Vyhodnotenie  pripomienkového  konania					

Spôsob pripomienkového konania: bežný/ zjednodušený/skrátený postup - dôvod:	

                        			12.04.2007 - 18.04.2007		
	skrátený  postup			5 pracovných dní 		
	Zoznam oslovených subjektov:			- podpredseda  vlády pre vedomostnú spoločnosť, záležitosti EÚ, ľudské práva a menšiny SR,
- podpredseda  vlády a minister vnútra SR
- podpredseda  vlády a minister
školstva SR
- podpredseda  vlády a minister spravodlivosti SR
- sekcia vládnej legislatívy
- odbor aproximácie práva
MS SR,  MF SR, MV SR, MZV SR, 		
				MH SR, MO SR, MP SR, MŽP SR, 
MK SR,  MŠ SR, MZ SR, MPSVR SR, MVRR SR
Generálna prokuratúra SR,
Najvyšší kontrolný úrad SR,
Najvyšší súd SR,
Národná banka Slovenska		
	Počet oslovených subjektov:			23		
	Zaslali do stanoveného termínu:			20		
	Zaslali po termíne:			0		
	Vôbec nezaslali:			3		
	Subjekty, ktoré nemali pripomienky:			16		
						
	Počet vznesených pripomienok:			7		
	Počet akceptovaných:	        		6		
	Počet neakceptovaných, z toho počet zásadných – ktoré subjekty			1, z toho počet zásadných 0 
(MV SR)		
	Rozporové konanie (s kým, kedy, na akej úrovni, s akým výsledkom):			0		
	Počet odstránených pripomienok:			-		
	Počet neodstránených pripomienok:			-		

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	Poznámka	
podpredseda  vlády pre vedomostnú spoločnosť, záležitosti EÚ, ľudské práva a menšiny SR	
neuplatňuje žiadne pripomienky					
podpredseda  vlády a minister vnútra SR						
podpredseda  vlády a minister školstva SR	neuplatňuje žiadne pripomienky					
podpredseda  vlády a minister
spravodlivosti SR						
sekcia vládnej legislatívy	neuplatňuje žiadne pripomienky					
Odbor aproximácie práva	neuplatňuje žiadne pripomienky					
MF SR

1.	

Beriem na vedomie, že ratifikácia                     a vykonávanie dohody nemá negatívne finančné, ekonomické, environmentálne vplyvy, ani vplyv na zamestnanosť a podnikateľské prostredie. 
Žiadam však, aby pri opätovnom predložení dohody na rokovanie vlády SR bol v predkladacej správe jednoznačne vyjadrený vplyv dohody na rozpočet verejnej správy.

O	

A	

text bude upravený

MZV SR

2.

3.	
z formálneho hľadiska je potrebné upraviť názov na obale materiálu ako aj v uznesení vlády SR nasledovným spôsobom:

„Návrh na podpis a predbežné vykonávanie dohody vo forme výmeny listov o dohodnutých zásadách modernizácie...“.

Ďalej znenie bodu A.1. návrhu uznesenia vlády SR je potrebné gramaticky upraviť takto: 

A.1.	s podpisom a predbežným vykonávaním dohody vo forme výmeny listov o dohodnutých zásadách modernizácie existujúceho systému využívania  transsibírskych trás medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a  Ruskou federáciou na strane druhej (ďalej len „dohoda“)

O

O	

A

A

	

text bol upravený

text bol upravený

MV SR

4.
	
Materiál nepodlieha klasickému vnútroštátnemu schvaľovaciemu procesu, keďže v prípade dohody medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a „tretím štátom“ na strane druhej je táto pre členské štáty Európskej únie záväzná dňom jej prijatia. Podľa čl. 300 ods. 7 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva sú „dohody uzavreté podľa podmienok stanovených v tomto článku záväzné pre orgány spoločenstva a členské štáty“. Z uvedeného vyplýva, že duplicitný proces schvaľovania je vylúčený. Členské štáty Európskej únie už v tomto štádiu nemôžu ovplyvniť obsah tohto dokumentu a to, či tento dokument bude podpísaný a predbežne vykonávaný.

Základnými vnútroštátnymi právnymi predpismi upravujúcimi postup koordinácie európskych záležitostí na národnej úrovni sú ústavný zákon č. 397/2004 Z.z. o spolupráci Národnej rady Slovenskej republiky a vlády Slovenskej republiky v záležitostiach Európskej únie a návrh mechanizmu pri tvorbe stanovísk k legislatívnym návrhom Európskej komisie v podmienkach SR schváleným uznesením vlády Slovenskej republiky č. 1120 z 24. novembra 2004. 

O	

N	
Po konzultácií s Úradom vlády SR a MZV SR uvádzame nasledovné:
Čl. 300 ZES stanovuje postup pri uzatváraní dohôd medzi Spoločenstvom a jedným alebo viacerými štátmi alebo medzinárodnými organizáciami      a neupravuje postup uzatvárania tzv. zmiešaných dohôd. Predložený návrh je zmiešanou dohodou a líši sa tým, že členské štáty vystupujú ako samostatné zmluvné strany, keďže táto dohoda upravuje nielen otázky, ktoré sú v právomoci Spoločenstva, ale súčasne aj otázky v právomoci členských štátov.
Z toho vyplýva aj potreba vnútroštátneho schvaľovacieho alebo ratifikačného postupu. Podľa judikatúry Súdneho dvora ES zmiešané dohody majú rovnaké postavenie v právnom poriadku Spoločenstva ako dohody, ktoré sa týkajú výlučne Spoločenstva, pokiaľ ide o ustanovenia patriace do právomoci Spoločenstva.

Rovnako je vždy veľmi dôležité očistiť text technicky a aj gramaticky, čo má význam najmä pri správnom výklade. Nesprávnym použitím slova, sa môže zmeniť celkový význam. 		
MS SR
5.

6.

7.	A/ Obal materiálu 
Názov materiálu na obale (aj v návrhu uznesenia vlády SR) navrhujeme upraviť takto: „Návrh na podpis dohody vo forme výmeny listov o dojednaných zásadách modernizácie...“.
 
B/ Návrh uznesenia vlády SR 
Bod A.1. návrh uznesenia je žiadúce gramaticky upraviť: „A.1. s podpisom a predbežným vykonávaním dohody o  dojednaných zásadách modernizácie...“.
 
C/ List Európskeho spoločenstva a jeho členských štátov, List Ruskej federácie 
        Upozorňujeme, že slovenský preklad uvedených listov nezodpovedá ich anglickému pôvodnému textu (text je členený do odsekov označených arabskými číslicami a je písaný v prvej osobe).	
O

O

O	
ČA

A

ČA	
text bol čiastočne upravený

text bol upravený

text bol čiastočne upravený		
MH SR	neuplatňuje žiadne pripomienky					
MO SR	neuplatňuje žiadne pripomienky					
MK SR	neuplatňuje žiadne pripomienky					
MŚ SR	neuplatňuje žiadne pripomienky					
MZ SR	neuplatňuje žiadne pripomienky					
MP SR	neuplatňuje žiadne pripomienky					
MVRR SR	neuplatňuje žiadne pripomienky					
MPSVR SR	neuplatňuje žiadne pripomienky					
MŹP SR	neuplatňuje žiadne pripomienky					
Generálna prokuratúra SR	
neuplatňuje žiadne pripomienky					
Najvyšší kontrolný úrad SR	
neuplatňuje žiadne pripomienky					
Najvyšší súd SR						
Národná banka Slovenska	
neuplatňuje žiadne pripomienky					
						
	Vysvetlivky k skratkám v tabuľke:					
	Z - zásadná					
	       O - obyčajná					
	A - akceptovaná					
	C - čiastočne akceptovaná					
	N – neakceptovaná