VYHODNOTENIE PRIPOMIENKOVÉHO KONANIA

k Dohode medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Českej republiky o vzájomnej ochrane utajovaných skutočností

Spôsob pripomienkového konania:   bežný, 15 pracovných dní 

Zoznam oslovených subjektov: podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny, MDPT SR, MF SR, MH SR, MK SR, MV SR, MO SR, MP SR, MPSVR SR, MS SR, MŠ SR, MVRR SR, MZV SR, MZ SR, MŽP SR, ÚV SR- odbor vládnej agendy, ÚV SR- sekcia Inštitút pre aproximáciu práva, ÚV SR- sekcia vládnej legislatívy, ÚV SR – sekcia kontroly, sekcia hospodárskej politiky, PÚ SR, ŠÚ SR, ÚŠS SR, ÚGKK SR, ÚJD SR, ÚNMS SR, ÚVO SR, ÚPV SR, SŠHR SR, NBS, NKÚ SR, NS SR, GP SR
Počet oslovených subjektov: 32
Zaslali do stanoveného termínu: 31
Vôbec nezaslali: ÚV SR- sekcia vládnej legislatívy

Subjekty, ktoré nemali pripomienky: podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny, ÚV SR – sekcia kontroly, sekcia hospodárskej politiky, ÚV SR- sekcia Inštitút pre aproximáciu práva, MO SR, MZV SR, MS SR, MDPT SR, MF SR, MK SR, MP SR, MPSVR SR, MŠ SR, MVRR SR, MZ SR, MŽP SR,ÚGKK SR, PÚ SR,  ÚŠS SR, ÚJD SR, ÚVO SR, ÚNMS SR, ÚPV SR, SŠHR SR, NKÚ SR, NS SR, GP SR
Počet vznesených pripomienok: 21
Počet akceptovaných: 15
Počet neakceptovaných: 4
Počet čiastočne akceptovaných, z toho počet zásadných, ktorý subjekt: 2/1 – NBS 
Počet odstránených pripomienok: 21
Počet neodstránených pripomienok: 0

Rezort	Pripomienky	Typ	Vyhod.	Spôsob vyhodnotenia	
NBS	1. V celom návrhu zmluvy je potrebné jednotne používať pojmy vymedzené v čl. 1. Je potrebné zjednotiť použitú terminológiu (napríklad „príslušný orgán príjemcu“, „príslušný orgán štátu prijímajúcej zmluvnej strany“ v čl. 3); slovo „dohoda“ uvádzať jednotne s malým začiatočným písmenom.	O	A	Pripomienka  akceptovaná.	
	2. V úvodnej vete návrhu zmluvy sú použité slová „oprávnené orgány alebo subjekty“. Nakoľko z textu zmluvy nie je jednoznačné, čo sa pod pojmom „oprávnené orgány alebo subjekty“ myslí, navrhujeme jeho význam zadefinovať v čl. 1 návrhu aspoň odkazom na právne predpisy štátov zmluvných strán.	O	N	Vysvetlenie je v pokračovaní vety.	
	3. Do čl. 1 písm. c) upravujúceho pojem poverené orgány navrhujeme slová „orgány štátnej správy a samosprávy“ nahradiť slovami „orgány štátnej správy, orgány územnej samosprávy a iné orgány verejnej správy“. Obdobne je potrebné upraviť aj preambulu (na dvoch miestach pripravovaného návrhu dohody). Úpravou písmena c) o iné orgány verejnej správy (medzi ktoré patrí aj Národná banka Slovenska) dôjde k zosúladeniu návrhu zmluvy s terminológiou používanou v Ústave Slovenskej republiky, pričom návrh zmluvy sa obdobne ako zákon č. 241/2001 Z. z. (§ 73 ods. 3) bude vzťahovať aj na Národnú banku Slovenska.	Z	C	Ide o rozšírenie pojmu. Pre medzinárodné dohody je vhodnejšie používanie všeobecných termínov.	
	4. V čl. 16(17) ods. 5 odporúčame znenie druhej vety upraviť takto: „Dohoda zostáva platná až do uplynutia šiestich mesiacov odo dňa doručenia výpovede druhej zmluvnej strane.“ 
Zároveň odporúčame do čl. 16(17) doplniť ustanovenie o ratifikácii zmluvy a v nadväznosti na doplnenie takéhoto ustanovenia zvážiť návrh znenia odseku 1 (časti upravujúcej platnosť zmluvy).	O	C	Text upravený v zmysle doterajšej praxe.	
MH SR	1. Článok 1 nový odsek : f) „tretie strany“ sú vlády štátov, ako aj právnické osoby, ktoré nie sú zmluvnými stranami tejto dohody.	O	A	Pripomienka akceptovaná v znení navrhovanom druhou zmluvnou stranou.	
	2. Článok 9(10) ods. 4. pokračovať textom „ Ich platnosť môže byť dodatočne predlžovaná dohodou, vždy však len na obdobie dvanásť mesiacov. Zoznamy musia byť vyhotovené a predkladané v súlade s platnými právnymi predpismi navštívenej zmluvnej strany. 	O	N	Text upravený v zmysle doterajšej praxe.	
	3. Článok 15(16) pokračovať vo vete textom „a nebudú riešené žiadnym národným alebo medzinárodným súdom ani treťou stranou“.	O	A	Pripomienka akceptovaná.	
	4. V súlade s dokumentom „Základné predpisy upravujúce uzavieranie a vykonávanie medzinárodných zmlúv“ vydaným Ministerstvom zahraničných vecí SR odporúčame text za článkom 16(17) „Dané dňa“ nahradiť textom „Dané v...dňa...“.	O	A	Pripomienka akceptovaná.	
MV SR	1. V celom predkladanom materiáli odporúčame zaviesť legislatívnu skratku „ďalej len „Dohoda““.  	O	A	Pripomienka akceptovaná.	
	2. V časti „Návrh uznesenia: preformulovať bod C.1. takto: „po dni nadobudnutia platnosti Dohody požiadať ministra zahraničných vecí zabezpečiť jej publikáciu v Zbierke zákonov Slovenskej republiky“ 	O	N	Text upravený v zmysle doterajšej praxe.	
	3. V článku 9(10) ods. 2 uviesť lehotu desať pracovných dní aj číslom: „...v lehote desať (10)...“	O	N	Text upravený po dohode s druhou zmluvnou stranou.	
	4. V článku 12(13) ods. 3 uplatňujeme nasledovnú pripomienku: na vykonávanie dohôd sa neuzatvárajú vykonávacie dokumenty, ale protokoly.	O	A	Pripomienka akceptovaná.	
	5. V článku 16(17) navrhujeme nasledovné úpravy: 
(1) Táto Dohoda sa uzaviera na neurčitý čas a nadobudne platnosť šesťdesiatym (60.) dňom nasledujúcom po dni prijatia neskoršieho oznámenia, ktorým si zmluvné strany diplomatickou cestou navzájom oznámia splnenie podmienok potrebných na nadobudnutie jej platnosti podľa vnútroštátnych právnych predpisov.
(2) ...na základe vzájomnej dohody...
(5) ...môže túto Dohodu kedykoľvek písomne vypovedať. Platnosť Dohody skončí šesť (6) mesiacov... .	O	A	Pripomienka akceptovaná v upravenom znení.	

Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:

Z – zásadná pripomienka
O – obyčajná pripomienka
A - akceptovaná pripomienka
C – čiastočne akceptovaná pripomienka
N – neakceptovaná pripomienka