce. Preto je potrebné, aby stavovské organizácie a profesijné organizácie v spolupráci so zamestnávateľmi predkladali plány potrieb trhu práce na obdobie 5 rokov. Súčasná platná legislatíva ukladá povinnosť stavovským a profesijným organizáciám vypracovať plán potrieb trhu práce v oblasti odborného vzdelávania a prípravy a predkladať ho rade pre odborné vzdelávanie a prípravu a krajskej rade. Plán potrieb trhu práce by mal byť základom pre tvorbu regionálnej stratégie odborného vzdelávania. Navrhovanou legislatívnou úpravou sa stráca efektívny nástroj pri tvorbe regionálnej stratégie odborného vzdelávania, ktorá je východiskovým bodom pre plánovanie počtu tried všetkých zriaďovateľov v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
ŽSK 	K čl. X. 
Navrhujeme účinnosť predloženej novely zákona č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v Čl. IX. v bodoch 16, 17 a 18 od 01.01.2013. 

Odôvodnenie: 
Navrhnutý termín účinnosti uvedených odsekov od 01.09.2014 považujeme za bezúčelné predlžovanie súčasného stavu v gymnaziálnom a odbornom vzdelávaní a príprave. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Navrhovaná účinnosť je nastavená s ohľadom na skutočnosť, aby sa žiaci v dostatočnom predstihu dozvedeli o navrhovaných zmenách a tomu prispôsobili svoju prípravu pre stredoškolské štúdium. Ak by sa akceptovala predmetná pripomienka, táto požiadavka by sa vzťahovala aj na žiakov, ktorí sú už v predposlednom ročníku štúdia, z ktorého priemerný prospech je kritériom pre prijatie žiaka na strednú školu.  	
ŽSK 	K čl. IX. bod 10 
Navrhujeme, aby § 33 ods. 2 znel: 
„(2) Ak sú splnené požiadavky podľa osobitného predpisu32a) na návrh rady školy a po súhlase zriaďovateľa sa počet žiakov v triede navýši o počet žiakov určený v návrhu rady školy z dôvodu 
a) zmeny trvalého pobytu žiaka, 
b) opakovania ročníka žiakom, 
c) prerušenia štúdia žiakom, 
d) prestupu žiaka z inej školy, 
e) osobitného spôsobu plnenia školskej dochádzky žiaka podľa § 23 písm. a) až e), 
f) prijatia žiaka do vyššieho ročníka, 
g) preradenia žiaka do vyššieho ročníka bez absolvovania predchádzajúceho ročníka, alebo 
h) zmeny študijného alebo učebného odboru žiakom.“ 

Odôvodnenie: 
V súlade s §5 ods. 4 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, riaditeľ strednej školy vykonáva štátnu správu v 1. stupni, t. j. rozhoduje o prijatí žiaka na štúdium na strednú školu, o prerušení štúdia, o povolení zmeny študijného alebo učebného odboru, o povolení opakovať ročník atď. V súvislosti s uvedeným zriaďovateľ školy nemá kompetenciu rozhodovať v uvedených dôvodoch (v 1. stupni), preto nemôže navrhovať zvýšenie počtu žiakov v triedach. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. V súčasnosti už evidujeme snahy niektorých zriaďovateľov enormným spôsobom navyšovať počty žiakov v triedach, čo môže mať negatívny vplyv na kvalitu výchovy a vzdelávania. 	
ŽSK 	k materiálu ako celku 
V Čl. IX návrhu zákona navrhujeme doplniť nový bod, ktorým by sa menil § 64 ods. 3 v nasledovnom znení: 
„§ 64 ods. 3 bude znieť: 
(3) Zriaďovateľ rozhodne o návrhu počtu tried prvého ročníka pre nasledujúce prijímacie konanie do 15. septembra, s výnimkou počtu tried gymnázií s osemročným vzdelávacím programom.“ 

V Čl. IX návrhu zákona navrhujeme doplniť nový bod, ktorým by sa menil § 64 ods. 4 v nasledovnom znení: 
„V § 64 ods. 4 za slovné spojenie „do 15. septembra“ vkladá slovné spojenie „v súlade so schválenou regionálnou stratégiou stredoškolského vzdelávania...). 

Poznámka pod čiarkou k odkazu .... znie: 

...) § 4 ods. 2 písm. a) zák. č. 184/2009 Z. z.“ 

Odôvodnenie: 
Podľa pripravovanej novely zákona č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov v § 4 ods. 2 písm. d) samosprávny kraj v rámci svojej pôsobnosti dáva súhlas (11a) zriaďovateľom stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce najneskôr do 15.augusta. Vzhľadom na to, že uvedený návrh novely dáva samosprávnemu kraju kompetenciu rozhodovať o počte tried zriaďovateľov vo svojej územnej pôsobnosti, a toto rozhodovanie musí byť v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce, je potrebné spracovať stratégiu stredoškolského vzdelávania. Na tvorbe stratégie sa musia podieľať všetci zriaďovatelia stredných škôl v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja. Po schválení stratégie stredoškolského vzdelávania bude táto záväzná pre všetkých zriaďovateľov v územnej pôsobnosti, s tým, že nebude možné dodatočne upravovať schválené počty tried a počty žiakov. Stratégia bude v súlade s vývojom trhu práce aktualizovaná každoročne do 30. apríla. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
ŽSK 	K čl. IX. bod 32 
Navrhujeme vypustiť § 158 ods. 5. 

Odôvodnenie: 
V súlade s § 158 ods. 1 navrhovanej legislatívnej úpravy školy, školské zariadenia, strediská praktického vyučovania a pracoviská praktického vyučovania zaznamenávajú do centrálneho registra údaje podľa § 157 ods. 3, a to do posledného kalendárneho mesiaca, v ktorom došlo k rozhodujúcej udalosti alebo v ktorom sa dozvedia o zmene údajov. Samosprávny kraj nemôže vykonávať kontrolu údajov a potvrdzovať ich správnosť v centrálnom registri, vzhľadom na to, že nedisponuje potrebnými údajmi na vykonanie navrhovaného úkonu. Rovnako, realizácie tohto ustanovenia zo strany samosprávnych krajov by znamenala neúmernú personálnu, finančnú a časovú záťaž na jednotlivé samosprávne kraje, nakoľko len v ŽSK počet študentov stredných škôl v zriaďovateľskej pôsobnosti ŽSK je na úrovni cca 33000. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Úpravou textu. 	
ŽSK 	K čl. I bod 2 návrhu vyhlášky o stredných školách 
V Prílohe č. 1 k Vyhláške č. 282/2009 Z. z. navrhujeme doplniť do odseku A. Typy stredných odborných škôl nové písm. n) v znení: „n) akadémia pôdohospodárstva a rozvoja vidieka“. 

Odôvodnenie: 
Snahou samosprávneho kraja je zjednotiť názvy škôl v oblasti poľnohospodárstva a rozvoja vidieka so zaužívaným rezortným názvom Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR. Názov akadémia adekvátne obsiahne všetky formy vzdelávania. Zároveň poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka je jedným zo základných odvetví národného hospodárstva štátu. Názvom akadémia pôdohospodárstva a rozvoja vidieka chceme zdôrazniť dôležitosť a význam poľnohospodárstva pre ekonomiku štátu. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
ŽSK 	K prílohe č. 8 vyhlášky o stredných školách 
V prílohe č. 8 k Vyhláške č. 282/2009 Z. z. doplniť zo strany Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR vecnú pôsobnosť stavovskej organizácie alebo profesijnej organizácie pre skupiny študijných a učebných odborov: 
- 11 fyzikálno-matematické vedy, 
- 31 textil a odevníctvo, 
- 39 špeciálne technické odbory, 
- 68 právne vedy, 
- 72 publicistika, knihovníctvo a vedecké informácie, 
- 75 pedagogické vedy, 
- 76 učiteľstvo, 
- 92 bezpečnostné služby. 

Odôvodnenie: 
V súlade s § 5 ods. 3 písm. k) zákona č. 184/2009 Z. z., stavovská organizácia a profesijná organizácia spolupracuje pri tvorbe školských vzdelávacích programov podľa potrieb stredných odborných škôl. Vzhľadom na to, že uvedené skupiny študijných a učebných odborov nemajú uvedenú vecnú pôsobnosť stavovskej organizácie alebo profesijnej organizácie, musí byť vecná pôsobnosť definovaná, aby bola splnená požiadavka prepojenia spolupráce zamestnávateľov, stavovských a profesijných organizácií a stredných odborných škôl poskytujúcich vzdelanie v uvedených skupinách odborov. 
 	Z 	A 	Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
Poslanec NR SR Miroslav Beblavý 	K čl. I bodu 6 
V Čl. I navrhujeme vypustiť bod 6. Odôvodnenie: Upozorňujeme, že zmenou v § 3 ods. 1 sa v nadväznosti na navrhovanú novelu zákona č. 597/2003 Z. z. plánuje pri financovaní škôl zohľadňovať aj tento zoznam, ktorý bude Ministerstvo školstva, vedy výskumu a športu SR vytvárať so stavovskými a profesijnými organizáciami; za problematické považujeme, že takýto zoznam nemusí byť nevyhnutne založený na údajoch z úradov práce, ale môže byť výrazne skreslený názorom a záujmami najväčších firiem. 	Z 	ČA 	Preformulovaním príslušného ustanovenia a doplnením o spolupracujúci subjekt, ktorým je MPSVR SR. 	
Poslanec NR SR Miroslav Beblavý 	K čl. I bodu 8  
V Čl. I bode 8 navrhujeme, aby informácie o uplatnení absolventov stredných škôl na trhu práce boli zverejňované nielen podľa jednotlivých študijných odborov a učebných odborov, ale aj podľa konkrétnych škôl tak, ako to realizuje Ústav informácií a prognóz školstva. Odôvodnenie: Absolventi toho istého študijného odboru alebo učebného odboru v rôznych regiónoch môžu mať výrazne odlišnú mieru nezamestnanosti, na ktorú má vplyv ako regionálny trh práce, tak aj kvalita výučby na konkrétnej škole. 
 	O 	A 	 	
Poslanec NR SR Miroslav Beblavý 	K čl. I bodu 11  
V Čl. I navrhujeme vypustiť bod 11. Odôvodnenie: Vyjadrujeme zásadný nesúhlas s navrhovaným neadekvátnym posilnením kompetencií samosprávneho kraja, ktorý by bol podľa navrhovanej právnej úpravy v konflikte záujmov, nakoľko je samosprávy kraj zriaďovateľom významnej skupiny stredných škôl. Ak bude doterajšia právomoc v podobe „vyjadrovania sa“ k počtu otváraných tried prvého ročníka nahradená udeľovaním súhlasu, existuje dôvodná obava, že samosprávny kraj bude uprednostňovať stredné školy, ktorých je zriaďovateľom, kvôli aktuálnemu demografickému poklesu detí a s tým súvisiacich nadmerných voľných kapacít stredných škôl a to bez ohľadu na záujem žiakov a kvalitu stredných škôl. Na jednej strane chápeme a podporujeme snahu skvalitniť školskú sieť, ale cestou k tomuto cieľu nie je odovzdanie ničím nekontrolovaných právomocí do rúk úradníkov a župana, v ktorom sú navyše v konflikte záujmov. Preto žiadame návrh buď vypustiť alebo do neho vložiť objektívne a merateľné kritériá, podľa ktorých budú samosprávne kraje postupovať. 
 	Z 	ČA 	Uvedené ustanovenie bolo upravené podľa vznesených pripomienok a VUC bude počet tried prvého ročníka stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti určovať vo VZN. 
K tejto úprave sa pristúpilo z dôvodu prepojiť vzdelávanie s potrebami trhu práce, a teda znížiť počet absolventov študijných a učebných odborov, ktorých trh práce nepotrebuje a zároveň zvýšiť počet absolventov študijných a učebných odborov, ktorí sú pre trh práce žiaduci. Svojvôľa samosprávneho kraja pri tomto rozhodovaní je vylúčená na základe predchádzajúceho prerokovania v krajskej rade pre odborné vzdelávanie a prípravu a taktiež tým, že toto rozhodnutie musí vychádzať z regionálnej stratégie odborného vzdelávania a prípravy a z analýz a prognóz vývoja trhu práce. Počet tried určených vo VZN bude financovaný podľa citovaných ustanovení zákona č. 597/2003 Z. z.. To však nevylučuje by si zriaďovateľ otvoril aj ďalšie triedy avšak už nad rámec financovania z rozpočtovej kapitoly rezortu školstva. 
 	
BSK 	Čl. I bod 11: § 4 ods. 2 písmeno d)  
Čl. I bod 11: 
§ 4 ods. 2 písmeno d) znie: 
„d) dáva súhlas zriaďovateľom11a) stredných škôl vo svojej územnej pôsobnosti s počtom tried prvého ročníka pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku, v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania a prípravy a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce,11b) najneskôr do 15. augusta.“. 

Zásadné pripomienky: 

- upraviť termín na „najneskôr do 30. septembra“ 

Odôvodnenie: uvedenú zmenu navrhujeme s ohľadom na veľký počet zriaďovateľov v kraji, potrebu prerokovať s každým zriaďovateľom plánovaný počet tried a čas potrebný na odsúhlasenie návrhov v orgánoch samosprávneho kraja 

- vyňať 11a) z poznámky pod čiarou k odkazom 

Odôvodnenie: ak má samosprávny kraj dávať súhlas s počtom tried prvého ročníka v súlade s regionálnou stratégiou odborného vzdelávania, je potrebné, aby sa to vzťahovalo na všetkých zriaďovateľov – odkaz 11a) odkazuje na § 19 ods. 2 písm. d) a e) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (školu.....môže zriadiť d) štátom uznaná cirkev alebo náboženská spoločnosť, e) iná právnická osoba alebo fyzická osoba) 

 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Úpravou termínu na 30. septembra. KŠÚ zriaďujú školy na základe medzivládnej dohody ako aj špeciálne školy a voči týmto školám vykonávajú štátnu správu v školstve a preto nie je dôvod na určovanie počtu tried samosprávnym krajom. 	
BSK 	Čl. IX, bod 1: V § 7 ods. 2  
Čl. IX, bod 1: 
V § 7 ods. 2 znie 
„(2) Školský vzdelávací program vydáva riaditeľ školy po prerokovaní v pedagogickej rade školy a v rade školy. Školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie prerokuje riaditeľ školy aj s fyzickou osobou alebo právnickou osobou, pre ktorú sa žiaci pripravujú na povolanie. Ak sa žiaci nepripravujú na povolanie pre konkrétnu fyzickú osobu alebo právnickú osobu, riaditeľ školy prerokuje školský vzdelávací program pre odborné vzdelávanie so subjektom koordinácie odborného vzdelávania a prípravy na úrovni samosprávneho kraja podľa osobitného predpisu. 6a)“. 

Zásadná pripomienka: 

- Za poslednú vetu doplniť: „Zriaďovateľ si môže vyžiadať od riaditeľa školy školský vzdelávací program na schválenie.“ 

Odôvodnenie: Navrhujeme ponechať zriaďovateľovi právo a možnosť schvaľovať školský vzdelávací program 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
BSK 	Čl. 9, bod 10: § 33 odsek 2  
Čl. 9, bod 10: 
§ 33 odsek 2 znie: 
„(2) Ak sú splnené požiadavky podľa osobitného predpisu32a) najvyšší počet žiakov v triede podľa odseku 1 sa môže zvýšiť o troch žiakov z dôvodu 
a) zmeny trvalého pobytu žiaka, 
b) opakovania ročníka žiakom, 
c) prerušenia štúdia žiakom, 
d) prestupu žiaka z inej školy, 
e) osobitného spôsobu plnenia školskej dochádzky žiaka podľa § 23 
písm. a) až e), 
f) prijatia žiaka do vyššieho ročníka, 
g) preradenia žiaka do vyššieho ročníka bez absolvovania predchádzajúceho ročníka, alebo 
h) zmeny študijného alebo učebného odboru žiakom.“. 

Zásadná pripomienka: 

- V prvej vete vyňať slová „najvyšší“ a „o troch“ a za slovo „žiakov“ pred slová „z dôvodu“ doplniť: „po prerokovaní so zriaďovateľom“. 

Odôvodnenie: Nie je možné obmedziť maximálny počet žiakov bez možnosti udeliť výnimku (škola by nemohla žiakom po naplnení na určený počet povoliť opakovanie ročníka, prestup a pod.). 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. V súčasnosti už evidujeme snahy niektorých zriaďovateľov enormným spôsobom navyšovať počty žiakov v triedach, čo môže mať negatívny vplyv na kvalitu výchovy a vzdelávania. 	
BSK 	Čl. IX, bod 16: § 62 ods. 1  
Čl. IX, bod 16: 
§ 62 ods. 1 znie: 
„(1) Do prvého ročníka štvorročného vzdelávacieho programu v gymnáziách môže byť prijatý uchádzač, ktorý spĺňa tieto podmienky 
a)nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroku ôsmeho ročníka a na konci prvého polroku deviateho ročníka horší ako 2,0, 
b)splnil podmienky prijímacieho konania, 
c)získal nižšie stredné vzdelanie podľa § 16 ods. 3 písm. b) a nemá priemerný prospech z povinných vyučovacích predmetov určených rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základných škôl, okrem vyučovacích predmetov s výchovným zameraním, na konci druhého polroka deviateho ročníka horší ako 2,0“. 

Zásadná pripomienka: 

-v odseku c) ponechať len časť vety: „získal nižšie stredné vzdelanie podľa § 16 ods. 3 písm. b).“ 

Odôvodnenie: Nepovažujeme za správne podmieňovať prijatie prospechom získaným po ukončení prijímacieho konania (čo so žiakmi, ktorí budú prijatí a nesplnia túto podmienku – problém bude mať škola, ktorá mu vydala rozhodnutie o prijatí a žiak, ktorý sa nebude mať kde uchádzať o štúdium. Navyše uvádzaný priemerný prospech nie je totožný s koncoročným priemerným prospechom, bolo by potrebné špecifikovať konkrétne predmety, ktoré by sa do uvedeného priemeru počítali. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Vzhľadom na súčasný alarmujúci stav, keď žiaci po prijímacom konaní zanedbávajú plnenie povinností súvisiacich s výchovnovzdelávacím procesom smerujúcim k získaniu nižšieho stredného vzdelania podľa § 16 ods. 3 písm. b) je takýto návrh právnej úpravy žiaduci a nevyhnutný; konkrétne predmety sú určené rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základnej školy. 	
BSK 	Čl. IX, bod 17: § 62 ods. 3 a Čl. IX, bod 18: § 62, ods. 6  
Čl. IX, bod 17: 
§ 62 ods. 3 

Čl. IX, bod 18: 
§ 62, ods. 6 

Zásadná pripomienka: 

Aj v týchto ustanoveniach navrhujeme odstrániť podmienku týkajúcu sa priemerného prospechu na konci ôsmeho, resp. deviateho ročníka – odôvodnenie viď Čl. IX, bod 16. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012 Pripomienka preklasifikovaná predkladateľom na obyčajnú a následne neakceptovaná. Vzhľadom na súčasný alarmujúci stav, keď žiaci po prijímacom konaní zanedbávajú plnenie povinností súvisiacich s výchovnovzdelávacím procesom smerujúcim k získaniu nižšieho stredného vzdelania podľa § 16 ods. 3 písm. b) je takýto návrh právnej úpravy žiaduci a nevyhnutný; konkrétne predmety sú určené rámcovým učebným plánom pre druhý stupeň základnej školy. 	
BSK 	Čl. IX, bod 19: 
Čl. IX, bod 19: 
§ 64 ods. 2 v druhej vete sa nad slovo „zriaďovateľ“ umiestňuje odkaz 47a) a vypúšťajú sa slová „na vyjadrenie“ 

Zásadné pripomienky: 

-odstrániť odkaz 47a), ktorý sa odvoláva na § 19 ods. 2 písm. d) a e) zákona č. 596/2003 Z. z. 

Odôvodnenie: Uvedený odkaz sa vzťahuje len na zriaďovateľov - štátom uznaná cirkev alebo náboženská spoločnosť, iná právnická osoba alebo fyzická osoba, chýba KŠÚ ako zriaďovateľ. Je potrebné, aby sa ustanovenie týkalo všetkých zriaďovateľov 

-navrhujeme v druhej vete zmeniť znenie „do 15. júla“ na „do 30. júna“ 

Odôvodnenie: dôvodom je jednak zjednotenie termínov pre všetky školy všetkých zriaďovateľov, ako aj čas potrebný na úkony zo strany samosprávneho kraja súvisiace s ustanovením § 4 ods. 2 zákona č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Termíny akceptované. Odkaz ponechaný v súvislosti s novelizáciou § 4 ods. 2 písm. c) a d) zákona o OVP. 	
BSK 	Čl. 9, bod 32: § 157 Centrálny register 
Čl. 9, bod 32: 
§ 157 Centrálny register 

Pripomienka: 

Zvážiť rozsah údajov , ktoré sa vedú v centrálnom registri najmä v súvislosti s údajmi zákonného zástupcu (spôsobilosť na právne úkony, rodinný stav) 

§ 158 bod 5): 
Zriaďovateľ a orgán miestnej štátnej správy je povinný najmenej raz za kalendárny mesiac vykonať vo vzťahu k údajom, zaznamenaným v centrálnom registri školou, školským zariadením, strediskom praktického vyučovania a pracoviskom praktického vyučovania v ich pôsobnosti kontrolu zaznamenaných údajov a potvrdiť ich správnosť a úplnosť.“. 

Zásadná pripomienka: 

- Zmeniť „raz za kalendárny mesiac“ na „raz za kalendárny polrok“, resp. „raz za školský polrok“, prípadne uviesť „k 30. júnu a 31. januáru kalendárneho roka“. Zodpovednosť za správnosť údajov by mala byť na školách a školských zariadeniach a preto aj kontrolu údajov by bolo potrebné ponechať školám a školským zariadeniam. 

Odôvodnenie: Neúmerná administratívna záťaž na zriaďovateľov, ktorí majú vo svojej pôsobnosti väčší počet škôl. 
 	Z 	A 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012. Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
BSK 	k Návrhu zákona - ďalšie návrhy do novely zákona 
Pripomienky k ustanoveniam, ktoré uvedená novela nerieši: 

Zásadné pripomienky: 

1. § 63 ods. 1 navrhujeme upraviť: 
„ Uchádzač alebo zákonný zástupca maloletého uchádzača môže podať prihlášku na vzdelávanie v strednej škole na tlačive podľa vzoru, ktorý je schválený a zverejnený ministerstvom školstva, môže podať ďalšiu prihlášku na štúdium v odboroch vzdelávania, ktoré vyžadujú overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania a ďalšiu prihlášku podľa § 66 ods. 7.“ 

2. § 66 ods. 6 navrhujeme upraviť: 
„Prijímacie skúšky do stredných škôl okrem skúšok podľa odseku 5 sa konajú v druhom úplnom májovom týždni v pondelok a z organizačných dôvodov sa môžu skončiť v utorok. Ak termín konania prijímacích skúšok pripadne na deň pracovného pokoja, termín konania prijímacej skúšky sa posúva na nasledujúci pracovný deň.“ 
Odôvodnenie: V súčasnej situácii považujeme za efektívnejšie ponechanie len jednej prihlášky a jedného termínu prijímacej skúšky. 

3. Znenie § 65 ods. 3 žiadame alternatívne 
a) ponechať v pôvodnom znení; 
b) ak sa znenie ustanovenia tohto paragrafu a odseku zmení v zmysle Návrhu, žiadame doplniť za vložené slovo „odbornej“ školy slová „a hudobného a dramatického konzervatória“... 

Odôvodnenie: Riaditeľ hudobného a dramatického konzervatória má mať tú istú možnosť, ako riaditeľ strednej odbornej školy, určiť kritériá na prijatie uchádzačov o štúdium bez prijímacej skúšky alebo jej časti, ak napr. vyhral významnú domácu alebo medzinárodnú súťaž. 

4. V § 47 za doterajší odsek 2 žiadame vložiť nový odsek 3 v znení: 
„Hudobné a dramatické konzervatórium môže organizovať kvalifikačné štúdium vo vzdelávacích programoch, ktoré sú určené pre uchádzačov, ktorí v predchádzajúcom vzdelávaní získali úplné stredné odborné vzdelanie alebo úplné stredné všeobecné vzdelanie“. 
Doterajší odsek 3 prečíslovať na odsek 4. 

Odôvodnenie: V kontexte § 62 ods. 10 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v súvislosti na ukončovanie štúdia na stredných odborných školách majú tieto v § 47 ods.2 predmetného zákona uvedenú možnosť organizovať pomaturitné štúdium vo vzdelávacích programoch, ktoré sú určené pre uchádzačov, ktorí v predchádzajúcom vzdelávaní získali úplné stredné odborné vzdelanie alebo úplné stredné všeobecné vzdelanie. Hudobné a dramatické konzervatórium túto možnosť zatiaľ nemá legislatívne ustanovenú. Tým existuje legislatívne vákuum v prípade, že o kvalifikačné štúdium požiada žiak, ktorý úspešne ukončil úplné stredné odborné vzdelanie alebo úplné stredné všeobecné vzdelanie alebo úspešne zmaturoval na hudobnom a dramatickom konzervatóriu. Uchádzač nezmyselne duplicitne maturuje z externej a internej časti maturitnej skúšky. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 11.06.2012 Pripomienka predkladateľom stiahnutá. 	
ÚMS 	Návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia dopĺňajú niektoré zákony  
Stanovisko Únie miest Slovenska k Návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia dopĺňajú niektoré zákony 

A) Pripomienky k zneniu jednotlivých paragrafom 

K čl. IX (novela zákona č. 245/2008 Z.z.) k bodu 32 (§158): 
V § 158 žiadame vypustiť odsek 5 – ZÁSADNÁ PRIPOMIENKA 

Odôvodnenie: 
Jeho realizácia v praxi by znamenala, že každý žiak a rodič by museli každý mesiac dokladovať správnosť svojich údajov. 

K čl. IX (novela zákona č. 245/2008 Z.z.) k bodu 32 (§157): 
1. V §157 je potrebné prepracovať znenie odseku 3 - ZÁSADNÁ PRIPOMIENKA 

Odôvodnenie: 
Rozsah registrovaných údajov je neprimeraný účelu uvedenému v odseku 1 tohto paragrafu. 

K Prechodnému ustanoveniu k úpravám účinným od 1.1.2013 čl. X.: 
čl. IX bodu 32 §158 ods. 5 požadujeme zmenu účinnosti z 1.1.2013 na 1.9.2013 - ZÁSADNÁ PRIPOMIENKA 

Odôvodnenie: 
Je potrebné vytvoriť dostatočný časový priestor pre zabezpečenie centrálneho registra a jeho uvedenie do prevádzky. 

B) Všeobecne 
V doložke vybraných vplyvov požadujeme vyznačiť vplyv na informatizáciu spoločnosti. 

Veríme, že naše pripomienky prijmete s porozumením a zapracujete do finálneho znenia právnej normy. 

S úctou, 

Vážený pán 
Doc. PhDr. Dušan Č a p l o v i č, CSc. 
minister školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 
Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 
Stromová 1 
813 30 Bratislava 
 	Z 	A 	Ad. 1 A 
Ad. 2 Pripomienka stiahnutá na základe odôvodnenia 
Ad. 3 Pripomienka stiahnutá na základe odôvodnenia 
Ad. A