V Y H O D N O T E N I E

medzirezortného pripomienkového konania 

k návrhu na podpísanie Protokolu proti pašovaniu migrantov po súši, po mori a letecky, doplňujúci Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu a Protokolu o prevencii, potláčaní a trestaní obchodovania s ľuďmi, osobitne so ženami a deťmi, doplňujúci  Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu. Výsledky medzirezortného pripomienkového konania sú uvedené v nasledujúcej tabuľke.

Protokol proti pašovaniu migrantov po súši, po mori a letecky, 
doplňujúci Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu	

REZORT
	
PRIPOMIENKA	A - akceptované
N - neakceptované
P - prihliadnuté	
Ministerstvo obrany SR
(SEIZAV-6017/33)	bez pripomienok
		
Ministerstvo pre správu
a privatizáciu národného majetku SR
(KM-222/201)	bez pripomienok		
Ministerstvo hospodárstva SR
(293/2001-500)	bez pripomienok		
Ministerstvo školstva SR
(334/2001-43)	bez pripomienok		
Ministerstvo zdravotníctva SR
(SSZS:104/2001Pal)	bez pripomienok		
Ministerstvo financií SR
(4197/2001-83)	V článku 1 v treťom odseku navrhujeme slovo „stanovené“ nahradiť slovom „ustanovené“. Podľa tejto pripomienky je potrebné upraviť aj ďalší text.

článok 3 - nadpis „Použitie pojmov“ navrhujeme nahradiť nadpisom „Základné pojmy“. Zároveň je potrebné v písm. c) označiť pododseky, na ktoré sa text člení, bodmi - arabskými číslicami s bodkou. Podľa tejto pripomienky je potrebné upraviť aj ďalší text.

V článku 6 ods. 1 navrhujeme nahradiť textom znenia „Každý štát, zmluvná strana, prijme také legislatívne a iné opatrenia, ktoré môžu byť potrebné na  
a)	pašovanie migrantov,
b)	výrobu falošného cestovného dokladu alebo dokladu totožnosti s cieľom umožniť pašovanie migrantov,
c)	zaobstaranie, poskytovanie alebo prechovávanie dokladu pod písm. b) s cieľom umožniť pašovanie migrantov,
d)	umožnenie zotrvať v príslušnom štáte osobe, ktorá nie je jeho štátnym príslušníkom a nemá na jeho území trvalý pobyt bez splnenia podmienok potrebných na legálne zotrvanie v tomto štáte, spôsobom uvedeným v písm. b) a c) alebo akýmkoľvek iným spôsobom,  
bolo posudzované ako trestný čin, ak je spáchané úmyselne a s cieľom priamo alebo nepriamo získať finančnú alebo inú materiálnu výhodu“.

V článku 6  ods. 2 navrhujeme text „ustanovenie ako trestných činov“ nahradiť textom „ustanovenie konania ako trestného činu, ak ide o“. 

V článku 6 ods. 4 navrhujeme text „Nič v tomto protokole nebráni“ nahradiť textom „Ustanovenia tohoto protokolu nebránia“.

V článku 8  ods. 1 v treťom riadku navrhujeme vypustiť slová „aj keď“.

V článku 8 ods. 2 písm. c) navrhujeme text „ak sa nájdu dôkazy, že loď je zapojená do pašovania migrantov po mori“ presunúť na koniec textu tohoto písmena.

V článku 8 ods. 4 navrhujeme slovo „urýchlene“ nahradiť slovami „bez zbytočného odkladu“.

V článku 8 ods. 7 v prvej vete navrhujeme slovo „oprávnená“ nahradiť slovom „oprávnený“. 

V článku 9 ods. 2 navrhujeme text „loď nespáchala žiaden čin“ preformulovať, nakoľko takéto znenie je nelogické.

V článku 10 - nadpis tohto článku navrhujeme nahradiť slovami „Poskytovanie informácií“.
V ods. 1 písm. a) navrhujeme na začiatku druhého riadku vypustiť slovo „ako“.

V článku 11 ods. 1 navrhujeme nahradiť textom „Štáty, zmluvné strany, posilnia v možnom rozsahu hraničné kontroly, ktoré môžu byť potrebné na predchádzanie a odhaľovanie pašovania migrantov. Medzinárodné záväzky týkajúce sa voľného pohybu osôb tým nie sú dotknuté“. V súlade s touto pripomienkou je potrebné upraviť znenie ods. 6.

V článku 13 - slovo „rozumnej“ navrhujeme nahradiť slovom „primeranej“.

V článku 14  ods. 2 navrhujeme slovo „vykorenenie“ nahradiť slovom „odstránenie“.

V článku 14 ods. 2 písm. c) navrhujeme za slovo „predchádzania“ vložiť slovo „tomu“.

V článku 15 ods. 1 navrhujeme text „uvedomelosti verejnosti o skutočnosti“ nahradiť textom „informovanosti verejnosti o tom “.

V článku 15 ods. 2 navrhujeme za slovo „predchádzania“ vložiť slovo „tomu“.

V článku  16 ods. 1 navrhujeme vypustiť slovo „použiteľných“.

V článku 16 ods. 5 navrhujeme označiť odkaz na poznámku pod čiarou ako odkaz č. 1. 

V článku 16 ods. 5 navrhujeme text uvedený v poznámke pod čiarou nahradiť názvom medzinárodnej zmluvy, na ktorú odkazuje. V súlade s touto pripomienkou je potrebné upraviť aj znenie článku 19 ods. 1.

V článku 18 ods. 2 navrhujeme slovo „možnosť“ vypustiť a vložiť ho za slovo „právom“.

Text uvedený v článku 18 ods. 7 navrhujeme nahradiť textom  „Práva poskytnuté osobám, ktoré sú predmetom konania vymedzeného v článku 6 tohto Protokolu podľa vnútroštátneho práva prijímajúceho štátu, zmluvnej strany, nie sú týmto článkom dotknuté“.

V článku 18  ods. 8 navrhujeme vypustiť slovo „použiteľnej“.
	A

N - v origináli v anglickom jazyku je názov článku 3 „Use of terms“ čo v preklade je použitie pojmov.
Článok 3 písm. (c) sa v origináli člení na (i),...,pričom znenie v slovenskom jazyku musí byť zhodné s originálom.

N - znenie v slovenskom jazyku musí byť zhodné s originálom.

A

A

A

A

P

A

N - uvedená formulácia je v súlade s inými ustanoveniami protokolu.

N - znenie v slovenskom jazyku musí byť zhodné s originálom.
P

A

A

N - slovo „predchádzania“ sa v texte nenachádza.

A

A

N - znenie v slovenskom jazyku musí byť zhodné s originálom.

A

N  - medzinárodné zmluvy sú registrované v United Nations Treaty Series, preto sa v multilaterálnych zmluvách vykonáva odkaz týmto spôsobom.

A

A

N
	
Ministerstvo spravodlivosti SR
(2783/2001-8008)	V protokole opraviť prekladové chyby napr. v čl. 3 písm. c), čl. 4, čl. 6 ods. 1 a 2, čl. 10 ods. 1, čl. 11 ods. 6, čl. 16 ods. 2	A	
Ministerstvo pôdohospo-
dárstva SR
(1418/01-410)	bez pripomienok		
Ministerstvo životného prostredia SR
(353/2001-5.2.) 	bez pripomienok	

	
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomuni-
kácií SR
(263-130/01-Gr)	V celom texte navrhujeme slová „štát vlajky“ nahradiť slovami „vlajkový štát“.

V článku 15 ods. 1 navrhujeme nahradiť slovo „zisk“ slovom „prospech“.

V článku 15 ods. 3 odporúčame slovo „reality“ nahradiť slovom „skutočnosti“. 
	N - použité znenie je správne.

A

N - v tomto kontexte je výraz správne použitý.	
Ministerstvo zahraničných vecí SR
(111.708/2001-MEPO)	bez pripomienok		
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
(202/01-I-61)	bez pripomienok		
Ministerstvo životného prostredia SR
	bez pripomienok		
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
(349/M-2001)	bez pripomienok		
Ministerstvo kultúry SR
(MK-1504/2001-330)	bez pripomienok		
Generálna prokuratúra SR
(Leg207/01-8)	bez pripomienok		

Protokol o prevencii, potláčaní a trestaní obchodovania s ľuďmi, osobitne 
so ženami a deťmi, doplňujúci Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu	

REZORT
	
PRIPOMIENKA	A - akceptované
N - neakceptované
P - prihliadnuté	
Ministerstvo obranySR
(SEIZAV-    6017/33)	bez pripomienok
		
Ministerstvo školstva SR
(334/2001-43)	bez pripomienok		
Ministerstvo pre správu
a privatizáciu národného majetku SR
(KM-222/2001)	bez pripomienok		
Ministerstvo hospodárstva SR
(293/2001-500)	V článku 8 ods. 3 navrhujeme doplniť „požiadaný štát“.	A	
Ministerstvo zdravotníctva  SR
(SSZS-104/2001)	V článku 6 ods. 3 navrhujeme nahradiť slovo „psychologického“ slovom „psychického“.	A

Ministerstvo financií SR
(4197/2001-83)	V článku 1 ods. 3 navrhujeme slovo „stanovené“ nahradiť slovom „ustanovené“. Podľa tejto pripomienky je potrebné upraviť aj ďalší text.

V článku 3 - nadpis „Použitie pojmov“ navrhujeme nahradiť nadpisom „Základné pojmy“. Zároveň navrhujeme písm. d) označiť ako písm. b) a text uvedený v písm. b) a c) označiť ako odseky 2 a 3. Pôvodné písm. a) a novooznačené písm. b) budú tvoriť odsek 1.

V článku 5 ods. 2 navrhujeme text „stanovenie ako trestných činov“ nahradiť textom „ustanovenie konania ako trestného činu, ak ide o “.  

V článku 6 ods. 1 navrhujeme vypustiť slová „vrátane“ a „právne“.

V článku 6  ods. 3 je potrebné zo slovného spojenia „inými vhodnými organizáciami“ vypustiť slovo „vhodnými“.

 V článku 6 ods. 4 navrhujeme vypustiť slovo „sa“.

V článku 6 ods. 6 navrhujeme slová „systém obsahuje“ nahradiť slovami „systém bude obsahovať“.

V článku 7  ods. 1 navrhujeme vypustiť text „Naviac, k opatreniam uvedeným v článku 6 tohoto Protokolu“ a slovo „každý“ začať veľkým písmenom.

V článku 8 ods. 1 navrhujeme medzi slová „ktorej obeť “ vložiť „je“ a slová „je jej“ vypustiť.

V článku 8 ods. 2 navrhujeme v predposlednom riadku za slovo „obchodovania“ vložiť slová „s ľuďmi“.
V článku 8 ods. 3 je potrebné slovo „požiadaná“ nahradiť slovom „požiadaný“.

V článku 8 ods. 4 navrhujeme text „umožnila cesta a opätovný postup“ nahradiť slovami „umožnil návrat“.

V článku 8  ods. 5 navrhujeme nahradiť textom znenia „Práva poskytované obetiam obchodovania s ľuďmi podľa vnútroštátneho práva prijímajúceho štátu, zmluvnej strany, nie sú ustanoveniami tohoto článku dotknuté“.

V článku 8 ods. 6 navrhujeme nahradiť textom tohoto znenia „Ustanovenia dvojstrannej alebo mnohostrannej zmluvy alebo dojednania, ktoré úplne alebo čiastočne upravujú návrat obetí obchodovania s ľuďmi, nie sú ustanoveniami tohoto článku dotknuté“.

V článku 9 ods. 1 písm. b) navrhujeme na koniec textu doplniť „tohto obchodovania“.

V článku 9  ods. 4 je potrebné vypustiť pomlčky.

V článku 10 ods. 1 písm. c) navrhujeme text „zapletenými v takom obchodovaní“ nahradiť textom „podieľajúcimi sa na obchodovaní s ľuďmi“.
V článku 10 ods. 2 navrhujeme doplniť  text „orgánov uvedených v odseku 1“.

V článku 11 ods. 1 navrhujeme vypustiť text „Bez dotknutia medzinárodných záväzkov týkajúcich sa voľného pohybu osôb“ a na koniec textu tohoto odseku vložiť novú vetu, ktorá bude znieť „Medzinárodné záväzky týkajúce sa voľného pohybu osôb tým nie sú dotknuté“. Obdobne je potrebné upraviť znenie odseku 6.

V článku 11 ods. 2 navrhujeme slová pri „trestných činoch“ nahradiť slovami „pri páchaní trestných činov“.

V článku 14 ods. 1 navrhujeme text „Nič v tomto protokole sa netýka“ nahradiť textom „Ustanovenia tohoto protokolu nie sú dotknuté“ a ďalší text primerane gramaticky upraviť.

Odkazy na poznámky pod čiarou č. 5 a 6 je potrebné prečíslovať na č. 1 a 2. Zároveň navrhujeme, aby v poznámkach pod čiarou boli uvedené názvy medzinárodných dokumentov, na ktoré sa odkazuje.

V článku 16 ods. 2 navrhujeme slovo „jej“ nahradiť slovom „ich“.

V článku 17  ods. 2 navrhujeme za slová „ratifikuje, príjme, schváli“ vložiť slová „tento protokol“ a slovo „čo“ na konci textu tohto odseku nahradiť textom „ktorá z uvedených skutočností“.

V článku 18 ods. 1 navrhujeme slovo „nutná“ nahradiť slovom „potrebná“.	A

N - v origináli v anglickom jazyku je názov článku 3 „Use of terms“ čo v preklade je použitie pojmov.
Článok 3 je v origináli členený na písmená, a preto toto členenie musí byť zachované aj v slovenskom jazyku.

A

A

N - v tomto kontexte je výraz správne použitý.

A

A

N - znenie v slovenskom jazyku musí byť zhodné s originálom. 

P

A

A

N - v tomto kontexte je výraz správne použitý.

A

A

A

A

A

N - slovenský text je v súlade s anglickým originálom.

N - uvedené znenie je správne formulované.

A

N - uvedený text je správne formulovaný.

A
N - medzinárodné zmluvy sú registrované v United Nations Treaty Series, preto sa odkaz vykonáva takýmto spôsobom.

P

P

A

Ministerstvo pôdohospo-
dárstva SR
(1418/01-410)	V článku 11 ods. 2 navrhujeme slová „komerčnými prepravcami“ nahradiť spojením „zmluvnými prepravcami“.	N - použitý výraz je správny	
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
(202/01-I/61)	bez pripomienok		
Ministerstvo kultúry SR
(MK-1504/2001-330)	bez pripomienok		
Ministerstvo životného prostredia SR
(353/2001-5.2.)	bez pripomienok		
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR
(349/M-2001)	bez pripomienok		
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
(263-130/01-Gr)	V celom texte navrhujeme slová „štát vlajky“ nahradiť slovami „vlajkový štát“.	N - použitý výraz je správny.	
Ministerstvo zahraničných vecí SR
(111.708/2001-MEPO)	bez pripomienok		
Ministerstvo spravodlivosti SR
(2783/2001-8008)	V preklade protokolu vykonať terminologické úpravy a spresniť právne termíny.

V návrhu uznesenia vlády SR k obom protokolom prijať opatrenia vyplývajúce pre Ministerstvo vnútra SR, Ministerstvo hospodárstva SR, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny a na úseku prevencie pre Radu vlády pre prevenciu kriminality.	A

N – úlohy budú uložené v návrhu uznesenia vlády, keď sa budú oba podpísané protokoly predkladať vláde SR s návrhom na ďalšie opatrenia  	
Generálna prokuratúra SR
(Leg207/01-8)	bez pripomienok		

	Príslušné  rezorty   netrvajú  na   uplatnených   pripomienkach, ktoré  neboli akceptované. Materiál sa predkladá bez rozporov.